Besluitenlijst openbare vergadering gemeenteraad Aalten 26 oktober 2021.pdf

GEMEENTERAAD Besluitenlijst openbare raadsvergadering gemeente Aalten 26 oktober 2021. Plaats Begintijd Voorzitter Griffier

Bestuurscentrum gemeentehuis Markt te Aalten 19.30 uur de heer mr. A.B. Stapelkamp M.A.J.B. Fiering

Raadsleden aanwezig bij de opening van de vergadering CDA: de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen en mevrouw Z.E. van Alstede. Progressieve Partij: mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland. GemeenteBelangen: de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof. VVD: de heren H.H. Navis, H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk. ChristenUnie: de heer T.S. Holtman. D66: mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging: de heer J.R. Wijbrans. Wethouders aanwezig bij de opening van de vergadering De wethouders T.M.M. Kok, M.J. Veldhuizen, J.C. Wikkerink en A.J. te Lindert. Afwezig met kennisgeving: de heer R.J.M. Smit (CDA) Opening Opening door de voorzitter, de heer Stapelkamp. Agendapunt 2. Vaststelling van de agenda. De voorzitter geeft aan dat de fractie van D66 bij agendapunt 9 (voorstel positief advies licentieaanvraag SLOAD) een stemverklaring wil afleggen. De raad wordt voorgesteld om agendapunt 9 te wijzigen in een stemstuk met stemverklaring. De voorzitter geeft aan dat er bij agendapunt 13, een motie is aangekondigd door de fracties van de VVD, Progressieve Partij en het CDA. Dit betekent dat dit voorstel een bespreekstuk wordt. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld. Agendapunt 2a.

Kennismaking met de kinderburgemeester Jurre Tadema. Jurre Tadema, de nieuwe kinderburgemeester stelt zich voor: “Ik ben Jurre Tadema, ben 11 jaar en zit op basisschool IKC de Bosmark in Dinxperlo. Ik zit op voetbal, volleybal en survival. Mijn plannen als kinderburgemeester zijn dat de speeltuinen wat uitdagender worden. Als de speeltuinen wat uitdagender worden gaan er ook meer kinderen naar buiten om in die speeltuinen te spelen. Bij die speeltuinen kunnen ook bomen worden geplant, dat zorgt dan voor schaduw. Je gaat echt niet naar de speeltuin wanneer het super

GEMEENTERAAD warm is. Je kan in die bomen klimmen en je kan erachter verstoppertje spelen. Bij die bomen kunnen ook bankjes worden geplaatst waar dan ouders of oudere mensen kunnen zitten. Bv. ouders omdat hun kinderen in de speeltuin spelen en oudere mensen die na een lange wandeling daar even kunnen uitrusten. Het thema van dit kinderraad jaar is: “We’ve Got Talent”. Mij lijkt het leuk dat er een talentendag wordt georganiseerd, een paar keer per jaar, daar kan je dan bv. zingen, dansen, voetballen, volleyballen, een muziekinstrument bespelen. Je kan daar je talent ontdekken en eraan werken. Het lijkt me ook goed om die talenten in te zetten. Je kan bv. op het podium gaan staan en zingen en dansen. Of een wedstrijd voetbal of volleybal, dan kunnen mensen komen kijken. Of iets gaan knutselen voor andere mensen”. Vragen aan Jurre: Hoe heb je de dag van de verkiezing beleefd? Had je gedacht dat je ging winnen? Normaal vind ik het altijd wel spannend om iets te gaan vertellen maar ik vond die middag helemaal niet spannend. Ik vond het heel erg leuk om te doen. Wat vond je de leukste en de lastigste opdracht? Het leukste vond ik de quiz en het lastigste vond ik het improviseren. De kinderraad is vanmiddag bij elkaar geweest? Ja. Wij hebben een rondleiding door het gemeentehuis gekregen. Daarna hebben we nog een quiz gedaan en dingen besproken.

