Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Aalten d.d. 7 november 2023 Begroting

GEMEENTERAAD Besluitenlijst openbare raadsvergadering gemeente Aalten 7 november 2023. Plaats Begintijd Voorzitter Griffier

Bestuurscentrum gemeentehuis Markt te Aalten 19.00 uur de heer mr. A.B. Stapelkamp de heer M.A.J.B. Fiering

Raadsleden aanwezig bij de opening van de vergadering CDA: de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk. Progressieve Partij: mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers. GemeenteBelangen: de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof. VVD: de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk. ChristenUnie: de heer T.S. Holtman. D66: de heer A. van der Graaff. BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging: de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (mevr te Grotenhuis tot 22:45 uur) Wethouders aanwezig bij de opening van de vergadering De wethouders T.M.M. Kok, J.C. Wikkerink, H.J. Groters en A.J. te Lindert Afwezig met kennisgeving: Opening Opening door de voorzitter, de heer Stapelkamp. Agendapunt 2. Vaststelling van de agenda. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. De heer Weevers geeft aan bij behandeling van amendement 5.b Extra Subsidie Koppelkerk niet aan de beraadslaging en niet aan eventuele stemming deel te nemen. De voorzitter geeft aan dat hij zich bij dit onderwerp laat vervangen door de waarnemend voorzitter de heer Rijks. Agendapunt 3. Vragenuurtje. Hier wordt geen gebruik van gemaakt.

Stemstukken zonder stemverklaring. Agendapunt 4. Vaststellen van de besluitenlijsten van de oordeelsvormende vergaderingen van 23 en 24 oktober 2023. De besluitenlijsten zijn met algemene stemmen (21) vastgesteld.

GEMEENTERAAD Bespreekstukken. Agendapunt 5. Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024, de Meerjarenraming 2025-2027, het Investeringsschema voor het jaar 2024. De Programmabegroting 2024, de Meerjarenramingen 2025-2027, en het Investeringschema 2024, worden behandeld. Per programma wordt aangegeven wat de doelen van de gemeente zijn, wat de gemeente doet om deze doelen te bereiken en wat dit kost. Voor het jaar 2024 is een sluitende begroting opgesteld. Elke fractie heeft in de eerste termijn de gelegenheid gekregen om kort en bondig een politiek standpunt van 6 minuten te geven over de begroting 2024. In deze eerste termijn zijn ook de amendementen en moties aangekondigd. Elk collegelid heeft de gelegenheid gekregen te reageren op de bijdragen van de verschillende fracties. De volgende amendementen zijn met betrekking tot dit voorstel ingediend. Amendement 5.a van de fracties van de VVD en ChristenUnie verlagen van de OZBverhoging. De fracties stellen voor: - de OZB voor de jaren 2024 t/m 2027 met maximaal 3% te verhogen; - dekking kan plaats vinden door de post “Groot onderhoud subsidieregeling gemeenschapshuizen” voor de jaren 2024 t/m 2027 te laten vervallen, voor de jaren Dresterende bedrag van € 14.500 te dekken uit de post onvoorzien; - de concrete verwerking van dit amendement in de begroting vindt plaats middels de eerste begrotingswijziging.

Besluitvorming. Het amendement is met 3 stemmen vóór en 17 stemmen tegen, verworpen. Stemgedrag: 3 stemmen vóór t.w. de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) en de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en 17 stemmen tegen t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer A. van der Graaff (D66), en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en mevrouw M. ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Amendement 5.b van de fracties van GemeenteBelangen en de VVD inzake het schrappen van het hogere subsidiebedrag Stichting Koppelkerk. De fracties stellen voor: - het hogere subsidiebedrag van € 28.000 aan Stichting Koppelkerk voor het jaar 2024 (no. 7 totaal financieel overzicht) te laten vervallen; - de concrete verwerking van dit amendement in de begroting vindt plaats middels de eerste begrotingswijziging. Stemverklaring. De heer Walter: De manier van behandelen van dit stuk -waarbij een soort vrijbrief wordt geven voor 2023 voor de tekorten van de Koppelkerk - is een rare move.

De indieners gaan akkoord met de door de wethouder aangegeven fasering van behandeling van het onderwerp. Het

GEMEENTERAAD amendement hoeft nu niet in stemming te worden gebracht. Wij gaan voorlopig akkoord met de reservering van € 28.000 voor 2024 mits de raad de gelegenheid krijgt hierover een definitief besluit te nemen. Burgemeester Stapelkamp: Wij geven het geld niet uit zonder toestemming van de raad. Het geld blijft wel in de begroting beschikbaar, maar de raad beslist er later over of het geld wel of niet wordt ingezet. Besluitvorming. Het amendement is niet in stemming gebracht. Door het college is de toezegging gedaan om in Q1 2024 met een nadere onderbouwing te komen. Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2024, de Meerjarenraming 20252027, het Investeringsschema voor het jaar 2024. Door de fractie van BBB-HMV is een hoofdelijke stemming aangevraagd. Stemverklaring. De heer Holtman: De fractie van de ChristenUnie had het OZB-percentage wel graag verlaagd gezien. De heer Meerdink: De BBB-HMV fractie zal tegen stemmen op basis van genoemde bezwaren. Dit wil niet zeggen dat de BBB-HMV fractie niet voor het jaar 2024 constructief zal willen meedenken aan voorstellen die hier liggen. De heer Onstenk: De fractie van de VVD vindt het ook jammer dat de OZB-verlaging niet is doorgegaan. Besluitvorming. (hoofdelijke stemming) Het voorstel is met 17 stemmen vóór en 3 stemmen tegen aangenomen.

