rvs verordening burgerinitiatief.pdf

Raadsvoorstel Voorstel tot vaststellen van de verordening burgerinitiatief gemeente Aalten 2023

AAN DE RAAD Samenvatting De gemeente Aalten kent een verordening burgerinitiatief uit 2008. Deze verordening is aangepast zodat de verordening aansluit op het huidige vergadermodel van de gemeenteraad. In de verordening is de leeftijd van een initiatiefgerechtigde gesteld op 12 jaar. Hierdoor worden ook jongeren beter in de gelegenheid gesteld om invloed uit te oefenen op het politieke proces.

Inleiding In 2008 is de verordening burgerinitiatief vastgesteld door de gemeenteraad van de gemeente Aalten. Deze verordening is verouderd en procedureel achterhaald. De verordening moet gewijzigd worden om effectief ingezet te kunnen worden. Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving De Gemeentewet. Inhoudelijke toelichting op het voorstel Burgerinitiatief Het burgerinitiatief geeft burgers meer invloed op het politieke proces. In plaats van alleen te kunnen stemmen bij verkiezingen, krijgen burgers ook de mogelijkheid om op andere manieren hun stem te laten horen en hun ideeën te laten meewegen in de politieke besluitvorming. Ook kan het leiden tot betere en meer gedragen besluiten. Door burgers actief te betrekken bij het politieke proces, kunnen zij hun expertise en ervaringen inbrengen en zo bijdragen aan het maken van besluiten die nog beter aansluiten bij de wensen en behoeften van de gemeenschap. Met het burgerinitiatief is in 2008 een instrument geïntroduceerd waarmee burgers zelf een onderwerp of voorstel kunnen agenderen in de raad. Onderwerpen die de gemeenteraad naar het idee van de burgers zou moeten agenderen, maar die door de raad (nog) niet zijn opgepakt, kunnen met inachtneming van bepaalde voorwaarden op de raadsagenda worden geplaatst.

Zo wordt een mogelijkheid gecreëerd waarlangs zaken die in de samenleving leven, hun weg naar de gemeentelijke politiek kunnen vinden. Veranderde werkwijze gemeenteraad De werkwijze volgens de verordening burgerinitiatief uit 2008 was afgestemd op de werkwijze zoals die destijds in de gemeenteraad gehanteerd werd. In de loop der jaren is deze werkwijze veranderd. De nieuwe verordening is zo opgesteld dat deze aansluit op de huidige werkwijze van de gemeenteraad. Daarnaast wordt er in de nieuwe verordening expliciet de leeftijd van 12 jaar genoemd waarop inwoners een burgerinitiatief kunnen indienen. 12 jaar In de verordening uit 2008 staat geen minimumleeftijd benoemd voor het indienen van een initiatiefvoorstel. Hierdoor is niet duidelijk vastgesteld of jongeren een initiatiefvoorstel in kunnen

Pagina 1 van 2

dienen. Door de minimumleeftijd voor het indienen van een burgerinitiatief expliciet vast te stellen op 12 jaar is die duidelijkheid er wel. Er wordt gekozen voor de leeftijd van 12 jaar omdat kinderen als 12-jarige verschillende rechten krijgen. Zo moeten kinderen vanaf 12-jarige leeftijd worden betrokken bij, en toestemming geven voor, medische behandelingen. De rechter moet de mening van kinderen meenemen in besluiten die het kind aangaan. Ook mag een 12-jarige zelf een identiteitskaart aanvragen en zich als orgaandonor laten registreren. Kinderen vanaf 12 jaar zijn volwassen genoeg om een initiatief zelfstandig in een vergadering te kunnen toelichten. Het mogelijk maken van het indienen van een burgerinitiatief voor jongeren vanaf 12 jaar sluit aan op de wens van de gemeenteraad om jongeren te betrekken bij het opstellen en uitvoeren van beleid zoals benoemd in het raadsprogramma. De gemeenteraad biedt (ook) jongeren een kans om rechtstreeks invloed uit te kunnen oefenen op de agenda van de gemeenteraad en stimuleert daarmee burgerparticipatie en politieke betrokkenheid.

Alternatieve beleidskeuzes Er kunnen andere keuzes gemaakt worden met betrekking tot de leeftijd voor het indienen van een initiatiefvoorstel. Er kan bijvoorbeeld gekozen worden om (net als bij de vorige verordening) geen leeftijd te benoemen.

Financiële consequenties De wijziging van de verordening burgerinitiatief heeft geen financiële gevolgen.

Participatie en Communicatie Niet van toepassing

Vervolgstappen inclusief tijdspad -

Raadsvergadering 28 Februari 2023. Publicatie in AA, op de website en op overheid.nl in week 10/2023.

Bijlagen -

Concept Verordening Burgerinitiatief gemeente Aalten 2023

Aalten, 28 februari 2023

De griffier,

De voorzitter

M.A.J.B. Fiering

mr. A.B. Stapelkamp

Pagina 2 van 2