C4. VNOG - raadsinformatiebrief weerbaarheid (Geanonimiseerd)

veiligheidsregio

U

en OostGelderland

(geanonimise rd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

Aan

de griffies van de deelnemende gemeenten van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland Aan de colleges van de deelnemende gemeenten van de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland

Datum

1

21

Uw

brief van

Ons

:

26-75084/26-106334/AM

Uw

kenmerk

(geanonimiseerd)

Bijlage(n)

kenmerk

Behandeld

door

Onderwerp Beste leden

van

april 2026

:

Raadsinformatiebrief Weerbaarheid

de

gemeenteraden

Gefeliciteerd met

in Noord-

en

Oost-Gelderland,

benoeming! Misschien bent u net begonnen in het mooie ambt als raadslid, opnieuw gestart in een nieuwe periode. In beide gevallen spreek ik mijn waardering uit voor uw inzet voor onze gemeenschap. misschien bent

uw

u

De wereld verandert snel

en we

zich mee, ook

voor

de lokale

Juist daarom

stuur ik u deze

Gelderland)

vind ik het

met

gemeenten

onze

22

leven

politiek.

onrustige tijd. Dat brengt veel vragen

een

brief. Als voorzitter

belangrijk voor

in

Dit vraagt veel

een

om

u te

van

informeren

weerbare

en

van

u

VNOG

en

taken met

als raadslid.

(Veiligheidsregio

Noord-

en

Oost-

de manier waarop VNOG samenwerkt veerkrachtige overheid en samenleving. Met het over

oog op de uitdagingen waar we voor staan, een samenwerking die cruciaal is. In die samenwerking ik veel gesprekken met alle burgemeesters die samen met mij het bestuur van VNOG vormen.

voer

Zonder

uitzondering zien we

Potentiële risico’s

dit als

belangrijk

en

urgent.

dreigingen zijn potentiële risico’s en dreigingen waar we rekening mee moeten houden. Denk aan de gevolgen en effecten van de oorlog in Oekraïne en dreigingen vanuit Rusland. Ook andere internationale spanningen, zoals het optreden van de Verenigde Staten, kunnen de stabiliteit in Europa beïnvloeden. Er

en

verschillende

Daarnaast gaat

klimaatverandering door. Dit zorgt voor meer extreem weer, zoals droogte en hevige regenbuien. Ook in onze regio hebben we de gevolgen hiervan voor de samenleving al ervaren. Denk hierbij aan de zomerstorm in Winterwijk in 2025, de valwinden in de omgeving van Apeldoorn in 2024 en hevige regenval in Doetinchem waarvan meermaals het ziekenhuis hevige hinder ondervond. En iets langer geleden zagen we grootschalige stroomuitval door omgewaaide hoogspanningsmasten bij Oosterwolde in 2021 of in Flevoland na brand in een hoogspanningsstation in 2023.

Tot slot blijft de kans op een nieuw virus , dat van dier op mens kan overspringen en zich wereldwijd verspreidt , aanwezig. Effecten voor de samenleving Al deze risico’s kunnen grote gevolgen hebben voor onze samenleving. Ze kunnen het dagelijks leven tijdelijk ontregelen , zorgen voor onzekerheid over energie , voedsel en andere belangrijke voorzieningen , en leiden tot extra vragen om hulp aan de (lokale) overheid. Dit is geen nieuw beeld , maar de kans dat dit gebeurt is groter geworden. Daarom starten VNOG en de 22 deelnemende gemeenten het Programma Weerbaarheid. Het doel van dit programma is om de samenleving weerbaarder te maken (maatschappelijke weerbaarheid) en ervoor te zorgen dat onze eigen organisatie blijft te allen tijde blijft functioneren (institutionele weerbaarheid). In deze brief licht ik dit programma toe. Daarbij ga ik in op de volgende onderwerpen: 1. Het programmaplan Weerbaarheid en de gezamenlijke bestuursafspraken 2. De grondslag in het Regionaal Beleidsplan VNOG 2025-2028 3. De special van het Regionaal Risicoprofiel VNOG 4. Bevoegdheden en verantwoordelijkheden 1. Programma weerbaarheid en gezamenlijke bestuursafspraken

