Vragen CDA fractie Oda begroting 2024 en jaarstukken 2022.pdf

Schriftelijke vragen CDA fractie Jaarstukken 2022, begroting 2023 en begroting 2024 ODA 21 mei 2023

De CDA fractie heeft de volgende vragen over de jaarstukken 2022, de begroting 2023 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Achterhoek: Tijdigheid vergunningen (Jaarverslag 2022, pagina 8) “De KPI tijdigheid vergunningen over 2022 bedraagt tot nu toe 65,6% en ligt daarmee ruim onder de doelstelling (90%). Dit komt omdat we met name in 2021 een capaciteitstekort hadden en nu een inhaalslag aan het doen zijn voor de oudere vergunningen. Hierdoor worden de termijnen niet allemaal meer tijdig gehaald”. 1. Wat zijn de (mogelijke) gevolgen van het niet tijdig verlenen van vergunningen? 2. Hoeveel vergunningen zijn er van rechtswege verleend? Heeft hier nog enige vorm van toetsing op plaatsgevonden? Verschuiving overhead (Jaarverslag 2022, pagina 9 en pagina 14) Het valt op dat de overhead bij programma 1 fors hoger is (€ 878.000) en dat deze bij programma 2 fors lager is (€ 925.000). 3. Is dit een verschuiving geweest tussen beide programma’s? 4. Indien ja, wat is de achtergrond hiervan? 5. Indien nee, graag toelichting hoe deze beide grote verschillen zijn ontstaan? Verplichting energielabel C kantoorgebouwen (Jaarverslag 2022, pagina 12) “Per 1 januari 2023 moet elk kantoorgebouw (>100m2) minimaal energielabel C hebben. Als dit niet het geval is, mag het gebouw volgens het Bouwbesluit 2012, artikel 5.11 niet meer als kantoor worden gebruikt.

We hebben in 2022 de voorbereidingen getroffen voor het toezicht hierop, waaronder het maken van een lijst voor de kantoorgebouwen die in de Achterhoek hiervoor in aanmerking komen. In 2023 starten we dan met het toezicht en waar nodig de handhaving hierop”. 6. We zijn nu halverwege 2023, wat is de actuele status? Strafrechtelijke handhaving door BOA’s (Jaarverslag 2022, pagina 13) “De BOA’s hebben voor alle partners strafrechtelijke handhaving uitgevoerd. Dit betreft diverse soorten misdrijven/ overtredingen. Er zijn 112 strafrechtelijke onderzoeken opgestart vanuit de Oda en afgerond”. 7. In het verdere verloop van deze alinea worden nog meer cijfers genoemd, met name over het verloop van de verdere procedure van de strafrechtelijke handhaving. Kunnen deze aantallen ook specifiek per gemeente worden weergegeven? Natuurlijk meer in het bijzonder voor de gemeente Aalten?

Baten stelseltaak HRM (Jaarverslag 2022, pagina 21) “De ODA heeft buiten de reguliere taken bijdragen gerealiseerd voor in totaal € 201.000,-. Dit is de bijdrage na aftrek van externe kosten. Het baten betreft de bijdrage derden minus de bijdrage voor de stelseltaak HRM Geldersstelsel en een klein bedrag uit overige. Daarnaast zijn er kosten gemaakt á € 219.000 voor de ondersteuning stikstofdossiers. Voor nadere toelichting op de baten zie jaarrekening onder baten; bijdragen van derden”. 8. Waarom zijn de baten die betrekking hebben op de stelseltaak HRM niet verantwoord onder programma 4 Stelseltaken? Opleiden trainees en kosten externe inzet (Jaarverslag 2022, pagina 22) “Een bepaalde omvang aan een externe schil is goed en past ook bij onze filosofie maar te veel is niet een wenselijke situatie op de langere termijn. Met het zelf opleiden van trainees hopen we de afhankelijkheid richting externe inzet te beperken”. 9. Hoeveel trainees worden er op dit moment opgeleid en voor welke programma’s is dat? 10. Worden er naast trainees opleiden ook nog andere maatregelen genomen om de kosten voor externe inzet te beperken? Toename personeelskosten (Jaarverslag 2022, pagina 45) “De totale lasten vallen ruim € 1.320.000 hoger uit.

Door toenemende werkzaamheden in combinatie het zeer lastig kunnen invullen van vacatures, ziekte en het starten van trainees liggen de kosten hoger dan begroot”. 11. Hoe was op 31-12-2022 de verhouding eigen personeel – ingehuurd personeel (in fte)? 12. Hoe was op 31-12-2022 de verhouding eigen personeel – ingehuurd personeel (in €)? 13. Hoe is per heden de verhouding eigen personeel – ingehuurd personeel (in fte)? 14. Hoe is per heden de verhouding eigen personeel – ingehuurd personeel (in €)? “Hier staan echter deels ook hogere opbrengsten tegenover”. 15. Hoeveel extra dekking is er gegenereerd met de hogere kosten? Oftewel, welk deel van deze € 1.320.000 hogere kosten hebben we ook terugverdiend? En welk deel hebben we niet kunnen doorberekenen? Implementatie Omgevingswet (Bijlage 4 – Begroting 2024, pagina 17). “Om de implementatie van de Omgevingswet in 2023 te laten slagen en door te ontwikkelen hebben we eerder afgesproken voor zowel 2021 en 2022 extra middelen te reserveren. Een gedeelte van de werkzaamheden hebben we zonder deze middelen kunnen uitvoeren. Daarom is het voorstel, bij de jaarrekening van 2022, om de helft van de middelen in te zetten voor het tekort. De andere helft van de middelen laten we voorlopig nog doorlopen in 2024”. 16. Hoeveel middelen zijn er nog beschikbaar voor de implementatie van de Omgevingswet in 2023 en 2024? 17.

Wordt deze buffer aan middelen als voldoende geacht voor de implementatie van de Omgevingswet? CDA fractie Aalten-Dinxperlo Jelle Polman