Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Aalten d.d. 28 januari 2025

GEMEENTERAAD Besluitenlijst openbare raadsvergadering gemeente Aalten 28 januari 2025 Plaats Begintijd Voorzitter Griffier

Bestuurscentrum gemeentehuis Markt te Aalten 19:30 uur de heer mr. A.B. Stapelkamp de heer M.A.J.B. Fiering

Raadsleden aanwezig bij de opening van de vergadering CDA: de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink en J. Polman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink. C. Lankhof en R. Deunk. Progressieve Partij: de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek. GemeenteBelangen: de heren A. Walter, L.J. van den Berg, H.J. Rijks en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof. VVD: de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk. ChristenUnie: de heer T.S. Holtman. D66: de heer J.S. Hollema. BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging: de heren H.J. Meerdink en B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis. Afwezig: Wethouders aanwezig bij de opening van de vergadering De wethouders T.M.M. Kok, J.C. Wikkerink, H.J. Groters en A.J. te Lindert Opening. Opening door de voorzitter, de heer Stapelkamp. Agendapunt 2. Vaststelling van de agenda. - Voorgesteld wordt agendapunt 7 voorstel VVGB Driehonderdmeterweg 12a van de agenda af te halen. - Bij agendapunt 10 zienswijze kadernota 2025 VNOG is door de fracties van de PP en D66 een amendement aangekondigd. - Bij agendapunt 11 is door de fractie van D66 motie 11-1 aangekondigd. De agenda is met algemene stemmen gewijzigd vastgesteld. Agendapunt 3. Vragenuurtje. a. De fractie van D66 heeft vragen gesteld over de kap van een beeldbepalende boom op de Veemarkt.

Wethouder Groters: Bij deze beuk zat er een reuzenzwam onderaan de stamvoet die de boom aantast. Hierdoor werd de boom een groot risico voor de omgeving. Er is geen adviesrapport gemaakt. Het is door onze eigen deskundigen beoordeeld. Op diezelfde plek komt weer een nieuwe – iets grotere - beuk terug. Voor wat betreft de kapverordening. Sinds 15 januari staat er een enquête online, die kan tot 2 februari ingevuld worden. Op 20 februari is er nog een meedenkmiddag. Dan gaan we alles verwerken in de nieuwe kapverordening en de verwachting is dat deze na de zomervakantie naar u toe komt.

GEMEENTERAAD

b. De fractie van BBB-HMV heeft vragen gesteld over de voortgang van de Jumbo in Dinxperlo. Wethouder Kok: De doelstelling is nog steeds dat de Jumbo wordt verplaatst. We hebben hier te maken met gronden die niet in eigendom van de gemeente zijn en een eigenaar die dat perceel moet ontwikkelen. Wij hebben daar voorstellen voor gedaan, ook in het kader van de overeenkomsten die er gesloten moeten worden. Er is een overeenkomst gesloten tussen de ontwikkelende partij en de eigenaar, maar er is nog geen overeenkomst gesloten met de gemeente. Daar wachten wij op. Elke twee weken vragen wij hoe het ervoor staat. Wij zijn er, net al u, in geïnteresseerd om daar zo snel mogelijk aan de gang te gaan. Het ligt ook zeker niet aan de supermarkt. Het is wachten op de eigenaar dat die de volgende stap zet. Als die stap gezet wordt gaan wij zo snel mogelijk de ruimtelijke procedure volgen en de inwoners en de gemeenteraad informeren. De heer Hollema: Gaat dit nog dit jaar gebeuren? Wethouder Kok: Wij hopen dat het morgen gebeurt, maar verwachten dat het nog wel een paar maanden duurt. Wij kunnen geen enkele zekerheid geven of het wel of niet gebeurt omdat het niet in eigendom is van de gemeente. c. De fractie van BBB-HMV heeft vragen gesteld over de oproep van de minister m.b.t. permanente bewoning op vakantieparken.

