Vragen en antwoorden Voorjaarsnota 2024

Vragen en antwoorden Voorjaarsnota 2024 Algemeen Nr. A.1

A.2

A.3

Bladzijde/vraag IHP. Welke initiatieven lopen er op dit moment rond de lokale scholen met een achterstallig onderhoud welke er in het IHP stond. Blz. 14. Wat is het perceel aan de Sondernweg welke is verkocht voor €55.000,-? Er zit een verschil in de stand van de algemene reserve in de jaarstukken per 31-12-2023 en de stand van de algemene reserve in de voorjaarsnota per 1-1-2024. Klopt dit?

Antwoord Op dit moment wordt er gekeken naar de uitbreiding van Triangel laag, de tijdelijke uitbreiding van de Groen van Prinsteren en een scenariostudie op de locatie Slingelaan. Dit is een deel van het perceel naast het huidige werklandschap. Onverhoopt is in de voorjaarsnota een onjuiste stand van de algemene reserve per 1-1-2024. De onjuiste stand betreft een presentatiefout. In de administratie klopt het wel. Onderstaand het juiste overzicht wat aansluit op de stand per 31-12-2023 (afgerond € 10.065.000).

Stand per 1 januari 2024

10.064.756

Rekeningsaldo 2023 toevoegen (besluitvorming 2 juli 2024) Mutaties najaarsnota 2023 P1: Centrumvisie Dinxperlo P2: Bijdrage aan gemeenschapshuizen P2: Naoberfonds, doorgeschoven naar 2024 P2: Regiodeal, Heerlijk thuis in huis P2: Leader, doorgeschoven naar 2023

2.278.645

-210.000 -250.000 -61.491 -86.426 -526.070 -1.133.987

Mutaties voorjaarsnota 2024 P1: Centrumvisie Dinxperlo P2: Oekraïne restant gelden 2023 P2: Energietoeslag (resultaatbestemming jaarrekening 2023) P2: Naoberfonds P2: Regiodeal, Heerlijk thuis in huis P2: Regiodeal 2024-2027 P2: Leader, doorgeschoven naar 2023

36.683 -203.880 -150.000 -17.500 20.456 -541.854 -472 -856.567 -1.990.554

Geprognosticeerd overschot zoals gepresenteerd in Voorjaarsnota 2024

1.000

Stand 31 december 2024 begroot

10.353.847

Vragen en antwoorden Voorjaarsnota 2024

1

Programma 1 Ruimte Nr. 1.1

1.2

1.3

Bladzijde/vraag Blz. 6. Er staat bij de doelstellingen niets over duurzaamheid hoe komt dat?

Antwoord De opgenomen doelstellingen en acties zijn destijds in de begroting 2024 al bepaald. In de voorjaarsnota kunnen dan geen nieuwe doelstellingen worden toegevoegd. In de voorjaars- en najaarsnota en in de jaarrekening beschrijven we de stand van zaken van deze doelstellingen en acties. Blz. 6. Doelstelling 6 Bedrijventerreinen. De visie over toekomstbestendige bedrijventerreinen wordt Conceptvisie opgesteld. Hoever wordt dit alleen met de IKAD besproken omdat dit voornamelijk een ook regionaal bekeken of alleen met lokale aangelegenheid is. Het pakket met bouwstenen moet IKAD? uiteindelijk deel uitmaken van de Omgevingsvisie voor het betreffende gebied. Blz. 7. Doelstelling 7 Klimaat. Bomenplan Ja, Manschotsplein maar deze staat nu even stand-by omdat opgesteld. Er is een eerste koelteplek we daar ook bezig zijn met het project ‘Toekomstbestendig gerealiseerd bij st. Jozef. Is er al een wonen’. Vanuit dat project wordt de komende tijd samen met andere plek op het oog? bewoners gewerkt aan een buurtuitvoeringsplan. We willen de uitvoering van eventuele maatregelen dan combineren met een koelteplek. Het Prins Clausplein is overigens ook een koelteplek welke na de bouwvak wordt gerealiseerd.

