Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Aalten d.d. 28 mei 2024

GEMEENTERAAD Besluitenlijst openbare raadsvergadering gemeente Aalten 28 mei 2024. Plaats Begintijd Voorzitter Griffier

Bestuurscentrum gemeentehuis Markt te Aalten 19.30 uur de heer mr. A.B. Stapelkamp de heer M.A.J.B. Fiering

Raadsleden aanwezig bij de opening van de vergadering CDA: de heren R.J.M. Smit, J. Polman, G.J. Assink en E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk. Progressieve Partij: de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek. GemeenteBelangen: de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof. VVD: de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk. ChristenUnie: de heer T.S. Holtman. D66: de heer J.S. Hollema (19.35 uur). BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging: de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames A.C. te Grotenhuis en M. ten Bruin. Afwezig met kennisgeving: Wethouders aanwezig bij de opening van de vergadering De wethouders T.M.M. Kok, J.C. Wikkerink, H.J. Groters en A.J. te Lindert Opening Opening door de voorzitter, de heer Stapelkamp. Agendapunt 2. Vaststelling van de agenda. a. Bij agendapunt 12 (Voorstel beleidsplan Licht) heeft de fractie van BBB-HMV en motie aangekondigd. Voorgesteld wordt dit agendapunt als bespreekstuk i.p.v. een stemstuk met stemverklaring te behandelen. b. Bij agendapunt 13 (Voorstel vaststelling voorlopige kaders voor de begroting) hebben de fracties van het CDA en de VVD amendementen aangekondigd. Tevens is een motie van de VVD en D66 aangekondigd. De agenda is met algemene stemmen gewijzigd vastgesteld. Agendapunt 3. Vragenuurtje. a.

De fractie van D66 heeft vragen ingediend over de status van de openbare watertappunten. Wethouder Groters zegt dat men na het aannemen van de motie voortvarend aan de slag is gegaan. Er is contact gezocht met Vitens. De keuze is gevallen op een samenwerking met Join the Pipe. Dat is een tappunt waar je een fles kunt vullen maar je kunt er ook uit drinken. We beginnen met 3 locaties. Dinxperlo, die nemen we mee met het Centrumplan. Aalten, in het park bij de Stationsstraat en in Bredevoort op plein

GEMEENTERAAD ’t Zand. Het is aangevraagd bij Vitens en heeft men de situatie bekeken en ingepland. Ze verwachten dat het begin augustus gerealiseerd kan worden. b. De fractie van D66 heeft een vraag ingediend over het intrekken van de Spreidingswet. Wethouder Kok geeft aan dat de gemeente doorgaat met de Spreidingswet. c.

De fractie van het CDA heeft vragen ingediend over het woonruimteverdeelsysteem van De Woonplaats. Wethouder Kok: De gemeente heeft zeker invloed uitgeoefend door in het raamwerk prestatieafspraken af te spreken dat er een evaluatie en zo nodig een verandering van het woonruimteverdeelsysteem zou kunnen komen omdat wij ook vinden dat het huidige systeem niet alle kansen gelijkwaardig verdeeld, ook richting onze eigen inwoners. Aan het lotingssysteem zitten ook wel goede kanten. De evaluatie heeft inmiddels plaatsgevonden en De Woonplaats heeft ons meegedeeld dat in de maand juni het nieuwe woonruimteverdeelsysteem in hun management/directie aan de orde komt. Dit betekent dat ze over willen gaan op 50% loting en 50% op basis van inschrijfduur. Wij vinden dit een goede vooruitgang. Huurdersverenigingen hebben nog 6 weken de tijd om hier iets van te vinden. Hier verwachten wij geen enkele problematiek. Dus, ja wij zijn erbij betrokken en we vinden het beoogde woonruimteverdeelsysteem veel beter passen bij de gemeente Aalten dan het huidige systeem. De heer Polman vraagt wanneer de beoogde ingangsdatum is en wat het standpunt van het college was aan de voorkant richting De Woonplaats. Wethouder Kok: Ons standpunt was dat er een ander systeem zou moeten komen wat meer recht doet ook aan onze eigen inwoners.