Wethouder Kok: Er is beleid vastgesteld voor het tijdelijk bewonen van vakantiewoningen. Dat beleid voldoet wat ons betreft uitstekend op dit moment. Daar worden mensen mee geholpen. Aan de andere kant blijft ook de functie van recreatiewoningen/recreatieparken in stand. Dat is ook een functie die wij in Aalten hoog in het vaandel hebben staan. Wat ons betreft is er geen enkele aanleiding om dat beleid te veranderen. Er is ook geen speciale aandacht in het kader van de handhaving. Het zit in de normale handhaving. Maar als er geconstateerd wordt dat er gewoond wordt in afwijking van de regels, dan wordt er wel gehandhaafd. Ministers roepen vaak wel iets, maar dat moet in beleid omgezet worden en dat is zeker nog niet aan de orde. d. De fractie van de Progressieve Partij heeft vragen gesteld over houtstook. Burgemeester Stapelkamp: Excuses voor het nog niet beantwoorden van de gestelde schriftelijke vragen. Dit had al moeten gebeuren. Volgende week komen de antwoorden in het college en daarna komt de raadsmededeling naar de raad. Vragen 3 en 4 zijn erg verweven met wat in die raadsmededeling staat. Verzoek om de raadsmededeling even af te wachten. Daarna kan deze eventueel nog worden besproken. Wij hebben tot nu toe geen contact met genoemd burgerinitiatief. De heer Walter: De vragen komen telkens weer terug. Wij roepen u op om dan met een motie of amendement te komen.

De heer Weevers: Zo vaak hebben wij die vragen nog niet gesteld. Wij wachten de raadsmededeling af en dan kan het zijn dat wij met een motie of amendement gaan komen. e. De fractie van D66 heeft vragen gesteld over algoritmetransparantie. Wethouder Te Lindert: Er zijn verschillende categorieën algoritmen en niet alle categorieën/vormen zijn registratie plichtig. Stand van zaken in onze gemeente is dat wij op dit moment alle algoritmen die wij gebruiken aan het bekijken zijn of zij vallen in één van de drie categorieën die registratie plichtig zijn. Op dit moment hebben wij nog geen vormen van algoritmen gevonden die registratie plichtig zijn. Dit is een on-going proces, daar zijn wij continu mee bezig. U gebruikte het voorbeeld van AI, wat gebruikt wordt voor bepaalde antwoorden. Daar zijn wij in een voorstadium mee bezig. Op het moment dat wij dit ook daadwerkelijk gaan gebruiken, is dat iets wat register plichtig is en dan gaan we dat ook

GEMEENTERAAD doen. Natuurlijk onderschrijven wij de bedoeling van het register. Op dit moment hebben we alles op orde, al onze algoritmen volgen wij kritisch en kijken of ze register plichtig zijn. De heer Hollema: Kijk naar voorbeelden wat andere gemeenten geregistreerd hebben. Dit zijn er meer dan nu wordt gesuggereerd, die echt wel in Aalten voorkomen. Wethouder Te Lindert: Waarom andere gemeenten hun algoritmen wel registreren is aan die gemeenten. Wij hebben het standpunt dat er drie categorieën geregistreerd moeten worden. Wij kijken of wij vormen van algoritmen daarvan hebben, zo ja, dan registreren wij die. We nemen uw vragen als tip mee.

Stemstukken zonder stemverklaring. Agendapunt 4. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 17 december 2024. De besluitenlijst is met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 5. Vaststellen van de besluitenlijst van de oordeelsvormende vergadering van 14 januari 2025. De korte aantekeningen zijn met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 6. Mededelingen van de voorzitter en advies agendacommissie van de ingekomen stukken zoals omschreven in bijgevoegd overzicht. De lijst met ingekomen stukken is met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 7. Voorstel tot afgifte van een definitieve verklaring van geen bedenken voor het afwijken van het bestemmingsplan (stikstofregels) op de locatie Driehonderdmeterweg 12 a te Aalten. Dit agendapunt is vervallen. Agendapunt 8. Voorstel gemeenschappelijke adviescommissie VNOG. Bij brief van 13 november 2024 vraagt de VNOG of de raad aan de VNOG wil verzoeken om een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen. Voorgesteld wordt één van de raadsleden in deze commissie af te vaardigen. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink en J. Polman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink, C. Lankhof en R. Deunk (allen CDA), de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij), de heren L.J. van den Berg, H.J. Rijks en A.

