rvs Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Aalten 2023.pdf

Raadsvoorstel Voorstel tot vaststelling van de Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Aalten 2023

AAN DE RAAD

Samenvatting De taken en bevoegdheden van de huidige Welstandscommissie en de Commissie Cultureel Erfgoed vervallen van rechtswege bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Om de advisering te continueren, moet de gemeente een (nieuwe) gemeentelijke adviescommissie instellen. Aan de raad wordt het voorstel voorgelegd om de huidige Welstandscommissie en Commissie Cultureel Erfgoed op te heffen en de Commissie Omgevingskwaliteit Aalten in te stellen. Deze werkt conform de Verordening op de Commissie Omgevingskwaliteit Aalten 2023, die ter vaststelling aan de raad wordt voorgelegd. De rayonarchitect, die de huidige plannen en aanvragen toetst op welstand, blijft in de nieuwe opzet hetzelfde takenpakket houden als nu het geval is. Inleiding De taken en bevoegdheden van de huidige Welstandscommissie en Commissie Cultureel Erfgoed vervallen van rechtswege bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet. Om de advisering te continueren, moet de gemeente een nieuwe gemeentelijke adviescommissie instellen. De taken van deze commissie worden vastgelegd in een verordening. Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving Het Rijk legt met de invoering van de Omgevingswet enkele wettelijke regels voor een commissie op.

De wettelijke taak van de commissie is het uitbrengen van advies over vergunningaanvragen met betrekking tot rijksmonumenten (uitgezonderd archeologische rijksmonumenten, zie artikel 17.9 van de wet) en over een aanvraag om een omgevingsvergunning voor een andere activiteit, in door de raad aangewezen gevallen of als het college van burgemeester en wethouders daartoe aanleiding ziet. Het college kan de commissie advies vragen over het ontwikkelen van beleid (artikel 17.9, tweede lid, in samenhang met artikel 16.15, tweede lid, van de wet en artikel 4.22 van het Omgevingsbesluit). Inhoudelijke toelichting op het voorstel De verordening gaat in op samenstelling, benoeming en wijze van adviseren commissie Er zijn wettelijke voorschriften, die betrekking hebben op de samenstelling en de benoeming van de commissie en over de wijze waarop de adviezen tot stand komen. Uitgangspunt hierbij is, dat de deskundigheid die nodig is voor de advisering, in de commissie vertegenwoordigd is. Commissie bestaat uit deskundigen en vertegenwoordigers lokale organisaties De besluitvorming rond de nieuwe verordening is tevens aanleiding om een deel van de leden van de huidige Commissie Cultureel Erfgoed, op weg naar de Commissie Omgevingskwaliteit, te vervangen. In de adviescommissie worden deskundigen benoemd, maar ook vertegenwoordigers van de lokale historische verenigingen en een burgerlid.

Pagina 1 van 2

De rayonarchitect wordt in de verordening apart benoemd Tot op heden bracht de rayonarchitect vanuit het Gelders Genootschap advies uit over welstand. Er was een zogeheten 'Welstandscommissie' waar grotere plannen voorgelegd konden worden, maar van deze mogelijkheid is in de afgelopen jaren geen gebruik gemaakt. In de verordening wordt de rayonarchitect benoemd als lid van de Commissie Omgevingskwaliteit, maar krijgt een apart takenpakket dat overeenkomt met de huidige adviesrol op het gebied van welstand. Er wordt een reglement van orde opgesteld Praktische zaken rondom de werkwijze van de Commissie Omgevingskwaliteit Aalten worden geregeld via een reglement van orde, binnen de kaders van de verordening. Intrekken huidige verordening bij ingang Omgevingswet De gang van zaken, rond de advisering door de Commissie Cultureel Erfgoed gemeente Aalten, is nu geregeld in de verordening op deze commissie. De betreffende verordening wordt ingetrokken, op het moment dat de Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Aalten 2023 in werking treedt. Alternatieve beleidskeuzes Er zijn verschillende keuzes mogelijk in de samenstelling van de commissie en het al dan niet werken met een rayonarchitect. De voorgestelde keuze sluit het meest aan bij de door ons gewenste werkwijze van advisering.

Financiële consequenties De kosten voor de advisering door de (gemandateerde(n) van de) Commissie Omgevingskwaliteit kunnen ten laste worden gebracht van de huidige budgetten voor welstandsadvies en de presentiegelden voor de Commissie Cultureel Erfgoed. De leden ontvangen hetzelfde bedrag per vergadering als de commissieleden van de gemeenteraad. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. Van het Gelders Genootschap ontvangen we een factuur over de daadwerkelijk gemaakte uren. Participatie en Communicatie De betrokken leden van de huidige commissies zijn geïnformeerd over de wijzigingen onder de omgevingswet. Over de besluitvorming wordt via de gebruikelijke kanalen gecommuniceerd. Vervolgstappen inclusief tijdspad De Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Aalten 2023 treedt in werking bij ingang van de Omgevingswet. Bijlagen - Collegebesluit d.d. 1 november 2022 - Verordening Commissie Omgevingskwaliteit Aalten 2023 - Toelichting op de Verordening Commissie Omgevingskwaliteit 2023 - Raadsbesluit

Aalten, 8 november 2022

Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten,

drs. A.J.M. Gildhuis secretaris/algemeen directeur

Pagina 2 van 2

mr. A.B. Stapelkamp burgemeester