Bijlage 1 - BOPA onderbouwing Grevinkweg 6

Onderbouwing buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) plan Grevinkweg 6 te Aalten

Auteur Rinke ter Haar Datum 15 januari 2026 Gewijzigd 26 februari 2026 Versienummer 2

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

Inhoudsopgave Inhoudsopgave .................................................................................................................................... 2 1.

2.

Inleiding ...................................................................................................................................... 4 1.1.

Aanleiding .......................................................................................................................... 4

1.2.

Ligging projectgebied......................................................................................................... 4

1.3.

Procedure .......................................................................................................................... 4

1.4.

Leeswijzer .......................................................................................................................... 5

Beschrijving huidige en toekomstige situatie............................................................................. 6 2.1.

Huidige situatie .................................................................................................................. 6

2.2.

Voorgenomen ontwikkeling .............................................................................................. 7

2.3.

Strijdigheden omgevingsplan ............................................................................................ 8

Stedenbouwkundige en cultuurhistorische context ....................................................................... 8 Architectonische context............................................................................................................... 10 Conclusie ....................................................................................................................................... 10 3.1 Participatie omgeving .............................................................................................................. 10 4.

5.

Beleidskader ............................................................................................................................. 11 4.1.

Rijksbeleid en Rijksregels ................................................................................................. 11

4.2.

Provinciaal beleid en provinciale regels .......................................................................... 11

4.3.

Regionaal beleid .............................................................................................................. 11

4.4.

Gemeentelijk beleid......................................................................................................... 13

Gevolgen voor de fysieke leefomgeving .................................................................................. 13 5.1.

Bodemkwaliteit................................................................................................................ 13

5.2.

Cultureel erfgoed en archeologie .................................................................................... 13

5.3.

Ecologie en natuur ........................................................................................................... 13

5.4.

Geluid............................................................................................................................... 14

5.5.

Geur ................................................................................................................................. 14

5.6.

Gezondheid...................................................................................................................... 14

5.7.

Ladder voor duurzame verstedelijking ............................................................................ 14

5.8.

Luchtkwaliteit .................................................................................................................. 14

5.9.

M.e.r.-beoordeling........................................................................................................... 14

5.10.

Mobiliteit en parkeren..................................................................................................... 15

5.11.

Omgevingsveiligheid ........................................................................................................ 15

5.12.

Slagschaduw en windhinder ............................................................................................ 15

5.13.

Trillingen .......................................................................................................................... 15

5.14.

Water ............................................................................................................................... 15

Pagina 2 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

6.

7.

Uitvoerbaarheid ....................................................................................................................... 16 6.1.

Economische uitvoerbaarheid ......................................................................................... 16

6.2.

Maatschappelijke uitvoerbaarheid.................................................................................. 16

Evenwichtige toedeling van functies aan locaties.................................................................... 16 Bijlagen .......................................................................................................................................... 17

Pagina 3 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

1. Inleiding 1.1. Aanleiding In opdracht van de heer Kevin ter Maat en mevrouw Van Eerden heeft Rinke ter Haar Architectuur (RtHA) een ontwerp gemaakt voor het verbouwen en uitbreiden van hun woonhuis, Grevinkweg 6 te Aalten. Kevin en Mindy hebben inmiddels 2 kinderen en Kevin werkt voornamelijk thuis. Er is dus behoefte aan wat meer ruimte. In het ontwerp wordt voorgesteld om de woning naar achteren over de volle hoogte te verlengen, met ca. 4,6 m. Daarmee wordt de woning met meer dan 25% vergroot. Het plan handelt hiermee in strijd met het Bestemmingsplan / Omgevingsplan. Het ontwerp is goedgekeurd door de Welstandscommissie en de gemeente Aalten wil meewerken met dit plan. Met deze onderbouwing wil RtHA namens de opdrachtgevers aantonen dat het plan niet in strijd is met de goede ruimtelijke ordening. Anders gezegd: deze onderbouwing toont aan dat er sprake is van een evenwichtige toedeling van functies aan locaties.

