D66 vragen RVO Aalten 2021.pdf

D66 vragen Reglement van orde raad gemeente Aalten 2021 Reglement van orde Vraag: Eerder werd ook de term fractievertegenwoordiger gebruikt, wat zijn de overweging in het reglement te kiezen voor fractievolger? “De fractievolger ontvangt een iPad” Vraag: Waarom wordt er in een algemeen reglement naar specifieke technologie verwezen van een specifieke fabrikant? Vraag: Waarom wordt digitaal vergaderen niet benoemd en uitgewerkt in het reglement? Ook na Corona kan dit in bepaalde gevallen een goede optie zijn, bijvoorbeeld voor een beeldvormende bijeenkomst. “De commissies en werkgroepen bestaan uit vier leden, tenzij de raad anders besluit” Vraag: Waarom wordt er een vast aantal genoemd en waarom vier? “Er is een agendacommissie die bestaat uit de raadsvoorzitter en de waarnemend-voorzitter van de raad en de door de raad benoemde voorzitters van de beeldvormende bijeenkomsten en oordeelsvormende vergaderingen “ Vraag: Kleine fracties hebben niet altijd de menskracht om voorzitters te leveren voor oordeel- en beeldvormende vergaderingen. Grote fracties kunnen juist meerdere voorzitters leveren.

Hoe behouden kleine fracties invloed en stemrecht voor de voorbereiding van de agenda’s? ● Idem voor terugzenden van voorstel naar college na beeldvorming ● Idem voor voorstel afdoen van ingekomen stukken ● Idem voor besluiten over openbaarheid van een vergadering ● Idem voor de locatie van een vergadering ● Idem voor benodigde aanwezigheid college bij beeldvormende vergadering Vraag: Waarom is hier toch besloten dit op deze manier in het reglement op te nemen terwijl: 1. Er eerder met ruime meerderheid besloten is (amendement 8.1 26-11-19) dit op de huidige manier te doen. 2. Hier niet mee gewerkt is tijdens de proefperiode. Oordeelsvorming punt : Waarom wordt er geen onderscheid gemaakt tussen wat geagendeerd wordt en hoe dit behandeld wordt op een beeldvorming of oordeelsvormende vergadering? ● Het wat met fractievoorzitters ● Het hoe met voorzitters vergaderingen

Artikel 20.1 “ De schriftelijke beantwoording vindt plaats uiterlijk 12.00 uur van de dag van de betreffende bijeenkomst.” Vraag: Welke bijeenkomst wordt hier bedoeld, de beeldvormende bijeenkomst? Een fractie heeft tijd nodig om de oordeelsvormende vergadering voor te bereiden. Wat is de uiterste datum voor beantwoord voor onderwerpen waar geen beeldvormende voor is? Artikel 23.3 - “. De te stellen vragen dienen uiterlijk maandagmorgen om 9.00 uur voorafgaande aan het technisch beraad schriftelijk bij de griffie te worden ingediend.” Vraag: Waarom is het nodig vragen vooraf schriftelijk in te dienen? Dit beknot de flexibiliteit van directe bevraging in sterke mate. Artikel 26.6 - “Na de eerste termijn reageert de portefeuillehouder(s) op de discussiepunten. De Woordvoerders mogen interrupties stellen” Vraag: Hoe wordt voorkomen dat de toelichting van het college en ambtelijke ondersteuning tijdens de oordeelsvormende vergadering geen beeldvormend karakter krijgt? Vraag: De tijd voor een onderwerp is gemaximeerd tot een uur. Woordvoerders worden geacht een voorlopig standpunt kort toe te lichten. Waarom wordt de reactie van het college niet expliciet in tijd beperkt? Dit om te voorkomen dat een groot deel van beschikbare tijd gebruikt wordt door het college in plaats van onderlinge discussie.

Artikel 33.1 - “Er vindt in de raadsvergadering geen integrale discussie plaats over het onderwerp. Beraadslaging vindt uitsluitend plaats over de ingediende amendementen en moties, tenzij de raad anders beslist.” Vraag: Waarom is er geen kader opgenomen voor onderwerp waar een integrale discussie gewenst is? Bijvoorbeeld de algemene beschouwingen en grote maatschappelijke onderwerpen. Artikel 50.5 moties Vraag: Er wordt gesteld dat een motie zo mogelijk op vrijdag aangekondigd wordt. Het is echter mogelijk om zelfs tijdens de raadsvergadering een motie in te dienen. Zou dit niet expliciet benoemd moeten worden? Artikel 56. Vragenuur Vraag: Heeft het college het recht om gestelde vragen voor het vragenuur vooraf de vergadering af te doen met schriftelijke beantwoording? Overig Vraag: Is overwogen om een toezeggingen register op te nemen in het reglement? Kunt u dit toelichting.

Vraag: Waar in het reglement worden de regels voor ambtelijke bijstand en raadsenquête benoemd? Vraag: Van hoeveel fracties is steun nodig voordat een onderwerp geagendeerd wordt voor een beeldvormende of oordeelsvormende vergadering? Kunnen dit ook onderwerpen zijn die niet op de reguliere agenda staan, zoals een raadsmededeling of een ingekomen stuk? Vraag: Hoe wordt de spreekvolgorde in eerste en tweede termijn bepaald in de beeldvormende en oordeelsvormende vergadering? Vraag: Hoe wordt ervoor gezorgd dat er een balans is tussen het bespreken van onderwerpen tussen raad en college in besloten commissievergadering en het openbaar debat in een beeldvormende, oordeelsvormende of raadsvergadering? Vraag: Hoe vaak en door wie worden werkgroepen en commissies geëvalueerd?