Toegevoegd 13-2: Bijlage RM 25-2026 getekende brief nadere beroepsgronden (geanonimiseerd)
Tekst van het document
AANGETEKEND
Postbus119 7120ACAalten
RechtbankGelderland
T0543493333 Egemeente @aalten.nl
t. a. v. TeambestuursrechtArnhem
Postbus9030 6800EMARNHEM
www. aalten. nl
Aalten Verzonden
10februari2026
Zaaknummer Bijlage(n)
Z/25/172425 1
Uwkenmerk Telefoonnummer Beh. ambtenaar Onderwerp
ARN26/313BESLU (0543)493333 mevrouwF. Knipscheer nadereberoepsgronden
Edelachtbare
,
Bijbriefvan13januari2026hebbenwijberoepingesteldtegenhetbesluitophetbezwaarschrift (hierna:hetheroverwegingsbesluit)betreffendehetVerdeelbesluitGelderland(hierna:het verdeelbesluit)vanMinisterKeizer(hierna:deMinister)van8december2025kenmerk7009190.In debriefvan13januari2026hebbenwijuverzochtonseennaderetermijntegevenvoorhetindienen ,
vanberoepsgronden.
Bijuwbriefvan19januari2026steltuonsindegelegenheidomuiterlijkbinnenvierwekenna verzendingvanvoornoemdebriefdenadereberoepsgrondenenhetbestredenbesluittoetesturen. Hierbijdoenwijudenadereberoepsgrondentoekomen. Indebijlagetreftutevenseenkopievanhet bestredenbesluitaan.
Ontvankelijkheid Hetbestredenbesluitvan8december2025iseenbesluitindezinvandeAlgemenewet bestuursrecht(hierna:Awb). Hiertegenstaatberoepopen. Beroepkanalleenwordeningestelddoor belanghebbenden. Eenbelanghebbendeisdegenewiensbelangrechtstreeksbijeenbesluitis betrokken. Wijzijnalsgeadresseerdevanhetbesluitvan8december2025directbelanghebbende. Daarnaasthebbenwijprocesbelang. Onsproformaberoepschriftisbinnendewettelijketermijnvan zeswekennadeverzendingvanhetbestredenbesluitingediend. Wettelijkkader deWetgemeentelijketaakmogelijkmakenasielopvangvoorzieningen deBeleidsregelverdeelbesluiten Procesverloop
Bijbriefvan20december2024heeftdeMinistervanAsielenMigratiemevrouwM.H.M.Faber-van deKlashorstonshetVerdeelbesluitGelderland2024kenmerk6015728toegezonden. Bijbriefvan28januari2025aangevuldop11maart2025hebbenwijeen(proforma)bezwaarschrift ingediendtegenhetVerdeelbesluitGelderland2024. Op28mei2025heeftereenhoorzittingplaatsgevondenbijhetMinisterievanJustitieenVeiligheid naaraanleidingvandebezwaarschrifteningedienddoorverscheidenegemeentenwaaronderde gemeenteAalteninGelderland. ,
,
,
,
,
,
,
,
,
Bijbriefvan8december2025heeftdeMinistervanAsielenMigratiemevrouwmr.drs.M.C.G. Keijzeronshetbesluitophetbezwaarschrifttoegezonden. Bijbriefvan13januari2026hebbenwijproformaberoepingesteldtegenhetbesluitophet bezwaarschriftvandeMinistervanAsielenMigratiemevrouwmr.drs.M.C.G.Keijzervan8 december2025. ,
,
,
Beroepsgronden Dehogeretaakstellingisinstrijdmethetevenredigheidsbeginselenhetdoelendestrekkingvande
Wetgemeentelijketaakmoge/ijkmakenasielopvangvoorzieningen
Wijstellenonsophetstandpuntdathetheroverwegingsbesluitinstrijdismethet
evenredigheidsbeginselalsbedoeldinartikel3:4vandeAlgemenewetbestuursrechteninstrijdis methetdoelendestrekkingvandeWetgemeentelijketaakmogelijkmaken asielopvangvoorzieningen. Voornoemdewetbeoogteeneerlijkeenevenredigeverdelingvande asielopvangplekkenoverdeverschillendegemeenten. Doordatwijzijngebondenaaneenhogere
taakstellingwordtditdoelnaaronzemeningvoorbijgegaan.Ondankshetfeitdatwijhebben aangegevenwelwillendenbereidzijnom200opvangplekkenterealiserenwasonzebereidheid vrijwilligenaanvullendvanaard. Deswegestellenwijonsophetstandpuntdatditgeenformele ,
,
instemmingisdiekanwordenaangemerktalstoestemmingvooreenstructureleverhogingvande
formeletaakstellingenzijnwijvanmeningdatwijalsnogonevenredigbenadeeldwordentenopzichte vananderegemeentendiegeenplannenhebbeningediendvoor(aanvullende)asielopvangplekken. DeMinistersteltinhaarbesluitvan8december2025datdewetdeonderlingesamenwerkingtussen gemeentenendevrijwilligeinbrengvanopvangplaatsenvooropsteltbijhetnemenvaneen verdeelbesluit. Methetoogopvoornoemdezijnwijvanmeningdathetbesluitvan8december2025 metbetrekkingtothetaantalasielopvangplekkenendevrijwilligeinbrengvanonzegemeente onvoldoendegemotiveerdisnuwijjuistvanmeningzijndatwijmetonzevrijwilligeinbrengniet verplichtgehoudenkunnenwordenaanhetrealiserenvanmeerasielopvangplekkenenwijdus onevenredigbenadeeldwordentenopzichtevananderegemeenten. ,
Dehaalbaarheidenuitvoerbaarheidisonvoldoendegemotiveerdinhetbesluitvan8december2025 DeMinistersteltinhaarbesluitvan8december2025daterbijhettoekennenvanhetaantal