Ook over de rest van het jaar al gepraat wat jullie met elkaar gaan doen? Nee, dat nog niet. Maar wel waar we misschien de volgende vergadering van de kinderraad houden. We weten het nog niet zeker maar misschien bij mij op school. Wij hoorden geruchten dat jij je ook al had bemoeid met een zebrapad in De Heurne? Dat was de vorige kinderraad. Waar vind je dat de gewone gemeenteraad op moet letten? Heb je nog tips voor ons? Misschien dat jullie ons kunnen helpen met de speeltuinen wat uitdagender te maken. Dat we een keer samen gaan zitten met de gemeenteraad en de kinderraad en dat we het daar samen over kunnen hebben. Want de andere kinderraadsleden hebben daar ook heel veel ideeën over. Wat lijkt je het leukst om te doen het komende jaar? Mij lijkt het leukst om de Sinterklaas intocht te doen. Moeten wij ouderen ook betrekken bij de inrichting van zo’n speelplek? Misschien kunnen we ouderen dan vragen waar bv. het bankje moet worden geplaatst maar voor de rest niet echt iets. Burgemeester Stapelkamp bedankt Jurre voor zijn aanwezigheid en inbreng. Agendapunt 3. Vragenuurtje De fractie van de ChristenUnie heeft vragen gesteld over de afhandeling van de toeslagenaffaire in de gemeente Aalten. Er is een uitgebreide raadsmededeling 185-2021 over deze vragen gestuurd.

De heer Holtman: Kunnen wij nog meer doen om die kwetsbare groep van ouders maar ook mogelijk uit huisgeplaatste kinderen extra tegemoet te komen, extra te ondersteunen zodat ze niet langer hoeven te wachten op het fiasco wat door de belastingdienst en

GEMEENTERAAD uitvoeringsorganisatie wordt veroorzaakt. Kunnen wij ze tegemoetkomen met voorschotten of anderszins? Wethouder Wikkerink: Eén en ander staat in de raadsmededeling. Wij doen meer dan waar wij toe verplicht zijn. Wij zullen alle mensen die zich melden zo goed mogelijk ondersteunen. Of er kinderen uit huisgeplaatst zijn n.a.v. de toeslagenaffaire is ons niet bekend. Wij verwachten van niet, maar als dat gaandeweg de rit blijkt dat zullen wij die natuurlijk op allerlei manieren ondersteunen.

Stemstukken zonder stemverklaring. Agendapunt 4. Vaststellen van de besluitenlijst van de raadsvergadering van 21 september 2021. De besluitenlijst is met algemene stemmen (20) vastgesteld. Agendapunt 5. Vaststellen van de korte aantekeningen van de beeldvormende bijeenkomsten d.d. 5 oktober 2021. De korte aantekeningen zijn met algemene stemmen (20) vastgesteld. Agendapunt 6. Vaststellen van de besluitenlijsten van de oordeelsvormende vergaderingen d.d. 12 oktober 2021. De besluitenlijsten zijn met algemene stemmen (20) vastgesteld. Agendapunt 7. Mededelingen van de voorzitter van de ingekomen stukken zoals omschreven in bijgevoegd overzicht. De lijst van ingekomen stukken is met algemene stemmen (20) vastgesteld. Agendapunt 8. Voorstel tot vaststellen Normenkader 2021.00 en Accountantscontrole protocol 2021.00. In het kader van de rechtmatigheid dient de raad het normenkader vast te stellen. Dit is van belang voor de accountantscontrole van de rechtmatigheid. De accountant moet namelijk weten wat en hoe hij moet toetsen. Het protocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening gaat over de uitgangspunten van de controle, toleranties, reikwijdte controle rechtmatigheid en dergelijke. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem (20 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen en mevrouw Z.E.

