Raadsmededeling 157-2021 Beantwoording vragen D66 nav raadsmededeling 155 over RES.pdf
Tekst van het document
Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp
: : : : : :
157-2021 21 september 2021 H.G. Eskes M.J. Veldhuizen Beantwoording vragen D66 nav raadsmededeling 155 over het RES-bod
Aanleiding: Aanvullende schriftelijke vragen over raadsmededeling 155 door de fractie van D66. Inhoud mededeling: In de RES staat op pagina 7: De bijdrage aan windenergie die de gemeenten in het kader van deze RES 1.0 bieden bedraagt 0,546 TWh, oftewel 546 GWh. Met deze bijdrage is gestreefd om een zo goed mogelijke verhouding wind–zon te realiseren. Op pagina 30 staat ook de volgende tabel
Vraag: Waarom wordt in raadsmededeling 155 gesproken over 790 GWh, i.p.v. de bovenstaande 546 GWh (0,546 TWh), zoals deze genoemd is in de RES 1.0? Antwoord: In de raadsmededeling 155 is uitgegaan van het RES-bod op basis van systeemefficiency zoals in paragraaf 6.4, Opgave en energiemix, RES 1.0. is opgenomen. Hierin is letterlijk gesteld: Een adequate zon-wind verhouding zoals hierboven geschetst betekent dat een aanzienlijk deel van het bod opgewekt moet worden door wind. Het bod is dan op de volgende manier samengesteld: • Zon op dak: 0,35 TWh • Zon op land: 0,21 TWh • Wind: 0,79 TWh11 11: De zon-wind verhouding in de land opties is dan zelfs 1 op 4. Het deel zon op dak dat in het buitengebied ligt trekt dat richting 1 op 3.
Pagina 1 van 2
Het is juist dat uit tabel 2 een totaalbijdrage van 0,546 TWh aan windenergie uit de zoekgebieden van de gemeenten naar voren komt. In de toelichting op die tabel is in de RES 1.0 nog wel een gebied N1 (Winterswijk) genoemd dat op de middellange termijn 0,049 TWh aan windenergie kan toevoegen. Dat zou het totaal aan windenergie op 0,595 TWh brengen. In de RES is hierop toegelicht dat de resterende energieproductie om tot de bijdrage aan het Klimaatakkoord van 1,35 TWh te komen kan worden opgevuld met zonne-energie. Vanwege netwerkefficiëntie en kosten voor de Achterhoeker is het zinvol om ook extra windenergie toe te voegen en niet uitsluitend zonne-energie. Dat sluit aan bij het streven naar de 0,790 TWh aan windenergie in het ‘systeemefficiënte’ RES-bod. De getallen uit tabel 2 kunnen worden gebruikt. Dat geeft het volgende beeld. Dit is in de RES 1.0. overigens niet zo getalsmatig uitgewerkt. . RES 1.0
RES 1.0 Achterhoek, gerealiseerd
RES 1.0 Achterhoek, nog te realiseren (obv windbod gemeenten) 374 GWh (423 GWh*)
RES 1.0 Achterhoek, totaal (obv windbod gemeenten)
RES 1.0 Gerealiseerd Aalten
Nog te realiseren Aalten
windmolens
172 GWh
546 GWh (595 GWh*)
40 GWh
198 GWh
256 GWh (207 GWh*)
454 GWh (405 GWh*)
2 GWh
88 GWh (vervanging molens Hagenwind) beperkte inzet
zon op land
102 GWh
248 GWh
350
10 GWh
maximale inzet
471 GWh
879 GWh
1350
53 GWh
niet bepaald
(incl. ‘harde pijplijn’)
zon op dak (incl. ‘harde pijplijn’)
totaal
*inclusief middenlange termijn gebied N1 (Winterswijk)
Tabel 2: RES 1.0 bod
In raadsmededeling staat dat er nog 88 GWh te realiseren is in Aalten voor windmolens (vervanging Hagewind) en dat er reeds 40 GWh uur is gerealiseerd. Zoals uit de bovenstaande tabel blijkt, is de totale geplande bijdrage voor Aalten 0,088 TWh, oftewel 88 GWh. Vraag: Is de netto bij te plaatsen capaciteit voor windmolens nu 88 GWh of 48 GWh? Antwoord Er wordt in de RES 1.0 uitgegaan van vervanging van de bestaande molens, niet van bijplaatsing. Dat betekent dat de capaciteit van de huidige windmolens (40 GWh volgens de RES) vervalt en de nieuwe vervangende molens 88 GWh aan windenergie moeten gaan opwekken.