Walter en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.S. Hollema (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink en B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Stemstukken met stemverklaring. Agendapunt 9. Voorstel verlengen looptijd van het Preventie- en Handhavingsplan Alcohol. Het Preventie- en handhavingsplan Alcohol 2021-2024 loopt tot 2025. Volgens artikel 43a van de Alcoholwet stelt de gemeenteraad een preventie- en handhavingsplan alcohol vast.

GEMEENTERAAD Vervolgens wordt dit plan elke vier jaar gelijktijdig met de vaststelling van de nota gemeentelijk gezondheidsbeleid vastgesteld. De nota gemeentelijk gezondheidsbeleid is in de gemeente Aalten opgegaan in de ‘nota sociaal domein’. Deze nota sociaal domein loopt tot 2027. Aangezien het preventie- en handhavingsplan gelijktijdig met de nota gemeentelijk gezondheidsbeleid moet worden vastgesteld stelt het college voor om de looptijd van het huidige preventie- en handhavingsplan alcohol te verlengen tot vaststelling van het ‘preventieen handhavingsplan 2027-2030’ welke gelijktijdig met de nota sociaal domein 2027-2030 zal worden aangeboden. Stemverklaringen. Mevrouw Kraaijenbrink: In de oordeelsvorming hebben we van de wethouder de toezegging gekregen dat het verlengen van dit plan niet betekent dat we alles voor preventie en alcohol voor 2 jaar on-hold zetten. Maar dat er zeker de komende tijd gekeken gaat worden naar recente cijfers en dat, indien nodig, tussentijdse aanpassingen gedaan zullen worden aan bestaande maatregelen. Met deze toezegging kunnen wij akkoord gaan met dit voorstel. Mevrouw Diepenbroek: De fractie van de Progressieve Partij kan instemmen met het voorstel. De heer Hollema: Ook de fractie van D66 kan instemmen met de verlenging. Wel met de volgende kanttekening.

Wij begrijpen de overweging van het college om het preventie- en handhavingsplan al te verlengen zodat deze synchroon loopt met de cyclus van de GGDplannen. Wel zijn wij van mening dat een beperkte actualisatie zinvol en noodzakelijk is. Wij zijn dan ook tevreden met de toezegging van de wethouder om het alsnog op te pakken. Naast jongeren is wat D66 betreft ook aandacht nodig voor alcohol gebruik bij ouderen. De heer Rijks: 46% van de ouders in onze gemeente geeft de jeugd tussen 8 en 11 weleens toestemming om alcohol te drinken. Voor Noord- en Oost Gelderland is dit 34%. Dit vinden wij verontrustend. Volwassenen en ouderen die, zware drinker genoemd worden, is in onze gemeente 15% en dat is in Noord- en Oost Gelderland 10%. Gezien het feit dat het aantal ouderen groeit vinden wij met alle andere partijen dat de wethouder daar echt de vinger aan de pols moet houden en moet kijken hoe hij bij die verontrustende cijfers preventief goede maatregelen kan blijven nemen. De heer Onstenk: Het voorstel om de looptijd van het Preventie- en handhavingsplan Alcohol te verlengen is een wijze om gelijklopende zaken op verschillende beleidsterreinen samen te kunnen evalueren en bij te kunnen stellen. Hierdoor ontstaat er een duidelijk overzicht waar we staan op het gebied van o.a. gezondheidsbeleid en dit preventie- handhavingsplan.

