Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Aalten d.d. 31 mei 2022.pdf

GEMEENTERAAD Besluitenlijst openbare raadsvergadering gemeente Aalten 31 mei 2022. Plaats Begintijd Voorzitter Griffier

Bestuurscentrum gemeentehuis Markt te Aalten 19.30 uur de heer mr. A.B. Stapelkamp de heer M.A.J.B. Fiering

Raadsleden aanwezig bij de opening van de vergadering CDA: de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk. Progressieve Partij: mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers. GemeenteBelangen: de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop. VVD: dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk. ChristenUnie: de heer T.S. Holtman. D66: de heer A. van der Graaff. BoerBurgerBeweging-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging: de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis. Wethouders aanwezig bij de opening van de vergadering De wethouders T.M.M. Kok, M.J. Veldhuizen, J.C. Wikkerink en A.J. te Lindert. Afwezig met kennisgeving: -Opening Opening door de voorzitter, de heer Stapelkamp. Agendapunt 2. Vaststelling van de agenda. - Bij agendapunt 10 over de subsidieregeling wasbare luiers heeft de fractie van D66 aangegeven een stemverklaring te willen afleggen. Voorgesteld wordt dit agendapunt te wijzigen in een stemstuk met stemverklaring. - Bij agendapunt 15 over de kaders begroting 2023 hebben de fracties van de ChristenUnie en het CDA een amendement aangekondigd over de hondenbelasting. - Bij agendapunt 17 hebben de fracties van het CDA en de ChristenUnie een motie vreemd aan de agenda over de N318 aangekondigd.

Vragen van de fractie van BBB-HMV over de oversteek Halteweg en beantwoord middels raadsmededeling 85-2022 zijn bij deze motie gevoegd. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Agendapunt 3. Vragenuurtje. a. Door de fractie van D66 zijn vragen gesteld over volkstuinencomplex de Halve Maone in Bredevoort. Wethouder Kok antwoordt dat het beleid voor volkstuinen al door het college is geaccordeerd. Ook wij zien een groeiende behoefte. In onze gemeente zijn 73 volkstuinen. 32 in Aalten, met een wachtlijst van 12 personen of families. In Bredevoort 41 en daar is een wachtlijst van 35 personen. In Dinxperlo hebben 2 personen zich voor een volkstuin aangemeld. In Bredevoort liggen nog 4 kavels vrij. Wij bekijken hoe wij in het kader van het project Halve Maone een soort herinrichting zouden moeten doen. Op het moment dat wij daar klaar zijn kunnen we deze 4 kavels uitgeven. We constateren ook dat niet iedereen

GEMEENTERAAD heel actief is in zijn volkstuin. Er is een volkstuinen beleid vastgesteld. Alleen de inspraak moet nog plaatsvinden. Na de zomer zullen wij het volkstuinenbeleid aan de raad voorleggen. Of daar een uitbreiding uit voorkomt is nog niet op voorhand te zeggen. Het kost ook menskracht in onze organisatie. Administratief maar ook op het gebied van handhaving. De heer Van der Graaff: Goed om te horen dat er beleid komt. Wij hebben niet gehoord wat er op korte termijn met volkstuinencomplex de Halve Maone kan gebeuren. Wethouder Kok: Formeel niets. In het beleid staan een aantal zaken die van invloed zijn op het hele complex van volkstuinen van de Halve Maone. Wij willen eerst het beleid vaststellen. Komende maanden blijft de situatie zoals die is. b. Door de fractie van D66 zijn vragen gesteld inzake de communicatie en misverstanden ronde de invulling en gebruik van de uitgebreide terrassen. Deze vragen zijn d.m.v. raadsmededeling 88-2022 beantwoord. De heer Van der Graaff: Het is helaas niet zo dat de communicatie vlekkeloos verloopt. Hoe gaan we er mee om nu er nog geen beleid is vastgesteld. Wat gaat u op korte termijn doen om de communicatie te verbeteren? Wethouder Veldhuizen: Er is onlangs nog overleg geweest met de horeca. Als er intern onderling niet gecommuniceerd wordt daar kunnen wij helaas niets aandoen.

Mochten er vragen zijn kunnen ze altijd met de ambtenaar contact opnemen.

