Ontwerp Uitnodigingskader zon en wind 2020 per pagina-1.pdf
Tekst van het document
Hoeveel initiatieven (zon, wind) hebben zich aangemeld? Welk percentage van de ambitie om energieneutraal te worden is daarmee gerealiseerd? Waarom vielen initiatieven af? Hoe haalbaar is het gewenste participatieniveau? Is bij projecten de kwaliteit behaald die de gemeente voor ogen had?
Het Uitnodigingskader kan naar aanleiding van deze evaluatie aangepast worden omdat: • •
Initiatieven een lagere kwaliteit hebben dan de gemeente voor ogen had. Het beoogde aandeel in deze eerste periode niet behaald is, bijvoorbeeld doordat: »» de inpassingseisen te hoog zijn; »» het principeverzoek te gedetailleerd is; »» initiatieven binnen waardevol gebied liggen.
De evaluatie kan leiden tot een aanpassing van het Uitnodigingskader op zowel de gebiedsduiding op de inpassingskaart, als op de matrices, de inpassings-, en participatiecriteria. Door te evalueren op basis van de ervaringen en reacties zorgen we voor een passend Uitnodigingskader wat leidt tot het realiseren van de opgave. De uitkomst van de evaluatie met de nodige wijzigingen voor het Uitnodigingskader worden ter informatie voorgelegd aan de raad.
5.7. Bijzonderheden Procedurele kosten In de anterieure overeenkomst wordt opgenomen dat de initiatiefnemer verantwoordelijk is voor planschade. De gemeente hanteert leges voor het aanvragen van een omgevingsvergunning. De leges brengen wij pas in rekening op het moment dat er een besluit omgevingsvergunning is genomen. Planning tenders zon Bij zonnevelden hanteren we tenders, waarbij we beginnen we met één tender van in totaal 30 ha zonneveld. Dat is iets minder dan de helft van de resterende (indicatieve) RES-opgave voor Aalten, zie paragraaf 1.2. De geselecteerde plannen kunnen gezamenlijk iets hoger of lager uitkomen. De hectares geven het aantal bruto gebruikte oppervlakte aan dat voor het zonneveld gebruik wordt.
Uitnodigingskader zon en wind - gemeente Aalten 36
5. Het Uitnodigingskader zon en wind De planning voor de eerste tender is als weergegeven in de tabel hieronder: Eerste tender (ongeveer 30 ha)* Indienen principeverzoeken
t/m 31 maart 2021
Beoordeling principeverzoeken
uiterlijk 31 mei 2021
Als uit de definitieve RES en de actuele stand van realisatie van projecten blijkt dat er meer hectares zonneveld noodzakelijk zijn, dan zal het college een tweede tender (en later wellicht een derde) voor zonnevelden overwegen. Beoordeling bij specifieke gevallen Voor de initiatieven zijn zorgvuldig afwegingscriteria opgesteld. Er kunnen zich echter specifieke situaties voordoen die niet binnen de kaders van het bestemmingsplan of het Uitnodigingskader passen, maar waarbij er bij een integrale benadering wel voldoende (kwaliteits)winst behaald kan worden. In deze gevallen heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om af te wijken van het Uitnodigingskader. Bestemmingsplanprocedure Eerder in dit hoofdstuk wordt bij het ruimtelijk mogelijk maken van projecten voor wind- en zonne-energie uitgegaan van een omgevingsvergunning (projectbesluit). Dit lijkt de meest voor de hand liggende procedure, omdat daarmee het bestaande gebruik mogelijk blijft. Eén en ander neemt niet weg dat in projecten ook een bestemmingsplanprocedure doorlopen kan worden.
37 Uitnodigingskader zon en wind - gemeente Aalten
Voetnoten en bronvermelding
Bijlagen
Hoofdstuk 1. 1) Bron: www.aalten.nl/bestuur-en-organisatie/openbarevergaderingen_43955/agenda/gemeenteraad_21798/raadsprogramma2018-2022-onlinepdf_2583502.pdf 2) Bron: www.resachterhoek.nl/res+achterhoek/concept-res+ achterhoek/default.aspx 3) Bron: hollandsolar.nl/u/files/energie-samen-a4-klik-hr.pdf
1. 2. 3. 4.
Hoofdstuk 4. Holland Solar komt in samenwerking met andere partijen tot een handreiking over participatie, conform afspraak Klimaatakkoord. 4) www.nwea.nl/wp-content/uploads/2019/03/20161215Gedragscode-Acceptatie-Participatie-Windenergie-op-Land.pdf 5) www.natuurenmilieu.nl/wp-content/uploads/2019/11/ Gedragscode-zon-op-land-Holland-Solar-171019-definitief.pdf Hoofdstuk 5. 6) Bron: Gedragscode zon op land, 2019.
Foto’s Annet Piek Hajo Smit Hip en Stijl fotografie Natuurlijk Achterhoek Stan Bouman e.a.
Inpassingskaart (Landschaps- en gebiedstypering) Richtlijnen principeverzoek mini- en kleine windmolens en zonnevelden Registratieformulier Weging van criteria bij de beoordeling.