Het versterken van weerbaarheid en veerkracht gebeurt vooral op lokaal niveau. Gemeenten kennen hun inwoners , gemeenschappen en organisaties het best en hebben daar direct contact mee. Daardoor kunnen zij goed inspelen op wat nodig is en inwoners en organisaties gericht ondersteunen. Ik realiseer me dat deze opgave bovenop andere belangrijke taken van gemeenten komt. Daarom is in 2025 , op verzoek van de burgemeesters in het algemeen bestuur van VNOG , een gezamenlijke actiepuntenlijst opgesteld. Deze lijst is gemaakt door experts van VNOG en de gemeenten samen. De burgemeesters hebben in november 2025 , namens hun colleges , de intentie uitgesproken om deze acties binnen de afgesproken termijn uit te voeren. Bij de uitvoering werken medewerkers van VNOG en gemeenten nauw samen. Zo leren we van en met elkaar en hoeft niet elke gemeente alles zelf uit te zoeken. Door samen te werken , bepalen we wat prioriteit heeft en voeren we de acties efficiënt uit , ieder vanuit de eigen verantwoordelijkheid. Deze samenwerking zorgt voor één gezamenlijke regionale aanpak om de weerbaarheid te versterken. Belangrijk hierbij is de structurele samenwerking van VNOG en gemeenten met onder andere GGD NOG , defensie , politie en crisispartners. 2.

Grondslag in Regionaal Beleidsplan VNOG 2025-2028 Elke veiligheidsregio werkt op basis van twee belangrijke (wettelijk verplichte) documenten , die allebei eens in de vier jaar moeten worden herzien: het regionaal risicoprofiel en

het regionaal beleidsplan. Het risicoprofiel bevat een analyse van de belangrijkste risico’s die zich op regionaal niveau voordoen. Serieuze risico’s die VNOG kenmerken zijn bijvoorbeeld natuurbrand , brand in de zorg , uitval van elektra of gas en dierziekten.

2

Mede op basis van deze analyse stelt de veiligheidsregio een beleidsplan op , waarin het beschrijft op welke punt het beleid een extra accent krijgt. VNOG noemt dit speerpunten. Het actuele beleidsplan is , na consultatie van uw raden , vastgesteld in december 2024 en loopt tot en met 2028. De speerpunten in het beleidsplan zijn: 1. Crisisbeheersing 2. Grensoverstijgende samenwerking 3. Informatievoorziening 4. Arbeidsmarkt 5. Natuurbrandbeheersing 6. Risicobewustzijn en Veilig Gedrag Het werken aan de weerbaarheid en veerkracht van de samenleving loopt als een rode draad door het gehele beleidsplan heen. Weerbaarheid staat nu nadrukkelijk op ons netvlies als thema om aan te werken. Tegelijkertijd is het een belangrijk onderdeel van alles dat we doen. De zes speerpunten werken dus aan de juiste zaken en bieden een kader waarbinnen de samenwerking tussen VNOG en onze 22 gemeenten voor het weerbaar maken van onze samenleving vormgegeven kan worden. In dit kader wil ik nog nadrukkelijk stilstaan bij het speerpunt Risicobewustzijn en Veilig Gedrag. Dit is een relatief nieuw specialisme binnen veiligheidsregio’s , waarbij VNOG met enkele andere veiligheidsregio’s een vooroplopende positie inneemt. De ambitie die uit het beleidsplan spreekt is om vanuit die positie de opgebouwde expertise beschikbaar te stellen aan gemeenten. Daarvoor opent VNOG een gedragsloket.