We hebben niet van tevoren gezegd het moet zoveel % zijn of iets dergelijks. De Woonplaats heeft laten weten dat ze verwachten dat het nieuwe beleid zonder veel hobbels op zijn vroegst in september/oktober 2024 geïmplementeerd zal worden. Of te wel januari 2025.

d. De fractie van de VVD heeft vragen ingediend over de Winkeltijdenverordening. Wethouder Kok: In de verordening is gekozen voor algehele vrijstelling voor zon- en feestdagen. In het belang van niet alleen het christelijke maar ook de zondagsrust is, eerste Kerstdag, eerste Paasdag en eerste Pinksterdag, van deze vrijstelling uitgezonderd. Wij hebben niets van consumenten of ondernemersverenigingen gehoord. Het college is op dit moment geenszins in stelling te brengen om die wijziging voor die rustdag te veranderen. Wij hechten ook aan die zondagsrust, drie dagen per jaar. e. De fracties van de CU en BBB-HMV hebben vragen gesteld over de drinkwatervervuiling in de Achterhoek . Wethouder Groters verwijst naar het artikel in de Gelderlander van vandaag. Vitens doet dagelijks controle zowel bij het pompstation als bij de netwerkgebruikers. Vorige week is E-coli aangetroffen, dat is een indicatiebacterie. Als deze erin zit is de kans heel groot dat er ook ziekmakende bacteriën inzitten. Uit voorzorg doet Vitens dan het advies om het water te koken. Er is een tweede monster genomen en het bleek dat de E-colie bacterie er nog steeds inzat, dus het advies is nog steeds het water te koken. Na 2 keer controlemonsters die goed zijn, gaat het kookadvies eraf. De oorzaak is niet bekend, dus ze weten ook niet direct wat ze eraan moeten doen.

Er is wel een UV-filter ingebouwd zodat alle bacteriën gedood worden voordat ze het net ingaan. Het is niet iets dat heel vaak voorkomt. De verantwoording ligt helemaal bij Vitens voor de hele communicatie. Ongeveer 95% van de klanten heeft bij Vitens een bekend e-mailadres

GEMEENTERAAD of telefoonnummer. Die krijgen bericht. Daarnaast stuurt Vitens een bericht naar alle lokale en landelijke pers en naar de gemeente. Hierdoor is de spreiding vrij groot. In Aalten was het een beetje onduidelijk omdat het voorzieningsgebied van de 2 pompstations wat door Aalten heen ligt. Was het geldig voor alle postcodes of een gedeelte? Als gemeente kunnen we niet zo heel veel doen. Na afloop zullen we wel vragen wat er aan de hand is geweest. De heer Holtman: Crisiscommunicatie is toch wel een wettelijke taak van de gemeente? Is in dat kader nog gedacht of je als gemeente of als veiligheidsregio nog wat moet doen? Burgemeester Stapelkamp: De crisis was nog niet zo groot, er was water, alleen moest het gekookt worden. De gemeente heeft het nieuws wel direct gedeeld via de website. We hebben wel een aanvullende verantwoordelijkheid. Lastig is dat we niet precies weten wat er aan de hand is. Op de evaluatie zullen we nog even moeten wachten. f.

De fractie van de CU heeft vragen gesteld over de evaluatie rondom de arrestantenzorg. Burgemeester Stapelkamp: Als Achterhoekse burgemeesters hebben we vanaf het begin als eenheid opgetreden. Dat heeft zijn effect ook wel gehad. Feit is dat er te weinig politieagenten zijn om te verdelen over 72 gemeenten. De politie zegt dat zij er hun werkwijze op aanpassen. Men probeert met de werkwijze het heen en weer reizen te voorkomen. Voor ons team hebben we er 2,5 fte bijgekregen. Hiermee heb je de veiligheid ook niet meteen gewaarborgd. Het blijft een wat schimmige discussie. Bewijs maar eens wat het voor- en nadeel is van alles. De heer Holtman: Is nog overwogen om als Achterhoekse burgemeesters aan te geven en een eis neer te leggen om die wijziging terug te draaien? Want het ging toch om een bezuiniging op het vastgoed van de politie en niet om personeel? Burgemeester Stapelkamp: Ook toen was er wel een financieel probleem. Dat heeft men toen wat abrupt via de arrestantencomplexen gedaan. Het had ook op andere manieren gekund. Er moest wel ergens iets gebeuren. Maar om meerdere cellencomplexen weer te openen is niet echt serieus meer door ons overwogen. We hadden het kunnen voorstellen, maar we hadden niet het idee dat dit op enige steun zou kunnen rekenen.

