Vragen en antwoorden Begroting 2025 en ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2025

Vragen en antwoorden Begroting 2025 en ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2025 Inhoud Begroting 2025 ......................................................................................................................................................2 Algemeen & Paragrafen ........................................................................................................................................2 Programma 1 Ruimte ............................................................................................................................................4 Programma 2 Sociaal Domein...............................................................................................................................5 Programma 3 Bedrijfsvoering ................................................................................................................................6 Ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2025 .............................................................................7 Algemeen...............................................................................................................................................................7 Algemeen...............................................................................................................................................................8 Programma 1

Ruimte ............................................................................................................................................8 Programma 2 Sociaal Domein.............................................................................................................................10 Programma 3 Bedrijfsvoering ..............................................................................................................................11

Vragen en antwoorden Begroting 2025

1

Begroting 2025 Algemeen & Paragrafen Nr. A.0

A.1

Bladzijde/vraag Antwoord Blz.7 punt 10 Algemene uitkering. Op blz. 7 geven we het effect op het saldo van de mutatie op De bedragen kloppen niet, er komt in de algemene uitkering weer, in dit geval de meicirculaire 2024 2028 meer bij terwijl de bedragen van (zie ook raadsmededeling 103-2024) dus niet de totale de algemene uitkering op blz. 65 en 73 mutatie op de algemene uitkering. en in 2028 veel lager zijn. Blz. 41. Paragraaf Lokale heffingen. In de begroting 2025 is een foutief overzicht met de tarieven forensenbelasting geplaats. De juiste tarieven zijn: Tarieven forensenbelasting (in €) Waarde object

A.2

A.3

A.4

A.5

A.6

A.7 A.8

2025

2024

€ 30.000,00 of minder

225,00

196,00

€ 30.001,00 t/m € 60.000,00

243,00

238,00

€ 60.001,00 t/m € 120.000,00

328,00

321,00

€ 120.001,00 t/m € 180.000,00

405,00

397,00

€ 180.001,00 t/m € 240.000,00

490,00

480,00

€ 240.001,00 t/m € 300.000,00

583,00

571,00

€ 300.001,00 t/m € 360.000,00

660,00

646,00

€ 360.001,00 en meer

830,00

813,00

Blz. 37 Wat betekent onbenutte belastingcapaciteit?

Dat is het verschil tussen onze werkelijke OZB-opbrengst en de OZB-opbrengst die een artikel 12 gemeente zou moeten hanteren. In het geval dat Aalten artikel 12 gemeente is kan het rijk besluiten om de OZB-opbrengst met dat bedrag te verhogen hetgeen een lastenverzwaring van ruim 66% tot gevolg heeft. Blz. 39 Wat heeft de opbrengstverhoging De totale OZB-opbrengst gaat met 2,2% omhoog. Dit heeft tot OZB tot gevolg? gevolg dat de gemiddelde OZB-aanslag van een woning eveneens met 2,2% ophoog gaat. Blz. 41 Hoe is het kostendekkend Op basis van geraamde inkomsten en uitgaven in de percentage lijkbezorgingsrechten begroting wordt het dekkingspercentage geraamd op 79%. Na geraamd? afloop van het jaar blijkt of dit percentage gerealiseerd. Is. Blz. 54 Wet Woo. Zou hiervoor een Er heeft onlangs een gesprek plaatsgevonden met de Woo informatieavond kunnen worden ambassadeur van de VNG over Wet Open Overheid, met gegeven? name ook over de bestuurlijke invoering en effecten. Afgesproken is dat in overleg met de griffie een avond wordt ingepland. Blz. 47. Gemeentelijke huisvesting. Welk Een deel van de locatie aan de Markt is daar mogelijk het gedeelte kan je eventueel verhuren of meest geschikt voor. We zijn bezig met een schetsontwerp afstoten. waar dit in meegenomen wordt. Blz. 8 De GGD index is hoger. Hoe Zie de toelichting bij punt 3 op bladzijde 8.

De index is op zit/kan dit? basis van de vastgestelde begroting van de GGD. Blz. 57 Bij verbonden partijen neemt het Via de politieke weg kunnen wij daar invloed op uitoefenen bij vermogen toe – hoeveel grip hebben wij de verbonden partij waar dit aan de orde is. op het vermogen van een externe De meeste Gemeenschappelijke regelingen hebben organisatie waar we met een afspraken gemaakt over het vermogen binnen de gemeenschappelijke regeling mee Gemeenschappelijke Regeling. Dat het vermogen toeneemt is verbonden zijn? op zich niet verkeerd, mits het tot een niveau is waarop ze de eigen risico’s kunnen opvangen. Komen ze daarboven dan komt het eventueel overschot terug bij de gemeente. Het Algemeen Bestuur beslist daarover.