Stemstukken zonder stemverklaring. Agendapunt 4. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 19 april 2022. De besluitenlijst is met algemene stemmen (21) vastgesteld. Agendapunt 5. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 april 2022. De besluitenlijst is met algemene stemmen (21) vastgesteld. Agendapunt 6. Vaststellen van de korte aantekeningen van de beeldvormende bijeenkomst d.d. 10 mei 2022. De besluitenlijst is met algemene stemmen (21) vastgesteld. Agendapunt 7. Vaststellen van de besluitenlijsten van de oordeelsvormende vergaderingen d.d. 17 mei 2022. De besluitenlijsten zijn met algemene stemmen (21) vastgesteld. Agendapunt 8. Mededelingen van de voorzitter van de ingekomen stukken zoals omschreven in bijgevoegd overzicht. De lijst van ingekomen stukken is met algemene stemmen (21) vastgesteld. Agendapunt 9. Voorstel tot vaststellen van de Verordening Bekostiging Leerlingenvervoer gemeente Aalten. Het voorstel is om de verordening Bekostiging Leerlingenvervoer gemeente Aalten te actualiseren, en daarmee nieuw beleid te implementeren. We hebben als gemeente de wettelijke taak om ervoor te zorgen dat leerplichtige leerlingen naar school kunnen als ze niet zelfstandig naar met name aangepast onderwijs kunnen komen.

De belangrijkste wijziging is dat er een nieuwe modelverordening Bekostiging Leerlingenvervoer is en dat deze aansluit bij het gesprek over zelfstandigheid en zelfredzaamheid bij de aanvraag en daarbij aansluit bij de visie van de gemeente Aalten.

GEMEENTERAAD Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 11. Voorstel tot vaststelling van de verordening interne klachtenbehandeling gemeente Aalten In de Verordening interne klachtenbehandeling is de procedure vastgelegd hoe klachten worden behandeld in Aalten. Uitgangspunt daarbij is dat de verantwoordelijkheid voor de behandeling van een klacht zo laag mogelijk in de organisatie wordt gelegd. Een zorgvuldige en correcte klachtbehandeling draagt bij tot verbetering van de kwaliteit van de organisatie en van het imago van de gemeente. Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E.

van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 12. Voorstel tot benoemen van de leden van de commissie Sociaal Domein Elke fractie heeft een lid namens hun fractie aangedragen. Deze leden van de commissie worden vervolgens door de gemeenteraad benoemd. Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

GEMEENTERAAD Stemstukken met stemverklaring. Agendapunt 10 Voorstel tot het vaststellen van subsidieregeling wasbare luiers Ouders met kinderen in de luiers betalen extra veel aan afval. Ook de wegwerpluiers zelf zijn duur, gerekend over de hele luierperiode. Ouders die een duurzaam alternatief willen, hikken vaak aan tegen de relatief hoge aanschafkosten. En tegen het idee dat wasbare luiers veel extra werk met zich meebrengen. Een bijdrage in de aanschafkosten kan jonge ouders helpen om toch voor wasbare luiers te kiezen. Met wasbare luiers kun je als ouders je kind een duurzame start geven, de afvalberg helpen verkleinen en besparen op de afvalkosten Stemverklaring: De heer Van der Graaff: We hebben 2 jaar geleden al eens aandacht gevraagd om het restafval te verminderen en luiers apart in te gaan zamelen. Hier zijn we nog steeds voor maar de oplossing van wasbare luiers is een vermindering van afval. Wasbare luiers zijn voor veel aanstaande ouders nog weleens een drempel. Het is nogal een investering. Daarom is het goed dat de gemeente nu initiatief neemt om in ieder geval die financiële drempel weg te nemen. Goed dat deze regeling gecommuniceerd gaat worden d.m.v. een persbericht en daarnaast iedere ouder die aangifte komt een waardebon mee te geven. Het zou daarnaast mooi zijn om deze waardebon ook aan ouders te geven waarvan het kind in het ziekenhuis wordt geboren, bv.

