start nota inclusie 2022 (1).pdf
Tekst van het document
We doen het Samen en Iedereen doet mee! START NOTA INCLUSIE 2022
Inhoudsopgave
1
Inleiding 5 1.1 Recente ontwikkelingen sociaal domein
2
3
4
6
Op weg naar een inclusie-agenda
20
7.1 Uitvoering 20
1.2 Wat is inclusie? 7
7.2 Vervolgroute van deze notitie/ Inclusie Agenda
21
Ons idee 8
BIJLAGE 1 - Betrokken ervaringsdeskundigen
23
2.1 Wettelijk kader 9
BIJLAGE 2 - Over het VN-verdrag
24
BIJLAGE 3 - Voorbeelden van inclusie in de gemeente Aalten
26
Samenwerken met ervaringsdeskundigen
11
3.1 De weg tot nu toe
11
Rol van de gemeente 12 4.1 Goede voorbeelden uit de gemeente Aalten
5
5
7
13
Uitgangspunten 14 5.1 Aandachtspunten 2022 - 2023
16
Plan van aanpak 2022-2023
18
6.1 Toegankelijkheid 18 6.2 Vrije tijd 18 6.3 Vervoer 19 6.4 Werk en inkomen 19 6.5 Diversiteit 19
3
“Oplossingen vind je niet door met je vinger te wijzen maar door je hand te reiken” Aysha Taryam Met elkaar werken aan een inclusieve gemeente Aalten
1. Inleiding Sinds juli 2016 geldt het VN-verdrag handicap in Nederland. Het doel van dit verdrag is dat de positie van mensen met een beperking verbetert. Ongeveer 2 miljoen Nederlanders hebben een beperking. Denk hierbij aan een (licht) verstandelijke beperking, zitten in een rolstoel, zijn doof of blind of hebben geestelijke problemen. Deze mensen willen net als iedereen meedoen in de samenleving. Maar daarbij lopen zij vaak letterlijk en figuurlijk tegen obstakels aan. Soms zichtbaar, zoals onleesbare informatie op een website of een fysieke drempel voor de ingang van een winkel of restaurant. Maar ook verborgen obstakels, zoals minder kans op de arbeidsmarkt; minder mogelijkheden om (door) te leren, mee te doen aan sport of cultuur. Heel vaak hebben mensen met een beperking ook minder sociale contacten.
De totstandkoming van deze visie is gestart met de uitkomst van een eerder in gang gezet ontwikkelingsproces om een gewenste aanpassing van het brede sociaal domein vorm te geven. Deze start nota is het vervolg op deze veranderingen. Daar horen richtingen (vertrekpunten) bij, die de basis vormen voor het verder te ontwikkelen beleid van het brede sociaal domein. Daarmee is een start gegeven voor een inclusievere gemeente, dit is een proces over meerdere jaren omdat niet alle gewenste doelen meteen behaald kunnen worden. Deze start nota heeft niet alleen invloed op het brede sociaal domein maar bevat ook uitgangspunten voor beleidsterreinen als verkeer en vervoer, wonen, openbare orde en veiligheid, openbare werken, grondgebied en communicatie. De gemeente is met inwoners hierover in gesprek gegaan. De boodschap die de gemeente uitdraagt is: meer verantwoordelijkheid naar de inwoners en minder regelen vanuit de (centrale overheid). Het is belangrijk dat de gemeente in gesprek blijft met inwoners hierover.
Het verdrag stelt dat mensen met beperkingen niet mogen worden uitgesloten van het meedoen in onze samenleving. Dat is een goede aanvulling op het gemeentelijk streven naar een prettig klimaat voor al haar inwoners. Toegankelijkheid van
1.1 Recente ontwikkelingen sociaal domein
publieke ruimte, gebouwen, verenigingen, werk en inkomen krijgen in het verdrag
In het brede sociaal domein zijn diverse ontwikkelingen gaande:
veel aandacht. Maar het verdrag heeft ook aandacht voor onderwerpen die nu
»
belangrijker zijn geworden. Zoals aandacht voor de beperkte bewegingsvrijheid van sommige inwoners. De gemeente Aalten is een Global Goals gemeente
doelgroepen;
»
waarbij de doelen gericht zijn om er samen voor te zorgen dat de wereld gezonder, rechtvaardiger en duurzamer wordt. Het heeft daarmee ook een grote rol bij het
nota staan onze ambities beschreven die betrekking hebben op het brede sociaal
De focus verschuift van hun beperking naar wat mensen wel kunnen om mee te doen;
»
vormen van een inclusieve samenleving. Een samenleving waarin iedereen kan meedoen. Ook de gemeente Aalten wil hieraan een bijdrage leveren. In deze start
Ondersteuning van mensen is meer geografisch georganiseerd dan vanuit
Er is meer aandacht voor de omgeving om een persoon heen dan alleen de persoon zelf;
»
De aanpak van problemen van mensen wordt steeds meer maatwerk en integraal bekeken in plaats van los van elkaar.
domein van de gemeente Aalten. 5
6
1.2 Wat is inclusie? Inclusie gaat over deelnemen (participatie) van iedere inwoner aan de samenleving.
»
Deelname zonder dat verschil gemaakt wordt op basis van leeftijd, culturele
Inclusie: geïntegreerd, waarbij iedereen deel uitmaakt van het maatschappelijk verkeer (dit is de gewenste situatie).
achtergrond, gender, inkomen, talenten en beperkingen (gelijkheid). Er is sprake van acceptatie en betrokkenheid bij elkaar (solidariteit). Iedereen mag zelf besluiten
Om ervoor te zorgen dat in de toekomst iedereen betekenisvol kan deelnemen aan
om mee te doen (autonomie).
de samenleving, is actie nodig. Kleine aanpassingen alleen zijn niet voldoende. Er is een ombuiging in denken en doen nodig.
Een inclusieve samenleving is een samenleving waaraan iedereen optimaal kan deelnemen, zie ook de afbeelding hieronder.
Doel is het versterken van de eigen kracht van onze inwoners, van samen- en zelfredzaamheid en van het vergroten van de effectiviteit en efficiëntie van de ondersteuning. Dit vergt een andere houding. Ook van de gemeente. Ook al is het soms nodig dat de burgemeester, als het niet anders kan, ook mensen tijdelijk buiten de samenleving moet zetten door uithuisplaatsing.
»
Van verzekerd denken waarin een inwoner ‘recht’ heeft op voorzieningen, naar het onderzoeken van wat nodig is, in alle redelijkheid;
Door bewustwording, ontmoeting en toegankelijkheid kan inclusie worden verbeterd. Alleen als je je bewust bent dat iedereen gelijk is en je elkaar treft,
» »
spreekt en begrijpt, kan een inclusieve samenleving tot stand worden gebracht. Een inclusieve samenleving betreft dus niet (alleen) op mensen met een beperking
Van denken in bestaande producten, naar maatregelen die nodig zijn om deel te nemen aan de samenleving;
»
maar gaat over de gehele samenleving, zonder te kijken naar beperking, gender, afkomst, leeftijd, inkomen ect.