Vragen en antwoorden Begroting 2025

2

A.9

Strategische personeelsplanning – hoe gaan we hiermee om? Zijn er ‘gevaarlijke‘ posities die in deze termijn vertrekken?

We gaan hiermee planmatig om zodat we de continuïteit en kwaliteit van onze dienstverlening kunnen waarborgen. We brengen in beeld welke toekomstige vacatures we één op één willen vervangen en welke we door bijvoorbeeld ontwikkelingen in procesoptimalisatie, digitalisering en robotisering op andere wijze willen invullen. We zijn regelmatig in gesprek met de medewerkers over het in lijn brengen van de individuele wensen en de plannen van de organisatie. We kijken op basis van individueel maatwerk actief naar de mogelijkheden van eerdere pensionering of juist het (eventueel in deeltijd) langer doorwerken na de AOW-datum. Uitgangspunt is dat we zorgdragen voor een goed instroomproces (onboarding) zodat nieuwe medewerkers goed en adequaat worden ingewerkt zonder dat dit ten koste gaat van de continuïteit en kwaliteit van onze dienstverlening. Bij de aangegeven periode en aantallen fte zitten zeker ook cruciale functies, zoals bijvoorbeeld de griffier. Bij dergelijke cruciale functies bekijken we in het bijzonder wat nodig is voor een goede overdracht om de voortgang van de dienstverlening te kunnen garanderen.

Vragen en antwoorden Begroting 2025

3

Programma 1 Ruimte Nr. 1.1

Bladzijde/vraag Blz. 14 Regionale Energie Strategie Wat zijn de voorbereidende acties die ondernomen moeten worden

1.2

Blz. 14 Verduurzaming bestaande woningvoorraad Wat is de rol van de gemeente bij individuele oplossingen en wat wordt hiermee bedoeld

1.3

Blz. 16 Wonen Is inzichtelijk wat de consequenties zijn voor bv zorg en onderwijs, wanneer alle nieuwbouw is gerealiseerd

1.4

Blz. 17 verduurzaming woningvoorraad Wat wordt bedoeld met de 2% per CBS wijk? Is dit van alle huizen in de gemeente of met een bepaald energielabel?

1.5

Blz. 15 uitbreiding bedrijventerrein Wordt dan ook de revitalisering van de huidige bedrijventerreinen meegenomen?

1.6

Blz. 18 overzicht middelen per taakveld Kunnen de grote verschillen (“sprongen”) worden verklaard tussen 2024 en 2025 in zowel baten als lasten kolom. Bv milieubeheer en afval

1.7

Blz. 18 waardoor ontstaat het verschil op taakveld Ruimte en leefomgeving 2024 versus 2025, op de lasten?

Vragen en antwoorden Begroting 2025

Antwoord Dat betekent dat overleg moet plaats vinden met de initiatiefnemers Hagenwind om het vervolg te kunnen bepalen. De eventueel daaruit voortkomende vervolgacties zoals aanpassing van het Uitnodigingskader Zon en Wind worden dan opgepakt. Binnen de gemeente zijn op dit moment geen reële alternatieven beschikbaar om wijken af te koppelen van het gas. Wij beschikken niet over warmtenetten, stadsverwarming of bedrijven welke grote hoeveelheden restwarmte produceren. Bepaalde technieken zijn niet beschikbaar waardoor het voor ons extra duur maakt. Onder individuele oplossingen scharen wij maatregelen welke bewoners thuis kunnen nemen, zoals een all-electric warmtepomp. Wij hebben een adviserende rol. Er komt een nieuw Achterhoeks Woonwensen- en Leefbaarheidsonderzoek voor de regio Achterhoek waarin vragen over de demografische ontwikkelingen (groei huishoudens en inwoners). De daaruit voortvloeiende maatschappelijke voorzieningen zoals zorg en onderwijs blijven de aandacht houden. De 2% heeft te maken met de beperking vanuit de soortenbescherming waardoor dit, zonder aanvullende acties, haalbaar moet zijn. Door de inzet van SMP willen we dit verruimen zodat meer woningen geïsoleerd kunnen gaan worden. Isolerende maatregelen welke geen nadelig effect hebben op (beschermde) soorten, kunnen overigens gewoon worden uitgevoerd. Nee, dat maakt er geen onderdeel van uit.

