Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Aalten d.d. 5 november 2025
Tekst van het document
GEMEENTERAAD Besluitenlijst openbare raadsvergadering gemeente Aalten 5 november 2025 Plaats Begintijd Voorzitter Griffier
Bestuurscentrum gemeentehuis Markt te Aalten 19:00 uur de heer A.B. Stapelkamp (burgemeester), de heer E.M. Geldorp
Raadsleden aanwezig bij de opening van de vergadering CDA: de heren G.J. Assink, R.J.M. Smit en J. Polman en de dames R. Deunk, G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en C. Lankhof. Progressieve Partij: mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers. GemeenteBelangen: de heren A. Walter, L.J. van den Berg en H.J. Rijks. VVD: mevrouw L.M.E. Oonk. D66: de heer J.S. Hollema. CU: de heer T.S. Holtman. BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging: de heren H.J. Meerdink en B.W. Koskamp en de dames A.C. te Grotenhuis en M. ten Bruin. Afwezig bij de start van de vergadering: mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (GB) en de heer J.H. Onstenk (VVD). De heer Onstenk is vanaf 20:18 uur aanwezig (agendapunt 6). Wethouders aanwezig bij de opening van de vergadering De wethouders T.M.M. Kok, J.C. Wikkerink, H. van Lochem en H.J. Groters. Agendapunt 1. Opening. Opening door de voorzitter, de heer Stapelkamp. Agendapunt 2. Vaststelling van de agenda. De agenda is met algemene stemmen (19) vastgesteld. Agendapunt 3. Uitreiken certificaten cursisten Politiek Actief Agendapunt 4. Vragenuurtje De fractie van BBB-HMV heeft vragen over de hertelling van de stemmen na de Tweede Kamerverkiezingen van 29 oktober 2025. Burgemeester Stapelkamp geeft aan dat er woensdagavond twee telfouten zijn gemaakt. Eén telfout is bij het inleveren ontdekt. Op donderdag is die fout heel snel gevonden.
Er was aangegeven dat BBB geen stemmen had gekregen, maar dit waren 102 stemmen. Tijdens het hertellen is toen vooral naar die fout gezocht. Later bleek er nog een fout te zijn: mensen hebben zich gemeld dat zij op Arjan Tolkamp hadden gestemd, maar er waren geen stemmen voor hem op dat stembureau. Maandagochtend is hierover contact gezocht met de Kiesraad. Vandaag is herteld en is de fout gevonden. De stemmen van Arjan Tolkamp waren bij Gregory Sedoc ingevuld. In de toekomst is het verstandig om bij een fout volledig te hertellen en niet alleen te zoeken naar de bekende fout. Er zitten dubbele checks in het systeem, maar helemaal te voorkomen is het nooit, het is en blijft mensenwerk.
GEMEENTERAAD Stemstukken zonder stemverklaring. Agendapunt 5. Vaststellen van de besluitenlijsten van de oordeelvormende vergaderingen van 20 en 21 oktober 2025 De besluitenlijsten zijn met algemene stemmen (19) vastgesteld.
Bespreekstukken. Agendapunt 6. Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2026, de Meerjarenraming 2027-2029, het Investeringsschema voor het jaar 2026 en de eerste begrotingswijziging 2026. De Programmabegroting 2026, de Meerjarenramingen 2027-2029, en het Investeringschema 2026, worden behandeld. Per programma wordt aangegeven wat de doelen van de gemeente zijn, wat de gemeente doet om deze doelen te bereiken en wat dit kost. Voor het jaar 2026 is een sluitende begroting opgesteld. Elke fractie heeft in de eerste termijn de gelegenheid gekregen om kort en bondig een politiek standpunt van 7 minuten te geven over de begroting 2024. In deze eerste termijn zijn ook de amendementen en moties aangekondigd. Elk collegelid heeft de gelegenheid gekregen te reageren op de bijdragen van de verschillende fracties. De volgende amendementen zijn met betrekking tot dit voorstel ingediend. Amendement A1 van CU over de verlagen belastingdruk inwoners gemeente Aalten De fractie van CU stelt voor het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen: I.