Bijlage 1: Inpassingskaart (Landschaps- en gebiedstypering)
Bijlage 2: Richtlijnen principeverzoek mini- en kleine windmolens en zonnevelden Een principeverzoek voor mini- en kleine windmolens en zonnevelden bevat in ieder geval: 1. NAW-gegevens initiatiefnemer. 2. Een kaartje met de specifieke locatie (ingekleurd). 3. Technische gegevens: • opstelling: schetsontwerp met hoogtes en afstanden, en ruimte gebruik; • energieopbrengst: opgesteld vermogen en verwachte energieopbrengst van het initiatief (oppervlakte ha netto en bruto vermelden); • Een indicatie van het eindresultaat (foto vergelijkbaar project of andere verbeelding). 4. Haalbaarheid: • netaansluiting, grondpositie status, techniek, maatschappelijke impact, participatie en financiën. 5. Toetsing aan het beleid: • aansluiting bij inpassingskaart, - matrix, -criteria; • bestemmingsplansituatie. 6. Inschatting ontwikkelkosten in de projectfasering. 7. Voorstel voor landschappelijke inpassing.
Bijlage 3: Richtlijn principeverzoek voor grote zonnevelden 2,5 tot 25 ha Haalbaarheid
Richtlijn principeverzoek voor grote zonnevelden 2,5 tot 25 ha Dit formulier is bedoeld voor initiatiefnemers van zonnevelden (2,5 tot 25 ha) die passen binnen het Uitnodigingskader van de gemeente Aalten. U dient het formulier samen met uw projectomschrijving op te sturen naar gemeente Aalten.
Gegevens initiatiefnemer(s) Naam initiatiefnemer
Ja
Nee Toelichting antwoord
Ja
Nee Toelichting antwoord
Onder welke voorwaarden kan de netbeheerder instemmen met het plan? Zijn alle grondeigenaren akkoord met het plan van de initiatiefnemer? Is een inschatting van ontwikkelkosten in de projectfasering aanwezig?
Adres initiatiefnemer Naam contactpersoon Telefoon contactpersoon
Ruimtelijk beleid
E-mailadres contactpersoon
Past het initiatief binnen de inpassingskaart?
Namen overige initiatiefnemers
Past het initiatief binnen de inpassingsmatrix?
Technische gegevens initiatief
Is een voorstel voor inpassing en/of verbetering aanwezig (landschap, omgeving, klimaatbestendigheid en natuur)?
Adres Perceelnummer(s) Oppervlakte perceel(en) (in ha)
Hoe krijgt meervoudig ruimtegebruik vorm?
Verwachte opbrengst totaal (in MWh/jaar) Verwachte opbrengst per hectare (in MWh/ha/jaar) Opgesteld vermogen (in MWp)
Welke kansen van zon op dak worden er benut? Hoe worden welke incourante gronden betrokken?
Verwacht aantal zonnepanelen
Volledigheid aanvraag Het Uitnodigingskader stelt een aantal criteria aan het initiatief om in aanmerking te komen voor een reguliere projectaanvraag. Onderstaande checklist geeft aan welke informatie de gemeente in een principeverzoek verwacht. Het is ook mogelijk om een principeverzoek in te dienen waarin niet overal ‘Ja’ is aangevinkt. Dit heeft wel invloed op de score van het project.
Participatie
Visualisatie
Hoe kan de omgeving financieel participeren?
Ja
Nee Toelichting antwoord
Is een kaart met de specifieke locatie (ingekleurd) aanwezig?
Antwoord
Hoe wordt de omgeving betrokken bij het ontwerpproces?
Hoe wordt dit vorm gegeven en wie organiseert dit?
Is een schetsontwerp met afmetingen, ruimtegebruik en mogelijk aanduiding van landschappelijke inpassing en/of verbetering aanwezig?
Welke doelen worden gesteld aan financiële participatie door de omgeving?
1
2
Bijlage 4: Beoordeling grote zonnevelden De gemeente Aalten weegt principeverzoeken van grote zonnevelden (2,5 tot 25 ha) als volg:. Basisgegevens • Hoeveel hectare is het zonneveld? • Hoeveel is de opbrengst in GWh per jaar en wat is het opgesteld vermogen in MWp? Beoordeling op de volgende punten met het wegingspercentage
Ruimtegebruik
25% ruimtebeslag in relatie tot de grootte van de tranche, meervoudig ruimtegebruik, mogelijkheden zon op dak, gebruik incourante gronden
Realisatiekans
25% grondpositie, haalbaarheid aansluiting netbeheerder, financiële haalbaarheid
Natuur en landschap
25% landschappelijke inpassing, effect op natuur en landschap, voorkomen verdroging
Participatie
25% schets procesparticipatie, schets financiële participatie
september 2020
@gemeente_aalten
Gemeente Aalten
Gemeente Aalten Postbus 119 7120 AC Aalten
T (0543) 49 33 33 E gemeente@aalten.nl I www.aalten.nl