In het kader van de gebiedsgerichte gesprekken voor de Omgevingsvisie wordt met het bedrijfsleven gesproken over toekomstbestendige bedrijventerreinen. De stappen daarna zijn afhankelijk van de uitkomsten van dat traject. De toelichting is opgenomen op bladzijde 59 en 60 van de Programmabegroting. Betreft Milieubeheer, ODA en overig waarbij de SPUK-gelden voor energiearmoede en lokale aanpak isolatie zowel aan de lasten als de batenkant is verantwoord is. Per saldo 0 en dus niet is vermeld maar wel zorgt voor het verschil op zowel de lasten als de baten. Hierbij zijn alleen de grote afwijkingen (saldo lasten en baten) gemeld. De toelichting is opgenomen op blz. 60. Betreft Centrumvisie en Omgevingswet Hierbij zijn alleen de grote afwijkingen gemeld.

4

Programma 2 Sociaal Domein Nr. 2.1

2.2 2.3

Bladzijde/vraag

Antwoord

Blz. 63 Hoe verhoudt de (extra) subsidie aan de Koppelkerk zich tot de subsidie aan de twee Aaltense Musea/ andere culturele instanties.

We verwijzen hierbij ook naar raadsmededeling 135-2024, de beantwoording van schriftelijke vragen over het voorstel ‘subsidie 2024 stichting Koppelkerk’. De noodzaak voor de verhoging is wat het college betreft een vorm van gelijkheid, de Koppelkerk heeft het geld nodig en krijgt in verhouding minder dan de andere gesubsidieerde instellingen. Het bestaand beleid is te vinden in de Cultuurnota. Deze blijft zonder tegenbericht gelden. We zien een verhoogde instroom. De uitstroom blijft daarbij achter. De ontvangen rijksmiddelen zijn derhalve niet voldoende. Om dit in 2025, voor zover mogelijk, te voorkomen, hebben wij Laborijn gevraagd om de in- en uitstroom te analyseren en met een verbeterplan te komen. Begin oktober zijn de definitieve BUIG-budgetten bekend gemaakt door het Rijk. Laborijn maakt de balans op voor Aalten en analyseert daarbij de in- en uitstroom. Eind oktober gaan we daarover ambtelijk en bestuurlijk met Laborijn in gesprek en wij informeren uw raad middels een raadsmededeling. De onderzoeksfase/screening is inmiddels afgerond. Er volgt binnenkort een raadsmededeling over dit project en het vervolg. De stuurgroep Directeuren Netwerk Achterhoek (DNA) heeft een opdracht gegeven aan drie regionale ambtelijke werkgroepen. Deze werkgroep kennen allen haar eigen expertise.

Denk aan de financiële, bestuurlijke en juridische impact van het oprichten van een gemeenschappelijke regeling (centrumregeling, openbaar lichaam of bedrijfsvoeringsorganisatie). Alle werkgroepen hebben inmiddels een eerste bijeenkomst achter de rug. De tweede werkgroep overleggen vinden plaats op moment van schrijven.

Blz. 63 Wat is het bestaand beleid voor kunst en cultuur? Blz 22 Wat is de oorzaak van het tekort op het BUIG-budget?

2.4

Blz. 22 Wat is de status van het verbeterplan rondom de in- en uitstroom bij Laborijn?

2.5

Blz. 22 Wat is de status van het project Oudkomers?

2.6

Blz. 21, Wat is de stand van zaken rondom de doorontwikkeling van de regionale samenwerking in het Sociaal Domein?

2.7

Blz. 22, Wanneer in 2025 kunnen we het besluit over de eerste twee opgaven op het gebied van onderwijshuisvesting verwachten?

2.8

Blz. 21 Is er een planning van het project Oudtopia en kan de gemeenteraad hierover geïnformeerd worden?

Vragen en antwoorden Begroting 2025

De stuurgroep Directeuren Netwerk Achterhoek heeft de opdracht aan de werkgroepen geven om 1 januari 2025 te starten met de bestuurlijke behandeling en raadsconsultatie. Ambtelijk wordt dit als ambitieus beschouwd. Een wijziging in het bestuurlijk traject kan ervoor zorgen dat procedures overnieuw gelopen moeten worden. Een goede (ambtelijke) voorbereiding is daarom essentieel. De status van opgave 1 (samenvoeging beide Triangels): Dekking hiervoor is conform IHP opgenomen in deze begroting. Het is de verwachting dat de aanvraag voor het voorbereidingskrediet in het vierde kwartaal van dit jaar richting College gaat. Voor opgave 2 (verbouw of nieuwbouw of vernieuwbouw Schaersvoorde Slingelaan) loopt momenteel een onderzoek. Afhankelijk van de uitkomsten van dit onderzoek wordt de haalbaarheid verder in kaart gebracht. Mogelijkerwijs liggen er kansen voor verbindingen met andere opgaven op het gebied van de fysieke omgeving van de sociale basis. Ja, er is een planning van het project Oudtopia. Deze planning wordt op korte termijn via een raadsmededeling aan uw raad verstrekt.

