C12. VNG Ledenbrief 51-2025 RVU-onderzoek zware beroepen (geanonimiseerd)
Tekst van het document
LOGA College
voor
Arbeidszaken/VNG
Landelijk Dies
WSGO
Arbeidsvoorwaarden
emeentelijke
ENV
Overheid
Brief
de
aan
leden
Datum
31 oktober 2025
5 CMHF
Kenmerk
en
Overheid
r.
LOGA-nr 25/05 Telefoon
Bijlagen)
Onderwerp RVU-onderzoek
zware
beroepen
Geachte
leden,
Met deze
LOGA-brief wordt
beroepen. werkgroep
In LOGA-brief 25/03
In deze
u
geïnformeerd van
00
de
voortgang u
in de zomer.
LOGA-brief komen
de
volgende
nu
toe
zaken
Achtergrond ND
over
2 oktoberjl. bent
Tijdpad
niet haalbaar Wat hebben partijen tot
Be Gn
Welke Wat
betekent dit?
NO
Wat
kan
gedaan?
vraagstukken liggen nog op tafel? u
doen?
Tot slot
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
aan
bod:
van
het
geïnformeerd
RVU-onderzoek
over
de start
van
zware
de
LOGA College
voor
Arbeidszaken/VNG
Landelijk Dies
WSGO
Arbeidsvoorwaarden
emeentelijke
FNV
Overheid
Brief
de
aan
leden
Datum
31 oktober 2025
5 CMHF
Kenmerk
en
Overheid
r.
LOGA-nr 25/05 Telefoon
Bijlagen)
Onderwerp RVU-onderzoek
zware
beroepen
Geachte
leden,
Met deze
LOGA-brief wordt
beroepen.
In LOGA-brief 25/03
werkgroep
in de zomer.
In deze
EN
LOGA-brief komen
u
de
geïnformeerd van
over
2 oktoberjl.
volgende
zaken
de voortgang bent u
aan
van
het
geïnformeerd
RVU-onderzoek
zware
over de start van de
bod:
Achtergrond Tijdpad niet haalbaar Wat
hebben
Welke
partijen tot nu toe gedaan? vraagstukken liggen nog op tafel?
Wat betekent dit?
ND
Wat kan
1.
Achtergrond
u
doen?
Tot slot
Tussen
kabinet
partners is op landelijk niveau op 18 oktober 2024 een onderhandelingsakkoord gesloten Gezond naar het pensioen (hierna: "RVU-akkoord”)'. Deze landelijke afspraak ziet op een structurele en gerichte vervroegde uittredingsregeling voor mensen met zwaar
Naar
aanleiding
Gemeenten
1
werk
en
en
sociale
vanaf 2026.
van
die landelijke regeling hebben
Cao
SGO 2025-2027?
een
partijen in het Eindresultaat Cao afspraak gemaakt voor een nieuwe RVU-regeling cao
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/kamerstukken/2024/10/18/bijlage-gezond-naar-pensioen-
onderhandelaarsakkoord ?
https://vng.nl/nieuws/eindresultaat-cao-gemeenten-en-cao-sq0-2025-2027
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
in de
sector
gemeenten. De huidige RVU-regeling in artikel 2.11a cao loopt af op 31 december 2025. regeling RVU zware beroepen in artikel 2.11b cao gaat in per 1 januari 2026. De
De nieuwe
cao-regeling heeft als doel werknemers in fysiek en/of psychisch belastende functies een mogelijkheid tot vervroegde uittreding te bieden. De uitwerking van de regeling komt in bijlage 9 nieuwe
van
de cao.
Om
invulling
opgericht.
te geven
De
Naast de
de
nieuwe
RVU
beroepen regeling
zware
is een
staat onder
extern
onafhankelijk voorzitterschap
bestuurder van
CAOP)
en
paritaire werkgroep
hebben
werkgroep
(geanonimiseerd) (irecteur DN Beleid.
aan
wordt
ondersteund
door het
partijen ieder nog
cao
paritaire werkgroep
(geanonimiseerd)
van
bureau
deelnemers
Basis
&
in een
klankbordgroep. 2.