Van ‘zorgen voor’ naar ‘zorgen dat’;
Van een focus op de individuele inwoner naar de gemeenschappen waar de inwoner deel van uit maakt;
»
Van afzonderlijke organisatiebelangen naar de gemeenschappelijke maatschappelijke opdracht.
» » »
Exclusie: kwetsbare inwoners worden uitgesloten; Segregatie: kwetsbare inwoners worden apart gezet in een groep buiten de
Deze ombuiging is voor ons de kern van het begrip ‘transformeren’. Daarbij liggen
maatschappij geplaatst (op onderdelen de huidige situatie);
de pasklare oplossingen niet op tafel. Transformeren is vooral een zoektocht naar
Integratie: kwetsbare inwoners worden als apart gezette groep in de
een ander samenspel tussen inwoners, organisaties en gemeente.
samenleving geplaats (op onderdelen de huidige situatie); 7
2. Ons idee De gemeente Aalten streeft ernaar om een inclusieve gemeente te zijn, waarbij iedereen, ongeacht leeftijd, sociale klasse, afkomst of beperking mee kan doen aan reguliere activiteiten op het gebied van onderwijs, participatie, zorg en welzijn. Helaas zijn er nog altijd mensen die om verschillende redenen worden buitengesloten. Bijvoorbeeld door een beperking, hun leeftijd, etnische herkomst, seksuele oriëntatie of genderidentiteit. Maar ook door armoede, schulden, verwardheid of laaggeletterdheid. Een inclusieve samenleving bereik je niet zomaar.
Een Tweede Kamer Studiegroep (commissie Dannenberg) heeft aangegeven dat inclusie betekent dat de kwetsbare inwoners maximaal worden aangesproken op hun zelfmanagement, zoveel mogelijk deel uitmaken van het gewone maatschappelijke verkeer en bronnen benutten van informele steun. Zelfmanagement betekent zelfstandig keuzes maken en eigen verantwoordelijkheid nemen voor het leven, en de keuzes die daarbij komen kijken. De rode draad is dat er veel belang wordt gehecht aan het feit dat mensen (met name kwetsbare groepen als jeugd, ouderen, minima, mensen met een beperking) niet buiten de boot vallen. Een samenleving die niemand wil uitsluiten, moet
Als gemeente hebben we hierin ook al heel wat gedaan maar het blijft een continu
om te beginnen toegankelijk zijn, voor iedereen. Dat gaat verder dan de juiste
proces. In bijlage 3 staat beschreven wat al in gang is gezet of wat al bereikt is op
deurbreedte en het weghalen van (fysieke) drempels.
gebied van inclusie. We blijven eraan werken om inclusiviteit bij het ontwikkelen en uitvoeren van plannen te bekijken en mee te wegen.
Inclusie vraagt ook een afname van sociale drempels; een andere houding, mentaliteit, respect en begrip voor elkaar. Het gaat erom hoe mensen worden
Wanneer ben je als gemeente inclusief? Als het gemeentebreed gewoon geworden
bejegend en over goede informatie met betrekking tot toegankelijkheid. Dat betreft
is om rekening te houden met inclusiviteit. Dus als het bij iedereen bekend is
alle levensterreinen en reikt van bouwen, wonen en onderwijs tot voorzieningen
en het geen agenda punt meer hoeft te zijn. Dat is niet van vandaag op morgen
voor sport, ontspanning en cultuur, van winkels en kantoren tot publieke gebouwen.
gerealiseerd. Daarvoor zijn we samen aan zet!
In deze start notitie wordt een aangezet gegeven tot een inclusieve gemeente.
Het streven is om zoveel mogelijk mensen, met of zonder beperking, mee te
Omdat dit een doorlopend proces is waarin niet alle thema’s tegelijk aan bod
laten doen aan het maatschappelijk verkeer. Het VN-verdrag (toegelicht in de
komen, zijn er met behulp van de ervaringsdeskundigen keuzes gemaakt. Dat
bijlage) over de rechten van personen met een handicap geldt sinds 2017 ook
betekent echter niet dat andere belangrijke onderwerpen niet aan bod komen.
in Nederland. Het verdrag geeft handvatten om zoveel mogelijk mensen te laten
Daarbij het proces Plan-Do-Check-Act volgend, waardoor er tijd en ruimte is om op
meedoen.
termijn ook andere onderwerpen aan bod te laten komen.
8
2.1 Wettelijk kader Aandacht voor inclusie is vastgelegd in wet- en regelgeving. Daarnaast heeft de gemeente Alten vastgelegd dat zij structureel aandacht wil geven aan inclusie. In deze paragraaf worden deze kaders uitgelegd.
VN-Verdrag
Raadsprogramma
In juli 2016 heeft Nederland het VN-Verdrag rechten voor mensen met een
In het raadsprogramma van de gemeente Aalten 2018-2022 staat de inclusieve
handicap (verder: VN-Verdrag) geratificeerd. Met de ratificatie van dit VN-Verdrag
samenleving ook als aandachtspunt genoemd. De raad wil dat er een
is aan de Jeugdwet, de WMO en de Participatiewet de verplichting toegevoegd om
uitvoeringsprogramma komt ter bevordering van een inclusieve samenleving. Ook
in een periodiek plan op te nemen hoe de gemeenteraad uitvoering geeft aan het
in het nieuwe raadsprogramma 2022-2026 komt dit ongetwijfeld aan de orde.
VN-Verdrag. Onderwerpen zijn onder andere fysieke toegankelijkheid, toegankelijkheid van
Besluit Toegankelijkheid
overheidsinformatie en voorzieningen voor mensen met een beperking, waaronder
Tegelijkertijd stelt het Besluit Toegankelijkheid dat alle sectoren, dus ook de
openbare toiletten.
overheid, een actieplan moeten maken waarin zij aangeven hoe zij werken aan de geleidelijke verwezenlijking van de algemene toegankelijkheid. Met toegankelijkheid wordt niet alleen de fysieke toegankelijkheid (ergens kunnen komen) bedoeld, maar ook de toegankelijkheid van informatie. Toegankelijke informatie betekent dat iedereen de informatie kan vinden op een manier die passend is.
9
10
3. Samenwerken met ervaringsdeskundigen
Als gevolg van de beperkende maatregelen vanwege Corona is alleen de
Eén van de uitgangspunten om te komen tot een inclusie-agenda is dat met name ervaringsdeskundigen betrokken worden bij het maken van beleid. Zij weten immers als geen ander welke drempels er zijn en hoe deze weggenomen kunnen worden. Daarom zijn zij al vanaf het begin van de beleidsontwikkeling betrokken en zijn ervaringsdeskundigen gevraagd hierover mee te denken.
