Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Aalten 30 november 2021.pdf

GEMEENTERAAD Besluitenlijst openbare (digitale) raadsvergadering gemeente Aalten 30 november 2021. Plaats Begintijd Voorzitter Griffier

Bestuurscentrum gemeentehuis Markt te Aalten 19.30 uur de heer mr. A.B. Stapelkamp M.A.J.B. Fiering

Raadsleden aanwezig bij de opening van de (digitale)vergadering CDA: de heren R.J.M. Smit, G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen en mevrouw Z.E. van Alstede. Progressieve Partij: mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland. GemeenteBelangen: de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof. VVD: de heren H.H. Navis, H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk. ChristenUnie: de heer T.S. Holtman. D66: mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging: de heer J.R. Wijbrans. Wethouders aanwezig bij de opening van de vergadering De wethouders T.M.M. Kok, M.J. Veldhuizen, J.C. Wikkerink en A.J. te Lindert. Afwezig met kennisgeving: Opening Opening door de voorzitter, de heer Stapelkamp. Agendapunt 2. Vaststelling van de agenda. De voorzitter geeft aan dat er: -bij agendapunt 11 (Warmtevisie) één amendement en twee moties zijn aangekondigd; -bij agendapunt 12 (Woningbouwstrategie) één amendement en drie moties zijn aangekondigd; -bij agendapunt 13 (Afwegingskader Buitengebied) zeven amendementen zijn aangekondigd; -bij agendapunt 14 (Motie vreemd aan de orde) een motie is aangekondigd. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

Vragenuurtje. De fractie van de ChristenUnie heeft vragen gesteld over de verkeersonveiligheid op de Gendringseweg te Aalten, met name ter hoogte van Lintelo. Wethouder Veldhuizen: Dit is ons bekend. Daar is overleg over met VVN-afdeling Aalten over. De politie controleert daar ook. Zij geven aan dat de situatie daar niet onveilig is. Er is wel een aanstaand overleg met Lintelo’s Belang over de weg. Vooralsnog zijn er notoire hardrijders. Daar wordt op gecontroleerd.

GEMEENTERAAD De heer Holtman: Controle en het uitdelen van stickers, wordt als niet voldoende ervaren. Kunt u toezeggen dit punt expliciet mee te nemen in het overleg met Lintelo’s Belang of wij daar nog serieus iets kunnen doen. Wethouder Veldhuizen zegt dit toe. De fractie van het CDA heeft vragen gesteld over de N313. Een groep omwonenden geeft aan ernstige geluidsoverlast van deze provinciale weg te ervaren. Wethouder Veldhuizen: Het is ons bekend dat omwonenden geluidsoverlast ervaren. Ons is ook bekend dat de asfaltering gefaseerd wordt gedaan. Er wordt een ander soort asfalt gebruikt. Dat levert minder geluidsoverlast op. Wij doen dit project samen met de provincie en gemeente Oost-Gelre. Wij hebben aangegeven dat wij daarbij aansluiten. De provincie is wegbeheerder en die bepaalt wat er gaat gebeuren. Wij werken zoveel mogelijk samen met de gemeente Oost-Gelre, de provincie en de bewoners. De heer Uland: Geldt dit ook voor de N318? Wethouder Veldhuizen: Hier zit de gemeente Oost-Gelre niet bij aan tafel, want dit is een zaak van de gemeente Aalten. Daar wordt door de gemeente Aalten en de provincie nauw samengewerkt.

Stemstukken zonder stemverklaring. Agendapunt 4. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 26 oktober 2021. De besluitenlijst is met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 5. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 2 november 2021. De besluitenlijst is met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 6. Vaststellen van de korte aantekeningen van de beeldvormende bijeenkomst d.d. 9 november 2021. De korte aantekeningen zijn met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 7. Vaststellen van de besluitenlijsten van de oordeelsvormende vergaderingen d.d. 16 november 2021. De besluitenlijsten zijn met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 8. Mededelingen van de voorzitter van de ingekomen stukken zoals omschreven in bijgevoegd overzicht. De lijst van ingekomen stukken is met algemene stemmen vastgesteld. Agendapunt 9. Voorstel tot aanpassing uitgangspunten begroting Regio Achterhoek/8RHK ambassadeurs. Het voorstel betreft het aanpassen van de uitgangspunten voor de begroting van de Regio Achterhoek voor wat betreft de indexeringssystematiek en de berekening van de bandbreedte voor de weerstandscapaciteit. Voorgesteld wordt deze nieuwe uitgangspunten vanaf het begrotingsjaar 2023 te hanteren. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M.

te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E.

GEMEENTERAAD Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland – Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Stemstukken met stemverklaring. Agendapunt 10. Voorstel inzake het verzoek kapitaalinjectie Alliander. Alliander heeft om een kapitaalinjectie gevraagd aan haar aandeelhouders om de benodigde investeringen die voortkomen uit de energietransitie te kunnen financieren. Concreet wordt een beroep gedaan op de aandeelhouders om minimaal naar verhouding van deelname in Alliander hierin bij te dragen. Het Aaltense aandeel in Alliander bedraagt 0,287 %. Dit houdt bij 100% deelname een bedrag in van € 1.723.292. Omdat niet zeker is dat alle aandeelhouders deelnemen, heeft Alliander ook verzocht te opteren voor een eventuele extra 25% bijdrage. In dat geval komt de hoogte van de lening voor Aalten uit op 125% ofwel € 2.154.115. Gezien de opgave uit de energietransitie en de maatschappelijke belangen wordt voorgesteld in te stemmen met deze 125% variant. Stemverklaringen. De heer Te Brake: Alliander is op zoek naar een kapitaalinjectie. Het Aaltense aandeel hierin is € 1.7 miljoen + 25% daarbovenop. De fractie van het CDA is voorstander van deze kapitaalinjectie omdat we van mening zijn dat verduurzaming van onze leefomgeving belangrijk is. Wij willen graag dat energie duurzaam opgewekt wordt. Afgelopen zomer hebben wij een motie ingediend waarvan het resultaat is, dat mogelijkheden om maximaal zon op daken van boerenbedrijven en industrie in Aalten onderzocht gaat worden.