VNOG staat met enkele andere veiligheidsregio’s aan de basis voor de huidige Denk Vooruit campagne. Daarvoor zijn ook lessen uit andere landen , zoals Zweden en Duitsland , meegenomen. 3. Scenario uitgewerkt: special Regionaal Risicoprofiel VNOG

Zoals hierboven beschreven is het regionaal risicoprofiel een product dat de veiligheidsregio eens per vier jaren moet opleveren volgens de wet. Tegelijkertijd stellen we vast dat risico’s zich sneller dan die termijn ontwikkelen. Daarom hebben we afgesproken dat het regionaal risicoprofiel een jaarlijkse update krijgt. In de recente update is ook het scenario Grootschalige stroomuitval , langer dan 72uur , beoordeeld. Eigenlijk valt deze buiten de kaders van het regionaal risicoprofiel , omdat het om een landelijk en exceptioneel risico gaat. Bovendien worden meerdere bestaande scenario’s hierin betrokken , zoals de uitval van stroom in een deel van het gebied of de uitval van ICTvoorzieningen. Tegelijkertijd is het waardevol om dit scenario uit te werken en te bezien hoe zich dit verhoudt tot de andere risico’s waarmee VNOG werkt. Het uitgewerkte basisscenario helpt VNOG , gemeenten , partners en inwoners om het gesprek aan te gaan en nader te analyseren wat de impact is en welke maatregelen nodig zijn. Daarom biedt VNOG dit aan in een special van het regionaal risicoprofiel. Deze special vindt u bijgevoegd. 4. Bevoegdheden en verantwoordelijkheden VNOG heeft nagedacht hoe de programmastructuur in de ‘koude fase’ (voorbereiding) zich kan aanpassen aan een crisisstructuur in de ‘warme fase’ (crisis).

Deze twee fasen worden door de veiligheidsregio’s gebruikt om onderscheid te maken tussen de periode van voorbereiden en het

werk dat nodig is tijdens een crisis of incident.

3

Koude fase De

minister

hebben

van

in juli

Justitie

Veiligheid (JenV) en

en

en

december

de minister

en

staatssecretaris

van

Defensie

aan de Tweede Kamer gestuurd. In deze weerbaarheidsopgave in Nederland eruitziet. Het Rijk heeft daarom vanaf 2027 € 70 miljoen beschikbaar gesteld voor dit onderwerp. Daarvan is € 35 miljoen bedoeld voor de ontwikkeling van noodsteunpunten en € 25 miljoen voor de ondersteuning van de veiligheidsregio’s in hun weerbaarheidstaken.

brieven is op

hoofdlijnen

te

2025

een

tweetal brieven

lezen hoe de

In haar coalitieakkoord identificeert het nieuwe kabinet dit onderwerp

als één

belangrijkste uitdagingen

wil

‘samenredzaamheid’

voor

onze

nationale

veiligheid.

Het kabinet

van

werken

de

aan

vijf de

in de

samenleving, onder meer door met lokale overheden en en noodsteunpunten in te richten. Wat dit concreet betekent en of veiligheidsregio’s dat extra financiering voor gemeenten op dit wezenlijke onderdeel oplevert, is op dit moment nog op te trekken

niet bekend. Hierover

voer ik, als voorzitter van de commissie Bestuur en Veiligheid van de VNG, aan de Bestuurlijke Tafel Weerbaarheid het gesprek. De minister van JenV heeft dit opgericht. Namens het Veiligheidsberaad (de 25 voorzitters veiligheidsregio) zitten burgemeesters (geanonimiseerd) (Haarlemmermeer) en | (geanonimiseerd) (Nijmegen) aan tafel. De veiligheidsregio’s kennen Vakraden waar alle 25 veiligheidregio’s aan meedoen en waar kennis en kunde wordt gedeeld. VNOG levert één van de landelijke portefeuillehouders weerbaarheid.