1.4

Blz.8. Mag je het zo lezen dat alle wegen naar 30km/u gaan?

1.5

Blz. 9. P1.0001 Bebording evenementen. Welke evenementen zijn dit? En wat valt er onder die kosten?

1.6

Blz. 9. P1.0001 Bebording evenementen. Waarom wordt dit niet doorbelast aan de organisaties? Blz. 9. P1.0002. We zouden niet bijdragen aan de cofinanciering van de VRI. Waarom staat deze er nu wel in?

1.7

1.8

Blz. 9. P1.0003. De gemeente betaalt mee aan een aantal oversteekplaatsen op de N318. Waarom zit aanpassing van de oversteekplaats Halteweg er niet in?

1.9

Blz. 9. P1.0004. Als het Landal park straks klaar is, wat is de verwachting qua opbrengsten op het gebied van toeristenbelasting? Blz. 9. Waarom staat de fietsbrug langs de N318 er niet in? Blz. 10. P1.0007. €20.000 voor een sleutelsysteem. Is dat niet heel erg duur? Blz. 10. P1.0010. Project Kattenberg functioneert goed. Op welke locaties kan dit nog meer?

1.10 1.11

1.12

Vragen en antwoorden Voorjaarsnota 2024

Uiteindelijk is het bomenplan een totaalpakket met o.a. koelteplekken maar is het in de basis ook een uitvoeringsplan waar je wel of geen bomen kunt plaatsen. Nee, niet alle wegen gaan naar 30km/u. De wegen welke niet naar 30km/u gaan, staan in het op 31 januari 2023 vastgestelde afwegingskader. Het betreft hier evenementen zoals; Grensmarkt, Kermis, ronde van Aalten, Sjoks, etc. De kosten zitten voornamelijk in de inzet van ons personeel en in huur van materialen welke wij zelf niet beschikbaar hebben. Dat laatste geldt voornamelijk voor de grotere evenementen. Door het college is de keuze gemaakt om dergelijke maatschappelijke activiteiten te ondersteunen waar mogelijk en passend binnen de gestelde kaders. Destijds is richting de provincie aangegeven dat wij niet bijdragen aan de kosten voor de optimalisering en onderhoud van de verkeersregelinstallatie (VRI), als er niet gesproken kan worden over aanvullende maatregelen op de N318. De gemeente is momenteel in overleg over een aantal maatregelen op de provinciale weg en zet zich vooral in op verbetering van de verkeersveiligheid bij de oversteekplaatsen op de Ringweg en de parallelweg richting AVA. Om die reden is aangegeven dat een bijdrage voor onderhoud van de VRI in de voorjaarsnota wordt aangevraagd. Dat is een toezegging vanuit de provincie geweest en daarom wordt dit volledig door de provincie opgepakt.

Bij de overige kruispunten heeft de gemeente meerdere keren gevraagd om maatregelen te treffen en dus wordt de gemeente ook gevraagd hierin een bijdrage te doen. Dat is in dit stadium moeilijk te zeggen. Een voorzichtige schatting is dat dit structureel ruim €100.000 kan opleveren.

Daar komt een apart voorstel voor richting de raad. De kosten zitten hem voornamelijk in de elektronische sloten en datalogging. Daarnaast zijn er in de gebouwen aanpassingen nodig om dit te kunnen realiseren. Er zijn momenteel (nog) geen andere locaties voor deze specifieke woonvorm in beeld. Daar wordt met o.a. het zorgkantoor nog naar gekeken. 2

Programma 2 Sociaal Domein Nr. 2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