Hiermee wordt het landschap zoveel mogelijk gevrijwaard van zonneparken. Hier horen nu eenmaal investeringen bij voor een goed netwerk met voldoende capaciteit. De CDA-fractie steunt het voorliggend voorstel. De heer Uland: De fractie van de Progressieve Partij ziet dit voorstel als typisch duurzaam en dichtbij. Ook gezien recente ontwikkelingen dat Aalten onvoldoende capaciteit heeft, is het zaak om te laten zien dat we extra willen investeren in de capaciteit en daarom zijn wij content met dit voorstel. De heer Hartemink: De VVD fractie stemt tegen het voorstel omdat wordt deelgenomen in de kapitaalstorting op basis van 125% van de behoefte. Naar de toekomst toe zullen wij als gemeente nog vaak gevraagd worden om onze bijdrage te doen om financiering van de transitie voor Alliander mogelijk te maken. Onze fractie is nadrukkelijk van mening dat we met deelname van 100% in het kapitaal onze verantwoording ruimschoots nemen. Wij kunnen ons geld maar één keer uitgeven en er zijn op meerdere vlakken kansen om ons kapitaal meer zinvol in te zetten. De heer Van der Graaff: De D66 fractie respecteert het college in deze keuze. Strikt genomen hadden we op 100% kunnen gaan zitten. Eventuele overige middelen hadden we voor duurzaamheid in de eigen gemeente kunnen inzetten. In dit geval hebben wij toch vertrouwen in het college in deze gang en steunen wij dit voorstel toch.

Besluitvorming. Het voorstel is met 18 stemmen vóór en drie stemmen tegen, aangenomen. Stemgedrag: 18 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen

GEMEENTERAAD GemeenteBelangen), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66) en de heer J.R. Wijbrans HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 3 stemmen tegen t.w. de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD).

Bespreekstukken. Agendapunt 11. Voorstel tot vaststellen van de Transitievisie Warmte Aalten. De Transitievisie Warmte beschrijft op welke manier de gemeente wil toewerken naar een duurzaam verwarmde gebouwde omgeving. Hoe zetten we verdere stappen naar minder gebruik van fossiele brandstoffen En hoe werken we naar een plan om per buurt de overstap te maken van fossiele brandstoffen naar duurzame energie voor verwarming van gebouwen. De warmtetransitie heeft impact op de hele gemeente. Aalten staat hier dan ook niet alleen voor. De gemeente werkt samen met de woningcorporatie de Woonplaats, Liander, bewoners en andere partners die in deze transitie een rol spelen. De fractie van D66 heeft amendement 11.1 ingediend Transitievisie Warmte doel geselecteerde clusters gereed voor 2030. Hierin stelt de fractie voor de Transitievisie Warmte Aalten als volgt aan te passen: In de tabel op pagina 24 de onderste vijf rijen in de kolom tijdspad de tekst: “Zo snel mogelijk hierna” te vervangen door “Zo snel mogelijk hierna, doel is gereed in 2030” en Op pagina 25 na de tweede paragraaf “De Woonplaats….. op het spoor van De Woonplaats” toe te voegen: “In de eerste herijking van de Transitievisie Warmte Aalten in 2026 worden nieuwe clusters geïdentificeerd, die zo snel mogelijk na de cluster uit Tabel 6.1 worden gestart”.

De fractie van D66 heeft motie 11a over voldoende middelen en organisatorische slagkracht voor uitvoering TVW ingediend. De fractie verzoekt het college de raad te informeren hoeveel extra middelen er nodig zijn voor de benodigde extra capaciteit en dit bij de eerstvolgende P&Ccyclus in de begroting op te nemen. De fracties van D66 en ChristenUnie hebben motie 11b Routekaart aardgasvrij maken van utiliteit ingediend. De fracties verzoeken het college een inventarisatie te doen naar de utiliteitsgebouwen in de gemeente Aalten en op basis daarvan uiterlijk in 2023 een aparte routekaart voor het aardgasvrij maken van deze gebouwen op te stellen en deze aan de raad voor te leggen. Stemverklaringen voorstel Transitievisie Warmte: De heer Van der Graaff: Wij hebben de afgelopen jaren meerdere keren voor duurzaamheidsplannen gestemd als aanmoediging. Ook al was er helaas veel op aan te merken. De ambitie blijft wat ons betreft echt te laag en daarom zal de fractie van D66 tegen het voorstel transitiewarmte stemmen. Zeker nu ons amendement niet is aangenomen. Ieder jaar dat wij niet aan de slag gaan, krijgen we niet meer terug. Er wordt nu een voorstel gedaan van 1.000 woningen tot 2030, waar het advies landelijk 2.400 is. Wij stellen voor om uit te gaan van 1.700 woningen. Allerzins redelijk. U kiest anders. Daar kunnen wij niet mee akkoord gaan.