5

2.09

Blz. 22 Wat is de stand van zaken rondom Crossfire?

2.10

Blz. 21 In hoeverre heeft het afketsen van de fusie tussen AZSV en AD’69 een nadelig effect op dit initiatief/ het realiseren van een toekomstig sportlandschap?

2.11

Blz. 20 Halen we de termijnen wat betreft de toegang en de sterke lokale teams?

De verkenningen voor een locatie lopen gestaag door. Dit zijn veelal langlopende trajecten, die daarnaast ook een vertrouwelijk karakter hebben, maar er lijkt nu wel schot in te komen. Daarnaast is ervoor gekozen de VNOG-standaard voor nieuwe kazerne te hanteren en uit te werken; ook als de locatie aan Duitse zijde ligt. Uit een quickscan aan Duitse kant blijkt dat op basis van de Duitse bouwwetgeving slechts beperkt aanpassingen nodig zijn. Verder wordt een kostenverdelingsmodel uitgewerkt, wat recht doet aan de samenwerking. Tot slot is er geïnventariseerd welke partijen ons kunnen adviseren over de juridische eisen die aan deze samenwerking worden gesteld, bijvoorbeeld of fiscaal terrein. Een uitvraag is nog niet gedaan, de locatie (Dld-Nld) is bijvoorbeeld erg van invloed en alleen al daarom wordt de uitvraag pas gedaan wanneer we iets verder zijn in het proces. De verenigingsstructuur (één of twee voetbalclubs) is van invloed op de wensen die er spelen bij de club(s) op het gebied van hun sportpark(en). Wat die invloed exact is, is op dit moment niet te zeggen en hangt mede af van de ontwikkelingen en wensen van de club(s). Los van welke fusie dan ook, zijn er tal van mogelijkheden om het nu al gezonde en dekkende sportlandschap nog beter te maken.

Het belangrijkste is om als gemeente de continue dialoog te blijven houden met sportverenigingen en beheerstichtingen om gezamenlijk hier de schouders onder te zetten. We hebben immers allemaal hetzelfde doel: mooie, levendige en toekomstbestendige sporthallen en sportparken voor inwoners van de gemeente Aalten. In het kader van de nota ‘toekomstbestendig sportlandschap’ (welke in het eerste kwartaal 2025 richting uw raad komt) zijn hierin al meerdere stappen gezet. Met het project Toegang Sociaal Domein en Dienstverlening lopen we in pas met de termijnen zoals deze zijn gesteld in raadsmededeling 106-2024. Met het versterken van ons lokale team vanuit de Hervormingsagenda Jeugd en het toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming zijn we inmiddels gestart en betrekken we bij het project Toegang Sociaal Domein. De Hervormingsagenda loopt tot 2028, en het Toekomstscenario moet gereed zijn in 2030. We lopen in de pas met de planning om de toegang en het sterkere lokale team voor die tijd vorm te geven.

Programma 3 Bedrijfsvoering Nr. 3.1

Bladzijde/vraag Blz. 29 Waarom doen we een aanbesteding van de installaties. We hebben toch vaste installateurs?

3.2

Blz. 28 Datalab Go. Hoe staat het met het evaluatieonderzoek? Aanbesteding technische installaties, zijn dit prestatiegerichte contracten?

3.3

3.4

Onderhoud duurzaamheid

Vragen en antwoorden Begroting 2025

Antwoord Voor onze locaties zijn nu verschillende installateurs bezig met het beheer en onderhoud van de installaties. Door dit onderzoek en daaraan gekoppelde aanbesteding willen we een efficiëntie slag maken zodat dit beter en misschien goedkoper kan. Het evaluatieonderzoek naar Datalab is afgerond en zal binnenkort aan het bestuur worden aangeboden. Nee gebeurt nu nog niet – gaan we bij de nieuwe aanbesteding wel op sturen. Ook installateurs die utiliteit aankunnen, met voorkeur regionaal. Het bedrijf NIBAG gaat de Duurzaam Meerjarenonderhoudsplan (DMJOP) opnieuw opstellen. Lijst ontwikkelingen (bijlage begroting) had dit punt in meegenomen moeten worden. Gaan we alsnog als pm noteren. Verduurzamingsslag uit DMJOP wordt in tweede kwartaal aan raad gecommuniceerd. Voor de begrotingsronde 2026 brengen we het in beeld. 6

Ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2025 Algemeen Aangepast Overzicht 1B. Mogelijke toekomstige ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2026 en verder Het bedrag bij onvoorzien was foutief opgenomen, dit is nu gecorrigeerd. Het saldo na mogelijke opties ombuigingen wordt hierdoor € 600.000 positiever. Nr.

P1.9 P1.10 P1.11 P1.11 P2.6

P1.11 P1.11 P1.12 P1.13 P1.14 P2.7 P2.7 P2.8 P2.9 P3.2 P3.3

Omschrijving I/S 1B. Mogelijke toekomstige ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2026 en verder

2025

2026

2027

2028

Incidenteel Uitbreiding bedrijventerrein Aalten I Schaersvoorde Dinxperlo I en/of S Plan Slingeplas – ‘t Broock, grondexploitatie I Plan Slingeplas – ‘t Broock, grondexploitatie, dekking Algemene Reserve I Crossfire I en/of S Totaal incidentele ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2026 en verder

0 0 0 0 0 0

PM PM 0 0 PM 0

PM PM 1.779.000 -1.779.000 PM 0

PM PM 0 0 PM 0

Structureel Plan Slingeplas – ‘t Broock, stichtingskosten sport-/clubgebouw S Plan Slingeplas – ‘t Broock, mogelijke dekking huur sportvereniging S Afwaarderen van 50 naar 30 km, de Heurne S Afwaarderen van 50 naar 30 km, Gendringseweg (Lintelo) S Uitvoering WRKP (water-, riolerings- en klimaatprogramma) S Nationaal Onderduikmuseum S Grenslandmuseum S Renovatie/nieuwbouw Schaersvoorde, locatie Slingelaan S 'Sterker lokaal team' Aalten S Duurzaam en vitaal woon-werkverkeer S Interne Huisvesting S Totaal structurele ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2026 en verder

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 31.000 8.000 PM 45.000 25.000 PM PM 200.000 PM 309.000

0 0 31.000 8.000 PM 45.000 25.000 PM PM 200.000 PM 309.000

80.000 PM 31.000 8.000 PM 45.000 25.000 PM PM 200.000 PM 389.000

0

309.000

309.000

389.000

Totaal mogelijke toekomstige ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2026 en verder Saldo na mogelijke toekomstige ontwikkelingen met financiële consequenties begroting 2026 en verder

Mogelijke opties ombuigingsplan Diverse grondexploitaties, woningbouwplannen I Raadsprogrammabudget, inzet resterende structurele ruimte S Onvoorzien verlagen van € 350.000 naar € 50.000 S Btw-compensatiefonds (BCF) verbonden partijen S Rente wijzigen van 3,5% naar 3% S Gemeentefonds, herverdelingseffect invoering nieuw verdeelmodel (onzeker) S Gemeentefonds, BCF structureel 100% opnemen i.p.v. huidige 50% S OZB verhogen 1% = circa € 55.000 S Leges verhogen (100% kostendekkenheid waar mogelijk) S Totaal mogelijke opties ombuigingen Saldo na mogelijke opties ombuigingen

Vragen en antwoorden Begroting 2025

-110.000 2.519.000 2.552.000 2.487.000 overschot tekort tekort tekort

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PM -166.000 -300.000 -25.000 -97.000 -1.285.000 -400.000 PM PM -2.273.000

PM -216.000 -300.000 -25.000 -131.000 -1.285.000 -400.000 PM PM -2.357.000

PM -216.000 -300.000 -25.000 -159.000 -1.285.000 -400.000 PM PM -2.385.000

-110.000 246.000 195.000 102.000 overschot tekort tekort tekort

7

Algemeen Nr. A.1

Bladzijde/vraag Blz 6,7 1A, 1B wat stellen we nu eigenlijk vast van deze lijst?