De

portefeuillehouder Weerbaarheid in het bestuur van VNOG heeft een stuurgroep tot diens beschikking. In de stuurgroep brengen we de voortgang en ontwikkelingen van verschillende partijen samen, om de aanpak op elkaar af te stemmen. Daarom zitten in deze stuurgroep leidinggevenden vanuit VNOG, gemeente, GGD en politie. Dit zijn op dit moment de belangrijkste partners als het gaat om preparatie. Op termijn zien we ook andere samenwerkingspartijen, zoals het waterschap of defensie, graag aansluiten in deze stuurgroep. De gemeenten hebben wijzen. Het college van

afgesproken

eigen organisatie een aanspreekpunt aan te verantwoordelijk. Deze aanspreekpunten brengt VNOG met elkaar in verbinding, zodat we in staat zijn om good practices met elkaar te delen. Met de 22 burgemeesters hebben we afgesproken dat we samen de voortgang op de bestuursafspraken bijhouden in een dashboard dat VNOG op ons verzoek heeft ontwikkeld. om

in de

B&W is hiervoor

Eén onderdeel van de

samenwerking licht ik er graag uit: de pilot noodsteunpunten. Op dit (Aalten, Ermelo, Harderwijk en Nunspeet) met VNOG samen aan het inrichten van vier noodsteunpunten en een coördinatiepunt bij VNOG. Dit is onderdeel van een landelijke pilot. De lessen die uit al die pilots volgen, gebruiken we voor een dekkend netwerk van noodsteunpunten. Deze pilots kosten nu schaarse tijd, op een moment dat we veel urgentie voelen om dit te organiseren. Tegelijkertijd kan dit niet anders dan in gezamenlijkheid, in onze veiligheidsregio en in Nederland. We willen namelijk een voorspelbaar en betrouwbaar systeem van noodsteunpunten aanbieden aan onze inwoners. moment

werken vier gemeenten

Warme fase Een

grootschalige verstoring van

het

maatschappelijk leven, bijvoorbeeld

door stroomuitval,

betekent het opstarten van de crisisstructuren die we in Nederland kennen. Dat noemen we GRIP: Gecoördineerde Regionale Incidentbestrijdingsprocedure. Die kent een fasering van GRIP-1 tot GRIP-4.

Die laatste is voor

waarbij bestuurlijke

een

dilemma’s

gemeentegrens overstijgend incident of crisis bedoeld, beslecht moeten worden.

De Wet Veiligheidsregio’s draagt in een GRIP-4 situatie een deel van de bevoegdheden van de burgemeester over aan mij als voorzitter Veiligheidsregio. Dat betekent bijvoorbeeld dat ik dan een noodverordening voor de getroffen gemeenten (of een deel ervan) kan afkondigen. Ik kan bijvoorbeeld dan ook de zorg aanwijzingen geven , als zij hun eigen verantwoordelijkheden niet nemen , of schaarse middelen of diensten vorderen. Maar niet voordat ik de betreffende burgemeesters hierover heb gesproken. Dat doen we in het Regionaal Beleidsteam (RBT) , waar ook de hulpdiensten aan deelnemen. Hiermee hebben we tijdens de coronacrisis veel ervaring opgedaan , ook in de samenwerking met de gemeenten voor de uitwerking van maatregelen. Het is denkbaar dat een grootschalige verstoring zich niet aan de grenzen van onze veiligheidsregio houdt. In dat geval zullen ook andere veiligheidsregio’s opschalen naar GRIP4. Het is dan mijn taak om met de andere voorzitters veiligheidsregio te overleggen. Daarnaast is het aannemelijk dat de nationale crisisstructuur wordt geactiveerd. Daarmee komt de feitelijke sturing op de crisisbeheersing bij het kabinet. De uitvoering van de maatregelen blijft bij de veiligheidsregio’s en gemeenten , al dan niet samen met andere betrokken partijen.