Doetinchem of Winterswijk. Zij doen geen aangifte in onze gemeente maar in een andere gemeente waar het kindje geboren is. Verder zou het goed zijn om het bestaan van de subsidie ook te communiceren aan de verloskundige en het consultatiebureau. Op deze manier bereiken we direct de personen waar het omgaat. Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 13. Voorstel tot kennisnemen van het rapport “Onderzoek naar de Energietransitie” van de Rekenkamercommissie AOGW en het college opdracht te geven de aanbevelingen in het vervolg te verwerken in de Update van het Plan van Aanpak Duurzaamheid. De Rekenkamercommissie Aalten, Oost Gelre en Winterswijk (AOGW) heeft een onderzoek gedaan naar de energietransitie in de drie gemeenten.

Dit onderzoek heeft geresulteerd in de rekenkamerbrief “onderzoek naar de energietransitie” en het “Dashboard Energietransitie voor de raad van gemeente Aalten”. Het college is in de gelegenheid gesteld om te reageren op dit rapport. Dat heeft het college gedaan middels raadsmededeling 35-2022. Stemverklaringen. De heer Holtman: De fractie van de ChristenUnie kan instemmen met het voorstel. Goed rapport, heldere uitkomsten, goed om mee te nemen. Nog wel een appél om in het vervolg een moeilijkheidsindicator op te nemen. Als er iets aanstaande is dat veel capaciteit, of geld gaat vragen neem dat dan op zodat we dat ook beter kunnen duiden. De heer Weevers: Het rekenkamerrapport concludeert een aantal zaken waar wij het volmondig mee eens zijn. Als eerste, de urgentie van de energietransitie is groot. Er moet een versnelling komen. In de tweede plaats, visualiseren van data kan het begrip van de situatie en de voortgang vergroten. Wij zijn het evenwel ook eens met het collegevoorstel om geen nieuw dashboard op te tuigen. Er zijn al veel

GEMEENTERAAD data beschikbaar. Waar wij voor willen pleiten is: “staar je niet blind op data sec”. Te veel data kan juist ook het overzicht belemmeren. Waar juist behoefte aan is, is een analyse. Analyse, waarom gaat iets wel goed, waarom niet. Dat geeft de basis voor actualisatie en bijstelling van beleid. Wij willen de gelegenheid aangrijpen de vertrekkende wethouder te bedanken voor zijn tomeloze inzet. Er is, zoals het rekenkamerrapport ook aangeeft, als veel bereikt in onze gemeente. Gelijk willen wij de komende wethouder geluk en succes wensen. Er is nog heel veel te doen. De fractie van de Progressieve Partij zal haar uiterste best doen hem hierin te steunen. De heer Belterman: Dank aan de Rekenkamer voor het duidelijke rapport over de energietransitie. Uit het rapport blijkt ook dat de gemeente Aalten het gewoon goed doet en ook het goede voorbeeld geeft. Dat vinden wij als CDA-fractie mooi om terug te zien. In het rapport worden verschillende aanbevelingen gedaan die het college ook wil verwerken in het plan van aanpak Duurzaamheid. Dat bijgewerkte plan ziet de CDA-fractie graag tegemoet. Daar wensen wij de nieuwe wethouder veel succes mee. De heer Walter: De fractie van GemeenteBelangen heeft er vertrouwen in dat dit college voortvarend met dit rapport aan de slag gaat en hebben er vertrouwen in dat de uitvoering conform raadsmededeling 35 is beschreven.

Wij laten ons graag verrassen hoe het Plan van Aanpak Duurzaamheid er in de toekomst uit komt te zien, want daar wordt wel heel veel over geschreven. De heer Navis: Complimenten aan het college voor de inzet die zij afgelopen hierop hebben gepleegd. Akkoord met het voorstel. De heer Koskamp: Wij hebben kennisgenomen van dit rapport. Aalten staat er goed voor. De infographic’s geven dit ook duidelijk aan. Dat neemt niet weg dat we ons moeten blijven focussen op dit energievraagstuk. Ook het Verdrag van Groenlo wordt nog ter discussie gesteld, over de haalbaarheid in 2030. We hopen niet dat dit een aansporen is om nog langer over dit vraagstuk te doen. Dit is een taak voor het nieuwe college om hiermee aan de slag te gaan. De heer Van der Graaff: De fractie van D66 vindt het prima om dit voorstel ter kennisgeving aan te nemen en te kijken of er elementen zijn die gebruikt kunnen worden. We zijn blij dat wij zo’n dasboard niet in onze auto hebben zitten. Wat D66 betreft houden we focus op het benoemen van de knelpunten en komt er voor ieder knelpunt een specifiek plan van aanpak. De gedachte van het dashboard steunen wij, maar de manier waarop daarvan zijn we niet zo overtuigd. Wat ons betreft gebruiken we alle cijfers en grafieken uit het nationale klimaat dashboard en gaan we daar geen eigen versie nog van maken.