1.2. Ligging projectgebied Grevinkweg 6 te Aalten ligt ten noorden van de kern Aalten, net aan de rand van het dorp, tegen de buurtschap Dale aan.

Ligging projectgebied; bron PDOK viewer

De locatie is kadastraal bekend bij de gemeente Aalten, onder sectie L, nummer 924. Op de bijgevoegde plantekening DO-01 R24-01 Ontwerp voor de verbouw en uitbreiding van een woning aan de Grevinkweg 6 te Aalten d.d. 13-10-2025 is de kadastrale kaart weergegeven.

1.3. Procedure Voor het plan is op 18-03-2025 een conceptverzoek ingediend via het DSO. Het plan is op 10-04-2025 besproken met de Welstandscommissie. Het plan is aan de Intaketafel besproken. Het plan is in strijd met het tijdelijke deel van het Omgevingsplan. Geconcludeerd is dat het initiatief wenselijk is, maar dat het aanpassing behoeft (zie brief gemeente Aalten, Z2025-00000369, d.d. 14-05-2025) Het plan is op hoofdlijnen goedgekeurd door de Welstandscommissie.

Pagina 4 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

De aanbevelingen van de Welstandscommissie zijn verwerkt in het genoemde plan. Bij het indienen van de omgevingsvergunning zijn de volgende activiteiten in gediend: • • •

Bouwactiviteit (omgevingsplan); Afwijken regels omgevingsplan; Technische bouwactiviteit.

Aanvulling 26 februari 2026 Om dit bouwplan mogelijk te maken is er een uitgebreide voorbereidingsprocedure nodig. De uitgebreide voorbereidingsprocedure voor een omgevingsplan (gebaseerd op afdeling 3.4 Awb) verloopt in zes stappen binnen een termijn van 6 maanden (plus 6 weken verlenging). Het proces start met een aanvraag/initiatief, gevolgd door een ontwerpbesluit, uitgebreide zienswijzefase (6 weken), definitief besluit, en eindigt met de beroepsmogelijkheid bij de rechtbank. Stappen in de uitgebreide procedure: •

Aanvraag & Ontvangst: Het proces begint met een initiatief of aanvraag via het Omgevingsloket, waarna het bevoegd gezag de ontvangst bevestigt.

•

Besluit tot toepassing: Het bevoegd gezag (meestal het college van B&W) verklaart de uitgebreide procedure van toepassing, vaak bij complexe projecten.

•

Ontwerpbesluit & Terinzagelegging: Er wordt een ontwerpbesluit opgesteld. Dit ontwerp en de bijbehorende documenten worden gedurende zes weken ter inzage gelegd.

•

Zienswijzenfase: Gedurende de terinzagelegging kan een ieder (burgers, instanties) zienswijzen (bedenkingen) indienen tegen het ontwerpbesluit.

•

Vaststelling & Publicatie: Na verwerking van de zienswijzen neemt het bevoegd gezag het definitieve besluit binnen 6 maanden na de aanvraag (eenmalig 6 weken verlengbaar).

•

Beroep: Tegen het besluit is direct beroep mogelijk bij de rechtbank (in tegenstelling tot bezwaar bij de reguliere procedure).

1.4. Leeswijzer Dit document is een ‘standaard document’, opgesteld door de gemeente Aalten, voor het indienen van BOPA. Enkele aspecten zijn bij deze casus niet aan de orde. Bij deze hoofdstukken / paragraven zal vermeld worden dat het desbetreffende hoofdstuk/paragraaf niet van toepassing is op deze casus.

Pagina 5 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

2. Beschrijving huidige en toekomstige situatie 2.1. Huidige situatie Het pand Grevinkweg 6 is oorspronkelijk gebouwd als woonwinkelpand, in 1935. In het linkergedeelte was de woning gesitueerd; de rechterkant herbergde de bakkerij en winkel.

Bovenstaande foto hangt bij Kevin en Mindy; het geeft mooi aan hoe ooit de situatie was. In 1960 is de winkel en bakkerij verbouwd tot woonhuis.

Foto van na 1960.

Pagina 6 van 17

Recente foto.