de eerste fysieke bijeenkomst ‘op afstand’ hun inbreng, ideeën, commentaar en
Dit principe is ook vastgelegd in de nota Burgerparticipatie die de raad onlangs heeft vastgesteld. Daarbij is het belangrijk te letten op de diversiteit van de doelgroep. Want iemand in een rolstoel heeft andere behoeften dan bijvoorbeeld
startbijeenkomst een fysieke bijeenkomst geweest. De deelnemers hebben na adviezen kunnen leveren. Dit is gerealiseerd door middel van mailverkeer en telefonisch contact. Daarnaast zijn er vijf onlinebijeenkomsten geweest. Concrete acties die ervaringsdeskundigen hebben genoemd en later in deze start nota verder worden uitgewerkt:
» » » »
mensen met een andere culturele achtergrond. Daarom zijn er regelmatig bijeenkomsten georganiseerd waarin ervaringsdeskundigen gevraagd werden om mee te denken (over bijvoorbeeld deze start nota). Maar ook voor het vervolg zijn zij van groot belang, zoals bijvoorbeeld bij de vorming van werkgroepen. Als
» » »
Voorlichting aan inwoners; Maken van afspraken dat bij planvorming voor herinrichting wegen Bevorderen dat door de gemeente Aalten begrijpelijke informatie gegeven; Bekend maken aan alle inwoners waar zij terecht kunnen bij problemen; Onderzoeken welke kansen er zijn voor samenwerking tussen de taakvelden binnen de gemeente op gebied van toegankelijkheid;
»
Aalten streeft, onder meer voor haar inwoners, naar een prettig woon-, werk-, verblijf- en leefklimaat.
Publiceren van ervaringsverhalen in de weekbladen en sociale media;
toegankelijkheid structureel wordt meegenomen;
gemeente willen wij natuurlijk niet achterblijven en leggen we met deze start nota een basis voor de eerste inclusie agenda van de gemeente Aalten. De gemeente
Instellen meldpunt inclusie;
In samenwerking met lokale ondernemers toewerken naar een toegankelijke horeca;
»
Benoemen van toegankelijkheid als advies in de vergunningsverlening bij evenementen;
3.1 De weg tot nu toe
» »
Om te weten in hoeverre iedereen in de gemeente Aalten mee kan doen en wat verbeterd moet worden, zijn mensen met diverse achtergronden gevraagd mee te
»
Verbeteren van de informatievoorziening van de vervoersmogelijkheden in de gemeente;
»
ouderen en sociaal betrokkenen is gevraagd mee te denken wat de speerpunten zijn (voor de deelnemers, zie de bijlage).
Onderzoeken of aansluitingen tussen doelgroepenvervoer en toegankelijk regulier vervoer mogelijk zijn;
denken: mensen met een lichamelijke beperking, met een verstandelijke beperking, met psychische kwetsbaarheid. Ook mensen met een andere culturele achtergrond,
Vergroten van de toegankelijkheid van accommodaties van verenigingen;
Stimuleren bewustwording bij bedrijven dat mensen met een beperking van waarde zijn in het bedrijf;
»
Evalueren gemeentelijke regelingen voor mensen met een beperkt budget. 11
4. Rol van de gemeente Onze samenleving verandert. Verzorgingshuizen zijn alleen nog beschikbaar voor mensen met een grote zorgvraag. Ziekenhuizen sturen patiënten steeds eerder naar huis, sociale werkplaatsen krimpen. Mensen moeten langer zelfstandig wonen, er is minder sociaal vangnet en mogelijkheden voor zorg en ondersteuning zijn beperkt. De wereld verandert in een leefwereld waarin inwoners zelf weten wat goed is.
Van betekenisvolle participatie, en meer specifiek maatschappelijke inzet, is sprake
Onze samenleving ontwikkelt zich richting een participatiesamenleving. Iedereen
als iemand het kan, wil en de mogelijkheid heeft. Het betreft een wisselwerking
die dat kan neemt verantwoordelijkheid voor zijn of haar eigen leven en omgeving.
tussen persoonlijke kenmerken en context gerelateerde factoren.
In de gemeente Aalten is het streven dat iedereen, ongeacht leeftijd, sociale klasse, afkomst of beperking, mee doet en daarbij keuzevrijheid heeft. Om dat streven te
De gemeente is steeds vaker bezig “mogelijk maken” en “bevorderen” en minder
realiseren zijn we samen aan zet.
vaak met “regisseren”. De gemeente mobiliseert de eigen kracht van inwoners. De gemeente zet zich onder meer in voor een vergrote toegankelijkheid van
Veel inwoners redden zichzelf, redden zich met elkaar en beschikken over
de publieke ruimten, van wegen, paden en gebouwen, van informatie, en de
voldoende zelf organiserend vermogen om tegenslagen op te vangen.
mogelijkheid keuzes te maken. Het streven is dat ook mensen met beperkingen
Waar inwoners dit niet kunnen, biedt de gemeente ondersteuning gericht op
volwaardig meedoen. De gemeente “zorgt dat” inwoners zo veel mogelijk elkaar
zelfredzaamheid en meedoen in de samenleving. De gemeente doet daarin wat
ondersteunen op zo een wijze dat inwoners in hun eigen omgeving mee kunnen
nodig is. Er wordt een groter beroep gedaan op actief burgerschap en het zelf
doen.
oplossend vermogen van inwoners, maar ook op een betere wisselwerking tussen inwoner en bestuur.
12
4.1 Goede voorbeelden uit de gemeente Aalten In de gemeente Aalten zijn goede voorbeelden te vinden waar alle inwoners aan mee kunnen doen. Gedurende de totstandkoming van deze notitie zijn deze voorbeelden expliciet genoemd.
Ontmoeting
Website
Door de ervaringsdeskundigen worden de sportparken in Aalten en Sportlint
Eén van de gemeentelijke websites ‘samen.aalten.nl’ wordt als toegankelijk ervaren
Dinxperlo genoemd waar bewust wordt onderzocht hoe iedereen zich welkom
door een aantal ervaringsdeskundigen.
voelt en mee kan doen. Je kunt er bijvoorbeeld voetballen op je eigen niveau, maar het zijn vooral ook plekken waar je elkaar ontmoet. Dit geldt ook voor
Vervoer
de ontmoetingsplekken die Figulus Welzijn beheert en de Kulturhuzen/
Tijdens de eerste bijeenkomst is gesproken over het gemis van de buurtbus tussen
buurtschapshuizen.
Dinxperlo en Aalten. Deze bus reed tijdelijk niet in verband met Corona. Dit is inmiddels opgelost door inzet van ZOOV op deze buslijn.
Kulturhuzen/ buurtschapshuizen In de gemeente Aalten zijn Kulturhuzen/ buurtschapshuizen te vinden. Dit zijn initiatieven vanuit de dorpskernen en buurtschappen. Door de gemeente wordt dit gewaardeerd en stimuleren we actieve deelname van inwoners.
Zorg De consulenten zorg van de gemeente worden genoemd als positief voorbeeld. Zij denken goed met je mee bij problemen en proberen samen naar een oplossing te zoeken. Met de nieuwe werkwijze die wordt gehanteerd (‘zo persoonlijk mogelijk’) wordt nog meer gekeken naar passende maatwerkoplossingen bij individuele inwoners.
13
5. Uitgangspunten Voor gemeente Aalten vertaalt deze ontwikkeling zich in onderstaande uitgangspunten met bijbehorende voorbeelden. Deze voorbeelden zijn fictief en alleen bedoeld ter illustratie.
