rvs benoemen rapporteurs verbonden partijen

Raadsvoorstel Voorstel tot benoemen van rapporteurs verbonden partijen

AAN DE RAAD

Samenvatting Voorgesteld wordt de in het raadsbesluit genoemde raadsleden en/of fractievolgers te benoemen tot rapporteurs verbonden partijen. Inleiding In de door de raad vastgestelde notitie Visie op de raad en de griffie is onder andere opgenomen dat er voor vier verbonden partijen, namelijk de VNOG, de GGD, de OdA en Laborijn raadsrapporteurs worden benoemd. De fracties zijn verzocht de namen van de kandidaat rapporteurs door te gegeven. Aan uw raad wordt voorgesteld om de rapporteurs te benoemen. Beschrijving beleidsterrein inclusief toepasselijke regelgeving De door de raad op 27 februari 2024 vastgestelde notitie Visie op de raad en de griffie. Inhoudelijke toelichting op het voorstel Om meer grip op de gemeenschappelijke regelingen te krijgen en om de controlerende taak van de gemeenteraad te versterken heeft uw gemeenteraad besloten om raadsrapporteurs te benoemen om een gemeenschappelijke regeling kritisch te volgen en eigenstandig ontwikkelingen voor een beeldvormende, of oordeelsvormende of raadsvergadering te signaleren. Niet voor elke verbonden partij hoeven rapporteurs te worden aangesteld.

Gelet op het financieel- en maatschappelijk belang en risico’s worden voor de navolgende verbonden partijen rapporteurs benoemd: o Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland (VNOG) o Gemeenschappelijk Gezondheidsdienst Noord- en Oost Gelderland (GGD o Omgevingsdienst Achterhoek (OdA) o Laborijn Er worden maximaal twee rapporteurs per verbonden partij benoemd. De rapporteurs kunnen raadsleden of fractievolgers zijn. De rapporteurs worden voor de huidige raadsperiode benoemd. Taken rapporteurs Als rapporteur ben je de schakel tussen de gemeenteraad en een verbonden partij. Zoals in de visie is opgenomen moeten de rapporteurs kennis, ervaring en voldoende tijd hebben om een gemeenschappelijke regeling te kunnen volgen. Het is wenselijk dat zij affiniteit hebben met het (gemeentelijk) belang en het takenpakket van een gemeenschappelijke regeling. Ze zijn in staat met een helicopterview naar de gemeenschappelijke regeling te kijken. Zij volgen nauwgezet de ontwikkelingen binnen deze gemeenschappelijke regeling. De rapporteurs leggen de benodigde contacten met de portefeuillehouders, die in het bestuur de gemeente vertegenwoordigt ( Aaltens AB-of DB-lid). De rapporteurs hebben eveneens contact met de ambtenaar die verantwoordelijk is voor de regeling binnen de gemeente. Van de ambtenaar mag inhoudelijk advies en het verstrekken van informatie verwacht worden. De ambtenaar kan via de

Pagina 1 van 2

griffier ook initiatief nemen richting de rapporteurs. Het kan zijn dat een overleg met de portefeuillehouder en de ambtenaar gelijktijdig is. De rapporteurs bouwen een netwerk op van raadsleden in de regio dat betrekking heeft op de betreffende gemeenschappelijk regeling. De raadsrapporteurs informeren de gemeenteraad op hoofdlijnen schriftelijk (en zo nodig mondeling) over met name de documenten van de P&C cyclus van de gemeenschappelijk regeling (de begroting, kadernota, jaarrekening) en beleidsontwikkelingen en beleidswijzigingen van een gemeenschappelijke regeling. Met name wanneer van de gemeenteraad een standpunt wordt gevraagd. Zij overleggen met elkaar en stellen samen een rapportage op. De rapporteurs bezoeken namens de gemeenteraad de door de verbonden partijen georganiseerde informatiebijeenkomsten. Zij zorgen samen dat ze op de hoogte zijn over wat er speelt en brengen gezamenlijk eventueel een advies aan de raad. Leidraad daarbij is de vraag: spoort de (aangepaste) regeling met het beleid van de gemeente Aalten. De rapporteurs sturen een schriftelijke rapportage naar de griffie en deze plaats het rapport(je) bij het raadsvoorstel met het gebruik van het bijgevoegde format. (zie bijlage 1).

In een beeldvormende vergadering of (indien geen beeldvormende bijeenkomst is belegd) een oordeelsvormende vergadering kunnen aan de rapporteurs zo nodig verhelderende vragen over het rapport(je) worden gesteld. Tot slot De rapporteurs zijn rapporteurs van de gemeenteraad, niet van de fractie. Een advies van een rapporteur kan daardoor afwijken van een partijbelang. De meerwaarde van de rapporteur stijgt boven het partijbelang uit. Alternatieve beleidskeuzes N.v.t. Financiële consequenties Geen Participatie en Communicatie Het benoemen van raadrapporteurs verbonden partijen is besproken tijdens de raadsdag van 9 februari 2024 en tijdens het “benen op tafel overleg” van 28 september 2023. Dit voorstel is besproken in de driehoek op maandag 21 april 2024. Vervolgstappen inclusief tijdspad De werkwijze van de rapporteurs GR zal zich in de praktijk verder moeten ontwikkelen. Bijlagen 1. Format rapport raadsrapporteurs verbonden partijen 2. Concept-raadsbesluit

Aalten, 7 mei 2024 Het Presidium, Namens deze

M.A.J.B. Fiering De griffier

Pagina 2 van 2

Mr. A.B. Stapelkamp voorzitter