Raadsmededeling 161-2023 beantwoording toezegging oordeelvormende vergadering 14 november - voorstel PIP

Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp

: : : : : :

161-2023 23 november 2023 H.S. te Winkel T.M.M. Kok en H.J. Groters Voorstel tot kennisnemen van het concept Provinciaal Inpassingsplan (PIP) N318 Varsseveld-Aalten en van de reactie van het college van burgemeester en wethouders op het concept PIP geen zienswijzen indienen tegen dit provinciaal inpassingsplan - vragen en antwoorden n.a.v. oordeelsvorming 14 november 2023

Aanleiding: Tijdens de oordeelsvormende vergadering op 14 november jl. zijn er een aantal vragen gesteld met betrekking tot het agendapunt PIP N318 Varsseveld-Aalten. De onderwerpen hebben geen rechtstreeks verband met het voorstel ten aanzien van de landbouwpasseerhavens dat nu voorligt. In deze raadsmededeling wordt ingegaan op de gestelde vragen.

Inhoud mededeling: 1. Bijdrage VRI De gemeente Aalten heeft nog geen toezeggingen gedaan omtrent cofinanciering voor de vervanging van de VRI Tolhuisweg. Als er een bijdrage wordt gedaan dan zullen wij uw raad daarover informeren 2. Lintelo, aansluiting Halteweg Op 15 augustus 2023 heeft er een afstemmingsoverleg N318-Aalten plaatsgevonden. Hierbij waren aanwezig: Peter Kettelarij, Ben van Ginkel (namens de provincie Gelderland), wethouder Erik Groters en Arthur Baudet (namens de gemeente Aalten). Op 15 augustus 2023 heeft de provincie aan de gemeente het volgende gecommuniceerd: Lintelo’s belang heeft positief op de voorgestelde maatregelen. Ze vraagt om aanvullend daarop waarschuwingsborden op de N318 te plaatsen. Daarop hebben we nog geen reactie gegeven, maar verkeerskundig is er bij de provincie voorkeur om dit niet te doen. De maatregelen zullen in het verlengde van de trajectaanpak N318 worden uitgewerkt en uitgevoerd. Qua educatie als aanvulling op de voorgestelde kleinschalige inframaatregelen hebben we de school via het bureau verkeersonderwijs geadviseerd om aan te sluiten op de training VerkeersLokaal en hierover verdere afspraken te maken. Waarin de knelpunten op de school/thuis-route in kaart worden gebracht, met extra aandacht voor de N318 oversteek Halterweg. Leerlingen fietsen de route onder begeleiding van een fietsdocent.

Hoewel de leerlingen meestal onder begeleiding van een ouder naar school komen, is dit goed voor de bewustwording. Geschikt voor groep 6/7/8, zoals het schoolhoofd graag wilde en de training kan op korte termijn ingepland worden. Voor de school zijn hier verder geen kosten aan verbonden. Tenslotte: de provincie is van plan nieuwe fietsveiligheidslessen te ontwikkelen, speciaal gericht op fietsveiligheid langs provinciale wegen en bij provinciale fietsoversteken. De ontwikkeling van deze lessen is nog gaande, waarbij Lintelo een pilot zou kunnen zijn.

Pagina 1 van 2

Er zijn in de Provinciale Staten vragen gesteld over de oversteek bij de Halteweg en over landbouwverkeer in de kom van Bredevoort. De antwoorden zijn voor u bijgevoegd. 3. Gesprekken met de provincie over onderhoud, aanpassingen etc. Er vinden regelmatig gesprekken plaats met de provincie over onderhoud, aanpassingen etc. aan de N318. Dit zijn geen wekelijkse gesprekken omdat beide partijen ook andere werkzaamheden hebben. De gemeenteraad wordt regelmatig geïnformeerd via raadsmededelingen over deze gesprekken en over de voortgang omtrent de N318. In het afgelopen jaar zijn er zes raadsmededelingen geweest waarbij de voortgang omtrent de N318 werd weergegeven: - Vragen gesteld tijdens het vragenuur 28-02-2023 door Christen Unie (16-03-2023) - Raadsmededeling 56 (13-04-2023) - Schriftelijke vragen over het gesprekverslag van de provincie Gelderland en gemeente Aalten (09-05-2023) - Schriftelijke vragen over onderhoud N318 (27-06-2023) - Raadsmededeling 103 (31-08-2023) - Beantwoording vragen VVD naar actuele stand van zaken brug bij DAGO (28-092023) De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: - Antwoord op Statenvragen PS 2022-384