Dat zou wat ons betreft betekenen dat we niet goochelen met cijfers maar gewoon gebruik maken van heldere getallen uit het klimaatdashboard zodat er geen onnodige ruis ontstaat. Laat het een dashboard worden dat iedereen in deze raad begrijpt en ook in zijn of haar auto zou willen hebben. Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

GEMEENTERAAD Agendapunt 14 Voorstel tot gewijzigde vaststelling van het bestemmingsplan Kern De Heurne, herziening 2022 Voor de locatie “De Keizer” aan de westzijde van de Keizerweg in De Heurne is een woningbouwplan ontwikkeld dat uitgaat van maximaal 18 woningen met bijbehorende openbare ruimte. Om deze ontwikkeling planologisch mogelijk te maken is een bestemmingsplan opgesteld dat als ontwerp in procedure is gebracht. Er zijn geen zienswijzen ingediend. Voorgesteld wordt in te stemmen met het bestemmingsplan. Stemverklaringen: De heer Walter: De fractie van GemeenteBelangen heeft in de oordeelsvormende vergadering al aangegeven content te zijn met dit voostel. Het college mag wat ons betreft al voorsorteren op de bouwkavels die daar mogelijk nog extra mogelijk zijn. Dit plan en de eventuele toevoeging draagt bij aan de leefbaarheid in de Kern De Heurne. Akkoord met dit voorstel. De heer Meerdink: Lof ten aanzien van dit voorstel. U kent de visie van BBB-HMV. De woningbouw kan ons wat dat betreft niet snel genoeg gaan. Ook voor De Heurne. Wij vinden daar geen enkele belemmering. Dit blijkt ook wel uit het enthousiasme van de bevolking want er zijn geen bezwaren. Samen met de uuthuuskes kan het een mooie afronding zijn in die hoek. De heer Van der Graaff: Goed dat er weer gebouwd wordt en kan worden in De Heurne.

Wij hopen dat er snel gelijksoortige bestemmingsplannen volgen voor de andere kleine kernen. Wij zijn blij met de extra raadsmededeling over biobased bouwen. Bouwen met circulaire en hernieuwbare grondstoffen behoort hier ook tot de mogelijkheden en wij gaan ervanuit dat in toekomstige bestemmingsplannen geen potentiële onduidelijkheid is over de mogelijkheid voor biobased bouwen. Met deze aanvulling vindt de fractie van D66 dit een heel mooi plan. De heer Weevers: De fractie van de Progressieve Partij vindt dit een mooie ontwikkeling voor De Heurne. Wat dit plan laat zien is, dat grond in bezit van de gemeente meer mogelijkheden tot sturing biedt. Bv. eisen aan sociale binding of sociale duurzaamheid stellen. Conclusie is dat wij het grondbeleid moeten herzien. Dit is al toegezegd door de wethouder. Een prima zaak. De heer Assink: Ruim 10 jaar geleden was er draagvlak om te bouwen langs de Keizerweg in De Heurne. Door de recessie en weinig belangstelling ging het plan in de koelkast. Nu er veel vraag is en de behoefte erg groot is het tijd om het plan weer op te pakken. Er is overleg geweest met Heurns Belang en het project kent nog steeds draagvlak. College en ambtenaren hebben secuur gekeken naar het plan. Een kleine wijziging van het bestemmingsplan stellen we nu vast en na de zomer de uitgifte van de gronden.

Dank voor de adequate aanpak en laat dit een voorloper zijn van de aanpak van de bouwplanontwikkeling in de andere buurtschappen. De fractie van het CDA kijkt hier naar uit. Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Bespreekstukken.