Deze visie gaat over dit decennium tot 2030. En wordt niet in de volgende raadsperiode van 2022 tot 2026 geëvalueerd - realiseert u zich dat goed, heren en dames - maar pas in de raadsperiode daarna. Als we nu een te lage ambitie zetten dan werkt het nog ver door in de

GEMEENTERAAD volgende decennia en zadelen we onze jeugd op met onze verantwoordelijkheid. Niet doorschuiven, nu aanpakken. De toekomst begint nu. De heer Groters: Wij staan als gemeente voor een zeer grote opgave om alle woningen en gebouwen aardgasvrij te maken. Deze Transitievisie Warmte geeft op grote lijnen aan hoe wij dit gaan doen. Hoewel wij het ambitieniveau van de gemeente mager vinden, willen we eerst de resultaten van de pilotbuurten afwachten. Wellicht is dat de tijd en de techniek rijp om de versnelling in te gaan. Daarnaast is het uitermate belangrijk dat we onze inwoners meekrijgen. Zonder hen gaat het nooit lukken. De fractie van GemeenteBelangen kan dan ook niet genoeg het belang van een pro-actieve houding van de gemeente aangeven. We gaan de vorderingen in de pilot-buurten kritisch volgen. De heer Holtman: De visie is goed opgezet met veel verhelderende informatie. Het geeft een goed beeld van wat er gaat gebeuren. Een compliment richting college en ambtelijk apparaat. Ook de wijze waarop het allemaal werd vormgegeven, dank daarvoor. Een aantal dingen hadden we wellicht iets scherper willen zien. Erg mooi dat in de uitgangspunten staat opgenomen, dat we het samen moeten en willen doen. De fractie van de ChristenUnie kan van harte instemmen met deze visie.

De heer Weevers: Naast grootschalig opwekken van duurzame energie is het terugdringen van de vraag naar energie belangrijk voor het klimaat. Wat je bespaart hoef je ook niet op te wekken. De Transitievisie Warmte is hierbij de gebouwde omgeving het centrale beleidsdocument. Het startpunt voor concrete stappen. Niet terugverdienen maar betaalbaarheid moet centraal staan. Het belang van de energietransitie is zo groot dat iedereen - die het zich kan veroorloven - mee zou moeten doen. Ook als het niet binnen x jaar terug is te verdienen. Een keuken of een auto is ook niet terug te verdienen. Door betaalbaarheid centraal te stellen verander je de mindset. Als een dure auto of een verre vakantie voor jou betaalbaar is, is een warmtepomp dat ook makkelijk, ongeacht de terugverdientijd. Voor lage inkomens heeft betaalbaarheid uiteraard wel met “terugverdienen” te maken en met subsidies en goedkope leningen. Immers, zij mogen niet met slechte woningen blijven zitten. In zijn algemeenheid: terugverdienen centraal stellen doet de energietransitie geen goed. Wij roepen het college op, hiermee in de uitwerkingen en de algemene informatie rekening te houden. De heer Wijbrans: De fractie van HMV staat volledig achter de woorden van voorgaande spreker. Dit is wat wij in de oordeelsvorming naar voren hebben gebracht. De HMV- fractie zal voorstemmen.

De heer Assink: De CDA fractie kan goed instemmen met de Transitievisie Warmte. Wij vinden het een ambitieus document waar wij de komende jaren goed mee vooruit kunnen. Wij hebben er vertrouwen in dat dit een belangrijk document is waar wij mee op pad gaan. Zoals ook in de oordeelsvorming gezegd: “wij vinden het uitermate belangrijk dat de burger wordt meegenomen”. Wij refereren aan andere projecten, Kattenberg en Dijkstraat. Als we de burgers meekrijgen dat is het al voor 75% geslaagd. Daar ligt een opgave om voldoende participatie te bewerkstelligen. Zorg dat je in de lead blijft. De Woonplaats is een belangrijke partners in deze maar de gemeente Aalten is toch leading in deze visie. De fractie van het CDA is voor. Besluitvorming. - Amendement 11.1 is met 4 stemmen vóór en 17 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 4 stemmen vóór t.w. de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 17 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J.

GEMEENTERAAD

-

-

-

Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen) en de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD). Het voorstel is met 19 stemmen vóór en 2 stemmen tegen aangenomen. Stemgedrag: 19 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heer J.R. Wijbrans HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 2 stemmen tegen t.w. mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66). Motie 11a Voldoende middelen en organisatorische slagkracht voor uitvoering TVW is met 4 stemmen vóór en 17 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 4 stemmen vóór t.w. mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heer J.R. Wijbrans HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 17 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I.

Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen) en de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD). Motie 11b Routekaart aardgasvrij maken van utiliteit is met 9 stemmen vóór en 12 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 9 stemmen vóór t.w. mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heer J.R. Wijbrans HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen). 12 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD).

GEMEENTERAAD Agendapunt 12. Voorstel tot vaststellen van de woningbouwstrategie gemeente Aalten ‘flexibel inspelen op de woningvraag’. Flexibel inspelen op de woningvraag is een van de vijf programma's uit de vastgestelde woonvisie voor de gemeente Aalten 2021-2026. De notitie geeft een uitwerking van dit programma en biedt een kader waarbinnen de gemeente Aalten invulling wil geven aan de woningbouwopgave in de gemeente voor de komende jaren. Daarnaast worden enkele aanpassingen inzake het afwegingskader woningbouw doorgevoerd. De fracties van de VVD, CDA, CU, HMV en GB hebben Amendement 12.1 Planvoorraad verhogen ingediend. Zij stellen voor het dictum van het concept raadsbesluit als volgt te laten luiden: 1. in te stemmen met de woningbouwstrategie gemeente Aalten ‘flexibel inspelen op de woningvraag’ met dien verstande dat in de woningbouwstrategie een planvoorraad van ca. 1.050 woningen i.p.v. ca. 800 woningen voor de komende 10 jaar wordt gehanteerd; 2. in te stemmen met de wijzigingen in het afwegingskader woningbouw. De fractie van de ChristenUnie heeft motie 12a Koppeling sociale vraagstukken ingediend. Zij verzoeken het college met een concreet plan te komen op welke wijze invulling wordt gegeven aan de woningvraag voor specifiek de doelgroepen starters (inclusief alleenstaanden) en ouderen en de raad uiterlijk 1 juni 2022 hierover te informeren.