De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd:
Pagina 2 van 2
36-2021 Aanvullende schriftelijke vraag Raadsmededeling 155 In de RES staat op pagina 7: De bijdrage aan windenergie die de gemeenten in het kader van deze RES 1.0 bieden bedraagt 0,546 TWh, oftewel 546 GWh. Met deze bijdrage is gestreefd om een zo goed mogelijke verhouding wind–zon te realiseren. Op pagina 30 staat ook de volgende tabel
Vraag: Waarom wordt in raadsmededeling 155 gesproken over 790 GWh, i.p.v. de bovenstaande 546 GWh (0,546 TWh), zoals deze genoemd is in de RES 1.0? In raadsmededeling staat dat er nog 88 GWh te realiseren is in Aalten voor windmolens (vervanging Hagewind) en dat er reeds 40 GWh uur is gerealiseerd. Zoals uit de bovenstaande tabel blijkt, is de totale geplande bijdrage voor Aalten 0,088 TWh, oftewel 88 GWh. Vraag: Is de netto bij te plaatsen capaciteit voor windmolens nu 88 GWh of 48 GWh?
Beantwoording zien wij graag voorafgaand aan de raadsvergadering van 21-09-2021 tegemoet. De fractie van D66
Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp
: : : : : :
155-2021 17 september 2021 H.G. Eskes M.J. Veldhuizen RES 1.0 en Ukzw toelichting gebruikte getallen
Aanleiding: Vragen in beeldvormende en oordeelsvormende raadsvergadering. Inhoud mededeling: Deze raadsmededeling poogt een onderbouwing te geven van de in het Ukzw en de RES 1.0 gebruikte getallen. Deze onderbouwing is ook terug te vinden, wellicht in andere bewoordingen, in de tekst van het Uitvoeringskader zon en wind en de RES 1.0. Uitvoeringskader zon en wind (Ukzw) In het Uitvoeringskader zon en wind (Ukzw) zijn getallen gebruikt om de aard en omvang van de opgave voor het realiseren grootschalig zon en wind op land in de gemeente Aalten te duiden. Vertrekpunt was hierbij het in de concept-RES opgenomen bod van 1,35 TeraWattuur (TWh) voor de Achterhoek. Daarvan is 0,35 TWh te realiseren met grootschalig zon op dak en 1,0 TWh met zonnevelden en/of windmolens. Voor dit beeld van de gewenste produktie voor de gemeente Aalten is uitgegaan van een verdeling van het RES-bod in verhouding van de hoeveelheid ‘grondgebied’ in de gemeente t.o.v. de Achterhoek. Dat is voor de gemeente Aalten een kleine 10%, dus werd uitgekomen op circa 108 GWh (0,108 TWh) als opgave voor Aalten. Dat is inclusief de productie van de al bestaande opwekinstallaties (37,7 GWh). Dit is de bestaande opwek van Hagenwind (30,8 GWh energieproductie gebaseerd op CBS-gegevens over vollasturen), het zonneveld de Rietstap en de grootschalige pv-zoninstallaties op (bedrijfs)daken.
Zo berekend moet er nog zo’n 70,3 GWh aan energieproductie met wind en/of zon worden bijgeplaatst. Voor zon op dak geldt een doelstelling van 22,7 GWh, voor windmolens en’/of zonnevelden resteert dan nog 47,6 GWh. Dat is pakweg 68 hectare aan zonneveld of 3 molens met een ashoogte van 140 meter, 160 meter wiekdiameter, 5,5 MW, 3300 vollasturen per jaar. Voor Hagenwind zou het, bij vooral wind, dan gaan om bijplaatsing van zo’n 47,6 GWh aan wind, oorspronkelijk voor een groter gebied dan het huidige windpark. In totaal zou Hagenwind dan op 78,4 GWh uitkomen. Of 68 ha zonnevelden. Hiermee is een beeld gepresenteerd van de verwachte ontwikkeling en de opgave waarvoor ruimtelijk beleid moet worden ontwikkeld. De intentie van het Ukzw is niet geweest om deze opgave voor Aalten vast te leggen, daar is het Ukzw niet voor. Het Ukzw geeft ruimtelijke regels, aan welke ruimtelijke regels moet de aanleg van een windmolen of een zonnepark voldoen, op welke plaats is het eventueel mogelijk (en onder welke voorwaarden).
