Stappenplan Werkinstructie wegslepen en in bewaring nemen voertuigen

STAPPENPLAN

Werkinstructie afslepen en bewaren voertuigen

1

1. Stap 1: wegslepen en in bewaring stellen Het proces start met de constatering van een wegsleepwaardig voertuig door een politiefunctionaris of bijzonder opsporingsambtenaar van de gemeente (BOA). Zij nemen contact op met Bergingsbedrijf Iliohan, Bosberg 5, 7271 LE in Borculo via het alarmnummer 0545-473111 en geeft de berger de opdracht om het voertuig weg te slepen. Het noodnummer is: 0646152046. Het noodnummer is alleen te gebruiken bij noodgevallen of bij geen gehoor van het normale nummer. Degene die de noodzaak tot wegslepen vaststelt maakt van deze constatering een proces-verbaal van bevindingen (zie bijlage). De politiefunctionaris of BOA wacht tot de berger arriveert. De BOA meldt de wegsleep bij de politie. De berger sleept vervolgens het voertuig weg. Meldt de eigenaar/houder zich voor of tijdens het optakelen bij het voertuig, dan wordt afgezien van wegslepen. Het voertuig kan tegen tekening van ontvangstbewijs met akkoord voor de kosten direct worden afgegeven aan de eigenaar. De eigenaar/houder van het voertuig dient de kosten voor een zogenaamde loze rit of onvolledige berging direct bij de chauffeur te voldoen per pin of contant. Een loze rit wordt gefactureerd, tenzij het bergingsbedrijf binnen 10 minuten wordt afgebeld. Onvolledige berging: Berger is ter plaatse gekomen en heeft zijn eerste aantoonbare werkzaamheden, naast het voorrijden verricht, bijv.

auto openmaken of uitschuiven van de kraan. De auto hangt nog niet in de takel. Volledige berging: Berger heeft de auto in de takel en is klaar om te vertrekken, of heeft het voertuig afgesleept. De politiefunctionaris, marktmeester of BOA stuurt het proces-verbaal van bevindingen naar de gemeente ten behoeve van het bewaringsregister. Indien er een kennelijk achtergelaten voertuig wordt weggesleept, dan wordt de te naam gestelde die op het kenteken staat vermeld bij brief kenbaar gemaakt dat zijn voertuig is weggesleept en wordt geborgd bij Bergingsbedrijf Iliohan in Borculo.

2. Stap 2: eigenaar/houder meldt zich bij de politie of de gemeente binnen 48 uur Indien de eigenaar/houder zich meldt bij de politie of de gemeente, wordt deze doorverwezen naar de berger. De eigenaar van het voertuig kan het voertuig ophalen bij Bergingsbedrijf Iliohan aan de Bosberg 5, 7271 LE in Borculo. De openingstijden zijn van maandag tot en met vrijdag van 08.00 tot 17.00 uur. De berger geeft het voertuig mee nadat: - De eigenaar/houder zich heeft geïdentificeerd en er een kopie van het identiteitsbewijs is gemaakt; - Het afhaalformulier is getekend (zie bijlage) - Voldaan is aan de totale kosten De gemeente neemt de betaling voor het wegslepen en het bewaren van een voertuig, enkel over wanneer de eigenaar van het voertuig niet voor reden vatbaar is en het voertuig meegegeven moet worden om verdere escalatie te voorkomen. De kosten in deze situatie worden door de berger gedeclareerd bij de gemeente. De gemeente zorgt voor het vorderen van de onkosten bij de eigenaar van het voertuig. Wel dient de berger te zorgen voor identificatie van de eigenaar/houder en voor een kopie van het identiteitsbewijs.

2

Het getekende afhaalformulier en de kopie van het identiteitsbewijs worden gestuurd aan de gemeente voor het bewaringsregister: Gemeente Aalten Postbus 119 7120 AC Aalten gemeente@aalten.nl

3. Stap 3: eigenaar/houder meldt zich niet binnen 48 uur Indien de eigenaar/houder zich niet binnen 48 uur na inbewaringstelling van het voertuig bij de berger heeft gemeld, dient de beschikking tot bestuursdwang overeenkomstig artikel 171, eerste lid van de WVW 1994 te worden bekendgemaakt. De berger geeft aan de gemeente door dat eigenaar/houder van het voertuig zich niet heeft gemeld. De gemeente dient binnen een week de beschikking tot bestuursdwang bekend te maken aan de eigenaar/houder. De gemeente plaatst in samenwerking met communicatie een publicatie in de plaatselijke krant en op de gemeentelijke website. In de bijlage is een voorbeeld opgenomen. De boa neemt na 48 uur contact op met Bergingsbedrijf Iliohan om te informeren of het voertuig is afgemeld.