Tijdpad niet haalbaar Partijen hebben in het Eindresultaat Cao Gemeenten en Cao SGO 2025-2027 van 17 april jl. afgesproken dat het onderzoek naar zware beroepen uiterlijk op 1 november 2025 gereed moet zijn. De werkgroep van cao partijen is in de zomer al van start gegaan, maar het onderzoek is nog niet afgerond. Het voorgenomen tijdpad blijkt niet haalbaar vanwege de korte doorlooptijd en gegeven alle omstandigheden. Zo
blijkt dat
het
functiewaarderingssysteem met referentiefuncties in de sector gemeenten, het proces bemoeilijkt. De cao geeft ruimte aan elke gemeente en gemeentelijke organisatie om een eigen functiewaarderingssysteem te kiezen, eigen functietitels te gebruiken en zelf de inhoud functies
ontbreken
één
van
de functie en
van
de
weging
onduidelijkheid of functies cao partijen op basis
en
Onderdeel
van
gevalideerd werk
Aan in de
de hand
de
niet
gezocht (zie
afspraken
door een
is echter nog zwaar
werk
zwaar
bepalen.
met dezelfde
Idealiter hadden
functies met
te
van
één
Dit
naam,
sectoraal
ook onderdeel
zorgt
voor
wel dezelfde
systeem
grote
een
diversiteit aan
functie-inhoud kennen. overzicht van
een
(referentie)
3.)
in het
externe
landelijke RVU-akkoord is dat elke RVU-afspraak wordt partij, namelijk TNOS. Het “expertisecentrum zwaar werk” van TNO
operationeel.
Het LOGA
moet te
zijner tijd
een
verzoek
dat nog
niet af is
aan
TNO
doen
de
om
functies te valideren. het zwaar werk
van
doelgroep
de
van
model
RVU-regeling
TNO
van
als
‘zwaar’
-
scoort.
Daarbij
-
wordt
valideert TNO
welke
gekeken
objectieve
naar
functie
fysieke-, psychosociale-, cognitieve- en omgevingsbelasting en op in de werktijden (werken nacht, werken in de randen van de nacht, beschikbaarheidsdiensten). Op basis daarvan geeft TNO een advies aan cao-partijen op de aangedragen functies. Bij een negatief advies van TNO hebben cao-partijen een jaar om de RVU-afspraken in lijn te brengen criteria
op het vlak
van
met
landelijke
RVU-akkoord.
het
De sector
gemeenten
landelijke
boven-sectorale
worden
loopt redelijk voorop
met het niet
tijdig implementeren tijdig plaats kan vinden. Het LOGA
TNO
die niet
3
start ‘Expertisecentrum
TNO
in het proces
van
van
Zwaar Werk’
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
voor
RVU-regelingen. Op
nieuwe
overlegtafel wordt binnenkort gesproken
over
de “definitie” van zwaar en
werkgroep volgen
hoe er omgegaan
werk
de kan
en/of de validatie
dat nauwlettend.
vroegpensioen | Nieuwsbericht | Rijksoverheid.nl
van
3.
Wat
In de
hebben
partijen
werkgroep zijn
de TNO-methodiek
afbakening
van
tot nu
toe
gedaan?
“zwaar werk”
verschillende
modellen
bekeken
het LOGA
en
(de zogenaamde Belastingsmatrix 2.0) te gebruiken functies in de sector gemeenten.
zware
Deze
als
methodiek
onderbouwd, sluit aan op de systematiek van de branche RI&E objectieve en transparante manier om functies te vergelijken.
neigt* ernaar om
basis voor de
is wetenschappelijk
(geanonimiseerd) en B (geanonimiseerd) en biedt een BN
Vanwege het ontbreken van één gemeentelijk functiewaarderingssysteem met referentiefuncties zijn tien representatieve gemeentelijke functies (zogenaamde “referentiefuncties”) geselecteerd. Deze functies worden zo snel mogelijk beoordeeld door een gecertificeerd deskundige en vervolgens gebruikt om of de TNO-methodiek referentiefuncties beschikbaar
4.
is in
is, wordt
de
toepasbaarheid
leidt tot herkenbare
samenspraak u daarover
van en
met de
de TNO-methodiek
te toetsen.
uitkomsten.
verdedigbare paritaire werkgroep gedaan.
