Raadsmededeling 199-2021 Prioritering aanbevelingen rekenkameronderzoek.pdf

Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp

: 199-2021 : 17 november 2021 : : A. Tiemessen : A.J. te Lindert : Prioritering aanbevelingen rekenkameronderzoek

Aanleiding Dit jaar is het rekenkamerrapport uitgebracht over de uitvoering van jeugdhulp. Dit is gedaan voor de drie betrokken gemeenten Oost Gelre, Winterwijk en Aalten. De onderzoekers zien in de drie gemeenten na vijf jaar veel positieve energie en doe-kracht. Maar er is ook nog genoeg te doen. Het rapport komt met een groot aantal aanbevelingen. Inhoud mededeling In de raadsvergadering van 23 maart jl. heeft de gemeenteraad het rapport voor kennisgeving aangenomen en ter verdere uitwerking aan uw college voorgelegd. Voor uitwerking hiervan hebben wij een procesvoorstel aan de raden gedaan op 26 juli. Belangrijke stap in dit voorstel is het prioriteren van de vele aanbevelingen. De drie gemeenten hebben de aanbevelingen doorgenomen en we zijn gezamenlijk gekomen tot een prioritering. Prioritering Aan onderstaande aanbevelingen gaan we prioriteit geven: • Maak resultaten zichtbaar. • Met preventie aangrijpen op krachtige en (gemakkelijk) beïnvloedbare oorzaken. • Verder bouwen aan maatschappelijke netwerken tot in de haarvaten van de gehele (lokale) samenleving. • Interventies van verschillende partijen, uit verschillende domeinen beter aansluiten en richten op de gemeenschappelijke opgave. • Kansrijke individuele kind- en gezinsopgaven verbinden voor het realiseren van nieuwe collectieve voorzieningen.

• Verkennen of verdere samenwerking tussen de jeugdconsulenten van de drie gemeenten kan bijdragen aan krachtenbundeling en het verminderen van de werkdruk. De uitwerking van de punten vindt veelal regionaal plaats. Voor de uitvoering van Wmo- en jeugdhulp werken we namelijk nauw samen met de andere Achterhoekse gemeenten, zoals bij de inkoop van hulp, afspraken met zorgaanbieders en met Gecertificeerde Instellingen en we maken gebruik van een gezamenlijke monitor. Aanbevelingen Aan veel aanbevelingen uit het rekenkameronderzoek wordt op enigerwijze al gewerkt, of het is al uitgevoerd. We hebben voor de genoemde prioritering gekozen omdat deze aanbevelingen aansluiten bij de transformatieopdracht (zoals meer inzetten op preventie en het voorliggend veld) of omdat we zien dat daar op korte termijn resultaat uit te behalen valt (zoals het zichtbaar maken van resultaten en inzetten op collectieve voorzieningen).

Pagina 1 van 3

Hieronder vindt u de aanbevelingen uit het rapport waarop wij nu in willen zetten, de stand van zaken en voor zover mogelijk de acties die daarop uitgezet zijn of worden. De overige aanbevelingen nemen we mee op het moment dat deze punten aan de orde zijn. •

Zichtbaar bijdragen aan algemene beleidsdoelen vraagt heel veel concrete acties voor kind- en gezinsopgaven. Deze acties tellen op naar een groter resultaat. Maak deze resultaten zichtbaar. Elk resultaat telt! Er wordt op verschillende punten gewerkt om concrete resultaten te behalen, daar wordt ook over gecommuniceerd/gerapporteerd (raadswerkgroep/dashboard/p&c cyclus) maar uit het rekenkameronderzoek valt op te maken dat we hier nog stappen in dienen te maken. In het afgelopen jaar hebben wij hier in Aalten al prioriteit aan gegeven en wordt periodiek het dashboard aan de raad gepresenteerd.