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

Bron: DSO

De bestemming is ‘Wonen-3’. De woning – de voormalige winkel/bakkerij – heeft een bruto vloeroppervlakte van 98 m² (gemeten vanaf minimaal 1,50 stahoogte). De woning heeft een inhoud van 348 m³.

2.2. Voorgenomen ontwikkeling Kevin en Mindy (K&M) hebben inmiddels 2 kinderen en Kevin werkt voornamelijk thuis, sinds de Corona-periode. Er is behoefte aan meer woonruimte. Het is een gegeven dat er niet veel mogelijkheden zijn op de woningmarkt. K&M hebben daarom RtHA gevraagd om een ontwerp te maken voor het uitbreiden van hun woonhuis. In het plan wordt het woonoppervlakte vergroot tot 140 m². De inhoud van de woning wordt vergroot tot 539 m³. Dit is een vergroting van 42% (op basis van het woonoppervlakte). Met het verbouwen en vergroten van de woning, wordt er een verduurzaamheidsslag gemaakt. De huidige kap is ongeïsoleerd; deze wordt volledig geïsoleerd. De begane grond zal geïsoleerd worden, de uitbreiding zal volgens nieuwbouwnormen uitgevoerd worden.

Het geaccordeerde ontwerp voor de verbouw en uitbreiding

Pagina 7 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

Bestaande achtergevel

De intentie is om de verbouw in 2026 uit te voeren.

2.3. Strijdigheden omgevingsplan Het ontwerp is in strijd met het bestemmingsplan. Het plan is getoetst aan het tijdelijke deel van het omgevingsplan gemeente Aalten, onderdeel bestemmingsplan Landelijk gebied 2015 waarin het de bestemmingen Wonen-3 en Waarde – Archeologie hoge verwachting. Het plan is in strijd met artikel 6.2.2, lid g. De bestaande inhoud van het hoofdgebouw mag met ten hoogste 25% worden uitgebreid. In het plan wordt het woonoppervlakte vergroot tot 140 m². De inhoud van de woning wordt vergroot tot 539 m³. Dit is een vergroting van 42% (op basis van het woonoppervlakte). Om het plan te kunnen vergunnen moet de gemeente Aalten bereid zijn om vrijstelling te verlenen op dit artikel. Stedenbouwkundige en cultuurhistorische context Het oorspronkelijke pand is in 1935 gebouwd, als winkel / bakkerij. Het pand is in die hoedanigheid nog te herkennen. Elke buurtschap van Aalten had tot de jaren ’60 –’70 een eigen ‘buurtkruidenier’. Hoewel het pand geen monument is of als ‘karakteristiek’ is betiteld, wordt er door opdrachtgever en architect toch waarde aan gehecht om deze oorsprong te respecteren. De uitbreiding krijgt een eigentijdse uitstraling en het verschil tussen ‘oud’ en ‘nieuw’ is duidelijk zichtbaar. De bestemming ‘Wonen-3’ is een bestemming die waarschijnlijk vanaf 1960 op het perceel is gelegd.

In de directe omgeving komt de bestemming Wonen-1 en Wonen-3 willekeurig voor, zie onderstaande kaart:

Pagina 8 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

Bron: DSO

Er ligt geen stedenbouwkundige visie ten grondslag aan deze willekeurige bestemming. Het is een voorbeeld van een dorp dat in de loop der jaren veranderd en groeit. Rechts naast Grevinkweg 6 staat de woning Grevinkweg 4. Deze woning is gebouwd in 1930 en heeft de bestemming Wonen-1. Deze woning heeft een ruimere beukmaat dan Grevinkweg 6 en kent bestemmingsplantechnisch andere voorwaarden dan Wonen-3. Zo mag woning met bestemming Wonen-1 mag 750 m³ groot zijn. Rechts naast Grevinkweg 4 lag tot 2018 een akker, dat agrarisch was bestemd. Volgens Topotijdreis is dit perceel tot 2018 onbebouwd gebleven. Dit perceel heeft in loop van de tijd de bestemming Wonen-1 gekregen. Het is een voorbeeld van een verandering en groei, die past bij de vraag en de tijdsgeest.

