Raadsvoorstel suppletiefonds 2024-2025

Raadsvoorstel Onderwerp

:

Portefeuillehouder Thema Raadsprogramma

: :

Indienen gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen van Ontplofbare Oorlogsresten (OO) voor de Suppletie regeling Rijk H.J. Groters 1. Leefomgeving en Wonen

Global Goals Aan welke Global Goals wordt bijgedragen:

Beslispunten -

Het college stelt voor om de gemaakte kosten van €69.220,01 exclusief BTW in het kader van de Suppletieregeling voor 1 april 2025 in te dienen bij het ministerie Binnenlandse Zaken (BZK). Hiervan wordt 68% excl. BTW vergoedt wat een bedrag inhoudt van €47.069,61.

Waarom dit besluit nemen -

In 2024 zijn er projecten in de gemeente Aalten uitgevoerd op locaties die verdacht zijn op de aanwezigheid van Ontplofbare Oorlogsresten (verder: OO). Initiatiefnemers moeten in OO verdachte gebieden nader onderzoek uitvoeren om vast te stellen onder welke voorwaarden er veilig in de bodem kan worden gewerkt. De gemaakte kosten voor het opsporen en ruimen kunnen jaarlijks via een raadsbesluit bij het ministerie van BZK ingediend worden voor een tegemoetkoming van 68% van de kosten, exclusief BTW.

Wat is het bestaand beleid c.q. kader? -

In de Meicirculaire 2024 is de suppletieregeling voor het opsporen en ruimen van Ontplofbare Oorlogsresten opgenomen.

Argumenten In 2024 zijn er projecten in de gemeente Aalten uitgevoerd op locaties die verdacht zijn op de aanwezigheid van OO. De gemeente moet als opdrachtgever in het kader van de Arbowetgeving nader onderzoek uitvoeren en eventuele maatregelen nemen om de werkzaamheden veilig te kunnen uitvoeren. Op de gemeentepagina is de digitale ‘Bommenkaart’ opgenomen met een stappenplan zodat ook derden hier gebruik van kunnen maken. -

In het verleden konden ook derden in aanmerking komen om 68% excl. BTW van de kosten terug te vragen. Zij konden via een aanvraag bij de gemeente vragen om de door hen gemaakte kosten voor opsporen en ruimen van OO mee te nemen in de aanvraag van de gemeente naar het Rijk. In de factsheet bommenregeling 2025 (als bijlage bijgevoegd) is dit aangepast. Hierin staat nu opgenomen dat: “De bommenregeling alleen geldt voor de kosten van gemeenten en/of particuliere vondsten. Voor de kosten die door waterschappen of provincies worden gemaakt geldt dat deze niet worden vergoed. Deze organisaties hebben hun eigen inkomsten en vallen daarom niet onder deze regeling. Dit geldt ook voor (semi)-overheid en non-profit organisaties zoals het

Pagina 1 van 3

Rijksvastgoedbedrijf, Rijkswaterstaat, ProRail, Staatsbosbeheer, drinkwaterbedrijven en netwerkbeheerder. Verder is het richtsnoer dat de bommenregeling in het gemeentefonds niet is bedoeld voor het compenseren van private partijen voor kosten die anders door de markt zouden worden gedragen”. Dit betekent dat wij de aanvragen van de private partijen die kosten in 2024 hebben gemaakt, niet mogen meenemen. Wel wordt voorgesteld de kosten van De Woonplaats mee te nemen die zij hebben gemaakt voor het woningbouwplan in Aalten aan de Ludgerstraat waarvoor zij OO kosten hebben gemaakt aan de Ludgerstraat, Molenkamp, Polstraat en Eligiusstraat. U heeft namelijk in 2020 de motie aangenomen ‘aanjagen woningbouw’ waarin u het college hebt opgedragen om op korte termijn in gesprek te gaan met de directie van De Woonplaats om minimaal het project Ludgerstraat te Aalten en het project Nieuwstraat te Dinxperlo met voortvarendheid op te starten en dat de raad ervan uitgaat dat in 2021 de eerste schop in de grond gaat. Naar aanleiding hiervan zijn er prestatieafspraken vastgesteld met de Woonplaats. De gemeente Aalten is hierbij daarmee opdrachtgever geweest en had hierbij een maatschappelijk belang. De gemeente controleert of de ingediende kosten van derden daadwerkelijk zijn gemaakt voor het opsporen en ruimen van deze OO.

Het nader OO-onderzoek bestaat uit het opstellen van een projectgebonden risicoanalyse (PRA), waarbij vastgesteld wordt of de geplande werkzaamheden in de bodem van een OO-verdacht gebeid leiden tot risico’s en zo ja, welke maatregelen worden geadviseerd. De kosten die voor 2024 worden ingediend bedragen €69.220.01 excl. BTW. Voor deze kosten wordt nu middels dit raadsvoorstel met bijbehorend besluit een bijdrage uit het Suppletiefonds (68% van de gemaakte kosten): groot €47.069,61 excl. BTW bij het Rijk.

Kanttekeningen -

De bommenregeling geeft een vergoeding van 68% van de gemaakte kosten exclusief BTW. 32% wordt niet vergoed.

Is er draagvlak voor dit besluit? -

In het verleden mochten derden meeliften met de aanvraag van de gemeente. Deze regelgeving is aangepast, te lezen in de factsheet 2025. Desondanks willen we de aanvraag van De Woonplaats meenemen.

Wat zijn de financiële consequenties van dit besluit? -

Na het indienen van de gemeente kosten voor het opsporen en ruimen van OO ontvangt de gemeente een tegemoetkoming van 68% van de gemaakte kosten, groot: €47.069,61 excl. BTW. De bijdrage wordt in juni 2025 uitgekeerd.

Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd over dit besluit? -

Het besluit dient voor 1 april per e-mail naar het BZK te worden gestuurd. De Woonplaats wordt op de hoogte gehouden van het proces.

Wat gaat er gebeuren na dit besluit? Wat gaat er gebeuren? Collegebesluit Raadsbesluit Besluit per e-mail naar BZK Uitkering Rijk (meicirculaire 2025) Doorbetaling De Woonplaats

Pagina 2 van 3

Wie gaat het doen? College De Raad Ambtenaar Het Rijk Financiën

Wanneer? 4 februari 2025 25 maart 2025 Voor 1 april 2025 Juni 2025 Wanneer uitkering via de Meicirculaire is toegezegd.

Bijlagen -

-Collegebesluit -Raadsbesluit -Factsheet bommenregeling gemeentefonds 2025

Aalten, 4 februari 2025 Burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten,

drs. A.J.M. Gildhuis secretaris/algemeen directeur

Pagina 3 van 3

mr. A.B. Stapelkamp burgemeester