Formatieadvies Aalten.pdf

Verslag van bevindingen formateur Gemeente Aalten Op 26 april heeft de gemeenteraad van Aalten unaniem het volgende besluit genomen: - De heer H.M. Ostendorp benoemen tot formateur. - De formateur opdracht te geven, op basis van het advies van de informateur, een college te vormen. - De formateur rapporteert zijn bevindingen over de formatie aan de gemeenteraad. Ik heb deze opdracht aanvaard en ben aan de slag gegaan. Voor de volledigheid informeer ik de gemeenteraad van Aalten over alle gesprekken die ik -nadat de gemeenteraad bovenstaand besluit heeft genomen- heb gevoerd. Enkele dagen na het door de gemeenteraad genomen besluit heeft de fractievoorzitter van BBB-HMV mij telefonisch benaderd om nog eens een toelichting te krijgen op het advies dat ik als informateur heb gegeven. Ik heb daarop aangeboden bereid te zijn om een afspraak te maken met een delegatie van BBB-HMV voor een nadere toelichting op mijn advies als informateur. Op 30 april heb ik bij de heer Meerdink thuis een gesprek gehad met een delegatie van BBB-HMV. Dat heb ik als een constructief en plezierig gesprek ervaren. Met nadruk wil ik stellen dat dit -toelichtende- gesprek een onderdeel was van mijn werk als informateur. Op 2 mei ben ik mijn werkzaamheden als formateur begonnen met een gesprek met een delegatie van GemeenteBelangen.

Op 3 mei heb ik een gesprek gehad met een delegatie van het CDA en op 4 mei heb ik gesproken met een delegatie van de Progressieve Partij.

Met het oog op het te realiseren raadsprogramma is er in mijn gesprekken met deze partijen niet uitputtend over politieke inhoud gesproken, wél over de mogelijke collegesamenstelling, het aantal fte wethouders en een richtinggevende portefeuilleverdeling voor de te benoemen collegeleden. Ik heb de gesprekken met de delegaties van CDA, GemeenteBelangen en Progressieve Partij als plezierig en uitermate constructief ervaren. Uit deze gesprekken heb ik voor mijzelf de conclusie getrokken dat er een reële mogelijkheid zou bestaan om op korte termijn tot een nieuw college te kunnen komen. Op basis van deze conclusie heb ik partijen uitgenodigd voor een gesprek met mij op het gemeentehuis op woensdag 11 mei 2022. In dat gesprek is de conclusie die ik voor mijzelf getrokken had bevestigd in het gesprek tussen mij als formateur en de delegaties van CDA, GemeenteBelangen en Progressieve Partij. Partijen herkennen zich in de komende uitdagingen die voor het nieuw te vormen college aan de orde zullen komen. Genoemd zijn de grote uitdagingen die er opnieuw liggen binnen het sociale domein, juist nu de regionale aanbesteding en gunning (Jeugd en WMO-begeleiding en Wonen) er op zit. Per 1 juli start de implementatiefase en daarvoor zal de nodige bestuurlijke stuurmanskunst voor handen moeten zijn omdat er nog stevige uitdagingen op het pad liggen.

Er komt flink werk aan de winkel op het gebied van het IHP voor Primair Onderwijs én Voortgezet Onderwijs hetgeen de nodige bestuurlijke aandacht en inzet zal vragen. De verwachting is nu toch echt dat de Omgevingswet zal worden geïmplementeerd, een grote opgave voor de gemeente Aalten waarbinnen vele disciplines op elkaar afgestemd moeten worden en er grote politiekbestuurlijke vraagstukken op tafel komen te liggen. De regionale samenwerking binnen de Achterhoek zal meer een meer tijd en aandacht van de bestuurders vragen om daar als gemeente Aalten een sterke positie te behouden en goede resultaten te behalen.

Daarnaast zal het onderhouden van de (op zich goede) verhoudingen tussen de samenleving en het bestuur van de gemeente Aalten in toenemende mate aandacht blijven vragen van de leden van het college, ook in het licht van de door de raad aangenomen nota burgerparticipatie. CDA, GemeenteBelangen en Progressieve Partij verwachten dat ze in staat zijn om een college te vormen dat in staat zal zijn de aanstaande uitdagingen met kracht, kwaliteit en enthousiasme aan te kunnen gaan en dat ze dat met vertrouwen in elkaar en in elkaars wethouders kandidaten kunnen doen. Ik heb er tevens vertrouwen in dat de voorgestelde coalitie en de kandidaten voor het nieuw te vormen college in staat zullen zijn om -conform de opdracht aan de informateur - op een goede en constructieve wijze samen te werken met de leden van de gemeenteraad. Ik onderschrijf het vertrouwen dat de partijen in elkaar hebben uitgesproken. Partijen hebben met elkaar de volgende verdeling fte wethouders afgesproken: CDA

2 fte

GemeenteBelangen 1 fte Progressieve Partij 0.7 fte Hoewel het college van B&W uiteindelijk gaat over de verdeling van de portefeuilles zijn hier binnen de coalitie uiteraard wel richtingen over meegegeven. Als belangrijk onderwerp is besproken dat gezien de uitdagingen die de komende jaren in een breed spectrum op stapel staan dat 3.7 fte wethouders ten gunste komt van inzet over de volledige breedte van de portefeuilles. Een deel van de portefeuilles van de kandidaat wethouder van de Progressieve Partij zal overgaan naar de kandidaat wethouder van het CDA. De coalitie heeft richtinggevend besproken het belangrijk te vinden dat de portefeuille burgerparticipatie voor de verantwoordelijkheid komt van het politieke deel van het college en aan het college van B&W wordt het advies meegegeven deze portefeuille voor rekening te laten komen van de kandidaat wethouder die wordt voorgedragen door GemeenteBelangen.

Vanuit de gesprekken die ik met eenieder heb gevoerd heb ik er vertrouwen in dat een eventuele (her)verdeling van de portefeuilles in het college van B&W op een goede wijze tot stand zal komen en dat daarbij de wensen van de coalitiepartijen als richtinggevend worden meegenomen. Mijn werk als formateur zit er met dit afrondende advies op. Op dit moment ondergaan de beoogde kandidaat wethouders een externe screening waardoor hun namen in dit verslag van bevindingen nog niet genoemd kunnen worden. Het is de bedoeling dat de kandidaat wethouders in de raadsvergadering van 31 mei 2022 door hun fracties zullen worden aanbevolen en geïnstalleerd. Ik dank eenieder voor de prettige en constructieve gesprekken en samenwerking en wens het college van B&W en de gemeenteraad van Aalten een hele goede, succesvolle periode vol van inspirerende samenwerking toe. Hans Martijn Ostendorp Formateur 18 mei 2022