Verslag tweede gebiedsgesprek zon en wind 28092020.pdf

(concept) verslag gebiedsgesprek 2 Over Uitnodigingskader zon en wind gemeente Aalten Romienendal | 28 september 2020 Op 13 juli heeft in het Kulturhus Lintelo het eerste gebiedsgesprek plaatsgevonden over het uitnodigingskader voor de opwekking van zonne- en windenergie. De aanwezige partijen hebben toen laten weten prijs te stellen op een vervolg. Inmiddels zijn we verder in het proces en ligt er een ontwerp Uitnodigingskader. Deze avond is bedoeld om het ontwerp Uitnodigingskader toe te lichten en vragen te beantwoorden.

Aanwezig Vertegenwoordigers van: Dinxpers Belang Bijenhoudersvereniging gemeente Aalten Commissie Cultureel Erfgoed SAAP Stichting Natuur & Milieu Aalten StiVLA Oudheidkundige Vereniging Aalten-Dinxperlo-Wisch

Werkgroep Samen voor de Patrijs Daals Belang Werkgroep Akkerranden Bredevoorts Belang Lintelo’s Belang Heurns Belang (Aalten) Gemeente Aalten

Inleiding Na een welkomstwoord wordt een toelichting op de RES-opgave voor de Achterhoek en op het ontwerp Uitnodigingskader zon en wind gegeven.

Terugkoppeling Wethouder Kok koppelt allereerst op hoofdlijnen het gebiedsgesprek van 13 juli terug en legt uit wat daarvan is meegenomen. In het onderstaande overzicht zijn de opmerkingen uit het eerste gebiedsgesprek weergegeven met daaronder cursief de gemeentelijke reactie. 1. Oproep ga aan de slag met zonnepanelen op bedrijfsdaken. Bij bedrijfsbezoeken wordt hier nadrukkelijk aandacht aan besteed, evenals bij contacten over nieuwe ontwikkelingen. 2. Oproep om agrarische gronden te bewaren voor agrarische bedrijven. We proberen hiermee rekening te houden door gebruik te maken van tenders. Het stap voor stap uitgeven van hectares zonnevelden, waarbij zijdelings gekeken wordt hoeveel opwekking met wind haalbaar is om aan de RES-opgave te kunnen voldoen. Bij de tenders scoort het gebruik van incourante agrarische gronden hoger. 3. Gebruik locaties voor windenergie ook voor zonne-energie, dus combineren. Ons ontwerp Uitnodigingskader sluit aan op deze denkrichting. 4. Clustering of verspreiding zonnevelden in relatie tot invloed op landschap. Een paar grote zonnevelden heeft een minder groot effect op het Aaltense landschap als

1

geheel dan veel kleine als die gezamenlijk dezelfde oppervlakte hebben. Aan de andere kant passen kleine zonneveldjes beter in het kleinschalige landschap. Vandaar dat we aangeven dat grote zonnevelden alleen mogelijk zijn in het grootschalig functioneel landschap. 5. Participatie is belangrijk. Lasten maar ook lusten lokaal delen. Het wordt een verplichting de omgeving te laten participeren. Er wordt gevraagd of het gaat om participatie of lokaal eigendom. AGEM adviseert om minimaal 25% lokaal eigendom mee te nemen. Medeeigenaarschap wordt door de gemeente hoog gewaardeerd bij de uitgifte van tenders. 6. Zonnepanelen aangrenzend aan het erf kunnen belemmerend zijn voor de bedrijfsvoering. Een begrijpelijke opmerking maar voor kleine initiatieven blijft dat wel een vereiste. 7. De opgave komt te snel en is naar boven bijgesteld ten opzichte van het akkoord van Groenlo. Het is niet duidelijk welke opgave nu leidend is. De opgave is beperkt bijgesteld. We moeten nu aan de slag om onze energieneutraliteit in 2030 te halen (akkoord van Groenlo). De raad heeft dat ook bepaald. De huidige basis is de opgave vanuit de RES, die in Achterhoekverband wordt opgepakt. In 2021 wordt deze opgave voor onze gemeente definitief. Door bij zonnevelden gebruik te maken van tenders worden hectares zonneveld mondjesmaat uitgeven. We willen niet te weinig maar ook niet te veel realiseren.

We moeten ook zuinig zijn op het landschap. We gaan afwegen tussen verschillende initiatieven die zich melden en de beste daaruit kiezen.