Stemstukken zonder stemverklaring. Agendapunt 4. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 22 april 2024. De besluitenlijst is met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 5. Vaststellen van de korte aantekeningen van de beeldvormende bijeenkomst van 7 mei 2024. De korte aantekeningen zijn met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 6. Vaststellen van de besluitenlijsten van de oordeelsvormende vergaderingen van 14 mei 2024. De besluitenlijsten zijn met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 7. Mededeling van de voorzitter en advies agendacommissie van de ingekomen stukken zoals omschreven in bijgevoegd overzicht. De lijst met ingekomen stukken is met algemene stemmen vastgesteld.

GEMEENTERAAD Agendapunt 8. Voorstel tot het vaststellen van de Verhuurverordening gemeente Aalten 2024. De wet goed verhuurderschap richt zich op het tegengaan van misstanden tussen verhuurders en huurders. Verhuurders moeten zich als goed verhuurder gedragen waarover bepalingen zijn opgenomen in de wet. Bestuurlijke handhaving van de wet en het inrichten van een meldpunt voor huurders zijn in de wet opgenomen en opgedragen aan het college van burgemeester en wethouders. De raad wordt voorgesteld geen algemene verhuurverordening vast te stellen, maar wel een verordening voor verblijfsruimten aan arbeidsmigranten. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, J. Polman, G.J. Assink en E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen CDA), de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.S. Hollema (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames A.C. te Grotenhuis en M. ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 9.

Voorstel tot verlenen van ontheffing van het vereiste van ingezetenschap aan de heer T.M.M. Kok. Artikel 36a lid 2 van de Gemeentewet geeft de gemeenteraad de mogelijkheid een wethouder die niet woonachtig is in de gemeente wegens bijzondere omstandigheden van jaar tot jaar ontheffing te verlenen van het vereiste van ingezetenschap. De huidige ontheffing van de heer T.M.M. Kok is geldig tot 31 mei 2024. Voorgesteld wordt de huidige ontheffing van het ingezetenschap van de heer Kok te verlengen voor de duur van één jaar tot 31 mei 2025. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, J. Polman, G.J. Assink en E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen CDA), de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.S. Hollema (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames A.C. te Grotenhuis en M. ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 10. a. Voorstel tot benoemen van de heer E.M. Geldorp als griffier van de gemeente Aalten.

De heer Fiering heeft zijn vertrek aangekondigd als griffier van de gemeente Aalten. De werkgeverscommissie stelt voor de heer Geldorp te benoemen als nieuwe griffier met ingang van 1 maart 2025. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, J. Polman, G.J. Assink en E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen

GEMEENTERAAD CDA), de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.S. Hollema (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames A.C. te Grotenhuis en M. ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdink-Volksvertegenwoordiging). b. Afleggen van de eed door de heer Geldorp. Burgemeester Stapelkamp: Hierbij verklaar ik, • • • • •

Dat ik noch direct noch indirect, in welke vorm dan ook, valse informatie heb verstrekt in verband met het verkrijgen van mijn dienstverband. Dat ik tot het verkrijgen van mijn dienstverband aan niemand iets heb geschonken of beloofd en dat ik dit ook niet zal gaan doen. Dat ik plichtsgetrouw en nauwgezet de mij opgedragen taken zal vervullen en dat ik daarbij de Grondwet en alle overige wettelijke regelingen van ons land en van de gemeente Aalten zal eerbiedigen. Dat ik zaken die mij uit hoofde van mijn functie vertrouwelijk ter kennis komen of waarvan ik het vertrouwelijke karakter moet inzien, geheim zal houden voor anderen dan die personen aan wie ik ambtshalve tot mededeling verplicht ben. Dat ik mij zal gedragen zoals een goed ambtenaar betaamt, dat ik zorgvuldig, onkreukbaar en betrouwbaar zal zijn, dat ik niets zal doen dat het aanzien van het ambt zal schaden en dat ik hierbij de gedragscode voor ambtenaren van de gemeente Aalten als leidraad zal hanteren. De heer Geldorp: “Zo waarlijk helpe mij God Almachtig”.