GEMEENTERAAD

Agendapunt 15. Voorstel tot vaststelling van de voorlopige kaders begroting 2023-2026 Om de komende maanden deze begroting op te kunnen stellen is het van belang een aantal uitgangspunten te formuleren. Zeker is dat de herijking van het complete gemeentefonds zoals het er nu uitziet tot gevolgen leidt met ingang van 2023. Besluitvorming hierover is doorgeschoven naar het huidige kabinet, en de onlangs verschenen maartbrief begint duidelijkheid te geven. Naast financiële wetenswaardigheden worden op programmaniveau ook voor het eerst in de kadernota beleidsinhoudelijke ontwikkelingen toegelicht. De fracties van de ChristenUnie en het CDA stellen in amendement 15.a voor om het volgende uitgangspunt als kader op te nemen op pagina 13, paragraaf 5 (aanpak begroting 2023): “Het college neemt in het opstellen van de begroting 2023 en meerjarenraming een concreet voorstel op voor het gefaseerd (in een periode van 4 jaar) afschaffen van de hondenbelasting in de gemeente Aalten per 1 januari 2023”. Stemverklaring amendement 15.a: De heer Navis: De VVD fractie is vóór lagere gemeentelijke belasting en vóór afschaffing van de hondenbelasting. Maar een afschaffing van de hondenbelasting moet niet leiden tot een hogere OZB, daarom tegen het amendement.

Stemverklaring (geamendeerde) voorstel tot vaststellen voorlopige kaders begroting 2023-2026: De heer Van der Graaff: De D66 fractie kan instemmen met de voorlopige kaders van deze begroting. Een opmerking betreffende duurzaamheid. Met de discussie wanneer we als raad aan welke knoppen kunnen draaien is dit toch wel een kastje – muur verhaal aan het worden. Wij vinden dat we daar echt iets mee moeten. ‘Wanneer gaan we nu waar over’. In het ondertekende raadsprogramma staat; zorg voor voldoende slagkracht op duurzaamheid en de energietransitie. College, ga hiermee aan de slag. We willen die slagkracht nu ook echt zien. De heer Polman: De CDA fractie vindt het raadsvoorstel een duidelijk financieel stuk, dat goed te volgen is en waarin de afwegingen van het college duidelijk naar voren komen. Onzekerheden o.a. naar aanleiding van de herijking van het gemeentefonds en toekenning van extra jeugdmiddelen zijn duidelijk beschreven. Wij kunnen ons vinden in de verwerking en toelichting van deze onzekerheden. Op voorhand dichttimmeren van allerlei onzekerheden in een kadernota is naar onze mening niet van toegevoegde waarde. Dat komt in de begroting of najaarsnota wel aan de orde. Laten we de kadernota als kadernota houden waarin richting wordt gegeven en kaders worden verstrekt voor het opstellen van de begroting. Laten we er geen extra financiële rapportage van maken.

Het raadsvoorstel zoals het er nu ligt voorziet daarin, in voldoende mate. De heer Walter: De fractie van GemeenteBelangen kan ook akkoord gaan met deze voorlopige kadernota. We benadrukken wel ‘voorlopig’. Wij verwachten dat de komende jaren de kaders nog wel wat bijgesteld moeten worden, want wie kan 4 jaar financieel vooruit zien? De heer Navis: De VVD fractie zal vóór het voorstel stemmen. De VVD-fractie heeft grote zorgen over de stijgende woonlasten en vertrouwd erop dat het college in de nieuwe begroting hier ook rekening mee gaat houden. De heer Koskamp: De BBB-HMV fractie kan zich vinden in de kaders van de begroting. Wij sluiten ons aan de woorden van de fractie van GemeenteBelangen. De kaders zullen onderweg aanpast moeten worden. We kunnen niet zolang vooruitkijken. Wij hebben veel vragen gesteld en denken dat deze beter aan bod komen als we daadwerkelijk de begroting zien. Dit zien we graag tegemoet.

GEMEENTERAAD Besluitvorming a. Amendement 15.a is met 19 stemmen vóór en 2 stemmen tegen, aangenomen. Stemgedrag: 19 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBeweging-Henk Meerdink Volksvertegenwoordiging). 2 stemmen tegen t.w. dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), b. Het geamendeerde voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C.

te Grotenhuis (allen BoerBurgerBeweging-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 16. Voorstel tot vaststellen van het raadsprogamma 2022-2026 De fracties van de gemeenteraad van Aalten hebben onder leiding van een externe procesbegeleider een raadsprogramma opgesteld. Omdat er gekozen is voor een raadsprogramma op hoofdlijnen, moesten de fracties zich vooral richten op een aantal belangrijke thema’s, zoals die in Aalten aan de orde zijn. Daarbij moest geformuleerd worden waarom het gekozen thema zo belangrijk is, maar moest ook geformuleerd worden wat men vooral wil bereiken in Aalten. Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