De fracties van de ChristenUnie en GemeenteBelangen hebben motie 12b Onderzoek transformatie leegstaande winkelpanden voor woningen ingediend. Zij verzoeken het college, - te onderzoeken welke leegstaande winkelpanden in de kernen Aalten en Dinxperlo eventueel in aanmerking kunnen komen voor transformatie - te onderzoeken welke aanpassingen dit vergt van (de omvang) van de kernwinkelgebieden; - te onderzoeken welke consequenties deze voornemens hebben; - de raad uiterlijk 1 juni 2022 te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek. De fractie van D66 heeft motie 12c Flexibel inspelen op woonbehoefte starters en ouderen ingediend. Zij verzoeken het college, de mogelijkheden van woningsplitsing van bestaande bouw, kamerverhuur en nieuwbouw van kleine flexwoningen, alsmede de groene appartementencomplexen binnen de kernen te stimuleren en de raad hierover uiterlijk juli 2022 te informeren. Stemverklaringen amendement 12.1 Planvoorraad verhogen. De heer Groters: We hebben de afgelopen jaren gezien dat de vraag naar woningen in een korte tijd enorm kan veranderen door onverwachte ontwikkelingen. Drie jaar geleden praten wij nog over krimp, nu horen wij een partij spreken over de grens van 30.000 inwoners. Over die grens willen wij het nog wel een keer hebben.

Het lijkt de fractie van GemeenteBelangen raadzaam om de woningbouwstrategie jaarlijks te evalueren en waar nodig bij te stellen op de behoefte van dat moment. Op dit moment is de behoefte groot en dat rechtvaardigt een hogere planvoorraad. De woningen moeten dan wel snel gebouwd kunnen worden. We willen het college vragen nog eens kritisch naar de procedures te kijken. Wellicht dat deze hier en daar nog versneld kunnen worden. De heer Walter: Ik zal voor dit amendement stemmen, maar niet uit oogpunt van de VVD-fractie om tot schaalvergroting te komen maar om ruimte te hebben voor onze burger om de juiste woonkeuzes te kunnen blijven aanbieden.

GEMEENTERAAD Stemverklaringen geamendeerde voorstel Mevrouw Nijland-Brezet: Afgelopen drie en een half jaar heeft de D66 fractie steeds gepleit voor maximale flexibiliteit m.b.t. de aantallen te bouwen woningen. Wij zijn blij dat deze lijn nu gevolgd wordt. Nu meer tempo en als het straks tegen zit drukken we op de pauze knop. We hopen dat het college en raad deze flexibiliteit dan ook door wil trekken m.b.t. onze motie. De heer Uland: Ik ben vóór. Ik heb net vóór het amendement, terwijl ik eigenlijk tegen was. De heer Weevers: Ondanks dat het amendement is aangenomen zijn wij voor en dat ligt met name aan de flexibiliteit die in het plan zit. Stemverklaring Motie 12b De heer Rijks: Net ietsje meer creativiteit en net ietsje meer flexibiliteit zou ons goed uitkomen, daarom zijn wij voor. Stemverklaringen Motie 12c: De heer Te Brake: Zelf vijf jaar geleden dit voorgesteld aan de gemeenteraad. Het is een extra stimulans voor het bevorderen van deze manier van wonen. Een eenvoudige manier om extra wonen te realiseren en goedkoop. Inbreiding in plaats van extra woningbouwlocaties. Jong en oud komen weer bij elkaar te wonen. Een goede manier om dit te stimuleren. De heer Uland: Eerst niet zo’n voorstander maar nu wel voor. Met name door de goede tweede uitleg van mevrouw Nijland. De heer Walter: Wij denken toch dat de creativiteit wel aanwezig is. Daarom tegen. Besluitvorming.

- Amendement 12.1 Planvoorraad verhogen is met 19 stemmen vóór en 2 stemmen tegen, aangenomen. Stembedrag: 19 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), de heer G.I. Uland (Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 2 stemmen tegen t.w. mevrouw E.E. Diepenbroek en de heer L. Weevers (allen Progressieve Partij). - Het geamendeerde voorstel Woningbouwstrategie is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A.

van der Graaff (allen D66) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). - Motie 12a Koppeling sociale vraagstukken is met 3 stemmen vóór en 18 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 3 stemmen vóór t.w. mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66) en de heer T.S. Holtman (ChristenUnie). 18 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de

GEMEENTERAAD

-

-

heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Motie 12b Onderzoek transformatie leegstaande winkelpanden voor woningen is met 9 stemmen vóór en 12 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 9 stemmen vóór t.w. de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 12 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij) en de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD). Motie 12c Flexibel inspelen op woonbehoefte starters en ouderen is met 7 stemmen vóór en 14 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 7 stemmen vóór t.w. de heer A.H.M. te Brake (fractie CDA), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij) en de heer T.S.

Holtman (ChristenUnie). 14 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Agendapunt 13. Voorstel tot vaststellen van het afwegingskader Buitengebied. Met dit beleid kunnen aanvragen voor woningbouw in het buitengebied op z’n merites worden beoordeeld en is tegelijkertijd maatwerk mogelijk. Het beleid beschrijft 5 situaties die zich in het buitengebied voor kunnen doen. Bij ieder van deze 5 situaties zijn toetsingsregels bepaald. Daarnaast gelden een aantal algemene voorwaarden die in elke situatie van toepassing is. Met de op te leggen voorwaarden voor woningbouw verwachten we dat de ruimtelijke kwaliteit in het buitengebied wordt verbeterd. De fractie van GemeenteBelangen heeft amendement 13.1a Hoofdstukken 1, 1.1, en 2.3 Artikel 3 Sloop normen wijzigen ingediend. Voorgesteld wordt om de tekst in de ‘Lokale kwaliteitscriteria voor het toevoegen van een woning in het landelijk gebied van de gemeente Aalten’ als volgt aan te passen: a. Hoofdstuk 1 “Inleiding”, komt punt 2 op bladzijde 1 als volgt te luiden: 2. VAB’s die ingezet worden om nieuwbouw te plegen zonder gebruik te maken van de aanwezige VAB’s. Daarvoor geldt een sloopregeling van 500 m2 voor de 1e woning, 750 m2 extra voor de 2e woning en 1.000 m2 extra voor de 3e woning. b. Hoofdstuk 1.1 “Algemene uitgangspunten t.b.v. de toetsing van aanvragen” komen de punten 4 en 5 op bladzijde 2 als volgt te luiden: 4.

