Offerteaanvraag EU openbaar Accountantdiensten 2021-2024 definitieve versie 18 maart.pdf

Met betrekking tot belastingen: Ministerie van Financiën, Den Haag (www.minfin.nl en/of www.belastingdienst.nl);



Met betrekking tot milieubescherming: Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat, Den Haag (www.minienw.nl);

Offerteaanvraag Europese openbare aanbesteding Accountantsdiensten 2021 – 2024 DEFINITIEVE VERSIE 18 maart 2021

Pagina 25 van 30



Met betrekking tot arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden: Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid, Den Haag (www.minszw.nl) en/of het UWV (www.uwv.nl).

De aanbestedende dienst maakt als de toepasselijke verplichtingen op het gebied van arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden bij de uitvoering van een overheidsopdracht niet worden nageleefd hiervan melding bij de Inspectie SZW van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid.

CONCEPTOVEREENKOMST (BIJLAGE E) In de conceptovereenkomst (Bijlage E) zijn de contractvoorwaarden opgenomen. Voor bepalingen in de conceptovereenkomst die strijdig zijn met de van toepassing verklaarde algemene inkoopvoorwaarden geldt dat de bepalingen uit de conceptovereenkomst leidend zijn. Door indiening van de inschrijving gaat de inschrijver uitdrukkelijk akkoord met de inhoud van de conceptovereenkomst.

ALGEMENE INKOOPVOORWAARDEN ACHTERHOEKSE GEMEENTEN (BIJLAGE F) De algemene voorwaarden van inschrijver zijn uitdrukkelijk niet van toepassing. Uitsluitend de algemene inkoopvoorwaarden Achterhoekse gemeenten, die als Bijlage F zijn bijgevoegd, zullen van toepassing zijn. Door indiening van de inschrijving gaat inschrijver uitdrukkelijk akkoord met deze voorwaarden.

VERWERKERSOVEREENKOMST (BIJLAGE G) Omdat er tijdens de uitvoering van de opdracht (mogelijk) persoonsgegevens zullen worden verwerkt, dient rekening te worden gehouden met de geldende regels omtrent privacy zoals voortvloeien uit de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG). In de concept-verwerkersovereenkomst (Bijlage G) zijn de afspraken met betrekking tot de verwerking van persoonsgegevens opgenomen. Door indiening van de inschrijving gaat de inschrijver uitdrukkelijk akkoord met de inhoud van de conceptovereenkomst.

Offerteaanvraag Europese openbare aanbesteding Accountantsdiensten 2021 – 2024 DEFINITIEVE VERSIE 18 maart 2021

Pagina 26 van 30

DEEL: V GUNNINGSCRITERIUM EN BEOORDELING GUNNINGSCRITERIUM De inschrijvingen worden beoordeeld en gerangschikt op basis van het gunningscriterium economisch meest voordelige inschrijving door de beste prijs-kwaliteitverhouding. Het gunningscriterium beste prijs-kwaliteitverhouding bestaat uit de volgende subgunningscriteria en het te behalen aantal punten: Subgunningscriteria G1

G2

Te behalen punten

Prijs

40

Totale jaarlijkse kosten Uurtarieven

32 8

Kwaliteit

60

Plan van aanpak controle Digitalisering audit Duurzaamheid/MVO Presentatie

32 6 8 14

Totaal

100

G1 PRIJS U dient uw prijs aan te bieden conform het aangeleverde prijsinvulformulier (Bijlage C). Inschrijver verklaart middels inschrijving dat alle eisen zoals vermeld in het programma van eisen, en zoals aangepast in de nota(’s) van inlichtingen, en alle wensen zoals door inschrijver aangeboden in de aangeboden prijzen verwerkt zijn. Het gunningscriterium Prijs bestaat uit de totale jaarlijkse kosten en de uurtarieven. De totale jaarlijkse kosten bestaan uit een vaste aanneemsom voor de uitvoering van de werkzaamheden in het kader van de interim controle, de controle van de jaarrekening alsook de natuurlijke adviesfunctie . U geeft voor beide controlemomenten een totaalprijs die u kunt invullen in de eerste tabel van het aangeleverde prijsinvulformulier (Bijlage C) bij ‘Interim-controle’ respectievelijk ‘Jaarrekeningcontrole’ (inclusief Sisa-bijlage) en de natuurlijke adviesfunctie. De inschrijver committeert zich dat meerwerk uitsluitend van toepassing is als daarover vooraf duidelijke afspraken zijn gemaakt. De uurtarieven voor specifieke subsidieverantwoordingen. Daarbij moet een splitsing plaatsvinden naar functieniveau, uren en tarieven. In de tweede tabel van het prijsinvulformulier vermeld u de bedragen van de onderscheidenlijke uurtarieven.

Offerteaanvraag Europese openbare aanbesteding Accountantsdiensten 2021 – 2024 DEFINITIEVE VERSIE 18 maart 2021

Pagina 27 van 30

Het is inschrijver niet toegestaan een nulprijs in te dienen. Het is wel toegestaan op onderdelen van een prijswens een nulprijs in te dienen als er sprake is van een optelsom. Het is absoluut niet toegestaan negatieve prijzen aan te bieden. Het niet invullen van (onderdelen van) een prijswens leidt tot ongeldigheid van de inschrijving. Abnormaal lage prijzen worden door de aanbestedende dienst gecontroleerd/nagevraagd. Conform artikel 2.116 Aw 2012 kan de inschrijving ongeldig worden verklaard.