4. Stap 4: eigenaar/houder meldt zich niet binnen dertien weken Indien de eigenaar/houder van het voertuig zich dertien weken na bekendmaking nog steeds niet heeft gemeld, wordt door de gemeente overgegaan tot verkoop, eigendomsoverdracht of vernietiging van het voertuig (artikel 172, tweede lid, van de WVW 1994). Hiertoe dient eerst een rapport betreffende de waarde van het voertuig te worden opgemaakt door een beëdigd taxateur (artikel 15 van het Besluit wegslepen van voertuigen). De boa neemt na dertien weken contact op met Bergingsbedrijf Iliohan om te informeren of het voertuig is afgemeld.

5. Wegslepen van voertuigen boven de 3500 kg Mocht er een voertuig van boven de 3500 kg worden weggesleept, dan kan er bij Bergingsbedrijf Iliohan een melding worden gedaan. Bergingsbedrijf Iliohan heeft contacten met bedrijven in de regio die voertuigen boven de 3500 kg kunnen wegslepen. Hierdoor blijft er ten behoeve van het college één overeenkomst met één opdrachtnemer te weten Bergingsbedrijf Iliohan. Omdat de speciale bergingsvoertuigen niet altijd per direct beschikbaar zijn zal er geen ingehuurde, vaste partij zijn. Dit zal de partij zijn die op dat moment de kortste aanrijtijd heeft. Het bergen van voertuigen boven de 3500 kg is altijd op nacalculatie. De aanrijtijden van deze speciale bergingsvoertuigen zijn aanmerkelijk langer dan de aanrijtijden van Bergingsbedrijf Iliohan.

5. Stap 5: bewaringsregister Alle formulieren, gegevens, bekendmakingen en dergelijke worden door de berger verzameld en bijeengehouden. Elk half jaar, in januari en in juni, worden de afgeronde dossiers aan de BOA opgehaald bij de berger en overgedragen aan de medewerker van team Bestuursondersteuning en Veiligheid. De medewerker van de gemeente controleert de dossiers op volledigheid en brengt de dossiers over naar het archief waar de dossiers vijf jaar worden bewaard. Indien de dossiers niet volledig blijken, dan vult de medewerker van team Bestuursondersteuning en Veiligheid deze gegevens waar mogelijk aan. Er wordt contact opgenomen met de berger om de onvolledigheid te bespreken en eventueel nieuwe afspraken te maken.

3

Concept proces-verbaal van bevindingen Opgesteld voor de boa/toezichterhouder Krachtens artikel 5:29, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 5 van het Besluit wegslepen van voertuigen. Op d.d. …………………… om ………………….. uur is het onderstaande voertuig van het wegvak ……………………. in Aalten/Dinxperlo/Bredevoort/Buitengebied weggesleept en opgeslagen bij Iliohan Bergingsbedrijf, Bosberg 5 in Borculo, omdat de omstandigheden dit eisen, zoals omschreven in het besluit tot toepassing van bestuursdwang. Het verwijderen van het voertuig is noodzakelijk in verband met: o Het belang van de veiligheid op de weg, hetgeen bleek uit de volgende feiten en/of omstandigheden: …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… o Het belang van de vrijheid van het verkeer, hetgeen bleek uit de volgende feiten en/of omstandigheden: …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… o Het vrijhouden van aangewezen weggedeelten en wegen, met name ter plaatse van een: o Parkeerverbod (bord E01) o Parkeerverbod (onderbroken gele streep) o Verbod stil te staan (bord E02) o Verbod stil te staan (doorgetrokken gele streep) o Parkeergelegenheid (bord E04 – andere dan aangegeven voertuigcategorie) o Parkeergelegenheid (bord E04 – andere dan aangegeven groep voertuigen) o Parkeergelegenheid (bord E04 – andere dan aangegeven wijze

