Raadsvoorstel eerste wijziging lijkbezorgingsrechten 2026

Raadsvoorstel Onderwerp Portefeuillehouder Thema Raadsprogramma

: : :

Eerste wijziging lijkbezorgingsrechten 2026 T.M.M. Kok

Global Goals Aan welke Global Goals wordt bijgedragen:

Beslispunten Beslispunt 1: de Verordening tot eerste wijziging van de verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2026 (Eerste wijziging verordening lijkbezorgingsrechten 2026) vast te stellen.

Waarom dit besluit nemen Op 16 december 2025 heeft de gemeenteraad de belastingverordeningen 2026 vastgesteld. Hieronder valt de verordening lijkbezorgingsrechten 2026. Op 24 februari 2026 heeft de gemeenteraad de verordening toekomstbestendig begraafplaats gemeente Aalten vastgesteld. Naar aanleiding van dit besluit moeten de tarieven voor lijkbezorgingsrechten gewijzigd worden.

Wat is het bestaand beleid c.q. kader? De gemeenteraad stelt jaarlijks de belastingverordeningen vast, omdat deze verordeningen de basis vormen voor het heffen en innen van gemeentelijke belastingen. Aangezien tarieven, beleidskeuzes en financiële uitgangspunten jaarlijks kunnen wijzigen, bijvoorbeeld als gevolg van de begroting of gewijzigde wet- en regelgeving, is het noodzakelijk de belastingverordeningen jaarlijks te herzien en opnieuw vast te stellen. Hiermee wordt gewaarborgd dat de belastingheffing rechtmatig plaatsvindt en aansluit bij de actuele financiële kaders van de gemeente. Op 5 november 2025 is de begroting 2026 door de raad vastgesteld. Onderdeel van de begroting is de paragraaf lokale heffingen. Hierin zijn de geraamde belastingopbrengsten voor 2026 opgenomen. Ook is in deze paragraaf een overzicht te vinden van de lijkbezorgingsrecht en voor 2026. Op 24 februari 2026 heeft de gemeenteraad de verordening toekomstbestendigbegraafplaats gemeente Aalten vastgesteld. Naar aanleiding van dit besluit moeten de tarieven voor lijkbezorgingsrechten gewijzigd worden. Het vaststellen van deze wijzigingsverordening is een uitwerking van het genomen besluit op 24 februari 2026 en de begroting. Door het vaststellen van deze wijzigingsverordening is het mogelijk om juridisch correcte belastingaanslagen te versturen en de begrote belastingopbrengsten te realiseren.

Pagina 1 van 3

Argumenten 1.1 Zonder het vaststellen van de verordening eerste wijziging lijkbezorgingsrechten 2026 kan de gemeente niet de nieuwe belastingtarieven opleggen, waardoor de opbrengst en tarieven die zijn besproken op 24 februari 2026 bij het raadsbesluit toekomstbestendig begraafplaats gemeente Aalten niet haalbaar zijn. Door de vaststelling van het raadsbesluit toekomstbestendig begraafplaats gemeente Aalten zijn er nieuwe tarieven/diensten van toepassing. In de begroting 2026 is uitgegaan van een algemene tariefsverhoging van 2,1 %. Daar waar van toepassing is bij de berekening van de tarieven het algemeen geldende uurtarief van € 89,00 gehanteerd (conform begroting 2026, paragraaf bedrijfsvoering en lokale heffingen). 1.2 De gemeenteraad is bevoegd gezag voor het vaststellen van belastingverordeningen. De gemeenteraad is bevoegd gezag tot het vaststellen van verordeningen. Met het vaststellen van een verordening oefent de raad zijn regelgevende bevoegdheid uit. In een verordening legt de raad bindende regels vast die gelden binnen de gemeente, zoals bijvoorbeeld het heffen en innen van gemeentelijke belastingen. Het college van burgemeester en wethouders bereidt het voorstel tot vaststelling van een verordening voor en legt dit ter besluitvorming aan de gemeenteraad voor. De gemeenteraad besluit vervolgens of de verordening wordt vastgesteld, gewijzigd of verworpen.

De opmaak van de belastingverordeningen zien er anders uit dan u gewend bent. Dit heeft te maken met het verplichte format voor het publiceren van de verordeningen. Dit is eind 2023 met de griffie afgestemd. Het wijzigen van deze verordening draagt bij aan de Global Goal ‘Vrede veiligheid en sterke publieke diensten’ doordat het bijdraagt aan een goed bestuur.

Kanttekeningen 1.1 Indien de gemeenteraad deze wijziging niet vaststelt heeft dit als gevolg dat de nieuwe tarieven niet toegepast kunnen worden. De huidige tarieventabel 2026 blijft dan van kracht, omdat deze niet wordt ingetrokken. Hierdoor kunnen er geen leges berekend worden voor een natuurgraf.

Is er draagvlak voor dit besluit? N.v.t.

Wat zijn de financiële consequenties van dit besluit? De lijkbezorgingsrechten vormen een gemeentelijke heffing die wordt opgelegd voor het gebruik van voorzieningen en diensten op het gebied van begraafplaatsen en crematoria, zoals het begraven, het verlenen van grafrechten en het onderhoud van graven. De opbrengst van deze rechten is gebonden aan een specifiek doel en mag uitsluitend worden aangewend ter dekking van de hiermee samenhangende kosten. Dit betekent dat de lijkbezorgingsrechten geen positief effect kunnen en mogen hebben op het begrotingsresultaat. Oftewel de opbrengst mag hooguit 100% kostendekkend zijn. De opbrengst van de lijkbezorgingsrechten in de begroting 2026 is gebaseerd op de opbrengst van 2025, gebaseerd op de tarieventabel 2025, en deze wordt vervolgens jaarlijks geïndexeerd. In de begroting 2026 is voor de kostendekkendheid van de lijkbezorgingsrechten een percentage van 79% opgenomen. De financiële consequenties en dus ook de kostendekkendheid in verband met de aangepaste tarieven voor de opbrengsten van de lijkbezorgingrechten 2026 is nog niet te voorzien temeer omdat er aanvullende tarieven zijn opgenomen onder andere voor een natuurgraf.

Pagina 2 van 3

Hoe en met wie wordt er gecommuniceerd over dit besluit? Na vaststelling door de gemeenteraad moet de verordening gepubliceerd worden. Dat gaat via bekendmaking op de gemeentepagina ‘Aalten Actueel’ en in het Gemeenteblad op de website www.overheid.nl. Pas na de bekendmaking treedt de belastingverordening in werking

Wat gaat er gebeuren na dit besluit? Na inwerkingtreding zullen de verordeningen op de belastingheffing worden toegepast. De ingangsdatum van de heffing is 28 april 2026. Wat gaat er gebeuren? Nieuwe leges lijkbezorgingsrechten worden opgelegd.

Wie gaat het doen? Team burgerzaken

Wanneer? Vanaf 28 april 2026

Bijlagen -

De vast te stellen verordening: 1. Concept raadsbesluit: de Verordening tot eerste wijziging van de verordening op de heffing en de invordering van lijkbezorgingsrechten 2026 (Eerste wijziging verordening lijkbezorgingsrechten 2026); 2. Tarieventabel 2026, behorende bij de ‘Eerste wijziging verordening lijkbezorgingsrechten 2026’.

Aalten, 17 maart 2026 Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten

Drs. A.J.M. Gildhuis Secretaris/Algemeen Directeur

Pagina 3 van 3

mr. A.B. Stapelkamp Burgemeester