1. Van overheid naar samenleving
3. Van individu naar gemeenschap
Zorgen voor mensen met een beperking is niet alleen de verantwoordelijkheid van
Een voorziening moet niet alleen een oplossing zijn voor een individuele
de overheid, maar wij zijn als samenleving (mede) verantwoordelijk. Bijvoorbeeld
belemmering, maar het moet een oplossing zijn waar iedereen baat bij heeft.
kinderen met een beperking die een reguliere basisschool bezoeken. Ondanks
Voorbeeld is een algemene voorziening. Door wetswijzigingen is de situatie voor
beperkingen kunnen ze meestal prima meekomen met de rest van de leerlingen.
leerlingen die naar het speciaal voortgezet onderwijs gaan veranderd. Leerlingen
Kinderen op school leren spelenderwijs, waardoor ze goed met iedereen
die volgens een arts in staat zijn zelf te reizen, kunnen gebruik maken van het
communiceren. Niet focussen op de beperking en naar een speciale school sturen,
openbaar vervoer (een algemene voorziening). Zo leert iemand zelfstandig reizen
maar als samenleving kijken naar de mogelijkheden en waar mogelijk meedoen
al of niet onder begeleiding. Dit betekent meer zelfvertrouwen en ontwikkeling: een
met de samenleving.
kanteling naar een vergrote zelfstandigheid in het maatschappelijk leven.
2. Van vangnet naar springplank
4. Van obstakel naar toegankelijk en inclusief
De ondersteuning die geboden wordt moet niet alleen dienen als een vangnet,
Toegankelijkheid, ook voor mensen met beperkingen, is een voorwaarde voor
maar vooral als springplank voor een zelfstandiger leven. Inwoners in onze
een inclusieve samenleving (in aansluiting op doelstelling VN-verdrag).
gemeente kunnen deelnemen aan een veelvoud van activiteiten of gebruik maken
Voorbeeld toegankelijkheid is dat iemand regelmatig met de bus (openbaar
van vrijwilligers.
vervoer) reist. Maar steeds meer moeite heeft met het in- en uitstappen. Obstakels zijn fysieke en mentale knelpunten binnen de bebouwde omgeving en vragen een
Ouderen die eenzaam zijn en kwakkelen met hun gezondheid, toch stimuleren om
bepaalde inspanning van een persoon om deze op te lossen. Dit kan betrekking
de deur uit kan om leuke dingen te doen. Via bijvoorbeeld vrijwilligers of Kulturhus.
hebben op het mentale en het fysieke ‘kunnen’. In een gebouw of omgeving kan
Regelmatig langs gaan om een kopje koffie te drinken, deelnemen aan de sjoelclub
het onder meer het ervaren van een knelpunt betekenen, zoals: een onduidelijke
of om samen een wandeling te maken in de buurt. De sociale interactie die ouderen
weg naar de toegang tot een gebouw, een slecht bedienbare deur, een moeilijk
daar hebben zorgt ervoor dat ze pas in een latere fase in hun leven een vangnet
begrijpelijke tekst. Iedereen heeft te maken met toegankelijkheid en inclusiviteit;
nodig hebben. De activiteiten werken voor hen als een springplank naar een
alle organisaties, inwoners. Gemeentelijke afdelingen zijn aan zet.
zelfstandiger leven. 14
5. Van probleem naar persoon
7. Van speciaal naar normaal
Je bent niet een probleem. Je bent een persoon. Al dan niet met een beperking.
Een speciale voorziening is gericht op een speciaal probleem. Als de ondersteuning
Voorbeeld maatwerk, mensen hebben soms de neiging problemen en mensen
bijdraagt aan het versterken van het normale leven worden meer resultaten bereikt.
te labelen. We hebben als persoon echter meerdere rollen. Iedereen is een
Een voorbeeld is het speciaal onderwijs. Door kinderen naar het speciaal onderwijs
individu. Iemand is geen autist, maar een persoon met autisme. Iemand is geen
te laten gaan, benadrukken we zijn of haar beperking. Beter is het, dat zij, wanneer
dementerende, maar een persoon met dementie. Wie je bent staat voorop en niet
mogelijk, naar het reguliere onderwijs gaan. Door een kind op school te houden
wat je beperking is. Je bent niet beperkt maar je hebt een beperking. Het zorgt voor
met passende ondersteuning (passend onderwijs), is hij of zij in staat het normale
een gesprek met meer mogelijkheden om te kijken naar iemands talenten. Met
leven te versterken. Een ander voorbeeld is een activiteit in bijvoorbeeld een
als gevolg: andere oplossingen waar ze wellicht zelf niet waren opgekomen, en
Kulturhus. Iedereen is welkom. Clubs, verenigingen en algemene voorzieningen
ondersteuning op maat.
zijn toegankelijk. Mensen doen gezamenlijk activiteiten en doen mee. Of ‘Het Sportcarrousel’, een gratis naschoolse activiteit waarbij kinderen kennis kunnen
6. Van beperking naar talent
maken met verschillende activiteiten. Voor kinderen met én zonder beperking.
Veel voorzieningen zijn nu gericht op omgaan met je probleem, in plaats van het aanspreken en versterken van iemands talent. Voorbeeld aansluiting op
8. Van systeemwereld naar leefwereld
iemands talenten In de gemeente Aalten wordt op basis van iemands talenten
Door voor ogen te houden wat de bedoeling is, wordt de leefwereld van een
werk gezocht. Via het meldpunt kan een werkgever een vacature melden. De
individu of gezin het uitgangspunt voor de oplossingen. Voorbeeld is sporten met
werkmakelaar inventariseert graag de wensen van de werkgever met betrekking tot
coaches. Er zijn verschillende sportcoaches actief in de gemeente Aalten. Doel
functie. Zo is iemand op zoek naar werk. In het bestand werkzoekenden heeft de
is het realiseren van voldoende sport- en beweegaanbod voor alle inwoners.
werkmakelaar deze persoon als kandidaat geselecteerd omdat hij voldoet aan de
Sportcoachprogramma sluit aan bij het project Gezond Aalten en bij Kerngericht
door de werkgever gestelde functie-eisen. Hierbij is het talent van iemand een van
werken. Het stimuleren van meer bewegen kan overgewicht terugdringen,
de uitgangspunten en door deze talenten te delen in een breder netwerk wordt de
eenzaamheid voorkomen en mensen in beweging krijgen.
mogelijkheid tot het benutten van talenten vergroot.
15
5.1 Aandachtspunten 2022 - 2023 Op het gebied van inclusie zijn er ook binnen de gemeente Aalten verbeterpunten
Daarnaast is het is belangrijk dat er meer inlevingsvermogen komt over
te noemen. Niet iedereen kan altijd meedoen en/of gebruik maken van openbare
waar mensen met een beperking tegenaan lopen. Gemeenten moeten actie
voorzieningen. Toegankelijkheid van wegen en stoepen wordt genoemd als
ondernemen om de samenleving bewust te maken van het feit dat er mensen met
voorbeeld. Ook de horeca is niet altijd toegankelijk voor mensen die minder mobiel
functiebeperkingen zijn en daarmee van hun rechten, behoeften, mogelijkheden en
zijn. Activiteiten kosten over het algemeen geld. Mensen met minder inkomen
bijdragen. Bijvoorbeeld door meer voorlichting te geven en zich meer in mensen
hebben hier niet altijd budget voor. Regelingen voor deze mensen zijn niet
met een beperking in te leven bij de toegankelijkheid van openbare gebouwen.
eenvoudig. Verder stuurt de gemeente brieven die niet voor iedereen even goed
Maar denk ook aan mensen met een taalachterstand en welke drempels zij ervaren
te begrijpen zijn, het mooiste is alles in B2-taal. Door in B2-taal te schrijven zal de
om mee te doen in de samenleving. En aan de digitale toegankelijkheid: zijn
leesbaarheid vergroot worden waardoor teksten begrijpelijker worden gemaakt.
regelingen en e-diensten van de gemeente gebruiksvriendelijk voor bijvoorbeeld ouderen?