van parkeren) o Parkeergelegenheid (bord E04 – op andere dan aangegeven dagen of uren) o Taxistandplaats (bord E05) o Gehandicaptenparkeerplaats (bord E06) o Gelegenheid voor onmiddellijk laden of lossen van goederen (bord E07) o Parkeergelegenheid voor categorie of groep voertuigen (bord E08) o Parkeergelegenheid voor vergunninghouders (bord E09) o Voetgangersgebied (bord G07) o Voetgangersgebied (bord C01) Gegevens voertuig • Omschrijving voertuig: • Kenteken: • Kleur: • Merk en type: • Staat voertuig voor verwijdering: 0 goed 0 matig 0 slecht • Reeds beschadigingen aanwezig: 0 nee 0 ja, beschrijving: • Losse voertuigen in het voertuig: • Extra toelichting: Opgemaakt op ……………. uur, te ……………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………….. Namens burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten,

Team ………………………………..

4

Conceptformulier doorzenden voertuig Opgesteld voor Bergingsbedrijf Iliohan Krachtens artikel 5:29, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 5 van het Besluit wegslepen van voertuigen is door …………………………, aktenummer………………………………... op ……………………………………………………te…………………………………………………………… om ………………….., het volgende voertuig weggesleept (merk, kleur, kenteken)………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………. van de tenaamgestelde…………………………………………………………………………………………………… woonachtig te……………………………………………………………………………………………………… geboortedatum en geboorteplaats…………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………

5

Concept affhaalformulier voor weggesleepte voertuigen Opgesteld voor Bergingsbedrijf Iliohan VERKLARING VAN ONTVANGST WEGGESLEEPT VOERTUIG (in te vullen door takelbedrijf) Ondergetekende verklaart zijn/haar auto in ontvangst te hebben genomen. De auto bevindt zich in dezelfde staat als toen de auto werd achtergelaten, van (extra) gebreken aan de auto is geen sprake. Kenteken en merk auto: Dhr./Mevr.: Legitimatiebewijsnummer (kopie toevoegen): Wegsleepdatum en tijdstip: Ophaaldatum en tijdstip: Naam en handtekening afhaler auto

Naam en handtekening Medewerker Iliohan Bergingsbedrijf

…………………………………………….

…………………………………………..

6

Concept tarieven Bergingsbedrijf Iliohan Per 25 juli 2024. Excl. btw.

Incl. btw.

Berging/inbeslagname/fout geparkeerd TT1 Berging/inbeslagname/fout geparkeerd TT2

€206,61 €268,60

€250,€325,-

Onvolledige berging/inbeslagname/fout geparkeerd TT1 Onvolledige berging/inbeslagname/fout geparkeerd TT2 *60% van volledige berging

€123,97 €161,16

€150,€195,-

Kilometer toeslag vanaf 50 km, per km, TT1 en TT2

€1,00

€1,21

Loze rit (melding loos na 10 min) berging TT1 en TT2

€75,00

€90,75

€12,40

€15,-

Berging/inbeslagname/fout geparkeerd voertuig tot 3500 kg

Stalling voertuigen tot 3500 kg Stalling na 3 dagen, per dag • • • •

Genoemde tarieven zijn geldig voor alle opdrachtgevers. Exclusief btw. Extra tijd is altijd in overleg en kan berekend worden na goedkeuring. Tarieftijd 1: 08.00 – 18.00 uur op maandag t/m vrijdag Tarieftijd 2: 18.00 – 08.00 uur op maandag t/m vrijdag, weekend & feestdagen

