Inspraakreactie Driehonderdmeterweg 6-12-2023 geanonimiseerd

Datum: 6 december 2023

Van: Sander Hooch Antink

Toelichting bij aanvraag Driehonderdmeterweg Inleiding Namens ...... spreek ik vanavond in. Ik ben Sander Hooch Antink en ben werkzaam bij ForFarmers afdeling FarmConsult. Namens ...... heb ik de omgevingsvergunning met de onderdelen “Handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening” en “Handelingen met gevolgen voor beschermde natuurgebieden” ingediend. De regels rondom stikstof zijn voor deze aanvraag raakvlak met het bestemmingsplan en de natuurbescherming. Er wordt geen nieuwe stal aangevraagd. De aanvraag ziet toe op de bestaande gebouwen. De regelgeving hieromtrent is complex en daarom wil ik graag de ingediende aanvraag toelichten. Achtergrond In 2022 hebben ......de melkveehouderij aan de Driehonderdmeterweg 12a in Aalten gekocht. In mei van vorig jaar zijn ze met hun 4 dochters verhuisd naar de Driehonderdmeterweg. Ze gaan het gezinsbedrijf opgericht door de familie ......, de vorige bewoners, voortzetten. De locatie aan de Driehonderdmeterweg 12a is een bestaand be-drijf met bijbehorende vergunningen. Echter is er 1 vergunning die ontbreekt, namelijk de wet natuurbeschermingsvergunning. Daarom is er na aankoop van het bedrijf direct een start gemaakt met het aanvragen van de Wet natuurbeschermingsvergunning.

Problematiek Wanneer een natuurvergunning wordt aangevraagd, wordt bekeken of de beoogde situatie in vergelijking tot de referentiesituatie effecten kan hebben op een Natura 2000-gebied. Die referentiesituatie betreft een natuurvergunning. Aangezien er geen natuurvergunning is valt het bedrijf voor de Wet natuurbescherming terug op de Hinderwetvergunning van 13 augustus 1991. Het aantal dieren uit de Hinderwet (113 mk en 61 stuks jongvee) is lager dan de capaciteit die aanwezig is binnen de gebouwen van het bedrijf. Om de capaciteit van de bestaande gebouwen efficiënt en effectief te kunnen gebruiken, hebben .......besloten om ammoniakrechten aan te kopen om 158 melkkoeien en 110 stuks jongvee/overig rundvee te kunnen. Echter komt deze situatie in strijd met het stikstofplafond dat is opgenomen in het bestemmingsplan. In het bestemmingsplan is namelijk een regeling opgenomen dat geen sprake mag zijn van een toename van stikstof ten opzichte van:

het ten tijde van de vaststelling van het plan feitelijk aanwezige planologische toegestane gebruik van de gronden en bouwwerken behorend tot een veehouderij.

1 / 2

Dit betekent dat de referentie voor het bestemmingsplan wordt gevormd door het aantal dieren dat werd gehouden op het moment dat het bestemmingsplan ‘Landelijk gebied’ werd vastgesteld. Voor dit bedrijf betekent dit dat het aantal dieren gebaseerd moet worden op een Melding Besluit Landbouw van 27 april 2011, voor 200 melkkoeien en 125 stuks jongvee en de werkelijk gehouden dieren ten tijde van het vaststellen van het bestemmingsplan. De toenmalige eigenaar hield op dat moment 126 melkkoeien en 70 stuks jongvee. De werkelijk gehouden aantallen gelden dan ook voor het bestemmingsplan. Aangezien het aangevraagde aantal dieren hoger ligt dan de aantallen dieren die aanwezig waren op het moment dat het bestemmingsplan wordt vastgesteld, is het plan in strijd met de stikstofregeling in het bestemmingsplan. Om deze strijdigheid op te heffen moet worden afgeweken van het bestemmingsplan door een omgevingsvergunning aan te vragen. Gelopen procedure Op 5 augustus 2022 is bij de gemeente een omgevingsvergunning ingediend, met daarin het verzoek om in deze concrete situatie af te wijken van het stikstofplafond in het bestemmingsplan en het vvgb verzoek aan de provincie Gelderland voor het bijschrijven van de aangekochte ammoniak.

Wanneer de vergunning wordt verleend, wordt strijdigheid met het bestemmingsplan opgeheven en kunnen de ondernemers het beoogde aantal dieren houden conform de natuurvergunning. In augustus van dit jaar heeft de Provincie voor wat betreft de natuurvergunning een vvgb afgegeven waardoor de gemeente in principe over kan gaan tot het verlenen van de omgevingsvergunning milieu.

Verzoek aan bevoegd gezag Door het aanvragen van een omgevingsvergunning met aankoop van ammoniakrechten vragen ......... de provincie en gemeente om toestemming voor het houden van het beoogde aantal dieren. De provincie heeft middels de Ontwerpverklaring van geen bedenkingen, Verlenen vvgb van 16 augustus met zaaknummer 2022-011959 in ontwerp toestemming gegeven. Wij verzoeken de gemeenteraad dan ook om in lijn met dit besluit de procedure met een positief besluit af te ronden.

Samenvatting • • • • •

Door aankoop ammoniak (extern salderen) neemt per saldo de uitstoot van ammoniak door de veehouderij in de regio af met 1.100 kg NH3 Er worden geen nieuwe stallen gebouwd. Ondernemers worden in staat gesteld om de capaciteit van de gebouwen te benutten Bedrijf beschikt dan over een passende Wet natuurbeschermingsvergunning De referentie in het kader van zowel de natuurvergunning als het bestemmingsplan wordt op elkaar afgestemd.

2 / 2