Raadsvoorstel suppletieregeling ontplofbare oorlogsresten 2025-2026
Tekst van het document
Raadsvoorstel Onderwerp
:
Portefeuillehouder Thema Raadsprogramma
: :
Indienen gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van Ontplofbare Oorlogsresten (OO) voor de Suppletie regeling Rijk H.J. Groters 1. Leefomgeving en Wonen
Global Goals Aan welke Global Goals wordt bijgedragen:
Beslispunten -
De gemeenteraad wordt voorgesteld om: 1. De gemaakte kosten van €14.070,00 exclusief BTW in het kader van de Suppletieregeling voor 1 april 2026 in te dienen bij het ministerie Binnenlandse Zaken (BZK). Hiervan wordt 68% excl. BTW vergoed wat een bedrag inhoudt van €9.567,60.
Waarom dit besluit nemen -
In 2025 zijn er projecten in de gemeente Aalten uitgevoerd op locaties die verdacht zijn op de aanwezigheid van Ontplofbare Oorlogsresten (verder: OO). Initiatiefnemers moeten in OO verdachte gebieden nader onderzoek uitvoeren om vast te stellen onder welke voorwaarden er veilig in de bodem kan worden gewerkt. De gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen kunnen jaarlijks via een raadsbesluit bij het ministerie van BZK ingediend worden voor een tegemoetkoming van 68% van de kosten, exclusief BTW.
Wat is het bestaand beleid c.q. kader? -
In de Meicirculaire 2025 is de suppletieregeling voor het opsporen en ruimen van Ontplofbare Oorlogsresten opgenomen.
Argumenten
-
1,1 De Arbowetgeving In 2025 zijn er projecten in de gemeente Aalten uitgevoerd op locaties die verdacht zijn op de aanwezigheid van OO. De gemeente moet als opdrachtgever in het kader van de Arbowetgeving nader onderzoek uitvoeren en eventuele maatregelen nemen om de werkzaamheden veilig te kunnen uitvoeren. Op de gemeentepagina is de digitale ‘Bommenkaart’ opgenomen met een stappenplan zodat ook derden hier gebruik van kunnen maken. 1.2. Aanvragen van private partijen mogen niet worden meegenomen In het verleden konden ook derden in aanmerking komen om 68% excl. BTW van de kosten terug te vragen. Zij konden via een aanvraag bij de gemeente vragen om de door hen gemaakte kosten voor opsporen en ruimen van OO mee te nemen in de aanvraag van de gemeente naar het Rijk. In de factsheet bommenregeling 2025 (als bijlage bijgevoegd) is dit aangepast. Hierin staat nu opgenomen dat:
Pagina 1 van 3
“De bommenregeling alleen geldt voor de kosten van gemeenten en/of particuliere vondsten. Voor de kosten die door waterschappen of provincies worden gemaakt geldt dat deze niet worden vergoed. Deze organisaties hebben hun eigen inkomsten en vallen daarom niet onder deze regeling. Dit geldt ook voor (semi)-overheid en non-profit organisaties zoals het Rijksvastgoedbedrijf, Rijkswaterstaat, ProRail, Staatsbosbeheer, drinkwaterbedrijven en netwerkbeheerder. Verder is het richtsnoer dat de bommenregeling in het gemeentefonds niet is bedoeld voor het compenseren van private partijen voor kosten die anders door de markt zouden worden gedragen”. Dit betekent dat wij de aanvragen van de private partijen die kosten in 2025 hebben gemaakt, niet mogen meenemen. 1.3 Risicoanalyse en te nemen maatregelen Het nader OO-onderzoek bestaat uit het opstellen van een projectgebonden risicoanalyse (PRA), waarbij vastgesteld wordt of de geplande werkzaamheden in de bodem van een OOverdacht gebeid leiden tot risico’s en zo ja, welke maatregelen worden geadviseerd. 1.4 De daadwerkelijke kosten voor 2025 De kosten die voor 2025 worden ingediend bedragen €14.070,00 excl. BTW. Voor deze kosten wordt nu middels dit raadsvoorstel met bijbehorend besluit een bijdrage uit het Suppletiefonds (68% van de gemaakte kosten): groot €9.567,60 excl. BTW bij het Rijk.
Kanttekeningen -
1.1 Niet alles wordt vergoed De bommenregeling geeft een vergoeding van 68% van de gemaakte kosten exclusief BTW. 32% wordt niet vergoed.
Is er draagvlak voor dit besluit? In het verleden mochten derden meeliften met de aanvraag van de gemeente. Deze regelgeving is aangepast, te lezen in de factsheet 2025.
-
Wat zijn de financiële consequenties van dit besluit? Na het indienen van de gemeente kosten voor het opsporen en ruimen van OO ontvangt de gemeente een tegemoetkoming van 68% van de gemaakte kosten, groot: €9.567,60 excl. BTW. De bijdrage wordt in juni 2026 uitgekeerd.
-
Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd over dit besluit? -
Het besluit dient voor 1 april 2026 per e-mail naar het BZK te worden gestuurd.
Wat gaat er gebeuren na dit besluit? Wat gaat er gebeuren? Collegebesluit Raadsbesluit Besluit per e-mail naar BZK Uitkering Rijk (meicirculaire 2025) Doorbetaling De Woonplaats
Wie gaat het doen? College De Raad Ambtenaar Het Rijk Financiën
Bijlagen -
-Raadsbesluit -Kostenoverzicht 2025 -Factsheet bommenregeling gemeentefonds 2025
Pagina 2 van 3
Wanneer? [datum] [datum] Voor 1 april 2026 Juni 2026 Wanneer uitkering via de Meicirculaire is toegezegd.
Aalten, 27-1-2026 Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten,
drs. A.J.M. Gildhuis secretaris/algemeen directeur
Pagina 3 van 3
mr. A.B. Stapelkamp burgemeester