rvs vaststellen Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023.pdf

Raadsvoorstel Voorstel tot vaststellen Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen

AAN DE RAAD

Samenvatting Lokale overheden kunnen kwijtschelding verlenen als de belastingschuldige onvoldoende vermogen en/of betalingscapaciteit heeft om de belastingaanslag geheel of gedeeltelijk te betalen. De wettelijke bepalingen hiervoor zijn gegeven in de Gemeentewet, de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden. De Gemeentewet geeft ruimte om een aantal beleidskeuzes te maken, die ertoe leiden dat in ruimere mate kwijtschelding wordt verleend. Deze beleidskeuzes zijn nu in de diverse verordeningen en in de Leidraad invordering gemeentelijke belastingen vastgelegd. De VNG heeft een modelverordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen opgesteld. Deze modelverordening hebben wij gebruikt voor het opstellen van de Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023. Op 17 september 2022 trad de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden in werking. Deze regeling bevat regels over de wijze waarop provincies, gemeenten en waterschappen het vermogen en de kosten van bestaan kunnen vaststellen voor de beoordeling van het recht op kwijtschelding van belastingen. Nieuw is dat de raad kan bepalen dat het bedrag aan financiële middelen dat niet meetelt bij de berekening van het vermogen wordt verhoogd.

De Regeling kwijtschelding belasting medeoverheden vervangt de Nadere regels kwijtschelding gemeentelijke en waterschapsbelastingen. Met de nieuwe Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023 willen we een duidelijk en formeel vastgesteld kwijtscheldingsbeleid bereiken.

Inleiding Het kabinet besloot de algemene verhoging van de vermogensnorm niet te beperken tot enkel AOWgerechtigden en duurzaam arbeidsongeschikten, zoals eerder het plan was. De algemene verhoging bedraagt maximaal € 2.000 boven op de reguliere vermogensnorm. Dit betekent dat als de gemeente ervoor kiest de vermogensnorm op te hogen iedere belastingschuldige recht heeft op een verhoging van de vermogensnorm. Wel hangt de verhoging van de vermogensnorm af van de leefsituatie van de belastingschuldige (echtgenoten, alleenstaanden of alleenstaande ouders).

Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving Artikel 255 van de Gemeentewet, artikel 26 van de Invorderingswet 1990, de Uitvoeringsregeling Invorderingswet 1990 en de Regeling kwijtschelding belastingen medeoverheden.

Inhoudelijke toelichting op het voorstel Binnen de gemeente Aalten hanteren wij al regels omtrent kwijtschelding. Deze beleidskeuzes zijn vastgelegd in de desbetreffende verordeningen en in de Leidraad invordering gemeentelijke belastingen. Zo verlenen wij (beperkte) kwijtschelding voor een aantal belastingen. Daarnaast is het percentage voor de berekening van de kosten van bestaan gesteld op 100% van de Bijstandsnorm. Voor de vaststelling van de kosten van bestaan van pensioengerechtigden wordt in plaats van de Bijstandsnorm het netto-ouderdomspensioen gehanteerd. Ook worden de netto kosten voor kinderopvang meegenomen als uitgaven.

Pagina 1 van 2

Nieuw is dat de raad kan bepalen dat het bedrag aan financiële middelen dat niet meetelt bij de berekening van het vermogen wordt verhoogd. Voor de gemeente Aalten willen wij het bedrag vaststellen op het maximale bedrag van € 2.000. Dit om onze burgers die in financiële nood zitten tegemoet te komen. Met bovenstaande beleidskeuzes maken wij maximaal gebruik van de kwijtscheldingsnormen waarmee wij een zo ruim mogelijk kwijtscheldingsbeleid hebben.

Alternatieve beleidskeuzes N.v.t.

Financiële consequenties De verwachting is dat met deze beleidskeuzes het aantal kwijtscheldingen gering zal stijgen. In 2022 waren er 228 toekenningen en 27 afwijzingen op de vermogenstoets. Met de verruiming van de vermogensvrijstelling bestaat de kans dat een deel van de afwijzingen op de vermogenstoets alsnog voor kwijtschelding in aanmerking komen.

Participatie en Communicatie Na vaststelling door de gemeenteraad moet de verordening gepubliceerd worden. Dat gaat via bekendmaking op de gemeentepagina ‘Aalten Actueel’ en in het Gemeenteblad op de website www.overheid.nl. Pas na de bekendmaking treedt de verordening in werking.

Vervolgstappen inclusief tijdspad n.v.t.

Bijlagen Verordening kwijtschelding gemeentelijke belastingen 2023.

Aalten, 22 november 2022

Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten,

drs. A.J.M. Gildhuis secretaris/algemeen directeur

Pagina 2 van 2

mr. A.B. Stapelkamp burgemeester