•

Met preventie aangrijpen op krachtige en (gemakkelijk) beïnvloedbare oorzaken. Dat vraagt ook goed inzicht in de oorzaken en gevolgen, bijvoorbeeld van alcoholconsumptie en drugsgebruik onder jongeren. (Zie ook paragraaf 3.6: ‘Passende inzet maatregelen en interventies’) We zien hier al veel doe-kracht, denk hierbij aan de steeds weer uitbreidende activiteiten van het Preventieplatform die inspelen op de actualiteiten, de samenwerking met politie en Halt, interventies van het jongerenwerk en de aanwezigheid op middelbare scholen van OT en jongerenwerk. Meer oog voor de lange termijn en onderzoek naar de oorzaken kan ons helpen om de al aanwezige doe-kracht in te zetten voor interventies die het meeste effect hebben.

•

De uitspraak ‘It takes a village to raise a child’ wordt vaak in werkateliers uitgesproken. Dit betekent: verder bouwen aan maatschappelijke netwerken tot in de haarvaten van de gehele (lokale) samenleving. > Dat vraagt bijvoorbeeld om een sluitend netwerk met sport- en spelverenigingen rondom het kind, zoals voetbal en scouting. > Het vraagt ook om faciliteiten voor vrijwilligers bij signaleren en doorverwijzen. > Het is tevens zaak maximaal in te spelen op lokale initiatiefnemers en het benutten van mogelijkheden voor co-creatie. Een sterke sociale basis is onontbeerlijk om de beleidsdoelen van de gemeente te realiseren. Er liggen hier kansen, we hebben immers al veel lijnen naar sport- en spelverenigingen. Daar werken bijvoorbeeld de talentverbinder dan wel buurtsportcoaches en de cultuurcoach aan. Het Ondersteuningsteam heeft al korte lijnen naar onderwijs en kinderopvang. We gaan onderzoeken of het Ondersteuningsteam mogelijkheden heeft om de lijnen naar het verenigingsleven aan te halen. Daarnaast vragen we van zorgaanbieders om zich bekend te maken in de buurt, zodat ook die lijnen kort zijn. Deze sociale basis willen we verder uitbouwen zodat er een sluitend netwerk ontstaat waarbij wij ook vrijwilligers maximaal faciliteren.

•

Interventies van verschillende partijen, uit verschillende domeinen beter aansluiten en richten op de gemeenschappelijke opgave, zoals de preventie van alcohol- en drugsgebruik onder jongeren. Het Preventie Platform Jeugd bestaat uit veel verschillende professionals die op enigerwijze betrokken zijn bij jeugdhulp. Vanuit de informatie die binnen het platform wordt gedeeld richten we ons op gemeenschappelijke opgaven. Regionaal werken we al aan een gemeenschappelijke opgave via de Thematafel De Gezondste Regio (thema gezonde jeugd), daar zit een link met Achterhoek rookvrij en Achterhoek in beweging.

Pagina 2 van 3

•

Kansrijke individuele kind- en gezinsopgaven verbinden voor het realiseren van nieuwe collectieve voorzieningen. In samenwerking met vrijwilligers van lokale voorzieningen. Bijvoorbeeld voor kinderen met autisme of jongeren die op zoek zijn werkervaringsplaatsen. Dit is een continu proces. Als er signalen komen vanuit de samenleving en de sociale basis die gecombineerd kunnen worden, zal hier een collectief aanbod voor gecreëerd worden. Zo werken we samen met het onderwijs aan onderwijs-zorg arrangementen. We gaan in kaart brengen op welke gebieden collectieve voorzieningen meerwaarde hebben. Er is al wel een route bepaald voor het opzetten van collectieve voorzieningen en op de site van Sociaal Domein Achterhoek staat een overzicht van collectieven voorzieningen en preventieprojecten.

•

Verkennen of verdere samenwerking tussen de jeugdconsulenten van de drie gemeenten kan bijdragen aan krachtenbundeling en het verminderen van de werkdruk. Op dit moment onderzoeken we hoe het Ondersteuningsteam gepositioneerd moet worden, om tegemoet te komen aan de basisfuncties van de lokale teams. Dit heeft prioriteit. Naar aanleiding daarvan bekijken we of een verdere samenwerking wenselijk is.

Reactie Rekenkamercommissie De Rekenkamercommissie is gevraagd naar een reactie. De reactie gaat, indien van toepassing, verwerkt worden in de op te stellen acties.

De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: nvt

Pagina 3 van 3