Presentatie Kadernota Laborijn 2026-2029 4 maart

Kadernota Laborijn 2026-2029 Ontwikkelingen, maatschappelijke effecten en de rol van de raad

Programma

• •

•

•

Actueel: in de media en cijfers gemeente Aalten De gemeenschappelijke regeling Laborijn: basisopdracht en kaders vanuit gemeenten Inhoudelijke en financiële ontwikkelingen Maatschappelijke doelen: hoe maken we impact en wat is de rol van de raad?

In de media

Cijfers Aalten 2024

318 298

Cijfers Aalten Q4 2024

Wettelijk kader

• Wet sociale werkvoorziening • Participatiewet • Wet inburgering 2021

Wettelijk kader

• Wet sociale werkvoorziening • Participatiewet • Wet inburgering 2021

Wsw: 188 personen P-wet: 317 huishoudens Inburgering: 116 personen

Wsw: 257 personen Wsw: 134 personen P-wet: 1194 huishoudens Inburgering: 283 personen

Laborijn speelt snel in op actuele maatschappelijke opgaven • Sinds februari 2022 zijn er in de gemeente Aalten 153 gemeentelijke opvangplekken gerealiseerd voor Oekraïense vluchtelingen

• Laborijn zet haar infrastructuur en dienstverlening in voor deze nieuwe inwoners: verstrekken van leefgeld, innen eigen bijdrage en de begeleiding naar werk, taalles, en participatie.

Kadernota Laborijn 2026-2029

Lokaal beleid Gemeente Doetinchem Beleidskader sociaal domein: Samen groeien, gewoon doen Gemeente Aalten Beleidskader sociaal domein: Zo persoonlijk mogelijk blijven meedoen in Aalten Gemeente Montferland Verbindend kader sociaal domein

Leidende principes voor het sociaal domein Gemeente Doetinchem:

Inwoner centraal, veerkracht, preventie, perspectief en vertrouwen Gemeente Aalten:

Inwoner centraal, veerkracht/positieve gezondheid, preventie/sterke sociale basis, iedereen doet mee, samen werken aan oplossingen, we zijn vindbaar en helder in communicatie Gemeente Montferland: Samenwerken voor de inwoners, iedereen moet mee kunnen doen. Bestaanszekerheid bieden door onzekerheid te verminderen, kansengelijkheid te vergroten door ongelijk te investeren, gezond samenleven versterken door mensen te verbinden.

Basisopdracht Laborijn

‘We helpen inwoners aan betaald werk en als dat (nog) niet lukt biedt Laborijn ondersteuning bij ontwikkelstappen om te participeren in de samenleving.’

Financiële kaders vanuit de raden

1. De focus van Laborijn ligt op haar basisopdracht: Laborijn is er om iedere inwoner te helpen aan betaald werk en als dat (nog) niet lukt hem/haar te ondersteunen bij het participeren in de samenleving. Laborijn heeft daarbij de taak het beheersen en waar mogelijk terugdringen van het uitkeringsvolume. 2. De uitvoeringskosten moeten zoveel mogelijk beperkt worden. Er komt geen nieuw beleid als dat tot toename van de uitvoeringskosten leidt. 3. Het uitgangspunt van indexatie van het huidige beschikbare reintegratiebudget blijft gehandhaafd.

Ontwikkelingen

• Participatiewet in balans • Tekort op het BUIG-budget in Aalten • Transitie van Wsw naar Participatiewet

Participatiewet in balans Vertrouwen, vereenvoudiging en menselijke maat staan centraal • • •

Herziening van de Participatiewet spoor 1: Een samenhangend pakket van twintig wetswijzigingen om de huidige P-wet te verbeteren en de balans tussen rechten en plichten te herstellen. Herziening van de Participatiewet spoor 2: Fundamenteel wordt er gekeken naar de doelen en uitgangspunten van de wet. Cultuuromslag spoor 3: Er wordt nu en de komende jaren gewerkt aan een cultuuromslag en aandacht voor een dienstverlening, die meer rekening houdt met de individuele omstandigheden van inwoners.

Laborijn ziet het traject om de P-wet in balans te brengen volledig in lijn met haar bedoeling en gaat al zoveel mogelijk in de geest van de nieuwe P-wet in balans acteren en zich in deze lijn door ontwikkelen.

Dilemma: bedoeling van de wet vs. bekostigingssystematiek

Tekort op het BUIG-budget Tekort van €400.000,- in 2024 in Aalten

Laborijn zet in op vijf maatregelen: • Versneld inzetten op de doelgroep DGI-indicatie • Inzet op kansrijke oudkomers • Snellere inzet op kansrijke nieuwkomers • Geef onbenut arbeidspotentieel een gezicht • Aanvullen netwerk van werkgevers

Transitie van Wsw naar Participatiewet

• Sinds 2015 doet een steeds grotere, nieuwe doelgroep met een arbeidsbeperking een beroep op Laborijn voor ondersteuning • Rijksmiddelen voor de nieuwe doelgroep zijn een stuk lager dan voorheen onder de Wsw • Langdurige meerjarige transitie Belangrijke opgave: hoe kunnen we (blijven) werken aan een toekomstbestendig sociaal ontwikkelbedrijf?

Vragen aan de raad

Is het duidelijk dat het bestand verandert? Wat betekent dat voor de re-integratie naar betaald werk? Hoe geven we mensen ontwikkelperspectief? Wat is daarin de rol van Laborijn?

Hoe maken we impact? Wat is hierin de rol van de raad? • Kadernota Laborijn • Begroting Laborijn

Begroting

Wat gaat Laborijn in 2026 en de daaropvolgende jaren doen om impact te maken op de gestelde maatschappelijke opgaven? Op welke indicatoren wil de raad inzetten om de juiste impact te maken?

Voorbeeld

Opgave: Inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt helpen aan betaald werk.

Mogelijke indicatoren/resultaten (meetbaar): - We zetten in het op het vergroten van het aandeel werkende inwoners met een arbeidsbeperking. Een groei van 54% naar 60% in 2026. - We zetten in het op vergroten van het aandeel werkende inwoners onder de doelgroep oudkomers (met percentage/aantal).

Impact op de lange termijn

Lange termijn opgave: het doorontwikkelen van Laborijn tot een toekomstbestendig sociaal ontwikkelbedrijf. De begroting is een belangrijk peilmoment voor de raad om kritisch te kijken naar de gestelde indicatoren om impact te maken. Worden de incidentele Rijksmiddelen goed ingezet om structureel resultaten te boeken zodat er in de toekomst ook nog een goedlopend en betaalbaar sociaal ontwikkelbedrijf is?

Meer informatie Wilt u op de hoogte blijven van de ontwikkelingen bij Laborijn? Neem een kijkje op de website www.laborijn.nl/rapportages-en-jaarverslagen - Kwartaalrapportages - Jaarverslagen

Vragen?