• Aan het einde van het eerste beslispunt de volgende passage toe te voegen: • “met inachtneming van de volgende aanpassingen in het onderdeel ontwikkeling van de lokale heffingen: • Rioolheffing • De voorgenomen stijging van de rioolheffing van 19% in 2026 te verlagen naar maximaal 10%, conform het Water-, Riolerings- en Klimaatprogramma (WRKP) dat op 27 mei 2025 door de raad is vastgesteld. • Hiervoor is een dekking nodig van € 190.500. • Afvalstoffenheffing • De voorgenomen stijging van de afvalstoffenheffing van 9,3% in 2026 te verlagen naar maximaal 3%. • Hiervoor is een dekking nodig van € 123.100.” II. • Het college te verzoeken dit daar waar van toepassing in de Programmabegroting en de relevante belastingverordening te verwerken. Het amendement is ingetrokken. Amendement A2 van CDA, D66, VVD en BBB-HMV over beperken stijging rioolheffing De fracties van CDA, D66, VVD en BBB-HMV stellen voor het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen: I.
GEMEENTERAAD • • •
Aan het einde van het eerste beslispunt de volgende passage toe te voegen: “met inachtneming van de volgende aanpassingen in het onderdeel ontwikkeling van de lokale heffingen: Rioolheffing • De voorgenomen stijging van de rioolheffing van 19% in 2026 te verlagen naar maximaal 10%, conform het Water-, Riolerings- en Klimaatprogramma (WRKP) dat op 27 mei 2025 door de raad is vastgesteld. • Hiervoor is een dekking nodig van € 190.500. Deze dekking kan worden gevonden in het eenmalig bijstorten in de voorziening riolering vanuit de algemene reserve;”
II. •
Het college te verzoeken dit daar waar van toepassing in de Programmabegroting en de Verordening op de heffing en de invordering van rioolheffing 2026 te verwerken.
Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BBB-HMV), de heren G.J. Assink, R.J.M. Smit en J. Polman en de dames R. Deunk, G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en C. Lankhof (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen PP), de heren A. Walter, L.J. van den Berg en H.J. Rijks (allen GB), de heer T.S. Holtman (CU) en de heer J.S. Hollema (D66). Amendement A3 van D66, VVD en CU over verhoging subsidie Grenslandmuseum De fracties van D66, VVD en CU stellen voor het ontwerpbesluit als volgt te wijzigen: I.
II. III.
Het subsidiebudget voor het Grenslandmuseum structureel te verhogen met €5000. 2026
2027
2028
2029
+ €5000
+ €5000
+ €5000
+ €5000
Deze subsidie te dekken door de post Onvoorzien (P3.3) te verlagen naar €25.000 in plaats van €30.000; De concrete verwerking van dit amendement vindt plaats middels een begrotingswijziging.
Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BBB-HMV), de heren G.J. Assink, R.J.M. Smit en J. Polman en de dames R. Deunk, G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en C. Lankhof (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen PP), de heren A. Walter, L.J. van den Berg en H.J. Rijks (allen GB), de heer T.S. Holtman (CU) en de heer J.S. Hollema (D66). Stemverklaringen: De heer Weevers: Voor, maar wij vinden echt dat een volgende keer dit niet zo mag gebeuren. De heer Smit: Wij zien echt wel de meerwaarde van het Grenslandmuseum. We zien ook in de toelichting dat hij echt wel toespitst op uitbreiding en expansie van het Grenslandmuseum. Dus
GEMEENTERAAD daar zijn we zeker niet tegen. Alleen de procedure verdient niet de schoonheidsprijs en we willen toch bij de volgende keren dat het wel in beleid wordt gegoten, om daarin als raad een richting te kiezen en niet nu een individuele brief beoordelen. Maar nogmaals de doorslag heeft gegeven dat wij een echte meerwaarde zien en daarom voor zijn. Mevrouw Ten Bruin: Voor, we hopen dat het Grenslandmuseum toch nog ons gaat vereren met een bezoekje. De heer Walter: We zijn voor, de tweede trein is bij ons gaande. Daar kan het Grenslandmuseum volop in, al wordt het dan wel lastig om in Dinxperlo uit te komen. Voorstel tot vaststelling van de Programmabegroting 2026, de Meerjarenraming 20272029, het Investeringsschema voor het jaar 2026 en de eerste begrotingswijziging 2026. De raad wordt voorgesteld: 1. de programmabegroting 2026, inclusief de meerjarenraming 2027-2029 vast te stellen; 2. de eerste begrotingswijziging 2026 vast te stellen (zie bijlage 1A. Inhoudelijke ontwikkelingen met financiële consequenties voor de eerste begrotingswijzing 2026); 3. kennis te nemen van de ontwikkelingen met financiële consequenties welke mee te nemen in de totstandkoming van de programmabegroting 2027 (zie bijlage 1B. Mogelijke toekomstige ontwikkelingen met financiële consequenties voor de begroting 2027 en verder); 4.