Van links naar rechts: Grevinkweg 6A, Grevinkweg 6, Grevinkweg 4, Grevinkweg 2B. Bron: Google Maps

Fragment uit Topotijdreis.nl, anno 2018

Pagina 9 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

Architectonische context Het woonhuis behoudt zijn karakter; de uitbreiding vindt plaats aan de achterkant. Er is gekozen om duidelijk verschil te maken tussen bestaande en nieuwe bebouwing. Het bestaande karakter van het voormalige woonwinkelpand blijft hiermee gewaarborgd. De uitbreiding is onderscheidend en past wat uitvoering en programma betreft bij de tijdgeest. Conclusie Het deel van de Grevinkweg waar nr. 6 gesitueerd is, is een straat dat zich vanaf de jaren ’30 ontwikkeld heeft. De groottes van de woningen variëren. De uitbreiding van Grevinkweg 6 past in het algemene beeld van de straat.

Zicht vanaf de Ringweg. Bron: Google Maps

3.1 Participatie omgeving De opdrachtgevers hebben de verbouwplannen besproken met bewoners van de directe buren, Grevinkweg 6A. Aanvulling 26 februari 2026 De directe buren, Grevinkweg 6/I, hebben schriftelijk toestemming gegeven voor het bouwen op de erfscheiding. Vanwege AVG is deze verklaring niet opgenomen in deze BOPA. Voor inzage is de ondertekende verklaring op te vragen bij de opdrachtgever. Deze buren gaan ook akkoord met het ontwerp. Dit plan is mondeling toegelicht. Van dit overleg is geen verslag gemaakt; als directe buren is dit informeel besproken. Indien wenselijk mag de gemeente Aalten contact opnemen met Grevinkweg 6/I om deze toestemming te checken. Het plan is ook besproken met de buren Grevinkweg 4. Dit is op dezelfde manier gedaan: de tekening is toegelicht en de buren hebben geen bezwaar tegen het plan. Grevinkweg 4 heeft van oudsher een grote schuur achter het huis staan. Ze hebben er dus geen bezwaar tegen dat de familie ter Maat – van Eerden ook hun woning groter willen maken. Indien wenselijk mag de gemeente Aalten contact opnemen met Grevinkweg 4 om deze toestemming te checken.

Pagina 10 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

Beeld van witte schuur, achter Grevinkweg 4. Bron: Google Maps

4. Beleidskader 4.1. Rijksbeleid en Rijksregels Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’.

4.2. Provinciaal beleid en provinciale regels 4.2.1.Beleid: Omgevingsvisie Gaaf Gelderland De Omgevingsvisie Gaaf Gelderland is op 19 december 2018 door Provinciale Staten van Gelderland vastgesteld en in werking getreden op 1 maart 2019. De visie beschrijft de lange termijn ambities en beleidsdoelen voor de fysieke leefomgeving in Gelderland. De provincie streeft naar een gezond, veilig, schoon en welvarend Gelderland. Dit wil de provincie bereiken door de focus te leggen op een duurzaam, verbonden en economisch krachtig Gelderland. Hiervoor zijn zeven ambities benoemd om richting te geven: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Energietransitie; Klimaatadaptatie; Circulaire economie; Biodiversiteit; Bereikbaarheid; Vestigingsklimaat; Woon- en leefklimaat.

Ten aanzien van deze casus: woonhuis Grevinkweg 6 wordt niet alleen uitgebreid, maar ook verbeterd en verduurzaamd. Het initiatief past hiermee in het provinciaal beleid.

4.3. Regionaal beleid 4.3.1.Regionale Structuurvisie Achterhoek 2012 De regionale structuurvisie is een actualisatie van de regionale structuurvisie uit 2004. Er is gekozen voor een actualisatie, omdat er zich een aantal relevante en ingrijpende economische en maatschappelijke ontwikkelingen hebben voorgedaan, zoals: • • •

energietransitie en het inspelen op de gevolgen van de klimaatveranderingen; bevolkingsverandering, krimp, vergrijzing en ontgroening; de verandering in de landbouw en het landelijk gebied.