Dit moet
De selectie
van
Als er meer
uitwijzen deze
informatie
geïnformeerd.
vraagstukken liggen nog op tafel? voorgaande alinea's blijkt dat partijen nog niet klaar zijn. Zowel de werkgroep als het LOGA moeten nog de nodige vraagstukken uitwerken en daar besluiten over nemen voordat er een uitvoerbare RVU zware beroepen regeling is. Partijen zijn onder andere nog in gesprek met elkaar Welke
Uit
over:
__De invloed van
=
gewenste
_
»
arbeidsverleden van
deelname
de
aan
de werknemer
RVU-regeling geen
Het vaststellen van
een
maximale
extra fiscale ruimte
van
€ 300
zwaar
salarisschaal
bruto per maand
voor
als deze werk
die in de cao
direct
meer
deelname
toegekend bij zogenaamde “knellende situaties”.
worden
voorafgaand
heeft;
aan
de
RVU-regeling.
is opgenomen,
In het
de
aan
kan
De
alleen
landelijke RVU-akkoord
is
afgesproken dat het toekennen van de extra fiscale ruimte moet worden onderbouwd®; Welke afspraken kunnen worden gemaakt rondom het mogelijk lokaal toetsen van functies;
=
_ Hoe wordt omgegaan
=
met
Of individueel maatwerk
»__
gaan,
=
het
geschillen en hoe cao partijen de praktijk kunnen monitoren; nog mogelijk is, aangezien het om gevalideerde zware functies
__ Of en hoe met een eventuele overgangsperiode kan worden landelijke partijen nog
5.
Wat
moet
en
betekent
niet
gereed zijn in
de
loop
van
omgegaan,
als
het LOGA
en/of
2026.
dit?
moeten het LOGA en de werkgroep nog veel zaken uitwerken. Ook TNO en expertisecentrum zijn nog niet klaar. Voor de sector gemeenten is de RVU-regeling dan ook niet gereed voor 1 januari 2026. Partijen zijn met elkaar in gesprek over wat dit betekent in het licht van de gemaakte afspraken. Wij vragen daarvoor uw geduld en begrip. Zodra er meer bekend Zoals aangegeven, hun
is, wordt u daarover geïnformeerd.
*
Het
TNO-model
is nog niet af en cao
oplevert. 5
partijen willen
afwachten wat de test met de
|
|
(geanonimiseerd) en (geanonimiseerd) methode wordt gebruikt RI&E om risico's te kwantificeren. Per veiligheids- en gezondheidsrisico wordt het risico gewogen. Artikel 2.11b lid 3 cao en pagina 3 onderdeel 4 van het landelijke RVU-akkoord (zie voetnoot 1). https://www.aeno.nl/risico-inventarisatie-en-evaluatie-ri-e De
een $
10 referentiefuncties aan
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
bij
het
informatie
opstellen van
6.
Wat kan verzoeken
Wij regeling
u
doen? u uw
werknemers te informeren
over
deze brief. Dat de RVU
zware
beroepen
nog niet klaar is. Voorzover van toepassing, attendeer werknemers die in aanmerking zouden kunnen komen de
huidige RVU-regeling,
7.
Tot slot
dat die
Deze LOGA-brief staat ook op
regeling
www.vng.nl
in artikel 2.11a
onder ledenbrieven
publicaties. Hoogachtend, Landelijk Overleg Gemeentelijke
(geanonimise rd) (geanonimiseerd) Secretaris
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
cao
Arbeidsvoorwaarden
op 31 december 2025
en
op
www.wsgo.nl
afloopt.
onder
voor