7

Conceptbrief kennisgeving wegslepen voertuig Opgesteld voor team Handhaving Geachte … Op … te … is uw voertuig … weggesleept c.q. verplaatst door onze buitengewoon opsporingsambtenaar (hierna: boa). De boa heeft op … een proces-verbaal van bevindingen van het wegslepen van uw voertuig opgesteld. Uw voertuig is weggesleept c.q. verplaatst om de volgende reden(en) … U kunt uw voertuig ophalen bij Bergingsbedrijf Iliohan, gevestigd aan de Bosberg 5, 7271 LE te Borculo. Het wegslepen c.q. verplaatsen van voertuigen is een vorm van bestuursrechtelijk handhavend optreden. Dit betekent dat tegen het besluit tot het wegslepen van een voertuig bezwaar en beroep openstaat. U kunt binnen zes weken na dagtekening van dit besluit bezwaar maken tegen het besluit tot het wegslepen van uw voertuig. Zie voor het volgen van de bezwaarprocedure de laatste pagina van dit besluit. De kosten van het wegslepen en het bewaren van uw voertuig door en bij Bergingsbedrijf Iliohan worden op u verhaald. Volgens vaste jurisprudentie kunnen de kosten alleen verhaald worden op de daadwerkelijke overtreder. Wanneer een voertuig door Bergingsbedrijf Iliohan wordt weggesleept en vervolgens iemand zich meldt om het voertuig op te halen, moge duidelijk zijn dat diegene – als bestuurder – in beginsel als daadwerkelijke overtreder kan worden aangemerkt.

Het is dan ook juridisch zuiver dat deze persoon de kosten van het wegslepen direct aan het wegsleepbedrijf dient te voldoen. Mocht degene die het voertuig komt afhalen beweren niet de daadwerkelijke overtreder te zijn, dan slaagt dit beroep in beginsel niet aangezien artikel 170, tweede lid van de Wegenverkeerswet 1994 bepaalt dat bij de toepassing van artikel 5:25 van de Algemene wet bestuursrecht (kostenverhaal) de rechthebbende die het voertuig afhaalt, in de plaats van de overtreder treedt. De situatie bestaat dat de eigenaar van het voertuig niet de daadwerkelijke overtreder is van de gedraging die tot wegslepen van het voertuig heeft geleid. Het college hoeft ingevolge artikel 170, tweede lid van de Wegenverkeerswet 1994 niet aan te geven wie zij als overtreder ziet. De verplichting van artikel 5:25, tweede lid van de Algemene wet bestuursrecht om in het besluit aan te geven dat de toepassing van bestuursdwang op kosten van de overtreder plaatsvindt, is niet van toepassing heeft verklaard op het besluit om over te gaan tot bestuursdwang met betrekking tot het wegslepen van voertuigen. Mocht de persoon op wie de kosten zijn verhaald objectief kunnen onderbouwen dat niet hij maar een ander de daadwerkelijke overtreder is geweest, dan kan het college de kosten op laatstgenoemde persoon verhalen.

Mocht uw voertuig enkel zijn verplaatst, dan heeft u zich niet hoeven melden bij Bergingsbedrijf Iliohan. U bent aangeschreven omdat u ingevolge het kenteken eigenaar van het voertuig is. De kosten worden dan ook op u verhaald. Neem contact op als u vragen hebt Nog vragen? Neem dan contact met ons op via het algemene telefoonnummer (0543) - 49 33 33. Of stuur een e-mail: gemeente@aalten.nl

8

Hoogachtend, Namens burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten

De heer/mevrouw Team Bestuursondersteuning en Veiligheid

Bezwaar besluit Bent u het niet eens met dit besluit? U kunt bezwaar maken. Dit kan op grond van de Algemene wet bestuursrecht. Schrijf daarvoor een brief of maak digitaal bezwaar met uw DigiD op www.aalten.nl. Zet in die brief in ieder geval: • uw naam, adres en woonplaats; • de datum; • een omschrijving van het besluit waartegen u bezwaar maakt; • waarom u het niet eens bent met het besluit en • uw handtekening. Doe dit wel binnen zes weken nadat het besluit waartegen u bezwaar maakt is verzonden. Anders kan uw bezwaar niet in behandeling worden genomen. Voorlopige voorziening Ook wanneer u bezwaar maakt mag het besluit uitgevoerd worden. Wilt u dit tegenhouden? Vraag dan om een voorlopige voorziening bij de voorzieningenrechter. Dat kan zodra u bezwaar heeft gemaakt. Het postadres van de voorzieningenrechter is: Rechtbank Gelderland, afdeling Bestuursrecht, Postbus 9030, 6800 EM Arnhem. Mediation

9

Wilt u liever een gesprek om tot een oplossing te komen? We kunnen dan met een neutrale gespreksleider vrijblijvend zoeken naar een oplossing. U houdt het recht om alsnog binnen de gestelde termijn van zes weken bezwaar te maken.

10