Fractie CDA Schriftelijke vragen beeldvormende fase Begrotingscafé 6 oktober 2021.pdf

Vragen van het CDA betreffende de begroting 2022 Inleiding en totaal financieel overzicht 1. Bladzijde 7: toekomstig vervallen van de bouwleges na invoering van de omgevingswet a 210.000,- per jaar. In principe zijn de leges kostendekkend voor geleverd werk. Zijn er na invoering van de omgevingswet andere vormen van leges? En welke invloed heeft dit op de begroting en personele bezetting? 2. Bladzijde 9: punt 15.2, er wordt 4,8 fte extra ingezet om de ergste knelpunten en werkdruk weg te nemen. Dit betekent dat het loonbudget wordt verhoogd. Tegelijkertijd wordt “bedrijfsvoering”(punt 20 blz. 11) omgebogen/bezuinigd met 50.000,- structureel. Bijt dit elkaar niet? 3. Bladzijde 10: punt 17, wat zijn de ideeën/bedoeling van het leegstaande deel, waar voorheen de Rabobank in gevestigd was? 4. Bladzijde 11: punt 19 , in de representatie van de gemeente is er nog steeds geen gemeentevlag, met het wapen, zichtbaar. Wij constateren dat de laatste tijd bij de gemeentelijke stukken, onderaan in de lokale bladen, dat dit wapen gebezigd wordt. Denk u dat het moment van realisatie van een gemeentevlag met wapen daar is? Bent u voornemens om over te gaan tot realisatie en gebruik? 5. Bladzijde 12: A. sociale structuur, er worden 3 leeftijdsgroepen beschreven. Het totaal staat omschreven als 27.042 inwoners. Wanneer wij optellen komen we op 27.092 inwoners.

Wel nog steeds een lager aantal dan het aantal inwoners van 2021. In allerlei voorspellingen lezen we dat het inwonersaantal van de Achterhoek, voor het eerst sinds jaren, weer stijgt. Wat is de reden dat in deze prognose een lichte daling te zien is en niet een lichte stijging? Programma 1 Ruimte 6. Bladzijde 16: Duurzaamheid We hebben afgelopen week een update gehad van “Transitie Visie Warmte”. Hier bleek dat er procentueel heel weinig woningen in meedraaien, waardoor we de klimaatdoelen van 2030 moeilijk haalbaar zullen zijn . Welk bedrag is hier nu voor opgenomen en is dit voldoende voor het gestelde doel? 7. Bladzijde 17: kern Aalten beschikt niet meer over vrij bedrijventerrein. Het onderzoek naar nieuw bedrijventerrein loopt en wordt ergens in 2022 afgerond. Is meer snelheid hierin niet noodzakelijk/beter en zou het evt opdelen in drie delen en geleidelijk en naar behoefte ontwikkelen een optie zijn? Worden hier meerdere varianten voorgelegd aan de raad? 8. Blz. 17. Recreatie en toerisme. Wij hebben indertijd op dit terrein de vrijetijdsagenda vastgesteld met daarbij een aangenomen motie omtrent de ontwikkeling Aa-strang gebied om dit extra versneld hierbij ter hand te nemen. Recentelijk hebben Saxionstudenten een themastudie gedaan ter versterking van de totale grensbeleving.

Wanneer denkt u te beginnen met een concrete planvormende inrichtingsschets en hoe wilt u dit aanpakken? (inrichtingsschets, veld betrekken, Leadergeld van beide zijden van de grens, extra budget e.d.). 9. Bladzijde 18: punt 11, wat verstaat u onder de middellange en lange termijn? Hoeveel jaren? Wordt hierbij ook gekeken naar toekomstige (nieuwe) locaties?

10. Bladzijde 18: punt 13, doet slechts één project (het initiatief Aaltens hofje) recht aan het invulling geven aan de behoefte onder ouderen in onze gehele gemeente om meer samen te doen of meer contacten met elkaar te onderhouden? 11. Bladzijde 18: verkenningen mountainbike/fietsroutes uitvoering. Wordt hierbij ook de WBE betrokken i.v.m. gebieden die van belang zijn als rustgebied voor het wild en de flora/fauna? 12. Bladzijde 20: Wij ervaren ook dat de dienstverlening op de begraafplaatsen prima is zowel in onderhoud als contact. U doet enkele aanpassingen in het beheer zoals u aangeeft; Kunt u aangeven welke dat concreet zijn? Ook werken er een aantal vrijwilligers groepen op de kerkhoven. Kunt u ons iets zeggen over de samenwerking, en de resultaten die dit heeft voor beide partijen? Programma 2 Sociaal Domein 13. Bladzijde 25: de nieuwe wet inburgering betekent dat er het één en ander verandert. Zo gaat Laborijn uitvoering geven aan deze wet, met Figulus als belangrijke partner. Laborijn kan goed een spil zijn in het web, middels casusregisseurs. Er bestaat echter ook een valkuil bij deze nieuwe manier van werken en dat is bureaucratie. Figulus is bij uitstek een uitvoeringsorganisatie zonder tussenlaag. Het echt noodzakelijke staat op papier, maar verder gaat al het geld naar de uitvoering.