GEMEENTERAAD Moties vreemd aan de orde van de dag. Agendapunt 17.1 Motie vreemd aan de orde van de dag Provinciaal overleg met aanwonenden N318 Door de fracties van het CDA en de ChristenUnie is motie 17.1 ingediend waarin de raad van de gemeente Aalten de provincie Gelderland oproept: om vóór aanvang van de werkzaamheden aan de N318 de bewoners actief te betrekken bij het proces rondom de werkzaamheden en de mogelijke verbeteringen van de verkeersveiligheid en aanpassingen aan de N318; ten aanzien van situaties Halteweg, Grevinkweg en Berkenhovestraat minimaal met de belangenverenigingen van Lintelo, Dale en Barlo in overleg te gaan; de verbetervoorstellen die genoemd zijn in het verkeerskundig onderzoeksrapport die de gemeente Aalten heeft laten opstellen inzake Berkenhovestraat over te nemen; het verbod inzake landbouwverkeer op de laatste 500 meter van de N318 nabij Bredevoort, op te heffen; Stemverklaringen: De heer Navis: Wij merken dat er een groot draagvlak in de raad is. De VVD-fractie wil hierin dan niet achterblijven. Wij zullen dit signaal mede ondersteunen en zullen dan ook vóór stemmen. De heer Van der Graaff: Wij hadden liever gezien dat we dit met een toezegging af hadden kunnen doen. Maar wij zullen vóór stemmen. Blijven duwen is altijd goed en laten we dat in verschillende gremia doen. Besluitvorming De motie is unaniem (21 stemmen) aangenomen.

Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Overige. Agendapunt 18. Oekraïnecrisis De raad heeft de mogelijkheid om hierover te spreken. Mevrouw Te Grotenhuis: In de raadsmededeling stond een stukje over zorg en welzijn. Wordt er preventief informatie gegeven aan gastgezinnen die Oekraïners opvangen over de buiktyfus die momenteel erg in opkomst is? Deze vraag wordt aan de GGD voorgelegd. De vraag is via raadsmededeling 90-2022 beantwoord. Agendapunt 19. Afscheid van huidige wethouders door de voorzitter van de raad Afscheid is genomen van de huidige wethouders T.M.M. Kok, A. J. te Lindert. J.C. Wikkerink en M.J. Veldhuizen. De heer Veldhuizen ontvangt van het college de eremedaille van de gemeente Aalten.

GEMEENTERAAD Agendapunt 20. Voorstel tot benoemen van de wethouders. Door de fracties van het CDA, GemeenteBelangen en de VVD worden de heren T.M.M. Kok en A.J. te Lindert (namens het CDA, J.C. Wikkerink (namens de Progressieve Partij) en H.J. Groters (namens GemeenteBelangen) voorgedragen als kandidaat-wethouders van de gemeente Aalten. Voorts heeft de fractie van BBB-HMV een tegenkandidaat bij de schriftelijke stemming over de heren Kok en Groters voorgedragen, zijnde de heer Johan Wikkerink. De Commissie Geloofsbrieven en Integriteit heeft de geloofsbrieven van de kandidaat-wethouders getoetst aan de wettelijke vereisten van de Gemeentewet en het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad van de gemeente Aalten 2021. De Commissie heeft geen onverenigbare betrekkingen of ongewenste nevenfuncties geconstateerd. Wel is geconstateerd dat één van de kandidaat-wethouders, zijnde heer Kok, niet voldoet aan het vereiste van het ingezetenschap. In een afzonderlijk voorstel wordt voorgesteld om aan beoogd wethouder Kok ontheffing te verlenen. Op basis van de verzamelde informatie concludeert de Commissie tevens dat er geen formele feiten en omstandigheden op het gebied van integriteit zijn aangetroffen die een beletsel vormen voor de benoeming van de kandidaten als wethouder van de gemeente Aalten.