Bladzijde/vraag Blz. 15: ‘Haalbaarheidsonderzoek renovatie/vervangende nieuwbouw Schaersvoorde Slingelaan’ Voor het project Schaersvoorde, locatie Slingelaan wordt een haalbaarheidsonderzoek gestart. Aangegeven wordt dat de eerste resultaten hiervan rond de zomer worden verwacht. Wat is nu de stand van zaken? Blz. 12 ’Ondersteuning mantelzorgers’. Aangekondigd was een visienota over mantelzorgondersteuning. Moet hetgeen dat hierover in de Voorjaarsnota wordt vermeld nu zo gelezen worden dat dit onderwerp al voldoende in de (uitvoerings) Nota Sociaal Domein is uitgewerkt, waardoor een separate visienota overbodig is geworden? Blz. 13 ‘Zwemwater’. Er staat vermeld dat in het tweede kwartaal wordt gestart met de Projectgroep Zwembaden/-water. Is dit gelukt? Blz. 23 ‘Naoberfonds’ Er lijkt de afgelopen periode, zeker vergeleken met de beginjaren, steeds minder te worden uitgegeven vanuit het Naoberfonds. Wat kan hiervoor als reden worden opgegeven? Blz. 11 ‘Armoedebeleid’ Wat is de actuele stand van zaken m.b.t. de herijking van het armoedebeleid?

2.6

Blz. 13 ‘Crossfire' Crossfire, zijn er mogelijkheden op de huidige locatie?

2.7

Blz. 16 ‘Campagne mijn oude dag’ Waarom is het bedrag (€130.000) zo hoog? Wat gaan we er mee doen?

2.8

Blz. 16 ‘Campagne mijn oude dag’ Op welke manier is er aandacht voor de medelanders die de Nederlandse taal niet machtig zijn? Deze doelgroep wordt steeds groter. Blz. 16 “Dyslexiezorg’ Is er geen sprake meer van populatiebekostiging (lumpsum)?

2.9

2.10

Blz. 12. ‘Zorg en Veiligheid’ Is de pilot Zorg en Veiligheid succesvol en wordt deze verlengd?

Vragen en antwoorden Voorjaarsnota 2024

Antwoord Het project Schaersvoorde Slingelaan is vormgegeven en met het haalbaarheidsonderzoek is inmiddels gestart. Op basis van de uitkomsten van dit onderzoek wordt de raad, naar verwachting aan het einde van het jaar, een voorstel voorgelegd.

Ja, zie ook raadsmededeling 143 2023.

Ja dat is gelukt. Het Projectteam Toekomst Zwembaden is inmiddels gestart.

Deze terugloop gaan we nader analyseren. Dit ook vanuit onze behoefte om het Naoberfonds juist verder te verbreden.

Zoals in de Voorjaarsnota aangegeven is er een interne startnotitie opgesteld. Daarbij is aangegeven dat de visie financiële bestaanszekerheid in november 2024 aan de raad wordt voorgelegd. Dit visiedocument wordt echter al eind juni 2024, via een raadsmededeling, aan de raad voorgelegd. In november 2024 leggen we de inhoudelijk uitgewerkte voorstellen (1e fase) aan uw raad voor, die vervolgens per 1 januari 2025 inwerking (kunnen) treden. De mogelijkheid van de vrijkomende locatie kan pas worden bepaald als er een definitieve keuze is gemaakt voor de uiteindelijke locatie van de kazerne. De herontwikkeling van de vrijkomende locatie wordt dan als apart traject opgepakt. Het betreft een gefaseerde campagne over een langere periode (tot medio 2025), bestaande uit drie fases: interesseren (o.a. start, introductie, pakkende acties, media), inspireren (toekomstgesprekken met burgers en professionals) en activeren (actieplan, werven en activeren). We richten ons met deze campagne op alle inwoners, dus ook deze groep.

Er is nog steeds sprake van populatiebekostiging (lumpsum). De huidige contracten lopen echter eind juli, na drie jaar, af. Voor de nieuwe contractperiode zijn met de huidige aanbieders nieuwe prijsafspraken gemaakt. Ja de pilot is succesvol. Alle casussen kunnen nu sneller opgepakt worden en beter worden gemonitord. De daadwerkelijke evaluatie staat in oktober gepland, dan wordt een keuze gemaakt voor de verlenging.

3

2.11

2.12

2.13

Blz. 13 ‘Zwemwater’ Wat is de stand op dit moment van ons zwemwater?