16
Landelijk zijn door de VNG-thema’s voor een inclusie-agenda benoemd. Dit zijn:
Daarvoor gaan we actief op zoek naar zulke ervaringen door bijvoorbeeld het
» » » » » »
Thuis
instellen van een meldpunt. De eerste start is gemaakt met een beperkt aantal
Werk & Inkomen
groepen van ervaringsdeskundigen en sociaal betrokkenen, maar er zijn veel
Vrije Tijd
meer ervaringsdeskundigen die door hun ervaringen kunnen bijdragen aan het
Vervoer
inclusiever maken van de gemeente. Denk hierbij aan blinden en slechtzienden of
Welzijn, gezondheid & ondersteuning
mensen die vanuit hun seksuele geaardheid niet altijd mee kunnen doen.
Onderwijs & ontwikkeling In 2022 worden er werkgroepen gevormd waar de ervaringsdeskundigen ook
De gemeente Aalten vindt het belangrijk toe te werken naar een inclusieve
actief bij betrokken zijn, om samen met ambtenaren en andere betrokkenen aan
samenleving, maar niet alles kan in één keer gerealiseerd worden. In de
de slag gaan met de gestelde acties. We gaan onderzoeken hoe we ondernemers,
bijeenkomsten met ervaringsdeskundigen is gevraagd naar de meest belangrijke
verenigingen en bijvoorbeeld scholen kunnen motiveren en activeren om
thema’s. Deze thema’s zijn speerpunten voor de komende twee jaren om uit te
verandering in gang te zetten om (nog) inclusiever te worden. Dit willen wij gaan
werken en om zo invulling te geven aan de Inclusie Agenda.
doen door gebruik te maken van het Inclusie Pact. Met dit Aaltens keurmerk kunnen ondernemers, verenigingen maar ook de Gemeente laten zien dat zij zich inzetten
De belangrijkste thema’s die de ervaringsdeskundigen noemen, zijn:
voor een inclusievere samenleving. Het Inclusie Pact komt bij 7.2 nog verder aan
» » » » »
bod.
Bewustwording, communicatie en informatie Toegankelijkheid Vrije tijd Vervoer Werk en inkomen
Bewustwording, communicatie en informatie Een inclusieve samenleving maakt een omslag in denken nodig. Om inwoners, ondernemers en ambtenaren, mee te nemen in het streven dat iedereen mee kan doen, is de eerste stap hen kennis te laten maken met ervaringen van de ervaringsdeskundigen. Wat betekent het als iemand de stoep niet op kan of geen werkplek kan vinden? 17
6. Plan van aanpak 2022-2023
6.2 Vrije tijd
De komende twee jaar gaat de gemeente Aalten aan de slag met de volgende actiepunten;
Om je goed te voelen, wil je mee kunnen doen; een zinvolle invulling van je vrije
» »
Instellen meldpunt inclusie;
welkom, mensen met een beperking kunnen niet altijd terecht in de horeca en
Geven van voorlichting aan inwoners; we organiseren in 2022 bijvoorbeeld
ook als toerist moet je soms zoeken naar waar je terecht kunt. Mensen met
een informatiebijeenkomst voor de medewerkers, waarin we uitleggen wat
beperkingen ondervinden regelmatig problemen in de fysieke toegankelijkheid van
de Lokale Inclusie Agenda is en welke rol en verantwoordelijkheid de teams
accommodaties van verenigingen.
tijd hoort hierbij. Dit is niet altijd vanzelfsprekend. Niet iedereen voelt zich overal
daarin hebben;
» »
Onderzoek naar inzet Inclusie Pact;
Het toerismebeleid van de gemeente Aalten is verankerd in twee nota’s; de
Publiceren van ervaringsverhalen in de weekbladen en sociale media;
regionale Vrijetijdsagenda 2020-2030 van 8 gemeenten en de lokale beleidsnota Vrijetijdseconomie waarin aanvullend lokaal beleid, prioriteiten en acties zijn
6.1 Toegankelijkheid
vastgelegd. In de regionale Vrijetijdsagenda is o.a. vastgesteld dat we de Achterhoek willen profileren als regio waar iedereen, ook met een beperking,
Om mee te doen, is het van belang dat de samenleving toegankelijk is.
welkom is, onder het motto ‘Onbeperkt Genieten’. Met de app Ongehinderd willen
Toegankelijkheid heeft 2 pijlers: fysieke toegankelijkheid (ergens kunnen komen),
we de toegankelijkheid van locaties die bepaalde voorzieningen bieden in kaart
maar ook de toegankelijkheid van informatie (informatie kunnen vinden en
brengen. Onderzocht wordt of en zo ja hoe, een vervolgactie gericht op inspiratie
begrijpen). Daarnaast is het belangrijk dat iedere inwoner weet waar hij terecht kan
van en bewustwording bij ondernemers wordt ingezet. Daarbij kan de Inclusie Pact
bij problemen. Concrete acties voor 2022-2023 zijn:
ook een hulpmiddel zijn.
» » » »
»
Vergunningen toetsen aan het bouwbesluit, hierin zijn ook regels voor de toegankelijkheid opgenomen.
In de lokale beleidsnota Vrijetijdseconomie die in maart 2021 door de
Bevorderen dat door de gemeente Aalten begrijpelijke informatie gegeven;
gemeenteraad is vastgesteld, is geconstateerd dat het beleidsveld toerisme en
Bekend maken aan alle inwoners waar zij terecht kunnen bij problemen;
recreatie niet op zichzelf staat en de relatie met andere beleidsvelden/ integraliteit
We organiseren in 2022 een training voor medewerkers van de gemeente of
van belang is. Ook was er vanuit het thema ‘routestructuren versterken’ al aandacht
een ervaringsparcours, waarbij deelnemers zelf kunnen ervaren hoe het is om
voor ‘meedoen’; de buitendienst onderzoekt bijvoorbeeld of recreatieve tracés
een beperking te hebben;
(buiten de zandwegen) veiliger en comfortabeler kunnen door toepassing van half
Openbare bijeenkomsten van de gemeente Aalten organiseren we zoveel
verharding; daarnaast is een route voor aangepaste fietsen in de maak.
mogelijk in gebouwen met een goede (rolstoel)toegankelijkheid.
