Raadsmededeling 154-2021 Corona 29.pdf

Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp

: : : : : :

154-2021 16 september 2021 J. van Eldik mr. A.B. Stapelkamp Corona 29

Aanleiding: De laatste Raadsmededeling over corona is van juli, kort nadat we stap 4 van het openingsplan konden zetten (bijna alles open op voorwaarde van 1,5 meter afstand). Direct daaropvolgend – na toenemende besmettingen onder het jongere uitgaanspubliek en met de onzekerheid van de Deltavariant en de zomervakantie in het vooruitzicht - werden de maatregelen opnieuw aangescherpt door het kabinet. Dit bleef gedurende de zomer zo, wat betekende: een vaste zitplaats in de horeca en verplicht om 24.00 uur sluiten, entertainment en beeldschermen niet toegestaan. Nachtclubs en discotheken bleven gesloten en voor (eendaagse) evenementen golden strikte maatregelen. Ook was het advies nog altijd: werk zo veel mogelijk thuis en mijd reizen in de spits. Op 14 september volgde weer een persconferentie van premier Rutte en minister De Jong waarin aangekondigd is dat Nederland per 25 september verder open gaat en dat hiervoor het coronatoegangsbewijs wordt ingezet. De reacties zijn gemixt en er zijn nog veel vragen over het gebruik van een coronatoegangsbewijs. Inhoud mededeling: Activiteiten en evenementen Aanscherping van de maatregelen eind juli betekende onder meer dat er geen entertainment en beeldschermen op terrassen was toegestaan. Dus geen muziek e.d. Eendaagse evenementen waren wel mogelijk. Het verschil bleek lastig uit te leggen aan de horeca.

Hier is veelvuldig overleg over geweest. Een bijzondere situatie deed zich voor in Aalten, waar het jaarlijkse kermisweekend opnieuw niet door kon gaan. Vier horeca-ondernemers besloten de handen ineen te slaan en samen een alternatief programma te organiseren. Het parkeerterrein voor de Hofnar wordt op 18 en 19 september een besloten evenemententerrein waar alleen bezoekers met toegangskaartje en coronatoegangsbewijs welkom zijn. Voor de vergunning van dit evenement heeft de burgemeester bij hoge uitzondering een te laat ingediende aanvraag in behandeling genomen en vergund. U heeft het persbericht hierover ontvangen. In de nieuwe situatie die geldt vanaf 25 september is entertainment op terrassen toegestaan en zijn evenementen weer mogelijk, waarbij ook de 1,5 meter afstand wordt losgelaten en in veel gevallen ook weer 100% van de capaciteit gebruikt mag worden. Daarbij moeten bezoekers echter wel in alle gevallen een coronatoegangsbewijs kunnen tonen. Dit levert veel nieuwe vragen op van horecaondernemers en organisatoren van evenementen, met name over de controle van coronatoegangsbewijzen. Ook over de invulling van de gemeentelijke controlefunctie in het kader van die coronatoegangsbewijzen, is nog onduidelijkheid. Door het rijk zijn extra middelen voor toezicht en handhaving toegezegd, de uitvoering is nog niet bekend.

Besmettingscijfers (stand 15-09-2021, Bron: GGD NOG) In onze gemeente is nog altijd een dalende lijn in besmettingscijfers zichtbaar. Met sinds langere tijd één ziekenhuisopname. Pagina 1 van 4

N.B.: week 37 is geen volledige week.