Ingeval van vervangende nieuwbouw van een woning dient voor elke woning tenminste 500 m2 te worden gesloopt. (In voornoemde “Rood voor Rood-regeling” gold als reguliere sloopnorm 1.000 m2. Het Streekplan noemt buiten de 50 % reductienorm op zich geen specifiek minimum, maar het ligt in de gegeven context redelijkerwijs niet voor de hand om volledig voorbij te

GEMEENTERAAD gaan aan voormelde normstelling. Met de insteek op 500 m2 sloop sluiten we aan bij omliggende gemeenten en wordt er ruimtelijke kwaliteitswinst behaald). 5. Voor vervangende nieuwbouw van meerdere woningen, dient voor de 1e woning 500 m2, voor de 2e woning 1.250 m2 en 2.250 m2 voor de 3e woning te worden gesloopt. c. Hoofdstuk 2.3 “Buitengebied: Functieverandering en hergebruik vrijkomende (agrarische) bedrijfsbebouwing (VAB,s) – het bouwen van een nieuwe woning” komt punt 3 op bladzijde 7 als volgt te luiden: 3. voor het toevoegen van één nieuwe woning van maximaal 750 m3 dient per woning minimaal 500 m2 (agrarische) bedrijfsbebouwing te worden gesloopt. Tenminste 50% van de oppervlakte dat minimaal gesloopt moet worden, vindt plaats op eigen erf, zijnde de locatie waar de nieuwe woning wordt gerealiseerd. Verzekerd dient te zijn dat deze te slopen bebouwing niet meer wordt herbouwd. De fractie van de ChristenUnie heeft amendement 13.1b Hoofdstuk 2.3 Artikel 3 sloopnormen wijzigen ingediend. Voorgesteld wordt de tekst op blz. 7, hoofdstuk 2.3.

“Buitengebied: Functieverandering en hergebruik vrijkomende (agrarische) bedrijfsbebouwing – het bouwen van een nieuwe woning” in de ‘Lokale kwaliteitscriteria voor het toevoegen van een woning in het landelijk gebied van de gemeente Aalten’ als volgt aan te passen: Artikel 3 te wijzigen in: “voor het toevoegen van één nieuwe woning van maximaal 750m3 dient per woning minimaal 750m2 (agrarische) bedrijfsbebouwing te worden gesloopt. Tenminste 50% van de oppervlakte dat minimaal gesloopt moet worden, vindt plaats op eigen erf, zijnde de locatie de waar de nieuwe woning wordt gerealiseerd. Verzekerd dient te zijn dat deze te slopen bebouwing niet meer wordt herbouwd. De fracties van het CDA en de VVD hebben amendement 13.1c Hoofdstuk 2.3 Artikel 3 sloopnormen wijzigen ingediend. De fracties stellen voor de tekst onder hoofdstuk 2.3 “Buitengebied: Functieverandering en hergebruik vrijkomende (agrarische) bedrijfsbebouwing (VAB’s) – het bouwen van een nieuwe woning” onder artikel 3 op blz. 7 van de ‘Lokale kwaliteitscriteria voor het toevoegen van een woning in het landelijk gebied van de gemeente Aalten’ zijnde voor het toevoegen van één nieuwe woning van maximaal 750 m3 dient per woning minimaal 1000 m² (agrarische) bedrijfsbebouwing te worden gesloopt.

Tenminste 50% van de oppervlakte dat minimaal gesloopt moet worden, vindt plaats op eigen erf, zijnde de locatie waar de nieuwe woning wordt gerealiseerd. Verzekerd dient te zijn dat deze te slopen bebouwing niet meer wordt herbouwd; te vervangen door: − voor het toevoegen van een nieuwe woning van maximaal 750 m3 dient per woning (agrarische) bedrijfsbebouwing te worden gesloopt, conform de in navolgende tabel opgenomen minimale sloopvereisten. Tenminste 50% van de oppervlakte dat minimaal gesloopt moet worden, vindt plaats op eigen erf, zijnde de locatie waar de nieuwe woning wordt gerealiseerd. Bij bouwen aansluitend aan de kern vindt sloop uiteraard elders op een erf plaats. Verzekerd dient te zijn dat deze te slopen bebouwing niet meer wordt herbouwd

GEMEENTERAAD Aansluitend aan de kern

1 woning 2 woningen 3 woningen

≥ 750 m2 ≥ 1.500 m2 ≥ 2.250 m2

Op het eigen erf

≥ 850 m2 ≥ 2.000 m2 ≥3.500 m2

De fracties van de ChristenUnie, GemeenteBelangen en het CDA hebben amendement 13.2 Hoofdstuk 2.3 Artikel 1 mogelijkheid gedeeltelijke beëindiging bedrijfsactiviteit ingediend. De fracties stellen voor de tekst op blz. 7, hoofdstuk 2.3. “Buitengebied: Functieverandering en hergebruik vrijkomende (agrarische) bedrijfsbebouwing – het bouwen van een nieuwe woning” in de ‘Lokale kwaliteitscriteria voor het toevoegen van een woning in het landelijk gebied van de gemeente Aalten’ als volgt aan te passen: -

Artikel 1 te wijzigen naar: “de bouw van een nieuwe woning is mogelijk bij zowel volledige beëindiging als bij een gedeeltelijke beëindiging van de (agrarische) bedrijfsactiviteit op de betreffende locatie. Notabene: als er sprake is van gedeeltelijke beëindiging (van een compleet onderdeel) van de bedrijfsactiviteit dan is niet mogelijk om op die locatie nieuwe bebouwing te realiseren ten behoeve van de overgebleven bedrijfsactiviteit. Het bouwvlak dient te worden verwijderd, waardoor de sloopmeters van de afgestoten deel meegenomen worden ten behoeve van een nieuwe woning. Het niet-beëindigde bedrijfstak kan dan worden voortgezet.

