Presentatie briefing streekomroep

Vorming streekomroep Briefing gemeenteraad Aalten 2 juni 2025 Informatievoorziening vorming streekomroep n.a.v. verzoek 7 mei 2025 D66 en CU

Lokale media zijn van groot belang voor democratie

Wetsvoorstel versterking lokale omroepen

• Positie lokale publieke omroep versterken - aantal omroepen verminderen van 200 naar 80 gebaseerd op habitat (schaalvergroting) - wijzigen financiering van gemeente naar Rijk. - verhoogde eisen aan het media-aanbod

Wetswijziging Mediawet

Wie zorgen nu voor het lokale geluid en beeld in de streek?

Streekomroep 1Achterhoek bestaat uit de lokale omroepen AFM (Aalten) en Gelre FM (Oost Gelre) Gestart samen met RTV Slingeland.

Streekomroep Regio 8 is de lokale omroep voor in Berkelland, Montferland, Oude IJsselstreek en Doetinchem. Zij werkt samen met Radio Ideaal (Bronckhorst en Lochem) en RTV Slingeland (Winterswijk)

Toelichting kabinetsplannen lokale omroepsector

- In 2015 Vernieuwingsconvenant gemeente-lokale omroepen is de basis voor streekomroep gelegd. - Intentie was van onderaf, maar procedures gericht op aanwijzing één omroep, zonder verplichting rekening te houden met bestaande situaties.

Aanwijzing lokale omroep / streekomroep door Commissariaat voor de Media VNG: - Hoe omgaan met verschillende adviezen per gemeente en NLPO - Gemeente mogelijk incidentele financiering projecten/activiteiten -Gemeente wordt andere gesprekspartner voor lokale omroep

Iedere partij die aan de eisen kan voldoen mag zich inschrijven om streekomroep te worden 1x in vijf jaar

Lokaal: De gemeenteraad heeft een adviesfunctie mn PBO (Programmabeleid-bepalend Orgaan)

Streek: Alle gemeenteraden in de streek hebben een adviesfunctie PBO, vrijwilligers en samenwerking en NLPO adviseert over beleidsplan

De gemeente heeft een instandhoudingsplicht (ongeoormerkt gemeentefonds)

Rijk heeft een instandhoudingsplicht

De lokale omroep wordt een streekomroep Indeling van streken door NLPO: 24: Achterhoek bestaat uit 9 gemeenten, groot gebied ten opzichte van andere streken. In de concept wet is 80 hard getal. Veel onduidelijkheden o.a. hoogte financiering en aantallen frequenties. Kortom er zijn zorgen bij de gemeenten. Belangrijkste zorg: kan onder deze voorwaarden de streek evenredig bediend worden, met behoud van (bestaande) vrijwilligers?

De weg naar de Streekomroep • Rijk: Stimuleerde omroepen 10 jaar om van onderaf samen te werken. (extra subsidie, kwartiermaker). • Lokaal extra subsidie voor bestaande lokale omroep voor de vorming van een streekomroep en professionalisering. • Internetconsultatie Mediawet • Changeboard streekindeling

Gemeenten Achterhoek steken de koppen bij elkaar • Verkennen en stimuleren samenwerking via gespreksrondes met Bart Jan Wilschut. Hieruit kwamen 2 streekomroepen voort. • Congres over nieuwe wetgeving bezocht, hier werden meer details gedeeld. • Notitie gemaakt en laten bijpraten door NLPO (proces) en VNG (positie gemeenten en zorgen): zorgen! • Input geleverd aan internetconsultatie als beoogde streek • Input geleverd aan changeboard NLPO voor streekindeling als Oost Achterhoek

Inbreng Achterhoek internetconsultatie Mediawet

De 9 gemeenten vonden het nodig om hun zorgen te delen of de middelen voldoende zijn om in een streek met een grote oppervlakte en veel gemeenten lokaal toereikend mediaaanbod in de basis voor het hele gebied te verzorgen. Dringend beroep om te zorgen dat financiering voldoende is voor de taak die streekomroep krijgt.

• Twijfels of de toekomstige rijksbijdrage voor streekomroep toereikend is. • Onwenselijke oproep tot medefinanciering, bedrag immers uit gemeentefonds. • Onduidelijke rol gemeenten in aanwijzingsprocedure (9 adviezen! Geen concrete beoordelingscriteria voor advies en onduidelijk of /hoe objectief bepaald wordt of media-aanbod in alle delen streek voldoende is.) • Zijn er voldoende frequenties/DAB aansluitingen voor edities? • PBO: minimaal bestaan uit aantal personen gelijk aan gemeenten i.p.v. 5 personen. • Advisering gemeenteraad over inzet lokale vrijwilligers vanuit gemeente. • Benoemen 80 streken in wet werkt belemmerend. • Rol gemeenten bij evaluatie is onduidelijk.

Inbreng Changeboard (zienswijze) Door 3 Gemeenten in de Achterhoek (Aalten, Oost Gelre, Winterswijk) Er is aantoonbaar draagvlak voor streek Oost Achterhoek waarbij de afzonderlijke omroepen elk hun eigen aandachtspunten hebben met betrekking tot het vervolg. - Zoveel mogelijk gezamenlijk als Achterhoek - Er zijn van onderaf al mooie stappen gezet door vorming streekomroep. - Indeling in West en Oost op basis van afstand en tegenstelling stad/platteland. - Sluit meer aan bij natuurlijke habitat inwoners - Aantrekkelijker voor adverteerders met de lokale gemeenschap als doelgroep. - Beter voor binding/behoud vrijwilligers - Bevat statement huidige lokale omroepen In totaal 16 casussen voor wijziging Besluit: Geen wijziging voor de Achterhoek Vervolg: geen formele status in bestuursrechterlijke zin. Input voor besluitvorming door minister.

Hoe nu verder? • Medio 2027: openstelling procedure streekomroepen, samenwerking tussen/met huidige omroepen is geen vereiste. (gemeenteraad adviesfunctie, al dan niet gezamenlijk) • 31 december 2027: Alle zendmachtigingen vervallen • 1 januari 2028: Aanwijzing 80 streekomroepen Disclaimer: onder voorbehoud voortgang OCW en politieke besluitvorming

Aanwijzing AFM geldt tot maart 2027. Voor de resterende periode tot de wetswijziging in gaat, moet nog een aanwijzingsprocedure doorlopen worden.