Vragen van de aanwezigen naar aanleiding van de presentaties en terugkoppeling x

x

x

x

x

x

Kunnen grootschalige projecten uitsluitend binnen 5 km van een onderstation van Liander gerealiseerd worden? Liander geeft aan dat binnen 5 km nog redelijk snel iets te realiseren is, maar dat wil niet zeggen dat een grotere afstand in overleg niet mogelijk is, bijvoorbeeld bij clustering. Kan er worden aangesloten op het Duitse elektriciteitsnetwerk? Die vraag is ook binnen de RES-samenwerking besproken. Op dit moment is dat technisch nog niet mogelijk. Gevraagd wordt waar die verdroging als gevolg van opwekking van zonne-energie vandaan komt. Een andere deelnemer legt uit dat de grond onder de zonnepanelen uitdroogt terwijl de grond waarop het regenwater afloopt, dichtslaat. Weer een andere deelnemer weet dat er wel maatregelen mogelijk zijn. Verdroging is een aandachtspunt in de gedragscode voor zon. Een initiatiefnemer moet het voorkomen van verdroging bij een aanvraag nader onderbouwen. Met betrekking tot de matrix voor zonne-energie wordt gevraagd of er ook een maximaal bedekkingspercentage wordt gehanteerd. Dat is niet het geval, het moet passend zijn voor de locatie en dat is een kwestie van onderbouwing van het initiatief. Mag je als burger ook een zonneveld aanleggen? Binnen een woonbestemming werken wij mee aan initiatieven voor zonnepanelen op de grond, als dat nodig is om de eigen woning energieneutraal te maken.

De afstand van 400 meter van een windmolen tot een woning is wel erg bescheiden. 400 meter is een indicatieve norm. Uit milieukundige onderzoeken die bij een specifiek initiatief uitgevoerd worden, moet blijken bij welke afstand een goed woon- en leefklimaat kan worden gewaarborgd.

2

x

x

x

x

x

x

x

x x

Gemeentegrens met Lichtenvoorde: Is hier geen rekening mee gehouden? In de ‘indicatieve kaart geluidsafstand windmolens’ (pagina 20 van het ontwerp Uitnodigingskader) zijn woningen direct over de gemeentegrens niet meegenomen. Maar natuurlijk moet ook het goede woon- en leefklimaat van deze woningen gewaarborgd zijn bij initiatieven. Er wordt herinnerd aan de toezegging dat er een rondgang kleine kernen zou komen. De gemeente heeft hiervoor twee middagen en twee avonden gepland. Dit wordt morgen gepubliceerd. In verband met de coronamaatregelen moeten belangstellenden zich hiervoor aanmelden. Gevraagd wordt ook of er overleg met andere gemeenten is. Binnenkort volgt een bestuurlijk overleg met Oude IJsselstreek, zij hebben het kader al vastgesteld. Ook volgt nog bestuurlijk overleg met Oost Gelre en Winterswijk. Gevraagd wordt of deze presentatie ook in te zien is op de website. De presentaties zijn een samenvatting van het ontwerp Uitnodigingskader. Dit ligt vanaf a.s. woensdag ter inzage en is via de gemeentelijke website in te zien. Gevraagd wordt wat de status is van het Uitnodigingskader. Het college heeft op 22 september jl. het ontwerp Uitnodigingskader vastgesteld. Vanaf a.s. woensdag is het een openbaar stuk en gaat het de inspraak in. Eind januari is de raadsbehandeling gepland. De initiatieven die er al zijn, moeten wachten op vaststelling van het Uitnodigingskader.

Er hebben zich al initiatiefnemers voor zon gemeld bij de gemeente. Met betrekking tot windmolens heeft een deelnemer het idee dat de gemeente op de troepen vooruitloopt. Het plan gaat enorm veel impact hebben. Hagenwind verhogen is een beter plan dan extra windmolens. Met hetzelfde aantal kan 3x zo veel energie opgewekt worden. Wel de omgeving laten meeprofiteren. Wat is het verschil in geluidsoverlast? Wat kunnen we daar mee? Vervanging van de bestaande molens door hogere kan een optie zijn, maar mogelijk is de onderlinge afstand en de afstand tot woningen problematisch. De gemeente gaat geen initiatieven ontwikkelen, maar nodigt partijen uit om met een verzoek te komen. Als Hagewind met een verzoek komt voor verhoging van de windmolen moeten ze voldoen aan het Uitnodigingskader. Gevraagd wordt wat er wordt geregeld voor het te zijner tijd opruimen van gebruikte en afgeschreven zonnevelden/windmolens. Het naderhand opruimen is onderdeel van de overeenkomst die wordt gesloten met initiatiefnemers. Een deelnemer verwijst naar een windpark bij Nijmegen, waar omwonenden goed bij worden betrokken. Een andere deelnemer is blij met de doelstelling die wordt behaald door samen te werken.

Afsluiting/Vervolg Op 29 september a.s. wordt de inspraak aangekondigd, waarna vanaf 30 september het ontwerp Uitnodigingskader ter inzage gaat. Op 12 en 15 oktober zijn in de middag en avond totaal 4 bijeenkomsten gepland, echter onder voorbehoud vanwege eventuele coronamaatregelen. Op 26 januari 2021 is behandeling in de raad voorzien.

3