Pagina 2 van 2

Gedeputeerde Staten van Gelderland

Datum

29 augustus 2022 Zaaknummer

2022-008923 Inlichtingen bij

Provincieloket 026 359 99 99 post@gelderland.nl Blad

1 van 4

Antwoord op Statenvragen PS 2022-384

De leden van Provinciale Staten Beantwoording schriftelijke Statenvragen CDA, PvdA, CU, VVD en GL over knelpunten fietsveiligheid N318 in het licht van komend groot onderhoud

Ingevolge het bepaalde in artikel 39 van het Reglement van Orde Provinciale Staten van Gelderland doen wij u hieronder het antwoord van ons college op de vragen van Hans van Ark e.a. toekomen. Inleiding van de vragensteller: De vragenstellers van het CDA, PvdA, CU, VVD en GL willen de mogelijkheid benutten om tegelijkertijd met de uitvoering van het groot onderhoud op de N318 tussen Varsseveld en Winterswijk, de verkeersveiligheid op deze provinciale weg waar mogelijk te verbeteren. Daarbij kijkend naar de in een motie van de gemeenteraad van Aalten opgesomde verkeersonveilige situaties voor overstekende fietsers ter hoogte van de Grevinkweg, Berkenhovestraat en Halteweg (Lintelo) en het rijden van landbouwverkeer door de bebouwde kom van Bredevoort. Vraag 1: Bent u op de hoogte met de inhoud van de raads-breed aangenomen motie van de gemeente Aalten en ook van inhoud van de brief van de werkgroep recreatie en toerisme van Lintelo’s belang ? Antwoord: Ja.

Vraag 2: Kunt u ons informeren, hoe de inspraak voorafgaand aan het maken van de plannen van groot onderhoud rond de N 318 door de Provincie is georganiseerd, hoe deze inspraak feitelijk heeft plaatsgevonden en op welke wijze Lintelo’s belang en alle andere belanghebbenden daarin zijn gehoord? Antwoord: De inspraak voorafgaand aan het maken van plannen voor de uitvoering van groot onderhoud rond de N318 is georganiseerd volgens het gebruikelijke proces voor de trajectaanpak “provinciale

Datum

16 augustus 2022 Zaaknummer

Blad

2 van 4

wegen”. Binnen dit proces is naast het definiëren van het benodigde groot onderhoud, ook verkend welke knelpunten met betrekking tot verkeersveiligheid en fietsvoorzieningen er langs de N318 tussen Varsseveld en Winterswijk bestaan en hoe deze kunnen worden opgelost. De gemeente Aalten, politie en belangenverenigingen als de Fietsersbond, LTO en Cumela zijn hierbij inhoudelijk betrokken geweest. Lintelo’s belang en andere belanghebbenden zijn niet rechtstreeks om input voor de trajectverkenning van de N318 gevraagd. Vraag 3: Zijn de in de raadsmotie en voornoemde brief genoemde knelpunten daarbij aan de orde geweest ? Antwoord: De knelpunten Grevinkweg/N318, oversteekplaats Berkenhovestraat/N318 en de problematiek van het landbouwverkeer in de bebouwde kom van Bredevoort zijn verkend in de trajectverkenning. Het knelpunt Halteweg/N318 (Lintelo) niet. De veiligheid van overstekende fietsers op deze locatie is in de knelpunten-analyse die voorafgaand aan de trajectverkenning wordt uitgevoerd, niet als zodanig naar voren gekomen. Ook de gemeente Aalten, politie, Fietsersbond en Wandelnet hebben de locatie Halteweg/N318 niet eerder als verkeersveiligheidsknelpunt aangegeven.

Vraag 4: Op welke wijze zou tegemoet kunnen worden gekomen aan de inhoudelijke bezwaren van de gemeenteraad van Aalten, omdat hun inziens op drie belangrijke knelpunten de verkeersveiligheid bij de voorliggende plannen onvoldoende is meegenomen? En als dit niet kan, waarom dan niet? Antwoord: Met de gemeente Aalten is begin dit jaar afgesproken om een aanvullende verkenning uit te voeren naar het verbeteren van de vrijliggende fietspaden langs de N318 tussen de rotonde Nijverheidsweg en het kruispunt Grevinkweg/N318. Waarbij ook gekeken wordt naar maatregelen om de veiligheid van fietsers die ter hoogte van de Grevinkweg de N318 moeten oversteken te verbeteren. Voor de oversteekplaats Berkenhovestraat/N318 is in overleg met de gemeente Aalten in de trajectverkenning geconcludeerd dat het niet noodzakelijk is om deze verder te optimaliseren. De fietsoversteek is beveiligd met middengeleiders en het fietsverkeer kan de N318 ook veilig oversteken op locaties in de nabije omgeving, zoals ter hoogte van de rotonde Lichtenvoordsestraatweg. Ten aanzien van het aangegeven knelpunt Halteweg/N318 zullen wij de gemeente Aalten en Lintelo’s belang informeren over de resultaten van de observaties die op 16 en 21 juni jl. zijn uitgevoerd om een goed beeld te krijgen van de verkeersveiligheid op deze locatie.