De visie gaat ervan uit dat deze ontwikkelingen gevolgen kunnen hebben voor de manier waarop er nu gewoond, geleefd en gewerkt wordt in de regio Achterhoek. Ze hebben invloed op de wijze

Pagina 11 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

waarop geld verdiend wordt in de regio. Wijzigingen hierin kunnen ruimtelijke consequenties hebben. De geactualiseerde visie wil richting geven aan het regionaal ruimtelijk beleid om de transitieopgaven op juiste wijze te kunnen faciliteren. Dit door belangrijke ruimtelijke thema's te agenderen en hierop afstemming tussen gemeenten te zoeken. Het doel hiervan is om ook in de toekomst te kunnen spreken van een vitale, regionale economie en een zeer prettige omgeving om in te wonen en te recreëren. De visie gaat uit van waardeontwikkeling door het toevoegen van kwaliteit als motor achter ruimtelijke ontwikkelingen. Flexibiliteit is nodig om het kwalitatieve aanbod en vraag goed op elkaar af te kunnen stemmen. De ruimtelijke visie richt zich niet op een ruimtelijk eindbeeld, maar streeft juist flexibiliteit na. Het leidende principe is een omslag 'van sturen naar begeleiden’. Dit om kansen te pakken en tegelijkertijd te werken aan behoud en versterking van ruimtelijke kwaliteit. Met de visie wordt regionale afstemming beoogd in de keuzes in de ruimtelijke ontwikkeling op lokaal niveau door het benoemen van ruimtelijke speerpunten: • • • •

omgaan met de krimp; externe relaties; veranderingen in het landelijk gebied; overstap naar duurzame energie.

Feit is dat er in de Achterhoek geen sprake meer is van bevolkingsdaling, maar juist van groei. Om die reden is er behoefte aan extra woningen. 4.3.2.Regionale woondeal 2023-2030 en regionale woonagenda 2023-2030 In februari/maart 2023 hebben de Achterhoekse gemeenten en de provincie een nieuwe Regionale Woonagenda 2023-2030 vastgesteld waarin langs 4 programmalijnen de woondoelen uit de Achterhoek Visie 2030 verder zijn uitgewerkt. In Aalten is deze agenda op 28 februari 2023 vastgesteld. Deze agenda bevat het volgende: • • • •

De Achterhoek wil in 2 stappen 8.390 tot 11.500 nieuwe woningen toevoegen, waarvan 60% betaalbaar, inclusief 28% sociale huur. De Achterhoek investeert in de kwaliteit van de bestaande voorraad, onder andere door verbetering van 7.000 sociale huurwoningen en 24.000 particuliere woningen. De Achterhoek wil een plek zijn voor iedereen, voor starters, ouderen, werknemers en arbeidsmigranten en andere aandachtsgroepen. De Achterhoek wil dit realiseren via gebiedsgerichte integrale opgaven: o Vergroten differentiatie woningaanbod in vitale kernen en buurten; o Vergroten aanbod van stedelijke woonmilieus; o Goed en bereikbaar wonen rondom mobiliteits-knooppunten; o Ruimte voor nieuwe woonconcepten in een toekomstbestendig landelijk gebied.

Ten aanzien van deze casus: woonhuis Grevinkweg 6 wordt uitgebreid en verbeterd en past hiermee beter in de huidige woonagenda. 4.3.3.Conclusie regionaal beleid Zoals in voorgaande paragrafen is beschreven past de activiteit binnen de doelstellingen en het beleid van de regio Achterhoek.

Pagina 12 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

4.4. Gemeentelijk beleid 4.4.1.Woonvisie 2021-2026 en Woningbouwstrategie gemeente Aalten De woonvisie van de gemeente Aalten voor de periode 2021-2026 is op 23 februari 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. In de woonvisie staat beschreven De woonvisie kent de volgende thema’s: • • • •

Flexibel inspelen op de woonvraag; Op weg naar een duurzame woon- en leefomgeving; Voldoende betaalbare woningen; Aandacht voor wonen met zorg.