18
6.4 Werk & Inkomen Naar aanleiding van de recente ervaring met de app Ongehinderd (waarin
Het hebben van werk is niet vanzelfsprekend voor iedereen. Het streven is
inmiddels ook openbare gebouwen in de gemeente worden opgenomen) en in
om mensen naar vermogen mee te laten doen aan het arbeidsproces. Om dit
het kader van de start nota Inclusie is tussen de vakgebieden afgesproken om te
te bewerkstelligen, is het nodig dat ondernemers weten wat mensen met een
onderzoeken welke kansen er zijn voor samenwerking.
beperking wel kunnen en hoe zij op een goede manier worden ingezet in een bedrijf.
Concrete acties voor 2022-2023 zijn:
» » »
Vanuit de regionale agenda (waar mogelijk) Stichting Onbeperkt Genieten
Mensen die weer aan het werk gaan na een uitkeringssituatie, hebben soms
inzetten.
nog een periode hulp nodig om te leren omgaan met hun nieuwe situatie (zoals
Onderzoeken welke kansen er zijn voor samenwerking tussen de taakvelden
administratie, toeslagen, opvang en andere verplichtingen). Daarnaast is het lastig
binnen de gemeente op gebied van toegankelijkheid.
om mee te doen als je maar weinig budget hebt om van rond te komen.
Onderzoeken welke kansen Ongehinderd (de uitvoerende partij voor het Nederlands Keurmerk voor Toegankelijkheid) kan bieden voor de gemeente
De gemeente Aalten heeft verschillende regelingen die het mogelijk moeten
Aalten.
maken toch mee te doen. Deze regelingen werken niet altijd even goed, waardoor meedoen niet altijd mogelijk is.
6.3 Vervoer Het openbaar vervoer is beperkt in de gemeente Aalten. Sommige
Concrete acties voor 2022-2023 zijn:
»
waarde zijn in het bedrijf.
inwoners zijn echter afhankelijk van dit vervoer om ergens naartoe te gaan. Ervaringsdeskundigen willen de mogelijkheid hebben om ook individueel naar
Stimuleren bewustwording bij bedrijven dat mensen met een beperking van
»
Evalueren gemeentelijke regelingen voor mensen met een beperkt budget.
activiteiten toe te gaan. Concrete acties voor 2022-2023 zijn:
» »
Onderzoeken of aansluitingen tussen doelgroepenvervoer en toegankelijk
6.5 Diversiteit
regulier vervoer mogelijk zijn.
In 2022 gaan we onderzoeken wat past in de gemeente Aalten binnen het thema
Verbeteren van de informatievoorziening van de vervoersmogelijkheden in de
diversiteit.
gemeente.
19
7. Op weg naar een inclusie-agenda De komende jaren willen we concreet aan de slag om te komen tot een inclusie-programma. Daarvoor zijn hierboven al een aantal concrete acties benoemd. Met de nota Burgerparticipatie heeft de raad de keuze gemaakt om als gemeente en samenleving gezamenlijk ideeën te ontwikkelen, en te komen tot breed gedragen concrete acties.
resultaten van de projectorganisatie. Deze start nota biedt, in combinatie met de
Daarom wil de gemeente Aalten de inclusie-agenda aanpakken en invullen in
Deze start nota bevat ook uitgangspunten voor beleidsterreinen als verkeer en
samenspraak en samenwerking met ervaringsdeskundigen, maatschappelijk
vervoer, wonen, openbare orde en veiligheid, openbare werken, grondgebied
betrokkenen, ondernemers en andere partners en ambtenaren die betrokken zijn
en communicatie. Op deze manier wordt de visie beleidsmatig verwerkt en
bij de verschillende thema’s. Dit vraagt een nieuwe manier van denken en werken.
verankerd om gezamenlijk duurzaam doelen (zoals op te nemen in de diverse
Dit kost tijd en soms ook geld. Daarom vindt de beweging naar een meer inclusieve
beleidsplannen) te bereiken. Beleidsplannen kennen vaak een doorlooptijd van
samenleving stapsgewijs en geleidelijk plaats. In 2022 komt de inclusie agenda
vier jaar. De diverse (beleids-)zaken worden in overleg met betrokkenen (of hun
onder andere tot stand met behulp van input door ervaringsdeskundigen. Daarbij
vertegenwoordigers) zo ingericht dat ze ook ondersteunend zijn aan de inwoners.
kan het panel van ervaringsdeskundigen ook aangevuld worden met mensen vanuit
Met elkaar bouwen we aan een inclusieve gemeente Aalten. Hiervoor zijn we
een andere doelgroep, denk daarbij aan de LHBTI+-gemeenschap of een visuele
samen aan zet! Daar hebben we al een goed begin mee gemaakt, dat blijkt uit
beperking. Landelijk is gebleken dat het betrekken van ervaringsdeskundigen een
lopende ontwikkelingen, bijvoorbeeld in het sociaal domein. Professionals werken
succesfactor is voor het slagen van de inclusie binnen een gemeente.
samen met vrijwilligers en mantelzorgers, sluiten meer aan op de leefwereld van
actuele ontwikkelingen, richtingen (vertrekpunten) die de paraplu en toetssteen vormen voor het beleid in het brede sociaal domein met beleidsvelden als jeugd, onderwijs, volksgezondheid, participatie, vluchtelingenwerk, accommodatiebeleid, armoedebeleid, schuldhulpverlening, het beleid voor de dorpsteams, het zorgloket et cetera.
inwoners en werken integraal. Zo vergemakkelijkt bijvoorbeeld het participatiebeleid
7.1 Uitvoering
en het armoedebeleid mensen om mee te doen in de samenleving. Hierbij blijkt het bevorderen van de eigen kracht, het gebruik van hun netwerk en algemene
Om het inclusie-programma verder vorm te geven, wordt een projectorganisatie
voorzieningen vaak goed te werken. De gemeente heeft een belangrijke opgave
ingesteld bestaande uit vertegenwoordigers van ervaringsdeskundigen,
om zowel hulpvragers als hulpverleners samen te laten werken en vooral ook
ondernemers, maatschappelijke organisaties, bestuurders en ambtenaren van
goed te informeren. De gemeente bevordert mantelzorg, vrijwilligerswerk en
de gemeente Aalten. Een onafhankelijk voorzitter gaat dit project leiden. Na
informele hulp. Als mensen zich – in welke vorm of op welk niveau dan ook -
vaststelling van deze notitie door de raad wordt de projectorganisatie ingericht.
nuttig inzetten voor hun directe leefomgeving, buurtgenoten of maatschappelijke
College en raad worden tijdig geïnformeerd over de inrichting, de voortgang en de
doelen dan draagt het bij aan hun zelfontplooiing en gevoel van eigenwaarde.