De fracties van GemeenteBelangen en de ChristenUnie hebben amendement 13.3 Hoofdstuk 2.3 Artikel 7 toevoegen Verplaatsen bouwrechten ingediend. De fracties stellen voor om de tekst in de ‘Lokale kwaliteitscriteria voor het toevoegen van een woning in het landelijk gebied van de gemeente Aalten’ als volgt aan te passen: Aan Hoofdstuk 2.3 “Buitengebied: Functieverandering en hergebruik vrijkomende (agrarische) bedrijfsbebouwing (VAB’s) – het bouwen van een nieuwe woning” wordt artikel 7 op bladzijde 7 toegevoegd en luidt als volgt: 7. Naast het toevoegen van een nieuwe woning op het eigen erf is het ook mogelijk om de vervangende nieuwbouw te verplaatsen naar uitleglocaties rondom de kleine kernen. De woning dient levensloopgeschikt en duurzaam te zijn. De fracties van de VVD, het CDA, HMV en GemeenteBelangen hebben amendement 13.4 Hoofdstuk 2.1 Artikel 1 splitsing bedrijfswoning aanpassen ingediend. De fracties stellen voor de tekst onder artikel 1 van hoofdstuk 2.1. “Woningsplitsing” op blz.

4 van de ‘Lokale kwaliteitscriteria voor het toevoegen van een woning in het landelijk gebied van de gemeente Aalten’ zijnde - alleen binnen de bestemming ‘Wonen-1’ of Wonen-2” in het bestemmingsplan ‘Landelijk Gebied 2015’ van de gemeente Aalten (of een opvolgend (veeg)plan) is woningsplitsing mogelijk; te vervangen door: − alleen binnen de bestemming ‘Agrarisch’, ‘Agrarisch met waarde’, ‘Bedrijf’, ‘Wonen-1’ of ‘Wonen-2’ in het bestemmingsplan ‘Landelijk Gebied 2015’ van de gemeente Aalten (of een opvolgend (veeg)plan) is woningsplitsing mogelijk.

GEMEENTERAAD De fracties van de ChristenUnie, GemeenteBelangen en D66 hebben amendement 13.5 Hoofdstuk 2.1. Criteria Woningsplitsen Artikel 3 aanpassen, 5 schrappen en artikel 6 wijzigen ingediend. De fracties stellen voor om op pagina 4, hoofdstuk 2.1 “Buitengebied: Woningsplitsing” in de ‘Lokale kwaliteitscriteria voor het toevoegen van een woning in het landelijk gebied van de gemeente Aalten’: -

De tekst in artikel 3 “minimaal 60m2 bruto aan woonoppervlak” vervangen door “conform bouwbesluit”; Artikel 5 te schrappen; Artikel 6 te wijzigen naar: “op basis van woningsplitsing zijn ten hoogste vier zelfstandige woningen binnen de hoofdbouwmassa toegestaan”.

De fracties van de ChristenUnie, Progressieve Partij en GemeenteBelangen hebben amendement 13.6 Hoofdstuk 2.4 Tiny houses; artikel 9 schrappen ingediend. De fracties stellen voor om op pagina 8, hoofdstuk 2.4 “Buitengebied: Tijdelijke woningen in de vorm van een tiny house / uuthuuske” in de ‘Lokale kwaliteitscriteria voor het toevoegen van een woning in het landelijk gebied van de gemeente Aalten’: -

Artikel 9 te schrappen.

De fractie van de ChristenUnie heeft amendement 13.7 Hoofdstuk 2.4. Tiny houses Artikel 4 aanvullen ingediend. De fractie stelt voor om op pagina 8, hoofdstuk 2.4 “Buitengebied: Tijdelijke woningen in de vorm van een tiny house / uuthuuske” in de ‘Lokale kwaliteitscriteria voor het toevoegen van een woning in het landelijk gebied van de gemeente Aalten’ artikel 4 aan te vullen met: -

“jaarlijks wordt bekeken in hoeverre het genoemde aantal toereikend is. Indien blijkt dat de behoefte voor meer dan 10 tiny houses aanwezig is, dan wordt dit aan de gemeenteraad kenbaar gemaakt en wordt middels een raadsvoorstel een scenario voorgelegd over de wijze waarop met deze aanvragen kan worden omgegaan”.