Eind juli, bij de ‘dansen met Janssen’-piek, is geen verband zichtbaar tussen aantallen besmettingen en (hoge) ziekenhuisopnames (zoals in de periode voorafgaand het geval was). Dit is een duidelijk effect van vaccinatie. De jongeren zelf (niet of niet volledig gevaccineerd) raakten besmet en gaven dit door aan familie en anderen in hun omgeving. Omdat onder die groep wel veel mensen waren gevaccineerd, werden zij niet ernstig ziek. (Bron: GGD NOG) Vaccinatie (stand 15-09-2021, Bron: GGD NOG) Het vaccinatiepercentage (12+, minimaal 1 prik) is in onze gemeente 87% (bij 66+ is het zelfs 94%). Daarmee zitten we ruim boven het landelijk vaccinatiepercentage 12+ van 79% en ongeveer gelijk met het gemiddelde van gemeenten in de regio Achterhoek (86%). Mensen die niet door de GGD zijn gevaccineerd én niet toegestemd hebben in registratie, zijn in de cijfers niet meegenomen. Het hoge percentage weerhoudt ons en de GGD er niet van energie te steken in het vaccineren van nog meer inwoners. Want vooral onder de jongeren, waar het percentage achterblijft, is het van belang dat er meer gevaccineerd wordt. Op dit moment heeft 80% van onze inwoners <35 jaar en 72% van de jongeren tussen 12 en 17 jaar minimaal 1 prik gehad. Recent weekoverzicht van RIVM: https://www.rivm.nl/sites/default/files/2021-09/COVID19_Vaccinatie_Schattingen_WebSite_rapport_20210913_1113_final.pdf

Pagina 2 van 4

Dat vaccinatie helpt is terug ook te zien bij de teststraten van de GGD. Van de 25 inwoners die positief testten sinds week 34, is 72% niet (volledig) gevaccineerd. (Bron: GGD NOG) Zoals tijdens de persconferentie aangegeven is er pas sprake van groepsimmuniteit als minimaal 90% is gevaccineerd (ter vergelijk: bij het Rijksvaccinatieprogramma wordt >95% bereikt). (Bron: GGD NOG) Op 8, 9 en 10 september hebben we meegewerkt aan een ‘prikken zonder afspraak’ actie van de GGD NOG, waarbij de GGD steeds voor één dag een pop-up locatie opent in een gemeente. In totaal hebben 347 mensen een prik gehaald bij een pop-up locatie in Aalten of Dinxperlo. Dit waren inwoners van onze gemeente, maar ook uit bijv. buurgemeenten. In oktober komt de GDD opnieuw naar de gemeente toe en kunnen mensen hun tweede prik halen (ook voor een eerste prik kan men dan nog terecht). In de voorbereiding is nauw samengewerkt tussen de GGD, onze medewerker veiligheid en communicatie. Ondersteuning bij reizen naar vaccinatielocatie Aan 60-plussers is de mogelijkheid geboden om met ZOOV Op Maat vanaf hun woonadres gratis te reizen naar een GGD-vaccinatielocatie als zij zelf geen vervoer konden regelen. Vanuit onze gemeente hebben hier in totaal 228 inwoners met een Wmo-indicatie en 34 inwoners zonder Wmoindicatie gebruik van gemaakt.

De regeling vervalt per 1 oktober, omdat er geen behoefte meer is en de GGD inmiddels op locatie komt om te prikken.

Landelijk steunpakket – uitvoering Laborijn Het kabinet stopt per 1 oktober met de generieke steunmaatregelen die de afgelopen anderhalf jaar de Nederlandse economie zoveel mogelijk door de coronacrisis hebben geholpen. Dit betekent dat de regelingen NOW, TVL, Tozo, TONK en diverse fiscale maatregelen vanaf die datum niet worden verlengd. Een aantal specifieke ondersteunende maatregelen blijft van kracht in het vierde kwartaal. Net als de aanvullende maatregelen gericht op omscholing en aanpassingsvermogen van de economie. Het kabinet werkt aan steunmaatregelen voor de nachthoreca en de ongeplaceerde evenementen met een capaciteitsbeperking. De uitvoering van de Tozo- en TONK-regeling uit het steunpakket ligt bij de gemeenten. Gemeente Aalten heeft dit bij Laborijn belegd. Uit recente cijfers van Laborijn (10 september 2021) blijkt dat: -

323 ondernemers een beroep deden op Tozo1; 58 ondernemers een beroep deden op Tozo2; 94 ondernemers een beroep deden op Tozo3; 40 ondernemers een beroep deden op Tozo4; 17 ondernemers een beroep deden op Tozo5.