Stemstukken met stemverklaring. Agendapunt 11. Voorstel tot vaststellen van de beleidsnota Grondbeleid. De huidige nota Vastgoed dateert van 21 oktober 2014. Gewijzigde marktomstandigheden en nieuwe inzichten zijn aanleiding geweest om de nota Vastgoed te vervangen door een actuele nota. De Nota Grondbeleid gemeente Aalten 2024-2028 voorziet hierin. Een van de belangrijkste uitgangspunten van de Nota Grondbeleid gemeente Aalten 2024-2028 is dat de gemeente Aalten situationeel grondbeleid gaat voeren. Daarnaast is in deze nota ook aandacht voor aangepaste wetgeving rondom grondbeleid. Als bijlage is ook de Grondprijzenbrief 2024 toegevoegd. In deze brief worden de te hanteren grondprijzen bij gronduitgifte door de gemeente Aalten weergegeven. Het is de bedoeling dat er jaarlijks een Grondprijzenbrief door het college wordt vastgesteld. Op deze manier zijn de gemeentelijke grondprijzen altijd accuraat, beleidsactueel en marktconform. Stemverklaringen. De heer Polman: Met deze aanpassing maken we de keuze van situationeel grondbeleid. Per situatie wordt een inschatting gemaakt terwijl het grondbeleid wordt toegepast. Hetzij actief grondbeleid, hetzij faciliterend grondbeleid. Een goede ontwikkeling waarbij de gemeente ook

GEMEENTERAAD meer regie naar zich toe zou kunnen trekken. Een werkwijze die al even toegepast wordt en nu ook vastgelegd wordt in beleid. De CDA-fractie is akkoord met het voorstel. De heer Weevers: De fractie van de Progressieve Partij is al jaren voorstander van actief grondbeleid. Ook landelijk is hier een discussie over. Ook daar zijn panelen aan het schuiven omdat steeds duidelijker wordt dat commerciële grondhandel en speculaties de grondprijs heeft opgejaagd en daarmee ook een belangrijke reden is van stijgende woningprijzen. Een grotere en actieve rol van de overheid is noodzakelijk. De heer Hollema: Een actief grondbeleid kan grote voordelen hebben voor een gemeente om plannen te realiseren. Maar het kan ook gruwelijk misgaan in tijden van crisis. De fractie van D66 denkt dat het wel dat de tijd weer rijp is om een stap te nemen in actief grondbeleid. We pleiten er wel voor om de risico’s scherp te benoemen en actief met de raad te bespreken. Goed dat wordt gekozen voor smaken als actief, publiek, privaat en faciliterend. Dit is een goede vorm van risicospreiding om te kijken wat je per keer toepast. De nota is wat licht op de risicoanalyse. Risico’s zijn niet geïnventariseerd en geen SMART criteria opgenomen. We roepen het college op om dit verder uit te werken, maar gaan wel akkoord met deze nota.

De heer Holtman: De fractie van de ChristenUnie kan instemmen met deze nota. De vorige keer was in 2014. Het is goed om actiever grondbeleid te voeren en tegelijk is het goed om heel bewust te zijn van de risico’s die er zijn en die spelen. Het verzoek is om daar actief bij stil te staan en dit ook verder uit te werken. De heer Koskamp: De fractie van BBB-HMV is opgelucht dat na al die jaren het huidige grondbeleid is herzien. Van een passief grondbeleid naar een situationeel grondbeleid, een actiever grondbeleid. Deze woorden zeggen niet veel, het komt eropaan of er meer plannen gemaakt gaan worden voor bv. het bouwen van meer huizen. Want niet ieder plan kan ook uitgevoerd worden. Er wordt al veel gedaan, maar er kan altijd een tandje bij. Voor nu zijn wij het eens met deze nota. De heer Onstenk: De fractie van de VVD ziet in dat de huidige nota niet meer actueel is. Er zijn veel maatschappelijke ontwikkelingen die meer aansluiten bij deze nota. Onze fractie is vooral blij met de actievere rol die de gemeente gaat spelen in het grondbeleid. Dit is hard nodig om het gewenste aantal woningen te bouwen en te voorzien in het aantal aanvragen voor bedrijfslocaties. De fractie van de VVD stemt in met het voorstel. De heer Van den Berg: De fractie van GemeenteBelangen is akkoord met het voorstel. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w.

de heren R.J.M. Smit, J. Polman, G.J. Assink en E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen CDA), de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.S. Hollema (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames A.C. te Grotenhuis en M. ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Bespreekstukken. Agendapunt 12. Voorstel tot vaststellen van het beleidsplan ‘Licht in de gemeente Aalten’ en het beheerplan openbare verlichting. Het beleidsplan openbare verlichting van de gemeente Aalten is aan vervanging toe. Niet alleen vanwege technische ontwikkelingen die een rol spelen maar ook is het afwegingskader veranderd. Denk bij ontwikkelingen aan ledverlichting, markering en reflectie, maar ook aan licht op maat. Daarbij is er ook steeds meer aandacht voor bijvoorbeeld lichtvervuiling in relatie tot