Stemverklaring Amendement 13.3. De heer Van der Graaff: Amendement sympathiek, maar het was ons net iets te vaag om hier vóór te kunnen zijn, dus toch tegen. Stemverklaring Amendement 13.5. De heer Weevers: Wij zijn in principe vóór meer kleinere woningen, maar volgens ons kan dit al en zeker met het maatwerk is er nog meer mogelijk. Stemverklaringen geamendeerde Voorstel Afwegingskader Buitengebied. De heer Groters: Wij zijn vóór het aangepaste voorstel maar vinden het wel jammer dat hiermee de kleine boer niet geholpen wordt. De heer Holtman: Wij kunnen instemmen met het aangepast voorstel, wel jammer dat er dingen niet zijn overgenomen, desalniettemin wel goed dat hier nu beleid voor is vastgesteld. Wij zien de resultaten van het gedeeltelijk beëindigen graag tegemoet. De heer Weevers: Wij vinden dat ook onze eigen inwoners met een smalle beurs kans op ‘buitenwonen’ moeten krijgen. Dat kan en wij vinden ook dat het beperkt moet blijven tot de VAB’s te verbouwen tot meer kleinere woningen of appartementen. In de vorm van een soort hofjes, groepswonen, CPO of anderszins. De verdiencapaciteit blijft dan voor de stoppende

GEMEENTERAAD boer minimaal gelijk. Wij hopen dat dat het college hiermee in haar maatwerk beoordelingen, rekening kan houden. Besluitvorming. - Amendement 13.1a Hoofdstukken 1, 1.1. en 2.3 Artikel 3 Sloop normen wijzigen is met 6 stemmen vóór en 15 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 6 stemmen vóór t.w. de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 15 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD). - Amendement 13.1b Hoofdstuk 2.3 Artikel 3 sloopnormen wijzigen is met 9 stemmen vóór en 12 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 9 stemmen vóór t.w. de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 12 stemmen tegen t.w.

de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij) en de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD). - Amendement 13.1c Hoofdstuk 2.3. Artikel 3 sloopnormen wijzigen is met 13 stemmen vóór en 8 stemmen tegen aangenomen. Stemgedrag: 13 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 8 stemmen tegen t.w. de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), mevrouw G.J.S. Nijland Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66) en de heer T.S. Holtman (ChristenUnie). - Amendement 13.2 Hoofdstuk 2.3 Artikel 1 mogelijkheid gedeeltelijke beëindiging bedrijfsactiviteit is ingetrokken. Het college komt met een rapportage over dit onderwerp. - Amendement 13.3. Hoofdstuk 2.3 Artikel 7 toevoegen Verplaatsen bouwrechten is met 7 stemmen vóór en 14 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 7 stemmen vóór t.w.

de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 14 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de

GEMEENTERAAD

-

-

-

-

-

heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) en mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66). Amendement 13.4. Hoofdstuk 2.1. Artikel 1 splitsing bedrijfswoning aanpassen is met 18 stemmen vóór en 3 stemmen tegen aangenomen. Stemgedrag: 18 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. RensinkAlthof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging) en mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66) en de heer T.S. Holtman (ChristenUnie). 3 stemmen tegen t.w. mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij). Amendement 13.5 Hoofdstuk 2.1. Criteria Woningsplitsen Artikel 3 aanpassen, 5 schrappen en artikel 6 wijzigen is met 10 stemmen vóór en 11 stemmen tegen verworpen. Stemgedrag: 10 stemmen vóór t.w. mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heer J.R.

Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging) en de heer A.H.M. te Brake (CDA). 11 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD). Amendement 13.6 Hoofdstuk 2.4. Tiny houses; artikel 9 schrappen is met 12 stemmen vóór en 9 stemmen tegen aangenomen. Stemgedrag: 12 stemmen vóór t.w. mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). 9 stemmen tegen t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA) en de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD). Amendement 13.7 Hoofdstuk 2.4 Tiny houses Artikel 4 aanvullen is ingetrokken.

Het college heeft in de oordeelsvormende vergadering van 16 november 2021 toegezegd jaarlijks een overzicht van de vraag naar woningen (en dus ook tiny houses) naar de raad te sturen. Het geamendeerde voorstel afwegingskader Buitengebied is unaniem (21 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 21 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen, R.J.M. Smit en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

GEMEENTERAAD Moties vreemd aan de orde van de dag. Agendapunt 14. Motie vreemd aan de orde van de dag. Motie 14a fracties Progressieve Partij en CDA– Neem belemmeringen duurzaamheidsinitiatieven voor verenigingen en stichtingen met een maatschappelijk belang weg. De fracties verzoeken het college: •

• • •

om een deel van de van het Rijk ontvangen Coronamiddelen voor de Cultuursector zijnde € 15.000 als subsidie voor de afsluitkosten bij genoemde duurzaamheidslening voor verenigingen en stichtingen met een maatschappelijk doel zoals sport, muziek, scouting, cultuur en algemeen verenigingsleven, ter beschikking te stellen; aan SVN te verzoeken de afsluitkosten van € 1.500 niet te verrekenen middels de te verstrekken lening, maar hier een factuur voor te sturen naar de aanvrager; deze factuur als onderlegger voor de te verstrekken subsidie te gebruiken; indien blijkt dat deze regeling succesvol is, deze structureel om te zetten in de begroting 2023 en verder, voor een nader te bepalen bedrag, afhankelijk van het succes van de regeling.

Besluitvorming. De motie is ingetrokken. Het college heeft deze motie overgenomen.

Overige. Agendapunt 15. Covid-19. De raad heeft de mogelijkheid om over Covid-19 te spreken. Burgemeester Stapelkamp gaat in op het aantal besmettingen. Het zit nu vooral bij de basisschoolgroep. Vanuit de VNOG is gevraagd - i.v.m. de drukte op de zorg - een z.g. ‘zwart scenario’ op te stellen. Stel dat de thuiszorg en dat soort instellingen het niet aankunnen. Wat kunnen we dan voor extra krachten mobiliseren in de samenleving, rond mantelzorgers, vrijwilligers enz. Gemaakte plannen zijn ‘afgestoft’. Wij zijn min of meer klaar om extra mankracht te organiseren. Het algemene beeld lijkt nu zo te zijn dat er een stabilisatie is in de besmettingen etc. De heer Assink: Vorige keer hebben we ook gesproken over de inhaal prikactie bij de sporthal etc. U zou kijken of dit herhaald kon worden. De boosterprik wordt 3 keer in de Hofnar georganiseerd. Echter pas vanaf de tweede week van januari. Kunt u geen voorstel richting de GGD doen dat de gemeente vanaf bv. week 50 een locatie beschikbaar heeft. Zou dat helpen om de boosterprik naar voren te halen? Burgemeester Stapelkamp: Daar is misschien een misverstand over. Er worden nu al mensen opgeroepen voor de boosterprik. Die moeten nu wel naar Lichtenvoorde of worden toegediend in de zorgcentra. Er worden per jaargang nu mensen opgeroepen. Het is ook een capaciteitsvraag. Er moeten wel voldoende menskracht en middelen zijn.