Pagina 3 van 4

Er is dus een duidelijke afname van het aantal aanvragen per nieuwe Tozo-periode. Bij de Tozo5 gaat het nog in totaal om een kleine 80 ondernemers die ondersteuning ontvangen van Laborijn op zowel financieel gebied als ook op het gebied van heroriëntatie wat hun (toekomstige) activiteiten. Deze 80 ondernemers zijn werkzaam in veel verschillende branches. De horeca/eventcatering is met 9 ondernemers het grootst. Om ondernemers voor te bereiden op de periode na 1 oktober; zonder ondersteuning vanuit de Tozo, worden ondernemers met een lopende Tozo5-uitkering de komende weken door Laborijn benaderd voor een heroriëntatietraject. Laborijn heeft aan 14 ondernemers een TOZO-bedrijfskrediet toegekend. En er zijn 15 aanvragen voor de TONK-regeling (Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten) toegekend. De afgelopen maanden is vanuit Laborijn actie ondernomen om zelfstandigen te ondersteunen via diverse trajecten; pilot heroriëntatie november 2020 met o.a. hieraan gekoppeld gesprekken met IKAD (loondienstplaatsing), horecaproject Aalten en een gesprek met centrummanagers. Het onlangs gestarte Ondernemerssteunpunt Aalten Doetinchem biedt, ook na corona, financiële ondersteuning, begeleiding en advies aan zowel startende als gevestigde ondernemers en kijkt mee naar doorstartmogelijkheden voor gevestigde ondernemers (www.ondernemers-steunpunt.nl).

Voor zelfstandig ondernemers met financiële problemen is de Bbz weer beschikbaar (eveneens via Laborijn). Tot 1 januari 2022 is de regeling vereenvoudigd, zodat ondernemers die onder het bijstandsniveau komen snel kunnen worden geholpen. Gemeentelijke steun De eerder verlengde gemeentelijke steunmaatregelen en de mogelijkheid voor financiële steun voor activiteiten en initiatieven voor sociaal maatschappelijke, sportieve en culturele organisaties en lokale vrijwilligersinitiatieven (tijdelijke subsidieregeling) gelden vooralsnog tot 31 december 2021. Interne organisatie Op 20 juli is de interne organisatie teruggegaan naar ‘code rood’ (maximaal een dag per week op kantoor, minimale bezetting van werkplekken per kantoor). Een interne werkgroep heeft een inventarisatie gedaan onder collega’s of zij, na corona, deels thuis willen blijven werken. Naar aanleiding daarvan wordt nu gewerkt aan een plan voor flexwerken, dat in november in zal gaan. Overwogen wordt om per 27 september weer naar ‘code geel’ te gaan, waardoor bijv. interne bijeenkomsten weer mogelijk zijn. Communicatie Iedere stap in het openingsplan is reden om diverse groepen te informeren. Algemeen doen we dat in Aalten Actueel, en er worden nieuwsbrieven/updates verzonden aan o.a. (sport)verenigingen en culturele instellingen. Ook over de zomervakantie en reizen naar het buitenland is veel informatie gedeeld.

Na de laatste berichten over brede invoering van het coronatoegangsbewijs zal ook daarover veel communicatie (uitleg) volgen. In de communicatie hebben we daarnaast veel en breed aandacht besteed aan het vaccineren, en dan vooral de komst van pop-up vaccinatielocaties naar onze gemeente. Met zeer goed resultaat. Het eind van de zomervakanties en de verwachte verdere versoepelingen van het kabinet waren voor de burgemeester aanleiding op 7 september weer een ‘brief aan de inwoners’ te schrijven via Aalten Vooruit en De Band. De collegeleden bezochten, voor het eerst weer (bijna) voltallig, Figulus Welzijn. Medewerkers van Figulus hebben tijdens de hele coronaperiode een belangrijke rol gespeeld bij het organiseren van allerlei activiteiten die nog wel konden en het bij elkaar brengen van hulpvragen en -aanbod. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: -

Pagina 4 van 4