Pagina 1 van 3
Ukzw
gerealiseerd
nog te realiseren
windmolens zon op land
30,8 GWh 1,55 GWh
47,6 GWh (3 grote molens of 68 ha zonneveld of combinatie) 22,7 GWh 70,3 GWh
zon op dak 5,35 GWh totaal Aalten deel van RES 37,7 GWh bod Tabel 1: Indicatieve opgave duurzame energieproduktie, gebruikt in Ukzw
totaal deel ‘bod Aalten’ 79,95 GWh
28,05 GWh 108 GWh
RES 1.0. De RES 1.0 is voornamelijk een bod, een voornemen, van de RES-Achterhoek om 1,35 TWh per jaar aan zon- en windenergie te gaan opwekken in de Achterhoek in 2030. Dat gaat nadrukkelijk wel om het bepalen en vastleggen van omvang van de voorgenomen energieproductie in de Achterhoek. In de RES 1.0 zijn bij de bepaling van deze omvang en verdeling van zon en wind meer en andere afwegingen gemaakt. Zo is er niet gekozen voor een verdeelsleutel voor de te leveren energieproductie per gemeente. Er is vooral gekeken naar kansen, haalbaarheid, kosten, minder naar in welke gemeente die locatie ligt. De zoekgebieden zijn benoemd na een ruimtelijke verkenning. Energiemix. Voor wind en zon is zo veel mogelijk een productieverhouding van 3 :1 aangehouden. Windmolens hebben pakweg 3 keer meer vollasturen dan een zonneveld. D.w.z windmolens produceren in een jaar per Watt vermogen drie keer langer, en dus meer, energie dan zonnepanelen. Wanneer je een gelijke verdeling aanhoudt op vermogen voor zon en wind krijg je de meest regelmatige levering aan het elektriciteitsnet. Bij zon op dak ligt dit iets genuanceerder om dat in de ideale situatie zoveel mogelijk opgewekte zonne-energie direct wordt verbruikt en niet aan het net wordt geleverd. Zeg maar, wordt verbruikt door het bedrijf onder de panelen. Het betekent in het RES1.0-bod in verhouding een groter deel windenergie is opgenomen.
Systeemefficiëntie De locatie van de zoekgebieden ten opzichte van het elektriciteitsnet bepaalt of het mogelijk is een wind- of zonnepark zonder veel extra kosten aan te sluiten op het net. De locatie bepaalt ook of de aansluiting binnen een acceptabele termijn kan worden gerealiseerd. Systeemefficiëntie in het netwerk is belangrijk om kostenstijgingen voor de consument binnen de perken te houden en voor de mogelijkheid om productie van duurzame energie tijdig te kunnen uitbreiden. Dat betekent dat bij het benoemen van zoekgebieden goed gekeken is naar de afstand tot een onderstation. Voor zoekgebied Hagenwind is in de RES 1.0 uitgegaan van vervanging van de huidige molens door nieuwe, hogere, windmolens die tot wel drie keer meer energie kunnen opbrengen. Afhankelijk van de techniek en de plaatsingsmogelijkheden is hiervoor een productiehoeveelheid van 88 GWh aangenomen en een verwachting dat deze vervanging vóór 2030 is afgerond. Dan blijft er een maximale inzet op zon op dak over en zal nog een klein deel met zonnevelden moeten worden opgewekt. Bij het vaststellen van de bestaande productie van Hagenwind is de RES-Achterhoek uitgegaan van een hoger aantal vollasturen (2500 per jaar)
Pagina 2 van 3
RES 1.0
RES 1.0 Achterhoek, gerealiseerd
RES 1.0 Achterhoek, totaal bod
RES 1.0 Gerealiseerd Aalten
Nog te realiseren Aalten
172 GWh
RES 1.0 Achterhoek, nog te realiseren 618 GWh
windmolens
790 GWh
40 GWh
198 GWh
13 GWh
210 GWh
2 GWh
88 GWh (vervanging molens Hagenwind) beperkte inzet
zon op land
102 GWh
248 GWh
350 GWh
10 GWh
maximale inzet
471 GWh
879 GWh
1350 GWh
53 GWh
niet bepaald
(incl. ‘harde pijplijn’)
zon op dak (incl. ‘harde pijplijn’)
totaal
Tabel 2: RES 1.0 bod.
De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd:
Pagina 3 van 3