Dashboard Sociaal Domein. Zou graag een (jaar)overzicht ontvangen van de gepresenteerde uitgaven sinds de start van het Dashboard? Blz. 13 ‘Hervormingsagenda Jeugd’ Wanneer krijgt de raad meer informatie over de Hervormingsagenda.

2.14

Blz. 13 ‘Hervormingsagenda Jeugd’ Er komt een aanpassing van de Jeugdwet, waardoor duidelijker wordt waarvoor kinderen en ouders hulp kunnen krijgen. Wat is de reikwijdte van de Hervormingsagenda?

2.15

Blz. 16. P2.0009 Hoe zit het met de klantreizen en de kosten daarvoor?

Vragen en antwoorden Voorjaarsnota 2024

Als het gaat om de kwaliteit van het zwemwater is het belangrijkste onderwerp momenteel dat recent PFAS gevonden is in Het Blauwe Meer. Daar is de raad met raadsmededeling 76-2024 over geïnformeerd. Er is inmiddels een projectgroep opgestart met de provincie, het waterschap, de GGD, de ODA, Optisport en de gemeente. De projectgroep heeft 3 prioriteiten gedefinieerd. De 1e prioriteit hebben de volksgezondheidsrisico’s. Door het afsluiten van Het Blauwe Meer voor zwemmers en het plaatsen van waarschuwingsborden rondom zijn deze maximaal ingedamd. De 2e prioriteit is het brononderzoek. De eerste stap wordt het plaatsen van peilbuizen rondom de plas, zodat inzicht wordt verkregen of het vanuit het bodemwater uit de omgeving, of van een incidentele bron komt. Hier wordt samen met de provincie in opgetrokken en de opdracht wordt binnenkort verstrekt. De eerste resultaten worden dan over circa 2 maanden verwacht De 3e prioriteit is, als de bron bekend is, onderzoeken wat met deze verontreiniging te doen. Hierover zijn nog niet veel best practices bekend; Hiervoor wordt ook contact gelegd met gemeenten die met soortgelijke problemen kampen. Zicht op een oplossing is er nog geenszins.

Naar aanleiding van de PFAS-vondst in Het Blauwe Meer zijn we op verzoek van Optisport in gesprek met hun over de voorwaarde uit de exploitatieovereenkomst om in Dinxperlo gemiddeld 50 uur per week open te zijn. De omstandigheden waaronder de overeenkomst is afgesloten zijn veranderd nu Het Blauwe Meer langere tijd niet gebruikt kan worden om te zwemmen, en de bezoekersaantallen in de maand mei zijn bijzonder laag. Hierover wordt op korte termijn een collegevoorstel opgesteld, waarna de raad via een raadsmededeling nader wordt geïnformeerd. (Gedacht wordt aan een ander criterium en niet aan financiële compensatie. Dit totdat er weer een positief zwemadvies gegeven wordt.) Bij het Dashboard Sociaal Domein tot en met het tweede kwartaal 2024 nemen wij een dergelijk overzicht mee in de presentatie. Dat is mede afhankelijk van de diverse ontwikkelingen op dit gebied. We zijn momenteel bezig om inzichtelijk te maken wat de consequenties van de hervormingsagenda zijn voor onze gemeente. We verwachten in het najaar meer informatie te kunnen geven. In de Hervormingsagenda Jeugd is opgenomen dat de wetgever de Jeugdwet gaat aanpassen om de reikwijdte te verduidelijken en te begrenzen. Dit wetgevingstraject neemt tijd in beslag.