De commissie wijst erop dat ten aanzien van de heer Wikkerink (BBB-HMV) geen verplichte integriteitsscan is uitgevoerd en geen geloofsbrieven zijn ingeleverd. De Commissie kan derhalve geen advies uitbrengen over de kandidaat-wethouder Wikkerink namens BBB-HMV. Agendapunt 21. Schriftelijke stemming/benoeming over de kandidaat-wethouders De voorzitter van de raad stelt voor tot stemming over te gaan en heeft mevrouw Oonk (voorzitter) mevrouw Deunk en de heer Koskamp benoemd tot leden van het stembureau. De stemming vindt schriftelijk plaats. Besluitvorming De stemming is geheim. Het stembureau heeft de stemmen geteld. Kandidaat-wethouder T.M.M. Kok: 17 stemmen voor de heer Kok en 4 stemmen voor de heer J. Wikkerink (BBB-HMV). Kandidaat-wethouder J.C. Wikkerink (PP) 21 stemmen voor de heer Wikkerink. Kandidaat-wethouder H.J. Groters: 17 stemmen voor de heer Groters en 4 stemmen voor de heer J. Wikkerink (BBB-HMV). Kandidaat-wethouder A.J. te Lindert: 21 stemmen voor de heer Te Lindert. Op basis van de uitslag van deze schriftelijke stemming zijn de heren Kok (CDA), Wikkerink (PP), Groters (GB) en Te Lindert (CDA) benoemd als wethouder van de gemeente Aalten. Alle vier kandidaat-wethouders hebben mondeling aangegeven dat zij hun benoeming aanvaarden. Agendapunt 22.

Eed of verklaring en belofte wethouders De vier wethouders hebben in handen van de voorzitter de eed (de heren Kok en Te Lindert) of de verklaring en belofte (de heer Wikkerink en Groters) afgelegd. Agendapunt 23. Voorstel tot verlenen van de ontheffing van het vereiste van ingezetenschap De heer T.M.M. Kok woont in Didam. Hij heeft - in verband met zijn persoonlijke- en gezinsomstandigheden – kenbaar gemaakt graag in de gelegenheid te worden gesteld om in Didam te blijven wonen. De gemeenteraad kan voor de duur van ten hoogste één jaar ontheffing verlenen van het vereiste van ingezetenschap. Voorgesteld wordt de heer Kok de gevraagde ontheffing van het wettelijk vereiste van het ingezetenschap te verlenen voor de duur van 1 jaar.

GEMEENTERAAD

Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 24. Voorstel tot het toelaten van een lid tot de raad van de gemeente Aalten. Voorgesteld wordt mevrouw Kraaijenbrink namens de fractie van het CDA toe te laten tot de gemeenteraad van Aalten. De Commissie Geloofsbrieven en Integriteit heeft de geloofsbrieven onderzocht en adviseert de raad om mevrouw Kraaijenbrink toe te laten. Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J.

Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agenda 25. Eed of verklaring en belofte raadslid Mevrouw Kraaijenbrink heeft in handen van de voorzitter de eed afgelegd. Agendapunt 26. Voorstel tot het benoemen van fractievolgers. Voorgesteld wordt mevrouw Aalders namens de fractie van GemeenteBelangen en de heer Van Lochem namens de fractie van het CDA te benoemen tot fractievolger. De Commissie Geloofsbrieven en Integriteit heeft de geloofsbrieven onderzocht en adviseert de gemeenteraad om mevrouw Aalders en de heer Van Lochem te benoemen tot fractievolgers. Besluitvorming Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J. Polman, E.T.H. Belterman, A.J. te Lindert en de dames Z.E. van Alstede en R. Deunk (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter en H.J. Rijks, en de dames M.G.J. Rensink-Althof en E. Massop (allen GemeenteBelangen), dhr. H.H. Navis en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer A. van der Graaff (D66) en de heren H.J.

Meerdink, B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBewegingHenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 27. Eed of verklaring en belofte fractievolgers. Mevrouw Aalders legt in handen van de voorzitter de verklaring en belofte af en de heer Van Lochem legt in handen van de voorzitter de eed af.

GEMEENTERAAD Agendapunt 28. Sluiting De voorzitter sluit om 22:35 uur de vergadering.

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Aalten in de openbare raadsvergadering van 21 juni 2022.

M.A.J.B. Fiering Raadsgriffier

mr A.B. Stapelkamp voorzitter