De woningbouwstrategie van de gemeente Aalten is op 30 november 2021 door de gemeenteraad vastgesteld. Het thema “flexibel inspelen op de woonvraag” uit de woonvisie is hierin verder uitgewerkt. De woningbouwstrategie geeft een uitwerking aan de woningbouwopgave voor de komende jaren. De strategie is flexibel opgezet, zodat er afgeschaald en opgeschaald kan worden. De opgave van het aantal toe te voegen woningen is een indicatie op basis van de bekende informatie, afkomstig uit het Achterhoekse Woonwensen en LeefbaarheidsOnderzoek (AWLO). Op basis van de prognoses bestaat de woningbouwopgave voor de komende 10 jaar uit het toevoegen van ca. 820 woningen. 4.4.2.Uitnodigingskader Woningbouw/Afwegingskader Buitengebied https://www.aalten.nl/woningbouw 4.4.3.Conclusie gemeentelijk beleid Zoals in voorgaande paragrafen is beschreven past de activiteit binnen de doelstellingen en het beleid van de gemeente Aalten.

5. Gevolgen voor de fysieke leefomgeving 5.1. Bodemkwaliteit Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: de familie ter Maat – van Eerden heeft de wens om de woning te vergroten. Het gebruik van het perceel blijft ‘wonen’.

5.2. Cultureel erfgoed en archeologie Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: Voor het perceel Grevinkweg 6 geldt ‘Waarde – Archeologie hoge verwachting’. De verwachting om op het erf zelf culturele of archeologische vondsten te doen is verwaarloosbaar. De beoogde achteraanbouw wordt op zand gebouwd. Ter plaatse van de fundatie wordt er een sleuf gegraven van ca. 90 cm diep. De vloer wordt uitgevoerd als vloer op zand; dit betekent hooguit een 50 cm diepe bouwput. Het pand heeft dienst gedaan als bakkerij, vanaf de jaren ’30. Het erf achter de woning / bakkerij is altijd gebruikt als erf.

5.3. Ecologie en natuur Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: Het erf achter de woning, daar waar de uitbreiding gepland is, is verhard. Er gaat geen waardevolle flora of fauna verloren.

Pagina 13 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

5.4. Geluid Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: door de uitbreiding van de woning wordt de afstand tot de dichtstbijzijnde geluidsbron (Ringweg) niet significant korter of groter.

5.5. Geur Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: door de uitbreiding van de woning wordt de afstand tot de dichtstbijzijnde geurbron (agrarische bestemming, bedrijfsbestemming) niet significant korter of groter.

5.6. Gezondheid Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: door de uitbreiding van de woning wordt de afstand tot een mogelijke bron (industrieterrein, spoorweg) niet significant korter of groter.

5.7. Ladder voor duurzame verstedelijking Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: De Ladder voor duurzame verstedelijking is een verplichte motiveringseis (instructieregel) in de ruimtelijke ordening, bedoeld om zorgvuldig ruimtegebruik te waarborgen en leegstand tegen te gaan. Het dwingt overheden om bij nieuwe stedelijke ontwikkelingen, zoals woningbouw, eerst te bouwen binnen bestaand stedelijk gebied. De Ladder bestaat uit een drietal stappen (treden): 1. Behoefte: Is er een actuele regionale behoefte aan de nieuwe stedelijke ontwikkeling (kwantitatief en kwalitatief)? 2. Binnenstedelijk: Kan de behoefte worden opgevangen door herstructurering, transformatie of andere wijze binnen het bestaand stedelijk gebied? 3. Buitenstedelijk (indien nodig): Als de ontwikkeling niet binnen de stad kan, is de gekozen locatie dan passend ontsloten (multimodaal) en geschikt voor de ontwikkeling? De gewenste uitbreiding past goed binnen deze ladder.

5.8. Luchtkwaliteit Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: door de uitbreiding van de woning wordt de afstand tot een mogelijke bron (industrieterrein, spoorweg, bedrijven- of agrarisch terrein) niet significant korter of groter.

5.9. M.e.r.-beoordeling Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: Geen MER nodig: Aanzienlijke milieugevolgen zijn uitgesloten.

Pagina 14 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

5.10.

Mobiliteit en parkeren

Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: de parkeerbehoefte of verkeersbewegingen worden niet groter of kleiner door de gewenste uitbreiding.