Democratische legitimatie Als gemeenteraad , of als gezamenlijke gemeenteraden , heeft u het recht om geïnformeerd te worden over het gevoerde beleid. En bij de inzet van noodbevoegdheden , zoals een noodbevel of een noodverordening , heeft het bestuursorgaan dat dat besluit heeft genomen de plicht om zich bij u te verantwoorden. Tijdens de coronacrisis hebben we in het eerste jaar veel ervaring opgedaan met noodverordeningen van de voorzitter Veiligheidsregio , die voor de hele regio golden én die afgestemd moesten worden met de omliggende regio’s. Voor mij is het van groot belang dat het geven van een noodverordening of een noodbevel in nauwe afstemming gaat met de betrokken burgemeesters. Ik vind het ook erg belangrijk om u als raden daarin mee te nemen. Tijdens de coronacrisis heb dat bijvoorbeeld met regelmatige raadsinformatiebrieven -zoals deze- gedaan en ben ik met enige regelmaat in de vorm van een webinar met uw raden in gesprek gegaan. Tenslotte We bereiden ons nu voor op een situatie die zich hopelijk nooit voor gaat doen. Dat is een belangrijk kenmerk van onze veiligheidsdiensten. Tegelijkertijd zijn de (geopolitieke) risico’s groter geworden en dat betekent dat we het aan onze inwoners verplicht zijn om ons voor te bereiden. Ik ben er van overtuigd dat we door slimme samenwerking en het bundelen van onze krachten tot mooie resultaten kunnen komen.

Resultaten waar we hoe dan ook in de toekomst de vruchten van kunnen plukken. Werken aan weerbaarheid betekent namelijk dat de mensen in onze buurtschappen , dorpen en steden in staat zijn om ook bij een korte verstoring zelfredzaam te zijn en misschien voor de mensen in hun directe omgeving te zorgen. We gaan werken aan een systeem van noodsteunpunten , die ook bij een incident met lokale impact nuttig kunnen zijn. Het betekent ook dat onze organisaties weerbaarder worden , die met een robuuste informatieorganisatie in staat is om de dienstverlening aan onze inwoners voort te zetten. Wat betekent dit nu voor u? In uw raad start nu de fase om te komen tot een college en een collegeprogramma. Ik hoop dat u dit onderwerp in die gesprekken meeneemt. Niet alleen is er de nut en noodzaak voor vandaag en morgen om te investeren in de maatschappelijke weerbaarheid. Ik ben er bovendien van overtuigd dat we met deze investeringen in sociale structuren de wereld een beetje beter kunnen maken.

5

Als

u

in de komende

periode

hen dan vooral uit.

over

deze

aan

Samen

nacht klaar

Met

u staat

dag

in gesprek wilt met de

mensen

verder inzicht geven in de wereld om een weerbare samenleving. U kunt hen u

en

om

hulp

te bieden

ons

van

heen

VNOG, en

uitnodigen

als het

wat

via

er

uw

nodig is. Vandaag werken we aan wat ons morgen sterker maakt. Met elkaar geven we deskundig, daadkrachtig en met aan onze missie: Samen werken aan veiligheid. passie uitvoering met

VNOG

Zij kunnen

onderwerpen

nodigt nodig is om met elkaar te werken griffie of burgemeester. u

vriendelijke groet,

(geanonimiseerd)

bestuur

van

de

Veiligheidsregio

(geanonimiseerd) Voorzitter

Bijlage: special langdurige

stroomuitval

—

regionaal risicoprofiel

Noord-

en

Oost-Gelderland,

1

SPECIAL LANGDURIGE STROOMUITVAL REGIONAAL RISICOPROFIEL

Regionaal Risicoprofiel 2025-2028

2

INLEIDING Het regionaal risicoprofiel geeft een overzicht van de aanwezige risicovolle situaties en de mogelijke incidenttypen in het

werkgebied van Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG). Als veiligheidsregio zijn we wettelijk verplicht een risicoprofiel op te stellen (art. 15 Wvr) en vierjaarlijks te actualiseren. Het risicoprofiel van VNOG is eind 2024 vastgesteld. De internationale veiligheidssituatie verandert snel en ook ontwikkelingen zoals klimaatverandering vergroten de kans op grootschalige maatschappelijke verstoringen. In de methodiek van het risicoprofiel vallen deze verstoringen onder het zogenoemde exceptionele risico die op nationaal , Europees en wereldwijd niveau spelen. Daarmee vallen ze buiten de scope van het