Antwoord Vast te stellen: 1. de programmabegroting 2025; 2. de meerjarenraming 2026-2028; 3. het investeringsschema 2025; 4. de eerste begrotingswijziging 2025 (zie bijlage 1A. Inhoudelijke ontwikkelingen met financiële consequenties voor de eerste begrotingswijzing 2025), met daarin de inhoudelijke ontwikkelingen met financiële consequenties die niet meegenomen zijn in het boekwerk programmabegroting 2025 (zoals verwoord onder besluit 1); Kennis te nemen van: 5. de ontwikkelingen met financiële consequenties welke mee te nemen in de totstandkoming van de programmabegroting 2026 (zie bijlage 1B. Mogelijke toekomstige ontwikkelingen met financiële consequenties voor de begroting 2026 en verder).

Programma 1 Ruimte Nr. 1.1

Bladzijde/vraag Blz. 13 Opstellen omgevingsprogramma warmte Dit was al een verplichting, waarom dan nu weer extra geld?

1.2

Blz. 14 Opstellen volkshuisvestelijk programma ter vervanging van de woonvisie. Is dit niet structureel? Moet er dan wel extra geld worden aangevraagd?

1.3

Blz. 9 verkeersveiligheidsaudit Winterswijksestraat Waarom geen bedrag opgenomen voor de begroting in de komende jaren

1.4

Blz. 15 Bijstelling project herinrichting Aaltenseweg en Europastraat Dinxperlo Is er afgelopen jaren niet geïndexeerd? En geldt dit ook voor alle andere projecten

Vragen en antwoorden Begroting 2025

Antwoord Met de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie, wordt het warmteprogramma als verplicht programma in de Omgevingswet opgenomen. Die verplichting was er tot nu toe niet. De buurtuitvoeringsplannen zoals die in de transitievisie warmte waren opgenomen, worden nu feitelijk onderdeel van het uitvoeringsprogramma wat bij het warmteprogramma hoort. Het nu gevraagde budget is specifiek voor het opstellen van het programma onder de Omgevingswet, wat eerder dus niet aan de orde was. Het volkshuisvestelijk programma wordt structureel vormgegeven door een ( a) vierjaarlijks raamovereenkomst met De Woonplaats (DWP), (b) jaarlijkse actie agenda met DWP, (c) tweemaal per jaar een tripartiet bestuurlijk overleg (bestuur DWP, bestuur huurdersvereniging en huurdersvertegenwoordiging) en (d) zes wekelijks per jaar ambtelijk overleg DWP met gemeente en met enige regelmaat ook met de huurdersvertegenwoordiging. Daarnaast en in samenhang vindt het regionaal ambtelijk overleg Achterhoek plaats waarin inhoudelijke zaken rondom wonen en volkshuisvesting worden behandeld, voorbereid voor de thematafel Wonen regio Achterhoek en inhoudelijke stukken voor die tafel voorbereid. Overall dan nog de Woondeal B – een vervolg op Woondeal A - die binnenkort naar buitengaat. Het beschreven AWLOonderzoek is in dit programma geïntegreerd.

Het gevraagde budget is voor de tijdelijke benodigde capaciteit om dit onderzoek uit te kunnen voeren. De verkeersveiligheidsaudit geeft uitsluitsel of en welke maatregelen er genomen moeten worden. Daarnaast wordt dan ook bekeken welke wegbeheerder verantwoordelijk is voor eventuele maatregelen. De investeringen voor reconstructies worden jaarlijks geïndexeerd op basis van de meest actuele kengetallen. In de begroting 2025 is gerekend met 10%.

8

1.5

Blz. 16 verwijderen en afvoeren slakken Zijn hier geen subsidies voor, of kunnen de slakken op een andere manier verwerkt worden? Blz. 26 uitbreiding bedrijventerrein Aalten Er wordt een verliesgevende exploitatie meegenomen. Was het niet mogelijk dit op 0 te krijgen of een positieve exploitatie?

Nee, hier zijn geen specifieke subsidies voor beschikbaar.

1.10

Blz. 10 opstellen soortenmanagementplan Moet dit worden opgesteld om vaart te kunnen blijven maken met isoleren?

1.11

Blz. 12 parkeeronderzoek en inrichtingsplan vergroening centrum Aalten Kan dit uit elkaar gehaald worden? En gaat het nu niet dubbel i.v.m. mobiliteitsvisie

Ja, dit is noodzakelijk om het isoleren van panden gemakkelijker te maken. Een soortmanagementplan zorgt er namelijk voor dat er niet per ruimtelijke ontwikkeling een losse ontheffing aangevraagd hoeft te worden maar dat de initiatiefnemer beroep kan doen op een generieke ontheffing op gebiedsniveau. In een soortmanagementplan staan maatregelen, gedragsregels en afspraken opgesteld om ruimtelijke ontwikkeling, beheer en bescherming van betreffende soorten mogelijk te maken. Met een soortmanagementplan kan een generieke ontheffing worden verkregen en overtreding van de Omgevingswet worden voorkomen. Op die manier kan men dus eerder overgaan tot het isoleren van een pand. Het parkeeronderzoek geeft ons een goed beeld hoe de parkeerplaatsen in het centrum worden gebruikt. Op basis van dat onderzoek kan worden bepaald hoe moet worden omgegaan met de parkeerplaatsen binnen het centrum. Dat geeft vervolgens ook meer duidelijkheid over eventuele beschikbare ruimte voor vergroening.