opvangplekkenindegemeenterekeningwordtgehoudenmetdedraagkrachtvandegemeenteen daarmeemetdehaalbaarheidenuitvoerbaarheidvanhetVerdeelbesluitdoorgebruiktemakenvan ,
,
deindicatieveverdelinggebaseerdophetinwonersaantaldeSES-WOA-scorewelkevervolgensis ,
,
betrokkenbijdevaststellingvanderestopgave. Wijstellenonsophetstandpuntdatdezebenaderingonvoldoendegemotiveerdenbeperktis. De draagkrachtvoorhetopvangenvandeverplichteaantallendientmedetewordenbeoordeeldin samenhangmetdeinhetVerdeelbesluitc. q. hetheroverwegingsbesluitgesteldetermijnwaarbinnen deopvangvoorzieninggerealiseerddientteworden. Doordetermijnnietexpliciettebetrekkenbijde
haalbaarheidenuitvoerbaarheidheeftdeMinisternaaronzemeningonvoldoenderekening ,
gehoudenmetdedaadwerkelijkeuitvoeringsmogelijkhedenvanonzegemeente. Resumerendzijnwijvanmeningdatdetermijnvoorhetrealiserenvanhetaantalverplichte opvangplekkentevensonderdehaalbaarheidenuitvoerbaarheidzoalsopgenomeninhet Verdeelbesluitc. q. hetheroverwegingsbesluitvalt. Daarbijwillenwijnogmaalsbenadrukkendatwijvooreenonmogelijkeopgavewordengesteldom
binnendegesteldetermijn200asielopvangplaatsengerealiseerdtehebben.Ditmethetoogopons ,
voornemenomtesturenopduurzameasielopvang. Degestelderealisatietermijnmaakthetrealiseren vandeasielopvangplaatsenonuitvoerbaar. Deplannenvoorhetrealiserenvandeasielopvangplaatsenzijnnognietvergevorderdendeswege tevensonterechtalskansrijkeinitiatievenaangemerkt. Erisnaaronzemeningdanookonvoldoende
rekeninggehoudenmet(lokale)omstandighedenzoalshetvindenvangeschiktelocatiesen ,
juridischeprocedures. Hetinterbestuurlijktoezichtisonvoldoendegemotiveerdeninstrijdmethetrechtszekerheidsbeginsel
inhetbesluitvan8december2025
HetVerdeelbesluitc. q. hetheroverwegingsbesluitisnaaronzemeningonvoldoendegemotiveerdwat betrefthetinterbestuurlijktoezicht. InhetVerdeelbesluitc. q. hetheroverwegingsbesluitwordteen
2
waarbinnen onze gemeente dient te voldoen aan de opgelegde opgave. Tegelijkertijd Minister in haar besluit van 8 december 2025 dat het bij voorbaat al bekend is dat het zeer stelt de wordt voor gemeenten om tijdig (binnen zes maanden) alle benodigde plekken te realiseren. lastig in haar besluit van 8 december 2025 dat, met het oog op de beperkte tijd stelt de Minister Daarbij waarin de verdeelbesluiten genomen dienen te worden, het niet mogelijk is om bij de (twee maanden) totstandkoming van de verdeelbesluiten al te komen tot een kwalitatieve afweging van de
termijn gesteld
haalbaarheid
en
gemeenteniveau.
uitvoerbaarheid op
is onzorgvuldig gemotiveerd. Wij zijn van mening dat indien een termijn te zijn welke in het Verdeelbesluit wordt opgenomen c.q. het heroverwegingsbesluit, duidelijk dient die en welke daarvan verbonden grondslag aan het op wettelijke overschrijden zijn rechtsgevolgen te stellen dat het op dit moment niet te en hanteren rust. Door termijnen anderzijds enerzijds termijn mogelijk is om een kwalitatieve afweging van de haalbaarheid en uitvoerbaarheid op gemeenteniveau te maken, blijft onduidelijk hoe tot de inzet van interbestuurlijk toezicht kan worden gekomen. Voornoemde is naar onze mening in strijd met het motiverings- en rechtszekerheidsbeginsel.
Bovengenoemde redenering
Tot slot Hoewel de inzet van het interbestuurlijk toezicht naar onze mening onvoldoende gemotiveerd is in het besluit van 8 december 2025, willen wij benadrukken dat wij van mening zijn reeds aan onze meldplicht te hebben voldaan voor het niet tijdig kunnen realiseren van de opgenomen mei 2025 opvangplekken. Wij, alsmede de gemeente Oldebroek, hebben tijdens de hoorzitting van 24 aan de onze zorgen over de haalbaarheid van het Verdeelbesluit tijdig kenbaar gemaakt toezichthouder. Resumerend Gelet op voorgaande stellen wij ons op het standpunt dat het heroverwegingsbesluit in strijd is met het motiveringsbeginsel en het rechtszekerheidsbeginsel. De Minister heeft naar onze mening onvoldoende rekening gehouden met de lokale omstandigheden en de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van het besluit, met het oog op de gestelde termijn. Tevens is het interbestuurlijk toezicht onvoldoende Verzoek Wij verzoeken
u
gemotiveerd.
het bestreden
besluit te
vernietigen, en de
nemen.
(geanonimiseerd)
le
gemeente Aalten
mr.
A.
Burge
Minister op te dragen
een
nieuw besluit te
(geanonimise rd)