GEMEENTERAAD de natuur. Niet alleen de openbare verlichting bepaalt het beeld buiten op straat, maar alle lichtbronnen, zoals verlichting vanuit bedrijven, van reclame, van monumenten en etalages. Deze lichtbronnen zijn vaak niet van de gemeente, maar bepalen wel het beeld buiten op straat. De gemeente wil graag het gesprek aan gaan met de eigenaar van die lichtbron, wanneer de situatie daar aanleiding toe geeft. Het nieuwe beleid is dan ook de visie voor alle lichtbronnen in de openbare ruimte. Duurzaamheid heeft een prominente plek gekregen in het raadsprogramma. Met dit nieuwe beleidsplan wordt hierop aangesloten. De fractie van de BBB-HMV heeft motie 12.1 Verlichting buitengebied ingediend. De motie is niet in stemming gebracht. Stemverklaringen. De heer Onstenk: Zoals eerder al gemeld in de oordeelsvorming vinden wij het een heel goed plan. Het is onderbouwd, er worden besparingen bereikt en het versterkt ook de duurzaamheid. Er is een goede uitleg geweest en we zijn blij met de toezegging van de wethouder dat participatie op locatie plaats gaat vinden, om ter plekke te ondervinden wat de nieuwe situatie zou kunnen betekenen. Wij vragen nogmaals, kijk naar de mogelijkheden in combinaties met feestverlichting in overleg met ondernemersverenigingen. De fractie van de VVD stemt in met dit voorstel.

De heer Meerdink: De BBB-HMV fractie is niet tegen vernieuwing, ledverlichting of duurzaamheid. Maar als de raad vindt dat weg moet wat hier wordt voorgesteld dan wordt het voor ons lastig. Op dit onderdeel zijn we dit keer dan tegen. Met de restrictie dat we zeker voor duurzaam en ledverlichting zijn. De heer Hollema geeft aan dat dit een mooi proces is geweest. Het beleidsplan ‘Licht’ zou eigenlijk het beleidsplan ‘Licht en Donker’ moeten heten. Het is goed dat er op een brede manier wordt gekeken naar verlichting. Verlichting is erg belangrijk voor een veilige en gastvrije gemeente. Veiligheid blijft altijd vooropstaan. Maar er zijn ook andere manieren dan ‘bak’ licht. Er zijn meer mogelijkheden en daar zouden wij graag gebruik van willen maken. De heer Weevers: De fractie van de Progressieve Partij is heel blij met dit plan vooral met het streven naar minder licht met behoud van en toename van de veiligheid. Het is goed voor de natuur en ook de overgang naar led sluit goed aan bij onze uitgangspunten. Duidelijk is wel dat uitleg over de meerwaarde van minder verlichting, zeker ook voor de verkeersveiligheid blijkbaar heel hard nodig is. Wij zij blij dat er in plannen duidelijk ruimte is voor het contact met de burgers. De heer Assink: Het is een flinke investering, maar eens in de 40 jaar is een grote modernisering als deze, noodzakelijk.

De fractie van het CDA is blij met de nieuwe kaders en vinden het voorstel een goed voorstel. De heer Walter: Een goed voorstel en daar waar het kan kun je weer naar de sterrenhemel kijken zonder vals licht en de veiligheid komt niet in het gedrang. Besluitvorming. Het voorstel is met 17 stemmen vóór en 4 stemmen tegen aangenomen. Stemgedrag: 17 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, J. Polman, G.J. Assink en E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen CDA), de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.S. Hollema (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie); 4 stemmen tegen t.w. de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames A.C. te Grotenhuis en M. ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdink-Volksvertegenwoordiging).