We hebben gekeken naar het aantal overstekende kinderen richting basisschool de Klimop in Lintelo, de wachttijd voor automobilisten en overstekende fietsers en het overzicht op het verkeer ter plaatse. Op geen van deze aspecten zijn zaken waargenomen die wijzen op een groot verkeersveiligheidsrisico, dat met aanpassingen aan de infrastructuur moet worden weggenomen. Een aanpak gericht op gedragsmaatregelen kan wel helpen om fietsers en scholieren van basisschool de Klimop veilig de N318 over te laten oversteken. Met de gemeente Aalten zullen wij de mogelijkheden daarvan bespreken en vervolgens ter uitwerking voorleggen aan Lintelo’s Belang en de basisschool.

Datum

16 augustus 2022 Zaaknummer

Blad

3 van 4

Tenslotte het knelpunt van landbouwverkeer in de bebouwde kom van Bredevoort. Dit is de afgelopen jaren veelvuldig besproken met de gemeente Aalten en LTO en Cumela. In Bredevoort rijdt landbouwverkeer over de parallel aan de N318 liggende Winterswijkseweg, om bij de Stationsweg de N318 over te steken naar de parallelweg van de N318 richting Winterswijk. De N318 tussen Winterswijk en Aalten is een belangrijke weg voor de regionale ontsluiting van de Achterhoek. Daarom zijn wij van mening dat het landbouwverkeer gebruik moet blijven maken van de parallelle structuur langs de gehele N318 tussen Bredevoort en Winterswijk. Uit de trajectverkenning bleek dat het conflict tussen landbouwverkeer en fietsers zich met name voordoet op de “smalle” oversteek ter hoogte van de Stationsstraat. Dit knelpunt wordt opgelost bij de uitvoering van de trajectaanpak. Als er zich op de Winterswijkseweg Bredevoort nog andere knelpunten voordoen, dan is de gemeente Aalten als 1ste aan zet om daarvoor oplossingen te onderzoeken.

Vraag 5: Is het traject N318 overwogen voor de lijst “extra aanpak verkeersveiligheid op provinciale wegen”, of staan onderdelen van het traject op de groslijst fietsoversteken zoals vermeld in de Uitvoeringsagenda Verkeersveiligheid Gelderland 2022-2023? Zo ja, is GS van mening dat de aanpak van de op de groslijst genoemde knelpunten tegelijkertijd met het genoemde onderhoud zou moeten plaatsvinden ? Antwoord: Voor de uitvoering van de verkende en geprogrammeerde trajectaanpak N318 in 2023 is dit niet overwogen, omdat de financiering daarvoor beschikbaar is gesteld. Aanvullend daarop overwegen geen extra inzet van middelen voor het optimaliseren van de oversteek voor langzaam verkeer ter hoogte van de Berkenhovestraat/N318. En op basis van de uitgevoerde observaties op het kruispunt Haltestraat/N318 zijn extra middelen voor infrastructurele verbeteringsmaatregelen ook niet noodzakelijk. Op basis van de trajectverkenning N318 is het oplossen van het knelpunt in de fietsvoorzieningen tussen de rotonde Nijverheidsweg en het kruispunt Grevinkweg/N318 voor ons wel prioritair. De maatregelen die daarvoor nodig zijn worden momenteel nader verkend.

Eind dit jaar zijn de resultaten beschikbaar en kan de financiering van de voorgestelde maatregelen in overleg met de gemeente Aalten worden afgewogen, ook ten opzichte van andere investeringen om de verkeersveiligheid op het provinciale wegennet te verbeteren. Vraag 6: Bent u bereid alsnog in overleg te treden met Lintelo’s belang en de gemeente Aalten om mogelijke oplossingen te bespreken en kunt u ons daarover informeren? Antwoord: Ja. Inmiddels heeft gedeputeerde Helga Witjes een werkbezoek aan de N318 in Aalten gebracht. Daarbij heeft wethouder Erik Groters aangegeven zich te kunnen vinden in de op basis van de trajectverkenning N318 gekozen aanpak en prioritering van de fietsveiligheid langs en over de N318. Afgesproken is ook om gezamenlijk het gesprek met Lintelo’s Belang te voeren over de mogelijkheden om met gedragsmaatregelen de oversteek N318-Halteweg met een groter gevoel van veiligheid te kunnen maken.

Datum

16 augustus 2022 Zaaknummer

Blad

4 van 4

Gedeputeerde Staten van Gelderland John Berends - Commissaris van de Koning Miriam Nienhuis-van Doremaele - Secretaris