Mevrouw Ten Bruin tegen Mevrouw Deunk voor Mevrouw Diepenbroek voor De heer Van der Graaff voor Mevrouw Hoornenborg voor De heer Holtman voor De heer Koskamp tegen Mevrouw Kraaijenbrink voor De heer Meerdink tegen De heer Onstenk voor Mevrouw Oonk voor De heer Polman voor Mevrouw Rensink-Althof voor De heer Rijks voor De heer Smit voor De heer Walter voor De heer Weevers voor De heer Assink voor De heer Belterman voor De heer Van den Berg voor

GEMEENTERAAD

De volgende moties zijn met betrekking tot dit voorstel ingediend. Motie 5. 1 fractie ChristenUnie Versnellen herijking schulden- en armoedebeleid. De fractie verzoekt het college: - het herijken en bijstellen van het lokale schulden- en armoedebeleid te versnellen, zodat het herziene beleid in de eerste helft van de 2024 gereed is voor implementatie; - zorg te dragen dat het herijkte beleid uiterlijk per 1 juli 2024 in werking treedt. Besluitvorming. De motie is niet in stemming gebracht. Motie 5.2 fracties ChristenUnie, VVD, BBB-HMV, CDA en GemeenteBelangen Bewustwordingscampagne (hard)drugsgebruik. De fracties verzoeken het college: - een bewustwordingscampagne tegen drugsgebruik te initiëren, gericht op jongvolwassenen in de leeftijd tussen 16 en 34 jaar in onze gemeente; - deze campagne te baseren op het model dat in Rotterdam is toegepast, met als kernboodschap: “Als je drugs gebruikt, stimuleer je niet alleen jezelf, maar ook criminaliteit. Ook al doe je het maar af en toe. Jouw lijntje of pilletje heeft een directe link met het criminele circuit”. - na het aannemen van deze motie, te onderzoeken hoe deze campagne in regionaal verband kan worden uitgevoerd; - de raad in 2024 te informeren over de voortgang van de campagne. Besluitvorming. De motie is unaniem (20 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H.

Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer A. van der Graaff (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en mevrouw M. ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Motie 5.3 fractie Progressieve Partij Artikel 1 van de Grondwet. De fractie verzoekt het college: - om de tekst van artikel 1 Grondwet op een prominente plek in het gemeentehuis en gemeentekantoor te plaatsen, bijvoorbeeld in de centrale hal en/of de raadszaal. Besluitvorming. De motie is unaniem (20 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer A. van der Graaff (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en mevrouw M.

ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

GEMEENTERAAD

Motie 5.4 fracties CDA en GemeenteBelangen Versterking lokale democratie. De fracties verzoeken de burgemeester: - uiterlijk in het eerste kwartaal 2025 een notitie over dit onderwerp aan de gemeenteraad ter besluitvorming voor te leggen. Besluitvorming: De motie is ingetrokken. De heer Smit: Wij willen eerst met de fracties inhoudelijk over de inhoud spreken, en in een volgende raad met een motie vreemd aan de orde komen. Motie 5.5 fractie D66 Nota organisatie en aansturing duurzaamheid. De fractie verzoek het college; - op korte termijn voor de raad een nota op te stellen met daarin concrete voorstellen hoe zij de beleidsterreinen klimaat- en energiebeleid in de komende jaren wil organiseren en doorontwikkelen; - hierin duidelijk te maken welke verdere capaciteit gepland is en hoe de rapportage naar de raad er uit gaat zien. Wethouder Groters zegt in Q2 2024 een uitgebreide raadsmededeling toe over dit onderwerp. Stemverklaring. De heer Koskamp: De BBB-HMV fractie stemt tegen omdat wij de motie overbodig vinden. Besluitvorming. De motie is met 17 stemmen vóór en 3 stemmen tegen aangenomen. Stemgedrag: 17 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J.

Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer A. van der Graaff (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en 3 stemmen tegen t.w. de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en mevrouw M. ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Agendapunt 6. Sluiting. De voorzitter sluit om 23.30 de vergadering. Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Aalten in de openbare raadsvergadering van 28 november 2023.

M.A.J.B. Fiering raadsgriffier

mr. A.B. Stapelkamp voorzitter