Ik weet zeker dat morgen in het AB van de VNOG, waar ook de directeur van de GGD altijd aanwezig is, dit onderwerp nog aan de orde komt. Dus ik zal dit wel meenemen. De heer Assink: De Hofnar wordt klaargemaakt om 3 keer een week als priklocatie te dienen. Als u nu aanbiedt dat die locatie eerder beschikbaar is.

GEMEENTERAAD Burgemeester Stapelkamp: Elke gemeente zal dit wel zeggen. Dit heeft vooral met personeel en planning te maken. De noodzaak om het tempo op te voeren zal ik morgen zeker meenemen. Twee weken eerder een locatie hier openen. Deze moet natuurlijk wel bezet zijn. GGD moet hier wel personeel voor hebben. Ik snap de noodzaak. De wens neem ik mee en kijk wat wij daarmee kunnen regelen. Mevrouw Nijland-Brezet: In de bijlage van de GGD zagen wij de vaccinatiegraad. Daarbij viel op dat tot een jaar of 40 wij nog onder die 80% vaccinaties zitten. Is bij de GGD bekend waarom die groepen zich minder snel laten vaccineren? En kunnen we daar nog iets aan doen? Burgemeester Stapelkamp: Dit is het landelijke beeld. Een aantal jongere mensen denkt dat ze het allemaal wel zullen overleven bij een eventuele besmetting. Er zijn heel veel mogelijkheden geweest. Praatprogramma’s gaan hier voortdurend over. Qua overreding houdt het op een bepaald moment wel op. In het huidige model blijft het de vrije keuze van mensen. Er worden nog steeds eerste prikken gezet. Binnenkort hebben wij in De Heurne ook nog een extra priklocatie. Spreker weet niet wat nog meer te kunnen doen om mensen te overtuigen. Goede ideeën zijn altijd welkom.

Mevrouw Nijland-Brezet: Is er bij zo’n vaccinatielocatie ook iemand aanwezig die vragen kan beantwoorden? Wordt hier ook mee geadverteerd? Burgemeester Stapelkamp: Ja. Er zijn adviseurs van de GGD aanwezig en mensen waar je vragen kwijt kunt. Dit wordt er elke keer bijgezet; staat in de standaard tekst. De heer Holtman: Hoe zit het met de testlocaties die ver weg liggen. U zou dit meenemen naar het AB van de VNOG? Is hier herkenbaar op gereageerd en wordt er nog werk van gemaakt om dichterbij locaties te organiseren? Burgemeester Stapelkamp: Het is nog een heel gedoe om locaties open te krijgen. Dit is wel aan de orde geweest. Meerdere collega’s hebben hier om gevraagd. Testen voor toegang is op het ogenblik weer een stuk minder. Dit wordt aan bedrijven overgelaten. Süderwick is wel weer open. Er is ook een teststraat in Groenlo. Alle locaties weer open en extra priklocaties openen is ingewikkeld. Je kan niet onbeperkt menskracht inzetten. Op dit moment heb ik niet het idee dat er onvoldoende capaciteit is. De heer Uland: Wat is voor u de categorie jongeren? Jonger dan 60 of hebben we het dan over jonger dan 40? Ik zie met name veertigers die niet gevaccineerd zijn. Wij maken ons ook zorgen over specifieke doelgroepen binnen onze gemeente. Waar volgens ons toch onvoldoende aandacht voor is.

Hoe probeert u met name die groepen toch te bereiken? Burgemeester Stapelkamp: De echte probleemgroepen zitten onder de 40-45. Dat zijn de groepen waar de percentages achterblijven. Een aantal mensen zijn om allerlei redenen niet te motiveren om mee te gaan. Het Welzijnswerk die in contact zijn rond inburgering hebben mensen met een taalachterstand etc. wel intensief benaderd. Bij de Turkse gemeenschap valt het wel mee. De net toegelaten asielzoekers is een groter probleem. Maar daar is zeker aandacht voor. Wethouder Wikkerink bevestigt hetgeen net door de burgemeester is gezegd. Wij staan dagelijks in contact met Figulus. Daar geeft men ook aan dat men constant met de doelgroepen contact heeft. We kunnen natuurlijk niet garanderen dat wij iedereen tijdig kunnen bereiken en we hebben ook niet helemaal het overzicht van alle mensen die tot die doelgroep behoren. Laborijn en de mensen van de inburgering hebben folders in verschillende talen en hebben daar steeds aandacht voor. De heer Uland: Het is wel een doelgroep die wat minder vertrouwen heeft in de overheid. Dat is het polariserend effect. Hoe kunnen we als gemeenteraad een keer een actie doen om te laten zien dat dit zeer belangrijk is. Ook om die hand te reiken. Misschien doen we dat wel niet goed. Wellicht moeten we hier ook nog eens over nadenken.

GEMEENTERAAD Burgemeester Stapelkamp: Ik weet dat het Kabinet met het Veiligheidsberaad daar uitgebreid over gesproken heeft. Rond polarisatie, wat kan je daar wel of niet doen. Het is knap ingewikkeld, maar ik begrijp uw zorgen. De voorzitter sluit om 23.13 uur de vergadering. Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Aalten in de openbare raadsvergadering van 21 december 2021.

M.A.J.B. Fiering Raadsgriffier

mr A.B. Stapelkamp voorzitter