C11. VPPG Nieuwsbrief politieke chaos door partijpolitiek 1 (geanonimiseerd)
Tekst van het document
“ P a r t i j p o hetverliest dathetembestuur aantast. p i j b e l a n g e n worden r e c h t s b e s c h e r m in ocr ziel. bestfuik”: u rlijke , VPPG Nieuwsbrief: De partijpolitieke chaos in de gemeente
Gebaseerd op inzichten van prof. A. Q. C. Twan Tak Wanneer lokaal bestuur vastloopt
In steeds meer gemeenten loopt de besluitvorming vast. Raadsleden ruziën wethouders vallen en burgers klagen dat ze niet worden gehoord. Wat ooit “de democratie dicht bij de burger” moest zijn lijkt te veranderen in een bestuurlijke ,
,
belangrijker redelijkheid ,
doolhof.
haar”
Zodra
Volgens emeritus-hoogleraar prof. Twan Tak ligt de oorzaak niet in individuen maar in het systeem:
virus de
,
dan
en
is
De logica van partijpolitiek op lokaal niveau
In veel gemeenten werkt de raad met coalitieakkoorden die tot op de komma vastliggen. Daardoor verandert het
raadswerk in een politieke schaakpartij:
Coalitiefracties stemmen automatisch voor het college. Oppositiefracties dienen moties in die bij voorbaat sneuvelen. En wethouders worden afgerekend op partijloyaliteit niet op bestuurskwaliteit. ,
Het gevolg? Raadsvergaderingen draaien vaker om macht dan om inhoud. Burgers zien theater in plaats van bestuur.
Bureaucratie als schild
Tak waarschuwde herhaaldelijk dat bestuurders zich verschuilen achter regels in plaats van recht. Een burger die bezwaar maakt tegen een gemeentelijke beslissing krijgt vaak te horen dat zijn aanvraag “niet ontvankelijk” is niet omdat hij ongelijk heeft maar omdat het formulier niet perfect is ingevuld. “Het bestuur is vergeten dat recht bedoeld is om mensen te beschermen” schrijft Tak “niet om het bestuur zelf veilig te houden. Zo ontstaat er wat hij noemt “de een cultuur waarin procedures belangrijker zijn dan rechtvaardigheid. ,
,
,
De
gevolgen:
Deze
wantrouwen
en
apathie
cultuur heeft zichtbare effecten:
Burgers voelen zich buitengesloten.
e
Ambtenaren durven niet af te wijken van regels. Raadsleden raken verstrikt in partijdiscipline.
e e
in lokale politiek daalt gestaag. Uit onderzoek van de VNG blijkt dat slechts een minderheid van gelooft dat de gemeente “eerlijk en open” handelt. | (geanonimise rd) ziet hierin een fundamenteel probleem:
Het vertrouwen
inwoners
Hoe
de
*
het anders
Toch is er
hoop.
kan Enkele gemeenten
proberen
bewust
de
partijpolitieke logica te doorbreken:
_Raadsakkoorden, waarin alle partijen
samen beleid vaststellen in plaats van via coalities. _Burgerjury’s en open besluitvorming waarin inwoners meebeslissen. Menselijke maat-beleid, waarin ambtenaren mogen afwijken van regels als de situatie erom vraagt.
e e e
(geanonimise rd) zou dat toejuichen: het zijn stappen om recht en redelijkheid weer boven partijbelang te plaatsen. | De
rechtstaat
begint
lokaal
De crisis
in de gemeentepolitiek is niet slechts een organisatorisch probleem, maar een moreel vraagstuk. Zoals prof. (geanonimise rd) het zegt: “De rechtsstaat begint niet in Den Haag, maar in het gemeentehuis. Dáár moet het bestuur laten zien dat het de burger dient en niet zichzelf.” Als lokale politici, ambtenaren en inwoners die les ter harte nemen, kan de gemeente weer worden wat zij hoort te zijn: het eerste, menselijke gezicht van de democratie.
|
Wij stellen
het
zeer
op
prijs indien de nieuwsbrieven
worden
Ben
besproken
met de leden
van
uw
partij!
jij raads(commissie)lid en wil je je netwerk versterken of meer kennis opdoen? Word lid van onze beroepsvereniging! Voor vragen of informatie: info@vppg.nl. Direct aanmelden kan via wwvw.vppg.nl. VPPG
onafhankelijke beroepsvereniging
Secretariaat VPPG
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
voor
raadsleden