GEMEENTERAAD Agendapunt 13. Voorstel tot vaststelling van de voorlopige kaders voor de begroting 2025. Volgens de vaste jaarlijks terugkerende procedure legt het college uiterlijk in mei de gemeenteraad de kaders voor de begroting van het jaar daarna voor, nu de programmabegroting 2024. Getracht is zo duidelijk mogelijk aan te geven, wat de financiële situatie is en wat er de komende tijd (mogelijk) op de gemeente afkomt. Met ingang van vorig jaar is op verzoek van de gemeenteraad gestart om ook de grotere beleidsinhoudelijke ontwikkelingen voor de komende jaren mee te nemen. Daar is dit jaar een vervolg aan gegeven. De situatie met betrekking op de onzekerheid over de algemene uitkering is niet verbeterd. Duidelijk is dat bij de begroting 2025 keuzes moeten worden gemaakt welke beleidsontwikkelingen prioriteit hebben en welke ontwikkelingen niet binnen de komende bestuursperiode uitgevoerd gaan worden of verder ontwikkelen. Wethouder Kok zegt dat het voornemens is om de begroting 2025 sluitend te maken. Dat staat in de Kadernota. Als er nu al ombuigingen nodig zijn in het bestaande beleid gaan we die ook aan u voorleggen. De verwachting van u is dat alles inzichtelijk wordt gemaakt en aangeeft wat kost alles. Daar waar wij het inzicht hebben zullen we dat delen, maar dat is nog niet alles. Het is een eerste doorkijk.

Daar kunnen de voorstellen van de CDA-fractie prima in benoemd worden en wat de stand van zaken is. We zouden graag willen dat we in september zekerheid hebben. Dit kan niet toegezegd worden omdat we ook van derden afhankelijk zijn. Daar waar mogelijk worden de investeringen tegen het licht gehouden, gaan we de ontwikkelingen, de opgave die we hebben zo veel mogelijk duiden en een eerste proeve zal dan met de begroting 2025 zijn. Dan is de discussie net pas begonnen voor 2026 en verder. De heer Holtman: De vraag is kunt u ook aangeven welke keuzes en welke scenario’s en welke alternatieven er zijn. Kunt u die paragraaf alternatieve beleidskeuzes ruim vullen bij de begroting in plaats van enkel en alleen een doorgerekende begroting neer te leggen. Want dan kunnen wij het gesprek voeren. We kunnen A niet doen, maar B wel en dan betekent dat C. Wethouder Kok: Er komt een proces waarin alles beoordeeld gaat worden. De investeringen, beleidsuitgangspunten, het raadsprogramma, het uitvoeringsprogramma, nieuwe wensen, inkomsten, ambities. Dat gaat er komen. Dat is er nog niet bij de begroting 2025. Daar gaan we mee aan de slag. Nu gaan we ons inzetten om de begroting 2025 sluitend te maken. En we gaan ons voorbereiden op deze discussie. In de begroting 2025 zullen we, daar waar het kan, al wel een richting geven. Ook onderwerpen die het niet halen in het college, worden gemeld.

Door de fractie van het CDA is amendement 13.a. Integraal huisvestingsplan voor het onderwijs ingediend. Het amendement is ingetrokken. Door de fractie van het CDA is amendement 13.b. Stimuleren en faciliteren van woningbouwinitiatieven ingediend. Het amendement is ingetrokken. Door de fractie van het CDA is amendement 13.c. Opzetten Aaltens Boeren Fonds ingediend. Het amendement is ingetrokken. Door de fractie van de VVD is amendement 13.d. OZB ingediend. Het amendement is ingetrokken.

GEMEENTERAAD Door de fracties van de VVD en D66 is motie 13.1. Prioritering plannen vanwege beperkte financiële mogelijkheden ingediend. De motie is aangehouden en komt in de agendacommissie van augustus aan de orde. Stemverklaringen. De heer Holtman: De fractie van de ChristenUnie kan instemmen. Er komt zwaar weer aan. Het zou mooi zijn om daar met elkaar echte keuzes in te maken en tegelijkertijd blijft voor de ChristenUnie van belang dat bestaanszekerheid en armoede als een belangrijk punt wordt aangehouden. De heer Hollema: Voor de fractie van D66 is belangrijk dat we nu niet gaan bezuinigen op de slagkracht en kwaliteit van de ambtelijke organisatie. Want dan is goedkoop, duurkoop. Laten we ook voorkomen dat nieuwe beleid dat net is ingezet, alweer gaan wegpoetsen. Laten we echte keuzes maken. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, J. Polman, G.J. Assink en E.T.H. Belterman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink en R. Deunk (allen CDA), de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.S. Hollema (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink, B.W. Koskamp en de dames A.C.

te Grotenhuis en M. ten Bruin (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 14. Motie(s) vreemd aan de orde van de dag. Geen.

Overige. Agendapunt 15. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 21.25 uur.

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Aalten in de openbare raadsvergadering van 26 juni 2024.

M.A.J.B. Fiering raadsgriffier

mr. A.B. Stapelkamp voorzitter