20
Integrale beleidsvoorbereiding en intensievere samenwerking tussen- maar
In 2022 gaat de gemeente Aalten onderzoeken hoe ondernemers, verenigingen,
ook binnen - afdelingen is steeds meer vanzelfsprekend. Zo wordt steeds vaker
scholen of bijvoorbeeld sportaccommodaties gestimuleerd en geactiveerd kunnen
samenwerking gezocht tussen het sociale en het fysieke domein gelet op de
worden om hun toegankelijkheid te vergroten. Dit voor zowel de zichtbare als
raakvlakken op het gebied van onder meer wonen, mobiliteit, vervoer, vastgoed
onzichtbare toegankelijkheid. Zij kunnen zich aansluiten bij het Inclusie Pact, met
en vergunningverlening. Integraliteit komt ook tot uitdrukking in de nieuwe
dit keurmerk geven zij aan dat ze gaan kijken hoe zij de toegankelijkheid kunnen
Omgevingswet. Deze wet wordt, zo is nu de verwachting, in 2022 van kracht.
verbeteren. Door werkgroepen te formeren waar een ervaringsdeskundige,
Die wet gaat uit van minder regels, meer maatwerk en van meer betrokkenheid
ambtenaar en de ondernemer, vereniging ed. aan deelneemt wordt er samen
van inwoners bij de ruimtelijke inrichting van Nederland. De Omgevingswet is
gekeken naar de mogelijkheden om toegankelijkheid te vergroten. Doel is meer
een decentralisatie van taken in het fysieke domein. Door samen te werken kan
gemeentelijke gebouwen, horecagelegenheden, winkels en verblijfaccommodaties
optimaal gebruikt worden gemaakt van de ervaring die reeds is opgedaan in het
(fysiek) toegankelijk maken voor mensen met een beperking. Ondernemers
sociaal domein. De gemeente kan dit met hulp van maatschappelijke partners als
worden gestimuleerd om hun onderneming fysiek toegankelijk te maken en
woningcorporaties, middenstand, zorginstellingen en inwoners. Het met elkaar
te houden. Maar denk ook aan bijvoorbeeld een prikkelarme omgeving, het
daadwerkelijk ‘handen en voeten geven’ aan deze visie, dat is de uitdaging waar
wegnemen van onzichtbare barrières. Zij worden daarvoor beloond, door een
we nu voor staan.
toegankelijkheidskeurmerk.
7.2 Vervolgroute van deze notitie/ Inclusie Agenda Het Inclusie panel dat betrokken is bij het proces van totstandkoming van de start
Concrete acties voor 2022-2023 zijn:
» »
nota heeft aangegeven het eens zijn met de inhoud van deze notitie. Nu wordt deze ter besluitvorming voorgelegd aan het college en de raad. Daarna start de projectorganisatie met de uitvoering. In de projectgroep zit een brede afvaardiging uit de organisatie. We opteren voor een invoering in fases. Mooi is bijvoorbeeld 3 items per jaar oppakken en invoeren. Zo ben je dan in vijf jaar 15 stappen verder. En we betrekken de Global Goals zoals opgesteld in 2015 door de VN er natuurlijk bij. Want ook in de verschillende tegels zit veel inclusie. Daarnaast gaan we onderzoeken hoe wij een Aaltens Inclusie Pact kunnen vormgeven. Dit is een toegankelijkheidskeurmerk voor gebouwen, horeca, winkels en evenementen.
Voorwaarden formuleren om in aanmerking te komen voor het keurmerk. Draagvlak, behoeften en wensen inventariseren bij onder andere de Ondernemersvereniging, sportverenigingen en ervaringsdeskundigen.
» »
Plan van aanpak controle gebouwen en uitreiken keurmerk. Communicatieplan voor deelnemende organisaties/ ondernemers & bezoekers
Globale planning:
» » » » »
Februari 2022 afronden start nota Inclusie Maart 2022 nota voorleggen aan collega Mei- Juni 2022 behandelen van nota door nieuwe raad Juni 2022 project groep formeren en projectplan maken Juni 2022 starten met de eerste drie onderdelen 21
Tegels inclusie van Global Goals
22
BIJLAGE 1 - Betrokken ervaringsdeskundigen » » » » » »
Cultuurverbinder (mensen met niet Nederlandse achtergrond) Meedoenpact (mensen in armoede) Samen Sterk (mensen met een verstandelijke beperking) Sociale Raad (gemeentelijke commissie vanuit Sociaal Domein) SSGR (senioren en gehandicaptenraad) Lokale VN - ambassadeurs
Ook het Platform Ouderenondersteuning (ouderen) en Samen Wij (een lotgenoten groep voor mensen met een psychische kwetsbaarheid) zijn uitgenodigd om mee te denken. Zij hebben niet aan de gezamenlijke bijeenkomsten deelgenomen. Een aantal mensen van Samen Wij heeft wel mondeling input gegeven voor dit plan.
23
BIJLAGE 2 – Over het VN-verdrag inzake de ‘rechten van personen met een beperking’
16 Speerpunten voor Nederland uit het VN-verdrag Het College voor de rechten van de Mens formuleerde 16 speerpunten uit het VNverdrag die in de Nederlandse situatie het meest toepasselijk zijn:
Per 1 juli 2016 is het VN-verdrag ook in Nederland geratificeerd (inwerkingtreding per 1 januari 2017). Doelstelling van het verdrag is het bevorderen van inclusie en
»
Zorg voor bewustwording over toegankelijkheid in de fysieke en de digitale
participatie van mensen met een handicap. Deze doelstelling is van toepassing op
omgeving bij opdrachtgevers, ontwerpers, bouwers en controleurs. Ga daarbij
alle soorten handicaps - fysieke, psychische en verstandelijke beperkingen - en
uit van het principe design for all.
beslaat alle levensterreinen waaronder arbeid, onderwijs, verkeer en vervoer, zorg,
»
Houd rekening met de breedte van het begrip ‘toegankelijkheid’. Het gaat niet
financiën, openbare orde en veiligheid, vluchtelingenwerk, communicatie, wonen,
alleen om fysieke beperkingen maar ook om visuele, auditieve, verstandelijke
openbare werken, water, monumentenzorg, recreatie, duurzaamheid, natuur,
en psychische beperkingen. Zelfstandig wonen en deel uitmaken van de
cultuur.
maatschappij
»
Bevorder zelfstandig wonen, ook voor mensen in een zorginstelling, zodat
Het verdrag gaat uit van ‘progressieve verwezenlijking’ via een geleidelijk
voldoende recht wordt gedaan aan de autonomie van personen met een
transformatieproces; in aanvulling op bestaand beleid over diverse terreinen
beperking.
worden, voor zover redelijk en nodig, maatregelen genomen die bijdragen aan
»
de doelstelling. Gemeente Aalten spant zich in om het gedachtegoed van het verdrag; het volwaardig participeren in de samenleving van mensen met een
Stimuleer dat woningen worden gebouwd die geschikt zijn voor mensen met een beperking.
»
handicap, in te bedden in regels en beleid. Volwaardig participeren houdt in:
Zorg ervoor dat bij zelfstandig wonen tegemoet wordt gekomen aan de daadwerkelijke behoefte aan ondersteuning van mensen met een beperking.
meedoen en keuzevrijheid hebben. Belangrijk daarbij is dat de gemeente, en ook inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties op een manier omgaan
Onderwijs
met mensen met een handicap waarbij het logisch is dat rekening met hen wordt
»
gehouden; dit heet ‘inclusief beleid’.
Onderzoek wat er nodig is om van Passend Onderwijs, inclusief onderwijs te maken.