Ontwikkelingen De toenemende dreiging vraagt om een structurele en stabiele aanpak die onze regio voorbereidt op mogelijke maatschappelijke ontwrichting. VNOG heeft daarom gekozen om proactief aan de slag te gaan met een programma weerbaarheid. In het programmaplan Weerbaarheid 2025-2028 VNOG is een worstcasescenario van een langdurige ‘black-out’ als uitgangspunt genomen. Dit sluit aan bij de werkwijze van andere veiligheidsregio’s Defensie en politie. Dit scenario vormt een belangrijke basis voor de verdere activiteiten en is daarom in deze special uitgewerkt volgens de methodiek van het regionaal ,

,

,

risicoprofiel.

regionaal risicoprofiel.

Verstoring energievoorziening

Als een risico zich op exceptioneel niveau voordoet , staat VNOG voor de gevolgbestrijding (bijvoorbeeld hoogwater of uitval van nutsvoorzieningen) met een robuuste en veerkrachtige crisisbeheersingsorganisatie.

Elektriciteit vormt de basis van vrijwel alle processen in onze samenleving. Zolang de stroom het doet merken we nauwelijks hoe afhankelijk we daarvan zijn. Maar als de stroom langdurig uitvalt wordt duidelijk hoe diep energie verweven is met zorg veiligheid communicatie water voedsel mobiliteit en openbaar bestuur. Een langdurige stroomuitval is daarom geen technisch incident maar een mogelijk maatschappij ontwrichtend scenario. ,

,

,

,

,

,

,

,

Stroomuitval veroorzaakt kettingreacties: uitval van één systeem leidt tot verstoring van meerdere andere systemen. Zo leidt elektriciteitsuitval tot telecomuitval waardoor (crisis)communicatie wegvalt. Dit vergroot onzekerheid en kan leiden tot sociale onrust. Elk extra schakelpunt maakt de crisis ingewikkelder en moeilijker te beheersen. In de methodiek van het regionaal risicoprofiel worden deze kettingreacties normaal niet meegenomen om een objectief beeld per risico en incidenttype neer te kunnen zetten. Aangezien de verwevenheid bij dit scenario zo groot is zijn de kettingreacties niet los te koppelen en daarom wel meegenomen. ,

,

,

Regionaal Risicoprofiel 2025-2028

3

Dat lijkt op het eerste gezicht een verbetering maar in de praktijk leidt dit tot nieuwe problemen. Regelmatige stroomonderbrekingen maken plannen onmogelijk. Systemen kunnen niet stabiel worden opgestart processen vallen telkens opnieuw uit en herstel blijft fragiel. Kleine verstoringen hebben steeds grotere gevolgen juist omdat buffers zijn uitgeput. ,

Aan de inwoners is gevraagd om zich voor te bereiden op de eerste 72 uur (drie dagen) stroomuitval. Tijdens deze uren moeten zij zichzelf kunnen redden en voor elkaar kunnen zorgen. In die tijd kan de overheid hulp beter organiseren en actuele informatie verspreiden. In het RRP 2025-2028 is een maatgevend scenario uitval elektriciteit opgenomen. Deze richt zich op een uitval van enkele uren tot maximaal 48 uur in één stad en de direct omliggende omgeving.