5.11.

Omgevingsveiligheid

Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: de omgevingsveiligheid komt niet in het geding door de gewenste uitbreiding.

5.12.

Slagschaduw en windhinder

Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: de gewenste uitbreiding heeft invloed op de bezonning van de achtertuinen van Grevinkweg 6/I en 4. Deze invloed heeft geen invloed op het woongenot van de belendingen; de directe buren gaan akkoord met het voornemen.

5.13.

Trillingen

Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: door de uitbreiding van de woning wordt de afstand tot een mogelijke bron (industrieterrein, spoorweg, bedrijven- of agrarisch terrein) niet significant korter of groter.

5.14.

Water

Deze paragraaf is niet van toepassing op de casus ‘Grevinkweg 6 Aalten’. Aanvulling 26 februari 2026 Toelichting: de familie ter Maat – van Eerden heeft de wens om de woning te vergroten. Het gebruik van het perceel blijft ‘wonen’. De gewenste uitbreiding heeft geen invloed op de waterkwaliteit of watergangen in de omgeving.

Pagina 15 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

6. Uitvoerbaarheid 6.1. Economische uitvoerbaarheid 6.1.1.Kostenverhaal Aanvulling 26 februari 2026 De familie ter Maat – van Eerden wil de woning vergroten en verduurzamen. De verbouwkosten zijn begroot door een aannemer; op financieel vlak zijn er geen belemmeringen. 6.1.2.Nadeelcompensatie De uitbreiding van de woning vindt voornamelijk plaats aan de achterkant van de woning. Met de directe buren zijn de plannen afgestemd. Het erf achter de woning van Grevinkweg 6A zal wat minder ochtendzon pakken, maar dit gedeelte van het erf is geen aantrekkelijk deel om buiten te zitten. Het is niet aannemelijk is dat er sprake is van planschade aan belendende panden. Aanvulling 26 februari 2026 De bestemming van het perceel verandert niet; deze blijft ‘Wonen-1’. Een belanghebbende heeft recht op planschadevergoeding wanneer zijn of haar onroerende zaak (woning/grond) in waarde daalt of als hij/zij inkomsten mist door een wijziging van een bestemmingsplan of ander overheidplan. De schade moet niet voorzienbaar zijn geweest bij aankoop, groter zijn dan het 'normaal maatschappelijk risico' (vaak > 2% of 4% waardedaling) en binnen 5 jaar na het onherroepelijk worden van het plan worden aangevraagd. Belangrijkste voorwaarden voor recht op planschade: •

Planologische maatregel: De schade is veroorzaakt door bijvoorbeeld een nieuw bestemmingsplan, een vrijstelling of een wijzigingsplan van de gemeente.

•

Schade: Er is sprake van directe waardedaling van de woning of inkomstenderving (bijv. voor een bedrijf).

•

Onvoorzienbaarheid: De wijziging was niet voorzienbaar toen u de woning kocht

Het betreft hier een planologische maatregel. Het ligt niet voor de hand dat de onroerende zaak van een belanghebbende met meer dan 4% in waarde daalt door de gewenste afwijking op het bestemmingsplan.

6.2. Maatschappelijke uitvoerbaarheid Zie hoofdstuk 3.1. De directe buren zijn gekend in het plan en hebben hun akkoord gegeven.

7. Evenwichtige toedeling van functies aan locaties Met deze ruimtelijke onderbouwing tonen we aan dat het initiatief past binnen het straatbeeld, binnen provinciaal en gemeentelijk beleid, geen noemenswaardige gevolgen heeft voor de fysieke leefomgeving.

Pagina 16 van 17

Gemeente Aalten

Onderbouwing omgevingsvergunning BOPA, <uitbreiding woonhuis Grevinkweg 6 te Aalten>

Bijlagen • •

DO-01 R24-01 Ontwerp voor de verbouw en uitbreiding van een woning aan de Grevinkweg 6 te Aalten d.d. 13-10-2025 (ingediend via het DSO) Erfscheiding.pdf (ingediend via het DSO)

Pagina 17 van 17

Gemeente Aalten