Dit past erg in de gedachte achter de “omgekeerde verordening” en “werken volgens de bedoeling”. Hierdoor kan men bijvoorbeeld ook veel aandacht geven aan de “oudkomers” die ook na een half jaar of een jaar integratie nog ondersteuning nodig hebben en nu ook krijgen, waardoor grotere problemen, zoals schuldenproblematiek, voorkomen worden. Blijft de gemeente monitoren dat de huidige manier van werken en vooral de gedachte erachter, geborgd kan blijven? Dus niet allerlei zaken vanuit verschillende potjes moeten aanvragen en uitbetalen en voortdurend middels lange formulieren moeten verantwoorden en niet blindstaren op regels die gebaseerd zijn op gemiddelden. Niet iedereen is gemiddeld. Daarbij ook de vraag of het werk van Figulus, wat inhoud betreft, vanwege deze wet verandert en of er ook een rol is weggelegd voor het WSP? 14. Bladzijde 26: in maart van dit jaar is er een actie ingezet om de accommodatie van zwembad het Blauwe Meer in Dinxperlo weer een volwaardige functie en uitstraling te geven die bij de tijd is en bijdraagt aan één van de voorzieningen op sport/recreatie gebied waar voor deze bedoeld is en dat er wezen moet m.n. in het belang van de zwemvaardigheid. Vraag: Kunt u een beeld geven van wat er gerealiseerd is in deze en heeft dit effect gehad op de beleving en de bezoekers aantallen dit seizoen? Verder schrijft u dat u de ontwikkelingen tav.

de zwembaden in 2022 pas gaat vervolgen. Is het niet verstandig, gezien de situatie, om direct na de actuele evaluatie over dit seizoen de ontwikkelingen voort te zetten om zo op tijd klaar te zijn voor het volgende seizoen in 2022 en niet zoals dit jaar, door te laat te beginnen de openstelling uitgesteld moet worden? 15. Bladzijde 26: indertijd is het regionale sportakkoord in onze raad vastgesteld en is onze bijdrage toegezegd. Wij hebben toen in onze zienswijze hierop o.a. veel nadruk gelegd op een goede monitoring zodat men, partners, op de hoogte en betrokken blijft van wat er zoal gerealiseerd wordt , goed gaat of niet goed gaat. Heeft zo’n monitoring al eens plaats gevonden? Zo ja wanneer dan? Zo nee ? Wanneer vernemen wij hier iets van? 16. Bladzijde 30: wat is precies de reden om uit de gemeenschappelijke regeling SON te willen stappen en wat is de rol van Laborijn hierin?

17. Bladzijde 30: onderwijsbeleid, de leerplicht is sinds jaren lokaal belegd. Nu geeft u aan dat dit leidt tot verminderde dienstverlening en afstemmingsproblemen geeft in de doorgaande ontwikkelingslijn van kinderen/jongeren. Is dit een nieuw probleem? Hoe verliep dit in voorgaande jaren? En hoe staat dit in verhouding tot het relatief hoge schoolverzuim van leerlingen uit onze gemeente volgens de “eigen indicatoren”. Nu wilt u deelnemen aan de regionale samenwerking. Wat houdt dit in en hoe ziet u dit voor zich? Gebeurt dit naast het lokale werk? Het budget moet immers worden verhoogd. 18. Bladzijde 31: maatwerkvoorzieningen, een aantal jaar geleden is besloten om het beheer van hulpmiddelen lokaal te organiseren. De voornaamste reden was: kostenbesparing. Ook in het transformatieplan staat een verdere besparing van 10.000,- beschreven. Nu blijkt het huidige budget niet uit te kunnen en bent u voornemens dit op te hogen 20.000,-. Is er dan nog wel sprake van een kostenvoordeel, of een ander voordeel bij het lokaal beheren? 19. Bladzijde 31: maatwerkdienstverlening 18+, u schrijft dat de HH jaarlijks groeit en dat het extra budget van 75.000,- hiervoor onveranderd is opgenomen. Hoe moet ik dit zien in relatie tot het transformatieplan, waarin staat dat de kosten van HH tot 700.000,- oplopend zouden verminderen? 20.