,

,

De samenleving belandt in een toestand van aanhoudende onzekerheid: niemand weet wanneer de stroom terugkeert en voor hoe lang. Dit verstoort niet alleen technische processen maar beïnvloedt ook menselijk gedrag en ,

Het worstcasescenario in deze special gaat uit van een langdurige stroomuitval: • 1–2 weken vrijwel volledige uitval gevolgd door • 6–8 weken met regelmatige en onvoorspelbare stroomonderbrekingen in de provincies Overijssel en Gelderland. ,

De combinatie van de duur en omvang van het getroffen gebied maakt dit wezenlijk anders dan een kortdurende storing.

vertrouwen.

Risicobeoordeling Impact Het scenario heeft een zeer hoge impact Vooral door de aspecten: • langdurige verstoring van het dagelijks leven ; • ernstige sociaalpsychologische effecten ; • (structureel) lichamelijk lijden ; • en zware economische schade. ,

Scenariobeschrijving op hoofdlijnen Fase 1: eerste dagen – acute ontwrichting In de eerste dagen overheerst de acute impact. Huishoudens bedrijven en instellingen worden direct geraakt door het wegvallen van basisvoorzieningen. Al in de eerste uren vallen verlichting verwarming digitale systemen en communicatie uit. Na één tot twee dagen raken noodvoorzieningen uitgeput en ontstaan er problemen rond kwetsbare groepen. Tegelijkertijd zien we mooie maatschappelijke initiatieven die een deel van de problemen ondervangen en worden noodsteunpunten ingericht. Na meerdere dagen ontstaat druk op openbare orde zorgcapaciteit zorgkwaliteit en het vertrouwen in het bestuur.

Catastrofaal

,

,

,

,

,

Waarschijnlijkheid Het scenario wordt als mogelijk beoordeeld op basis van de volgende aspecten: • Nederland bevindt zich in een verhoogd hybride dreigingslandschap. • Regionale storingen van meerdere dagen zijn zeldzaam maar gebeuren wel. Ook in Europees verband (Spanje en Berlijn). • Zes weken systeemontwrichting is uitzonderlijk maar is in andere landen (VS Canada Oekraïne) aantoonbaar voorgekomen. • Toenemende complexiteit veroudering van infrastructuur en klimaatstress vergroten de kans op kettingreacties. ,

,

,

,

,

,

Fase 2: weken van instabiliteit en onzekerheid Het karakter van de crisis verschuift na één tot twee weken. De volledige uitval maakt plaats voor een afwisselende beschikbaarheid van elektriciteit. Mogelijk

Regionaal Risicoprofiel 2025-2028

4

REGIONAAL RISICOPROFIEL 2025-2028

Catastrofaal Ziektegolf - Pandemie

Langdurige stroomuitval

Ziektegolf - Epidemie Dierziekten

Zeer ernstig

Landurige hitte en droogte

Overstromingen

tc

a

p

Treinongeval met brandbare stoffen

Natuurbranden

Ernstig Paniek in menigten

Im

Verstoring openbare orde Extreem

Cyberaanval bij gemeente

weer

Verstoring elektriciteitsvoorziening Aanzienlijk

Verstoring drinkwatervoorziening

Brand in gebouw Brand in met kwetsbare doelgroepen dichte binnenstad

Brand in opslag met Li-ion accu's

Brand in energieneutrale woning

bedrijfsongeval met brandbare vloeistof Beperkt

Verstoring telecommunicatie en ICT

Zeer onwaarschijnlijk

Onwaarschijnlijk

Mogelijk

Waarschijnlijkheid

Waarschijnlijk

Zeer waarschijnlijk

Regionaal Risicoprofiel 2025-2028

5

GHOR

HATTEM OLDEBROEK HEERDE ELBURG EPE HARDERWIJK NUNSPEET ERMELO PUTTEN APELDOORN VOORST LOCHEM ZUTPHEN BRUMMEN BRONCKHORST BERKELLAND OOST GELRE WINTERSWIJK DOETINCHEM AALTEN MONTFERLAND OUDE IJSSELSTREEK