1.12

Blz. 48 Grondbeleid Gronden en terreinen niet in exploitatie Waar heeft die € 3.657.088 precies betrekking op

1.6

1.7

1.8

1.9

Op basis van de nu gehanteerde uitgangspunten is er een negatieve grondexploitatie. Bij de verdere uitwerking wordt een grondexploitatie opgesteld, dat geeft weer meer inzicht in de verwachte kosten en opbrengsten en wellicht ook mogelijkheden voor een sluitende exploitatie. Blz. 29 en 30 Afwaarderen van 50 naar 30 Vooralsnog staan deze wegen niet in de de Heurne en Lintelo meerjarenonderhoudsplanning. Dit kan wijzigen wanneer Voor wanneer staan deze straten voor groot uit de jaarlijkse inspecties blijkt dat (groot) onderhoud nodig onderhoud gepland en kan het dan niet is. Omdat de wegen niet in de onderhoudsplanning staan gecombineerd worden? en afwaardering wenselijk is, zijn deze nu opgevoerd. Blz. 8 trillinghinder de Riete 30 de Heurne Nee, want uit onderzoek is gebleken dat de richtlijn voor Kan dit niet worden meegenomen met trillinghinder bij 50km/u wegen wordt overschreden. Als onderhoudswerkzaamheden? wegbeheerder hebben wij een zorgplicht om dit binnen afzienbare tijd te verhelpen. Het combineren met een eventuele afwaardering zou te lang duren. Blz. 28 Plan Slingeplas t’Broock Ja, dat klopt. Dit is wat tot nu toe uit de verdere uitwerking Klopt het dat het totale tekort € 1.779.000?. over de haalbaarheid van het plan, naar voren komt.

Vragen en antwoorden Begroting 2025

Uiteraard kan het los van elkaar worden opgepakt. Dit bedrag is de boekwaarde van de gronden die in eigendom zijn van de gemeente en op dit moment nog niet in exploitatie zijn gebracht. In de toekomst gaan er ontwikkelingen plaats vinden zoals beschreven op blz. 48.

9

Programma 2 Sociaal Domein Nr. 2.1

Bladzijde/vraag

Antwoord

Blz. 18 De nieuwe wet vraagt om één streekomroep. Als we nu gaan verlengen, waarvoor verlengen we dan? Is er zicht op één streekomroep? Wie neemt de financiering anders na 2027 van onze lokale omroepen over?

We verlengen de subsidie voor de periode tot 2027 om onze lokale omroep 1Achterhoek (Streekomroep van AFM en Gelre FM) in de huidige vorm te kunnen behouden. Naar verwachting wordt de nieuwe Mediawet voor 1 januari 2026 vastgesteld. Dit heeft tot gevolg dat de streekomroep per 1 januari 2027 aangewezen wordt door het Commissariaat voor de Media. In de komende periode wordt gekeken hoe 1Achterhoek hierbij betrokken kan worden. Na 2027 neemt het Rijk de financiering van de streekomroep over en verdwijnt de niet geoormerkte bijdrage hiervoor uit het gemeentefonds. De vraag die op dit moment nog boven de markt hangt is of deze financiering voldoende is. Eind oktober staat een bestuurlijk overleg gepland over dit onderwerp, waar ook de NLPO (Nederlandse Lokale Publieke Omroepen) bij aanschuift. Er is voor 2025 structureel budget gevraagd om de 3e jongerenwerker aan te houden. Vanuit het NPO of andere middelen is hier geen budget meer voor. Op dit moment is het rustig onder de jeugd in Aalten. De inzet van de jongerenwerkers en de inlooppunten spelen hier een belangrijke rol in. Ook de extra contacten met het onderwijs zijn hierbij van groot belang. Dit kan alleen maar met voldoende mankracht bij de jongerenwerkers. Voor de toekomst is het de bedoeling dat we steeds nadrukkelijker inzetten op het versterken van de pedagogische basis in plaats van het inzetten op extra zorg.