akkoord te gaan om bij de berekening van de risico reserve uit te gaan van de rekenfactor 1 voor 2026 en toekomstige jaren. Stemgedrag: 19 stemmen vóór t.w. de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BBB-HMV), de heren G.J. Assink, R.J.M. Smit en J. Polman en de dames R. Deunk, G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en C. Lankhof (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen PP), de heren A. Walter, L.J. van den Berg en H.J. Rijks (allen GB) en de heer T.S. Holtman (CU) en 1 stem tegen t.w. de heer J.S. Hollema (D66). Stemverklaringen: De heer Hollema: Tegen. Ik ben natuurlijk heel blij met het amendement dat net aangenomen is, dus in die zin is het misschien gek om tegen te stemmen, maar wij zien deze na vier jaar toch als een politiek oordeel over waar we nu staan. En gezien het uitblijven van substantiële resultaten voor duurzaamheid en het geld wat blijft liggen nemen wij stelling door niet in te stemmen met deze begroting. De heer Meerdink: Met een zes ga je over, voor. De volgende moties zijn met betrekking tot dit voorstel ingediend.
Motie M1 van CU over een groene en multifunctionele ontmoetingsplaats voor jongeren De fractie van CU stelt voor het college te verzoeken: • Te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om de locatie tussen De Ahof en De Pol te transformeren tot een groene, uitnodigende en eigentijdse ontmoetingsplek voor jongeren, met ruimte voor sport, spel en ontspanning (en daarbij de rode draad uit de presentaties van de jongeren daarbij als uitgangspunt te nemen);
GEMEENTERAAD • •
Daarbij inzichtelijk te maken welke investeringen hiervoor benodigd zijn van de gemeente Aalten; Op basis van dit onderzoek in de eerste helft van 2026 met een raadsvoorstel te komen voor de mogelijke realisatie van dit plan.
Stemgedrag: 15 stemmen vóór t.w. de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BBB-HMV), de heren G.J. Assink, R.J.M. Smit en J. Polman en de dames R. Deunk, G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en C. Lankhof (allen CDA), de heer T.S. Holtman (CU) en de heer J.S. Hollema (D66) en 5 stemmen tegen t.w. mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen PP), de heren A. Walter, L.J. van den Berg en H.J. Rijks (allen GB). Stemverklaring: Mevrouw Kraaijenbrink: Voor, voor ons is het budget en samenwerking met verschillende partijen erg belangrijk. Motie M2 van CU over naar schone en duurzame evenementen in Aalten De fractie van CU stelt voor het college te verzoeken: • Proactief met organisatoren van evenementen afspraken te maken over het voorkomen van rommel en zwerfafval na hun evenementen als gevolg van het gebruik van wegwerpbekers- en bakjes, conform landelijke regelgeving; • Duidelijke voorwaarden en sancties op te stellen en te handhaven, waar nodig met medeoverheden, zodat organisatoren zich verantwoordelijk voelen voor een schone omgeving; • In te zetten op preventieve maatregelen en toezicht, waar nodig met medeoverheden, om ervoor te zorgen dat de afspraken worden nageleefd. De motie is ingetrokken.
Motie M3 van D66 en PP over volle vaart verduurzaming gebouwen De fracties van DD6 en PP stellen voor het college te verzoeken: • Zo snel mogelijk de raad inzicht te geven in de financiële gevolgen van het actualiseren van de verduurzaming van gemeentelijk vastgoed; • Een voorstel voor de uitvoeringsplanning inclusief financiële effecten, zowel qua investeringen als besparingen, aan de raad voor te leggen en na besluitvorming de financiële gevolgen op te nemen in de Voorjaarsnota; • De eerste fase van de verduurzaming van het Gemeentekantoor aan de Hofstraat, zo veel mogelijk te combineren met de verbouwing van de begane grond. De motie is ingetrokken. Agendapunt 7. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering op 6 november 2025 om 00:15 uur. Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Aalten in de openbare raadsvergadering van 25 november 2025.
GEMEENTERAAD E.M. Geldorp raadsgriffier
mr. A.B. Stapelkamp voorzitter