» » »
Neem concrete maatregelen om thuiszitters weer het onderwijs in te krijgen. Zorg dat de wens van het kind uitgangspunt is bij het te volgen onderwijs. Zorg in docentenopleidingen voor het reguliere onderwijs voor kennis over onderwijs aan leerlingen met beperkingen.
»
Zorg ervoor dat werk voor mensen met een beperking lonend, relevant en duurzaam is. Voer de Participatiewet zodanig uit dat er ruimte bestaat voor individuele benaderingen.
24
»
Maak het mogelijk en aantrekkelijk voor werkgevers om mensen met een beperking duurzaam aan te nemen: voor langere tijd en met de juiste benodigdheden.
»
Maak gebruik van goede voorbeelden van werkgevers die erin slagen om mensen met een beperking binnen te halen en te behouden.
» »
Betrek mensen met een beperking op alle niveaus bij besluitvorming. Geef mensen met een beperking voorlichting over mogelijkheden om misstanden aan de kaak te stellen en faciliteer klachtinstanties om hun werk adequaat te verrichten.
»
Verzamel gegevens over structuren, processen en uitkomsten van beleid die mensen met een beperking aangaan. Pas beleid waar nodig aan. 16.Betrek alle ministeries bij de implementatie van het VN-verdrag.
»
Het College voor de Rechten van de Mens heeft onder meer als wettelijke taken:
» »
Onderzoek naar mogelijke schendingen van mensenrechten Rapporteren en adviseren over mensenrechten in Nederland
25
Bijlage 3: Voorbeelden van Inclusie in de gemeente Aalten Er is al veel gerealiseerd en in werking gezet, het is te veel om allemaal te
Toerisme »
vermelden maar hieronder enkele voorbeelden van Inclusie binnen de gemeente;
Wij zijn met verschillende locaties te vinden op de site ongehinderd.nl. Ongehinderd heeft een (gratis) app en website waarmee mensen met een lichamelijke beperking inzicht krijgen in de toegankelijkheid van publieke locaties. Door een keuringsteam worden locaties getoetst in opdracht van
Jeugd »
Kinderraad met jaarlijks gekozen kinderburgemeester. Zo praten kinderen mee over wat voor hen belangrijk is in de gemeente
»
gemeenten en bedrijven.
Er is een Integraal Kindcentrum (IKC) gerealiseerd. Dat is een plek waar iedereen samenwerkt vanuit één visie, één team en één plan. Zij bieden
Vluchtelingen »
Figulus Welzijn heeft in opdracht van de gemeente verschillende projecten
onderwijs, opvang, ondersteuning en ontspanning onder één dak. Het Integraal
lopen om vluchtelingen makkelijker te laten integreren, zoals; Samen
Kindcentrum biedt een kind een arrangement op maat. Dit betekent dat men
Achterhoek Aalten en
gebruik kan maken van zowel onderwijs, kinderopvang maar ook van de
»
‘de voorleesexpress’ in samenwerking met bibliotheek de Achterhoekse Poort.
andere voorzieningen. Zo is het ondersteuningsteam en bijvoorbeeld ook een dyslexiespecialist binnen het IKC in te zetten.
»
De Gelijke Kansen Alliantie (GKA) werkt samen met scholen, gemeenten en maatschappelijke partners aan het verbeteren van kansengelijkheid in het
»
26
»
Vanuit Figulus Welzijn kan de mantelzorgconsulent ingezet worden voor
onderwijs met aandacht voor thuis, school en de leefomgeving. We willen het
mensen die mantelzorger zijn en een luisterend oor kunnen gebruiken maar zij
onderwijs stimuleren zich hiervoor aan te melden zodat we het GKA kunnen
kan ook informatie geven of geeft tips en adviezen. Daarnaast organiseren zij
gebruiken als kapstok om onze gezamenlijke visies (gemeente en onderwijs)
regelmatig activiteiten als workshops en Café Doodgewoon.
over bijvoorbeeld zorg in onderwijs en de overgang po/vo aan op te hangen.
»
Welzijn
»
Voor ouderen in de gemeente zijn er tal van voorzieningen. Er zijn allerlei
‘Het Sportcarrousel’, een gratis naschoolse activiteit waarbij kinderen kennis
ontmoetingsactiviteiten georganiseerd door Figulus Welzijn zoals bijvoorbeeld;
maken met verschillende activiteiten. Voor kinderen met én zonder beperking.
het handwerk- of schildercafé en het pannenkoekhus. Verder wordt er Senioren
Preventief Platform Jeugd (PPJ). Dit is een regionaal samenwerkingsverband
Fit aangeboden (bewegen, beweegtuin, zwemmen), koersbal, een fietsgroep en
van zorg-, welzijnsaanbieders en gemeenten rondom jeugd en gezin. Hier kan
een scootmobielclub. Ouderen krijgen zo de mogelijkheid om sociale contacten
men terecht met vragen en advies over opgroeien en opvoeden.
aan te gaan, te onderhouden en fit te blijven.
Armoede
Wonen/ toegankelijkheid
»
»
» » »
Er is vanuit Figulus Welzijn een kledingruil opgezet. Bij Mooi voor Nop in Aalten
Er wordt gekeken naar levensloopbestendig bouwen. Dat is ook meegenomen
of Hip zonder Knip in Dinxperlo is er de mogelijkheid om zonder kosten kleding
in de Woonvisie 2021-2026. In toenemende mate wordt rekening gehouden met
te ruilen.
toegankelijkheid.
De klussendienst vanuit Figulus Welzijn helpt bij kleine klussen in om huis bij
»
Met de app ‘Hoge Nood’ kan men makkelijk zoeken naar een (toegankelijke)
inwoners met een kleine beurs en klein netwerk. Dit voor een kleine vergoeding.
toilet in winkels en andere (horeca)ondernemers in de gemeente Aalten.
Er zijn verschillende regelingen voor mensen met minima inkomen.
Klanten en andere bezoekers van de centra in de gemeente Aalten zien zo
Jeugdsportfonds biedt kinderen uit gezinnen met een laag inkomen de
eenvoudig waar zij gratis van het toilet gebruik mogen maken. Ook herkenbaar
mogelijkheid een vergoeding te krijgen van het lidmaatschap van een
aan de sticker op het raam.
sportvereniging en eventuele benodigde sport attributen. Dit wordt vanuit
»
Figulus geregeld.
Met het project ‘de lokale aanpak laaggeletterdheid’ wordt er gekeken naar toegankelijkheid op gebied van (digitale) informatie vanuit de gemeente. Doel is het bevorderen van begrijpelijke informatie voor iedereen. Dat wordt in 2022 verder vormgegeven.
Vervoer »
De electrocar is in samenwerking met Stichting Zorgcombinatie Marga Klompé gerealiseerd voor hulpbehoevende ouderen in Aalten, Dinxperlo en directe omgeving voor vervoer van deur tot deur.
Diversiteit »
In 2022 gaan wij onderzoeken welke activiteiten passen bij dit thema. Zo hebben wij ons aangesloten bij De Achterhoekse Pride.
27
Lente 2022
Gemeente Aalten
T (0543) 49 33 33
Postbus 119
E gemeente@aalten.nl
7120 AC Aalten
I www.aalten.nl