Bladzijde 31: maatwerkdienstverlening 18-, Centric doet blijkbaar aan prijsindexatie. Is het dan realistisch om vanaf 2022 tot 2025 het bedrag hiervoor gelijk te houden? Is het niet beter om meteen een prijsindexatie mee te begroten? 21. Bladzijde 31: aantal schuldhulpverleningstrajecten. Kunt u verklaren waarom het aantal schuldhulpverleningstrajecten via de Stadsbank het afgelopen jaar is opgelopen van 12 naar 20 trajecten? In voorgaande jaren was juist een daling te zien. Dit vonden we een logisch gevolg van de toenemende preventieve maatregelen en het lokaal regelen van de toegang m.b.t. schuldenproblematiek. 22. Bladzijde 32: aantal cliënten met een Wmo voorziening. Kent u een verklaring voor het feit dat de groep 68-75 jarigen veel minder gebruik maakt van een Wmo voorziening dan de leeftijdsgroep eronder; de groep van 27-67 jarigen? 23. Bladzijde 32: niet sporters. Zijn er geen recentere gegevens beschikbaar betreffende het percentage inwoners dat niet wekelijks sport? Nu staan er gegevens van 2016 genoteerd. Er wordt veel inzet gepleegd op gezondheid binnen onze gemeente. Hoe mooi zou het zijn, wanneer we deze inzet langzaam terug kunnen zien in de cijfers? 24. Bladzijde 32: aantal bezwaren. Er wordt meer volgens de bedoeling en volgens de omgekeerde verordening geïndiceerd.

Wat maakt dan dat meer mensen het niet eens zijn met de beslissing/indicatie van de gemeente, gezien de stijging van het aantal bezwaren? Programma 3 Bedrijfsvoering 25. Bladzijde 36, steeds meer wordt gedigitaliseerd. Wordt ook blijvend gemonitord hoe de digitale aanvragen werken en of er verbeteringen/aanpassingen wenselijk of noodzakelijk zijn? En betekent dit ook dat inwoners niet meer bij iedere aanvraag dezelfde gegevens hoeven op/mee te sturen, omdat deze gegevens dan al bekend zijn bij de gemeente middels een andere/vorige aanvraag? 26. Bladzijde 39 (tabel), kunt u bij het verloop van de “Overige baten en lasten” verder uitleggen waarom de verschillen zo groot zijn en wat hier de onderliggende cijfers van zijn?

kunt u het verloop van de “Mutaties reserves” verder uitleggen in combinatie met overzicht reserves op paragraaf 79? Paragrafen 27. Bladzijde 47, 10. subsidieverwerving. Dagelijks worden subsidiemogelijkheden bijgehouden. Omschreven staat veel subsidies niet direct voor de gemeente bedoeld zijn, maar bijvoorbeeld wel voor verenigingen, stichtingen particulieren e.d. Wordt deze kennis doorgespeeld naar de betreffende partijen en worden zij hiermee geholpen? 28. Bladzijde 52, in 2021 hebben ondernemers in het winkelgebied reclamebelasting betaald. Deze inkomsten worden één op één gebruikt voor extra activiteiten in het winkelgebied. Echter vanwege Corona hebben er niet veel activiteiten kunnen plaatsvinden. Ook hebben de ondernemers een periode minder inkomsten kunnen genereren vanwege de lock down. Waarom bent u dan toch van plan om de reclamebelasting te verhogen. 29. Bladzijde 58 openbaar groen. Het groenbeleidsplan/groen beheersplan is gebaseerd op de kwaliteitseis sober. Onderhouden we alles daadwerkelijk volgens de kwaliteitseis “sober”? En is het i.v.m. veiligheid, zichtbaarheid en representatie misschien nodig om de kwaliteitseis op te schroeven? Bestaan de mogelijkheden hiervoor en welke kosten zouden hiermee gemoeid zijn? 30. Bladzijde 58 openbare ruimte.

Wie heeft het onderhoudsbeheer van het traject Terborgseweg vanaf rotonde Stenen Duker tot bebouwde kom Breedenbroek? Bijlagen 31. Bladzijde 82, overzicht inkomensoverdrachten. Bij de lasten staat structureel een bedrag voor het “Centrum Jeugd en Gezin”. Volgens het transformatieplan is het CJG per 2021 gestopt, omdat de werkzaamheden in de afgelopen jaren grotendeels zijn overgenomen door het OndersteuningsTeam en het Preventie Platform Jeugd. Hoe kan het dan dat er toch structureel een bedrag opgenomen staat voor het CJG?