Dit is een integrale uur prijsberekening die Figulus hanteert en is in overleg met de gemeente tot stand gekomen.

2.2

Blz. 22 Wat gebeurt er met de bekostiging van de 3e jongerenwerker als de incidentele middelen vanuit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) zijn uitgegeven?

2.3

Blz. 22 Hoe is het bedrag van € 88.000 voor een 3e jongerenwerker tot stand gekomen? Blz. 19 Wat gebeurt er met de bekostiging van de tijdelijke uitbreiding van het Ondersteuningsteam als de incidentele middelen vanuit het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) zijn uitgegeven?

2.4

2.5

Blz. 20 Hoe is het gesteld met onze jongerencentra, en bieden wij voldoende aan de jeugd? Zijn alle buurtschappen voldoende bediend?

Vragen en antwoorden Begroting 2025

Het is de bedoeling dat de werkwijze die nu met de NPO middelen is ingezet straks wordt voortgezet vanuit de werkwijze van de Hervormings Agenda Jeugd/Sterke Lokale Teams (SLT). Hier is een PM post voor opgenomen, omdat nu nog niet duidelijk is hoe het Sterke Lokale Team er precies uit komt te zien en wat daarvoor nodig is. De werkwijze om op de scholen aanwezig te zijn willen we in ieder geval wel meenemen als uitgangspunt van het SLT. Vandaar dat we nu incidenteel de ingezette route met het OT willen continueren ter voorkoming dat we straks iets dergelijks opnieuw moeten optuigen. Er zijn twee fysieke inlooppunten die voor alle jeugd toegankelijk is en door Figulus worden beheerd, in Dinxperlo en Aalten dorp. Daarnaast ondersteunt Figulus initiatieven die de jongeren zelf ondernemen om bij elkaar te komen. Ook worden jongerenorganisaties gesubsidieerd zoals ’t Centrum, Stichting De Loods, Stichting Atlantic, etc. Deze bevinden zich vooral in de buurtschappen.

10

2.6

Blz. Is €50.000 voor een jongerenruimte niet wat veel?

De genoemde €50.000 is niet louter voor de jongerenruimte. Zo heeft Figulus Welzijn op korte termijn ook vervangende ruimte nodig voor hun huidige activiteiten in de Dam vanwege het beëindigen van het tijdelijk (kosteloze) gebruik van dit gemeentelijk pand in de Damstraat. Er ligt overigens een gedachte bij Figulus en het nieuwe bestuur van De Pol om activiteiten en kantoren van Figulus te verplaatsen en te centraliseren in De Pol. De Stichting Gemeenschapshuis wil, na de beëindiging van de activiteiten van De Hofnar, een doorstart maken als gemeenschapshuis in Aalten-dorp. Het gemeentelijk beleid is er op gericht in iedere kern/buurtschap een gemeenschapshuis in stand te helpen houden. Duidelijk zal moeten worden of ‘De Pol’ deze functie ook in de toekomst zal kunnen (blijven) vervullen. Vast is komen te staan dat een doorstart alleen een serieuze kans van slagen heeft als de Stichting Figulus Welzijn intensiever gebruik gaat maken van ‘De Pol’. Er is echter tijd nodig om dit verder te onderzoeken. Om in 2025 de mogelijkheid te geven aan Figulus om frequenter gebruik te maken van De Pol, wordt voorgesteld om Figulus hierin te faciliteren middels een eenmalige bijdrage. Afhankelijk van de bevindingen in 2025 op het gebied van de samenwerking en de actuele stand van zaken (o.a.

van gemeenschapshuis De Pol) zal in 2026 en verder worden besloten om wel / niet op de ingeslagen weg door te gaan. Bij het voorlopig bepalen van de hoogte van de huurkosten is aansluiting gezocht bij de bestaande vergelijkbare constructie in het Kulturhus in Dinxperlo.

Programma 3 Bedrijfsvoering Nr. O.1

Bladzijde/vraag Duurzaam en vitaal woon-werkverkeer Wat wordt hiermee precies bedoeld?

Vragen en antwoorden Begroting 2025

Antwoord Hiermee bedoelen we dat we zouden willen stimuleren dat medewerkers die op een redelijke afstand wonen meer met de fiets naar het werk komen. Dat draagt bij uitstek bij aan duurzaamheid en vitaliteit/gezondheid. Voor medewerkers die verder weg wonen willen we andere duurzame alternatieven voor de brandstofauto stimuleren, zoals een elektrische auto, carpooling of het openbaar vervoer.

11