Doordat er op deze beleidsterreinen meerdere raakvlakken zijn kan er beter geanticipeerd worden op de maatregelen en acties die nodig zijn. Mede door de toezegging in de raadsmededeling en de portefeuillehouder om de tussenstand met cijfers te presenteren kan de fractie van de VVD instemmen met dit voorstel. De heer Koskamp: De fractie van BBB-HMV kan zich vinden in het preventieve handhavingsplan, zoals het er nu ligt, wordt verlengd. Het is belangrijk dat onderzoeksresultaten van de GGD worden meegenomen in een nieuw alcohol en handhavingsplan. Dit gaat nu nog niet omdat die nog niet bekend zijn. Wij zien graag het plan van aanpak tegemoet om te komen tot een nieuw integraal gezondheidsbeleid. Fijn dat de toezegging is gedaan om volgend jaar middels een raadmededeling op de hoogte te worden gesteld met de nieuwe cijfers. Wij zijn akkoord met het voorstel. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink en J. Polman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink, C. Lankhof en R. Deunk (allen CDA), de heer L.

GEMEENTERAAD Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij), de heren L.J. van den Berg, H.J. Rijks en A. Walter en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.S. Hollema (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink en B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Bespreekstukken. Agendapunt 10. Voorstel zienswijze kadernota 2025 VNOG. De gemeenteraad wordt voorgesteld een zienswijze in te dienen op de concept Kadernota 2026-2029 Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG). De fracties van de Progressieve Partij en D66 hebben amendement 10.1 wijzigen van het concept besluit zienswijze kadernota 2025 VNOG ingediend. De fracties stellen voor om de tekst van het concept besluit te wijzigen als volgt: “Geen zienswijze in te dienen op de (concept) kadernota 2026-2029 Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG)” Besluitvorming. a. Amendement 10.1 is met 3 stemmen vóór en 18 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 3 stemmen vóór t.w. de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij) en de heer J.S. Hollema (D66). 18 stemmen tegen t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink en J. Polman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink, C. Lankhof en R. Deunk (allen CDA), de heren L.J. van den Berg, H.J. Rijks en A. Walter en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink en B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBondgenoot-HenkMeerdink-Volksvertegenwoordiging). b. Het voorstel is met 19 stemmen vóór en 2 stemmen tegen aangenomen.

Stemgedrag: Stemgedrag: 19 stemmen vóór t.w. de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink en J. Polman en de dames G.H. Hoornenborg, R. Kraaijenbrink, C. Lankhof en R. Deunk (allen CDA), de heren L.J. van den Berg, H.J. Rijks en A. Walter en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.H. Onstenk en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.S. Hollema (D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.J. Meerdink en B.W. Koskamp en de dames M. ten Bruin en A.C. te Grotenhuis (allen BoerBurgerBondgenootHenkMeerdink-Volksvertegenwoordiging). Twee stemmen tegen t.w. de heer L. Weevers en mevrouw E.E. Diepenbroek (allen Progressieve Partij). Agendapunt 11. Motie(s) vreemd aan de orde van de dag. De fractie van D66 heeft motie 11.1 Advies Commissie Omgevingskwaliteit karakteristieke waarde HBS-gebouw uit 1959 ingediend. De fractie verzoekt het college om de Commissie Omgevingskwaliteit opdracht te geven voor een advies over de karakteristieke en/of monumentale waarde van het HBS-gebouw uit 1959. De motie is ingetrokken. Het college heeft toegezegd om het Gelders Genootschap – met instemming van de eigenaar van het schoolgebouw – opdracht te geven voor een advies. Dit wordt vervolgens in de Commissie Omgevingskwaliteit besproken en daarna wordt de raad geïnformeerd.

GEMEENTERAAD Agendapunt 12. Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om 20.25 uur. Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Aalten in de openbare raadsvergadering van 25 februari 2025.

M.A.J.B. Fiering raadsgriffier

mr. A.B. Stapelkamp voorzitter