Vanuit de VNG komt een Handreiking begrenzing reikwijdte in lokale regelgeving zodat gemeenten in de tussentijd binnen de kaders van de huidige wet met de afbakening van de jeugdhulpplicht aan de slag te kunnen. De methodiek voor het creëren van één toegang wordt de klantreismethodiek gebruikt. Met de klantreismethodiek haal je samen met stakeholders de ervaring van inwoners op en kun je hier onder andere je processen, houding & gedrag en onze service op deze resultaten aanpassen. De methodiek geeft hopelijk inzicht in hoe we de organisatie beter moeten inrichten en hoe we de werkprocessen kunnen stroomlijnen en verbeteren, effectiviteit en mogelijk efficiëntie. De weg hier naartoe en de uiteindelijke implementatie wordt samen met een externe partij en diverse stakeholders doorlopen. Een ander resultaat is ook de totstandkoming van een herijkte visie op dienstverlening, één toegang tot sociaal domein en uitgewerkte serviceformules. 4

2.16

Blz. 12 ‘Pedagogische basis’ De pedagogische basis, wat wordt er concreet gedaan?

Vragen en antwoorden Voorjaarsnota 2024

Een stevige pedagogische basis stimuleert de ontwikkeling van kinderen en ondersteunt ouders bij het opvoeden. Concreet; veel projecten, werkgroepen en opdrachten waar wij op dit moment mee bezig zijn raken de pedagogische basis. • Een aantal voorbeelden zijn: Vanuit de Hervormingsagenda Jeugd en het Toekomstscenario Kind en gezinsbescherming zijn we bezig met de vormgeving van Sterke lokale teams. Deze teams sluiten aan bij de mogelijkheden en wensen van gezinnen en huishoudens, staan naast hen en staan hen met raad en daad bij, dragen bij aan het gewone leven door te normaliseren en kennen de mogelijkheden van de sociale basis goed, werken actief met deze partijen samen en betrekken hen bij oplossingen voor gezinnen en huishoudens en werken samen met het informele netwerk van het gezin/huishouden. Dit is gericht op het versterken van de pedagogische basis. • De samenwerking met het onderwijs is veel steviger geworden. Met de Gelijke Kansen Alliantie zijn doorgaande lijnen ontwikkeld voor de overgang van de kinderopvang naar het basis onderwijs en voor de overgang van het basisonderwijs naar het voortgezet onderwijs. In onze gemeente wordt gewerkt met en #opladers en al eerder met inhuis steungezinnen. • De inzet van het Ondersteuningsteam bij de sportvereniging om trainers te ondersteunen in de omgang met kinderen die soms iets extra nodig hebben.

• Het programma Think op Schaersvoorde ‘leert jongeren over het leven’. Er is een jongerenraad die iedere maand samenkomt en maatschappelijke thema’s bespreekt en een kinderraad / Naschoolse Activiteiten Raad die meedenkt met over en culturele naschoolse activiteiten voor kinderen van de basisscholen in de gemeente Aalten.

5

Programma 3 Bedrijfsvoering Nr. 3.1

3.2

3.3

Bladzijde/vraag Blz. 18 Hoeveel grensgemeenten zijn er?

Antwoord Op dit moment kan er bij 11 grensgemeenten en op Schiphol een aanvraag worden gedaan voor een reisdocument. Onlangs zijn de gemeenten Aalten, Heerlen en Nijmegen aangewezen als grensgemeente door het ministerie van Binnenlandse Zaken. Zodra de apparatuur aangeleverd is door de RvIG kunnen wij starten met aanvragen van reisdocumenten voor niet-ingezetenen. Blz. 19 Datagedreven werken, waar We hebben veel data in huis. Uit deze data willen we meer moeten we dan aan denken? informatie halen zodat dit gebruikt kan worden voor het bepalen van nieuw beleid, maar ook om effecten van beleid te meten en dit dan bij te stellen. Dit kan op allerlei vakgebieden zoals ruimte, sociaal domein als bedrijfsvoering plaatsvinden. Blz. 20 P3.0005 Welke investeringen zijn Er was 6,5 miljoen investeringen begroot. Daarvan is werkelijk uitgesteld? 3,4 miljoen uitgevoerd. Zie bladzijde 48 van de jaarstukken. Onder andere de renovatie van de Aaltenseweg en de Anholtseweg zijn uitgesteld.

Vragen en antwoorden Voorjaarsnota 2024

6