V.2.1

BEOORDELING PRIJS

Met het onderdeel ‘Totale jaarlijkse kosten’ kunnen 32 punten verdient worden. Deze worden als volgt berekend: De inschrijver met de laagste ‘Totale jaarlijkse kosten’ verkrijgt het maximum aantal punten. Het te behalen aantal punten van de overige inschrijvers wordt vastgesteld op grond van de volgende formule: (laagste ‘Totale jaarlijkse kosten’/eigen ‘Totale jaarlijkse kosten’ inschrijver) x maximaal te behalen punten = behaalde aantal punten V.2.2

BEOORDELING UURTARIEVEN

Met het onderdeel ‘Uurtarieven’ kunnen 8 punten verdient worden. Deze worden als volgt berekend: Per inschrijver wordt een ‘Gewogen gemiddeld uurtarief’ berekend door het totaal van 1 uurtarief van de partner/eindverantwoordelijke op te tellen bij 3 uurtarieven van de eerstverantwoordelijke/ controleleider en dat weer op te tellen bij 6 uurtarieven van de assistent controleleider en dit vervolgens te delen door 10. De inschrijver met het laagste ‘Gewogen gemiddeld uurtarief’ verkrijgt het maximum aantal punten. Het te behalen aantal punten van de overige inschrijvers wordt vastgesteld op grond van de volgende formule: (laagste ‘Gewogen gemiddeld uurtarief’/eigen ‘Gewogen gemiddeld uurtarief’ inschrijver) x maximaal te behalen punten = behaalde aantal punten Het behaalde aantal punten wordt telkens afgerond op maximaal twee decimalen.

Offerteaanvraag Europese openbare aanbesteding Accountantsdiensten 2021 – 2024 DEFINITIEVE VERSIE 18 maart 2021

Pagina 28 van 30

G2 KWALITEIT De inschrijver moet in maximaal 2.500 woorden de hieronder genoemde punten behandelen. 

PLAN VAN AANPAK CONTROLE

In het plan van aanpak controle geeft de inschrijver duidelijk aan hoe de inschrijver de controle bij de gemeente Aalten gaat aanpakken. Wat kunnen wij van u verwachten, maar ook wat verwacht u van de gemeente Aalten? Welke eisen stelt u aan de administratieve organisatie en interne controle en hoe kan de interne beheersing de werkzaamheden van de accountant ondersteunen? Hoe ziet u uw rol als natuurlijk adviseur van de gemeente Aalten? 

PLAN VAN AANPAK DIGITALISERING AUDIT

Hierin wordt beschreven hoe de gemeente Aalten een interne beheersomgeving kan realiseren waarbij sprake is van continue monitoring en auditing met gebruikmaking van digitale technieken. Centraal daarin is een digitaal portaal voor uitwisseling van documenten/auditfiles dat voldoet aan alle security en AVG eisen en waarin basisdocumenten slechts 1x geüpload hoeven te worden voor meermalig gebruik. 

DUURZAAMHEID/MVO

De gemeente Aalten heeft duurzaamheid hoog op de agenda staan. In dat kader geeft de inschrijver aan hoe de medewerkers ten behoeve van de controle een zo laag mogelijke footprint achterlaten (kortst mogelijke reisafstand medewerkers en zoveel mogelijk digitaal proces). Daarnaast geeft de inschrijver aan hoe zij zich inzetten om medewerkers met een afstand tot de arbeidsmarkt in te schakelen voor werkzaamheden. 

PRESENTATIE

De presentatie wordt gegeven door minimaal twee leden van het beoogde controleteam (waaronder de partner/eindverantwoordelijke en de eerstverantwoordelijk/controleleider). Tijdens de presentatie wordt dit beoogde controleteam voorgesteld waarin ook de deskundigheid en de vaardigheden van het team worden toegelicht. Daarnaast wordt een toelichting gegeven op de inschrijving waarin zowel de controleaanpak als de kennis van de gemeente Aalten en de uitdagingen waarmee wij te maken hebben aan de orde komen. V.3.1

BEOORDELING G2 KWALITEIT

De leden van de selectiecommissie beoordelen de subgunningscriteria afzonderlijk. Per onderdeel wordt door de beoordelaar een score van 0, 2, 6, 8 of 10 gegeven. De inschrijvingen zullen absoluut worden beoordeeld. Dit houdt in dat op basis van de opgave van de inschrijver aan ieder individueel antwoord een score wordt toegekend. De beoordelingscommissie bepaalt de uiteindelijke score op basis van consensus per subgunningscriterium.

Offerteaanvraag Europese openbare aanbesteding Accountantsdiensten 2021 – 2024 DEFINITIEVE VERSIE 18 maart 2021

Pagina 29 van 30

De aanbestedende dienst beoordeelt het voorstel op basis van onderstaande algemene beoordelingscriteria:  Volledigheid  Zorgvuldigheid  Realiseerbaarheid Hierbij worden de volgende scores gehanteerd: 0 = niet beantwoord 2 = matig/onvoldoende 6 = voldoende 8 = goed 10 = uitstekend

De volgende formule wordt gehanteerd om de punten per onderdeel te bepalen: (toegekende score/10) x maximaal te behalen punten = behaalde aantal punten per onderdeel Het behaalde aantal punten wordt per onderdeel afgerond op maximaal twee decimalen. Het totaal aantal punten is de som van de behaalde punten per onderdeel.

De inschrijver met het hoogste totaal aantal punten is de winnaar van deze aanbesteding.

Offerteaanvraag Europese openbare aanbesteding Accountantsdiensten 2021 – 2024 DEFINITIEVE VERSIE 18 maart 2021

Pagina 30 van 30