rvs geen zienswijze indienen toetreden gem. Montferland

Raadsvoorstel Voorstel om geen zienswijze in te dienen m.b.t. de toetreding gemeente Montferland tot de samenwerking binnen de Achterhoek AAN DE RAAD Samenvatting Dit raadsvoorstel omvat het verzoek om toetreding van de gemeente Montferland tot de samenwerking binnen de Achterhoek. Het algemeen bestuur vraagt de zeven individuele raden middels dit raadsvoorstel voorafgaand aan het besluit van het algemeen bestuur van 8RHK Ambassadeurs om instemming. Middels een zienswijze kunnen de raden eventueel aandachtspunten en bedenkingen meegeven aan het lid van het algemeen bestuur. Hiervoor moet tevens de samenwerkingsregeling worden aangepast. De aanpassing betreft slechts het toevoegen van de gemeente Montferland in de aanhef. Beslispunten: 1. Geen zienswijze in te dienen wat betreft de toetreding van Montferland tot de gemeenschappelijke regeling Regio Achterhoek. 2. Toestemming te verlenen voor de toetreding van Montferland tot de gemeenschappelijke Regio Achterhoek alsmede voor de daarmee gepaard gaande wijziging van de regeling. 3. Het algemeen bestuur verzoeken om toetreding van Montferland per 1 januari 2024 mogelijk te maken. Inleiding Op 10 oktober 2023 heeft het algemeen bestuur het verzoek van de gemeente Montferland ontvangen om per 1 januari 2024 toe te treden tot de samenwerking binnen de Regio Achterhoek, zoals vastgelegd in de samenwerkingsregeling Regio Achterhoek.

In het voortraject heeft vanuit het algemeen bestuur en de Achterhoek Board een stuurgroep meermaals overleg gehad met de gemeente Montferland. Deze stuurgroep bestond uit: M. Boumans en J. Bengevoord vanuit het algemeen bestuur en E. Birkenhager en K. Knufing vanuit de Achterhoek Board. Dat Montferland nu kiest voor de Achterhoek zegt iets over de kracht van onze samenwerking. We hebben ons goed gepresenteerd en de vragen die Montferland had naar tevredenheid beantwoord. Deze vragen gingen over: 1. groei en ontwikkeling 2. relatie met de Liemers 3. inspanning tot bundeling van lobbykracht met de GMR 4. borging van de afspraken met betrekking tot de woondeal en de logistiek voor Montferland binnen de Groene Metropoolregio Arnhem-Nijmegen (GMR); 4. waarborgen dat de Entree ingeschreven inwoners van Montferland hun opgebouwde rechten behouden. De brief die vanuit 8RHK ambassadeurs is verzonden richting Montferland is in de bijlage toegevoegd. Toetreding van Montferland is mogelijk – conform artikel 35 van de samenwerkingsregeling – wanneer ter vergadering van het algemeen bestuur blijkt, dat de raden en de colleges van burgemeester en wethouders van ten minste twee derde van de gemeenten daarmee instemmen. Concreet betekent dit dat 5 van de 7 gemeenten moeten instemmen.

Het algemeen bestuur vraagt de zeven individuele raden middels dit raadsvoorstel voorafgaand aan het besluit van het algemeen Pagina 1 van 3

bestuur om instemming. Middels een zienswijze kunnen de raden eventueel aandachtspunten en bedenkingen meegeven aan het lid van het algemeen bestuur. Conform de samenwerkingsregeling regelt het algemeen bestuur de gevolgen van de toetreding, waaronder het aanpassen van de samenwerkingsregeling. Deze aanpassing is slechts het toevoegen van de gemeente Montferland in de aanhef. De aanhef van de samenwerkingsregeling wordt bij instemming van punt 2 op dit raadsbesluit als volgt gewijzigd: Samenwerkingsregeling Regio Achterhoek De raden en colleges van burgemeesters en wethouders van de gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem, Montferland, Oost-Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk Ieder voor zover het zijn bevoegdheden betreft.

Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving Regio 8RHK

Inhoudelijke toelichting op het voorstel Het algemeen bestuur én de Achterhoek Board zijn positief over de toetreding. De toetreding maakt onze samenwerking nog sterker. Bovendien verstevigen we de huidige samenwerking, Montferland participeert immers al binnen het sociaal domein en Achterhoek in beweging, valt binnen de arbeidsmarktregio Achterhoek en is onderdeel is van RPB-west Achterhoek. Na de toetreding wordt Montferland uitgenodigd om deel te nemen aan de thematafels. Zeker voor de thematafels Gezondste Regio, Onderwijs en Arbeidsmarkt is dat gelet op het bovenstaande zeer waardevol. In bepaalde gevallen draait Montferland ook nu al mee in projecten. Met name op het gebied van arbeidsmarkt en mobiliteit (o.a. Regioexpres en snelle fietspaden). Daarnaast zullen de raadsfracties van Montferland een plek krijgen in de Achterhoek Raad. De Achterhoekse Raad zal met de huidige fractieverdeling met 9 leden (waarvan 3 eenmansfracties) worden uitgebreid. Met de toetreding zal Montferland een inwonerbijdrage betalen van €7,43 per inwoner, dat is afgerond €274.000,-- in 2024. Zoals in de kaderbrief dit voorjaar is aangegeven betekent dit een positief effect op de organisatiemiddelen. In de kaderbrief zijn ook het stopzetten van de bijdrage van de provincie in de organisatiekosten vanaf 2025 mogelijk gedeeltelijk opvangen.

Waarbij we wel rekening moeten houden met het feit dat we verwachten we dat er met de toetreding van Montferland extra inzet op lobby en extra uren van de programmaregisseurs nodig zal zijn. Over de inzet van de extra inwonerbijdrage en het opvangen van het tekort zal besloten worden bij de begroting van 2025. Beslispunten: 1. Geen zienswijze in te dienen wat betreft de toetreding van Montferland tot de gemeenschappelijke regeling Regio Achterhoek. 2. Toestemming te verlenen voor de toetreding van Montferland tot de gemeenschappelijke Regio Achterhoek alsmede voor de daarmee gepaard gaande wijziging van de regeling. 3. Het algemeen bestuur verzoeken om toetreding van Montferland per 1 januari 2024 mogelijk te maken. Alternatieve beleidskeuzes N.v.t.

Financiële consequenties

Pagina 2 van 3

Met de toetreding zal Montferland een inwonerbijdrage betalen van €7,43 per inwoner, dat is afgerond €274.000,-- in 2024. Er moet rekening worden gehouden met het feit dat er met de toetreding van Montferland extra inzet wordt verwacht op het gebied van lobby en dat er extra uren van de programmaregisseurs nodig zal zijn. Over de inzet van de extra inwonerbijdrage en het opvangen van het tekort zal besloten worden bij de begroting van 2025. Participatie en Communicatie N.v.t.

Vervolgstappen inclusief tijdspad Het algemeen bestuur zal na consultatie van de 7 gemeenteraden een definitief besluit nemen over toetreding van Montferland tot Regio Achterhoek. Wanneer dit besluit na 1 januari 2024 wordt genomen zal dit met terugwerkende kracht ingaan vanaf 1 januari 2024. Nadat het besluit in het algemeen bestuur genomen is zal alles rondom de Thematafels en de Achterhoek Raad praktisch worden ingeregeld. Daarbij zal oog zijn voor het cultuuraspect van de samenwerking. Bijlagen 1. Aanbiedingsbrief toetreding Montferland 2. Toetredingsverzoek Montferland Regio Achterhoek 3. Uitgaande brief toetreding van Montferland

Aalten, 16 november 2023 Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten,

drs. A.J.M. Gildhuis secretaris/algemeen directeur

Pagina 3 van 3

mr. A.B. Stapelkamp burgemeester