van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

GEMEENTERAAD Stemstukken met stemverklaring. Agendapunt 9. Voorstel tot positief advies licentieaanvraag aan commissariaat voor de media voor het aanwijzen van SLOAD als lokaal publieke media-instelling/lokale omroep voor de periode 1 maart 2022 tot 1 maart 2027. De licentie van onze huidige lokale omroep Stichting Lokale Omroep Aalten Dinxperlo (SLOAD), werkzaam onder de naam AFM, loopt op 1 maart 2022 af. Per gemeente kan maar één lokale omroep worden aangewezen door het Commissariaat voor de Media (CvdM). Hiervoor moeten geïnteresseerde partijen een licentieaanvraag indienen. Voordat het CvdM een beslissing neemt over deze aanvraag, dient de gemeenteraad aan het CvdM aan te geven of de media-instelling aan de eisen voldoet die deze wet stelt. De aanvraag van SLOAD is de enige aanvraag die voor de nieuwe periode ingekomen is. De inhoud van de aanvraag, de samenstelling van het programmabeleidsbepalend orgaan (pbo), de toelichting hierop en de ervaringen met SLOAD in de afgelopen perioden zijn aanleiding voor een positief advies richting het CvdM. Stemverklaringen. Mevrouw Nijland-Brezet: De fractie van D66 zal wel vóór dit voorstel stemmen maar wel met een kanttekening. Wij zien het als een eerste opstap naar een nog bredere samenwerking. Het is nu wel heel erg geënt op de Oost-Achterhoek. Wij zouden het fijn vinden als SLOAD ook gaat kijken naar Regio8.

Zeker omdat wij er ook voor Dinxperlo zijn en zij daar veel meer mee verbonden zijn. De heer Rijks: Onder de opmerkingen van de D66 fractie wil de fractie van GemeenteBelangen 2 vette strepen zetten. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem (20 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 10. Voorstel tot gedeeltelijke onttrekking aan de openbaarheid van de Zomerweg te Aalten. In 2019 heeft de raad het bestemmingsplan Aalten Bedrijventerrein Westrand vastgesteld. Om de uitvoering van dit bestemmingsplan mogelijk te maken, dient een gedeelte van de Zomerweg te Aalten aan de openbaarheid te worden onttrokken. Dit bestemmingsplan maakt de uitbreiding van de fa. Aalbers mogelijk. De ontsluiting van het bedrijfsterrein wordt gerealiseerd via de Zomerweg en de Sondernweg.

Voor het doorgaande verkeer wordt op de Spinnerij een nieuwe aansluiting op de Zomerweg gerealiseerd ter hoogte van de huidige aansluiting voor langzaam verkeer. Omdat de Zomerweg, komende vanaf de Sondernweg, alleen toegang biedt tot het bedrijf, dient dit weggedeelte aan de openbaarheid te worden onttrokken. Stemverklaringen. De heer Groters: Wie Aalten binnenrijdt via de Sonderweg ziet dat de eerste werkzaamheden voor de aanleg van het terrein van de firma Aalbers zijn begonnen. Het onttrekken aan de openbaarheid van de Zomerweg is dan ook een logische stap om ervoor te zorgen dat het

GEMEENTERAAD verkeer straks veilig het terrein kan verlaten. De fractie van GemeenteBelangen heeft hier geen problemen mee en zal positief stemmen. Het participatietraject had wat beter gekund. In tweede instantie is alsnog met betrokkene gesproken en zal de uitkomst van het gesprek verder worden uitgewerkt. Participatie, het blijft lastig om hiermee om te gaan. De heer Navis: Een formaliteit die voortvloeit uit eerdere besluitvorming. De fractie van de VVD hoopt dat er snel nieuwe bedrijvigheid en werkgelegenheid ontstaat. Dank aan de wethouder dat hij met betrokkenen gesproken heeft en akkoord met het voorstel. De heer Holtman: De fractie van de ChristenUnie zal voorstemmen. Wij zijn blij dat er is gesproken met de omwonenden en dat er gezocht gaat worden naar een passende oplossing. Mevrouw Nijland-Brezet: Ook de fractie van D66 zal voorstemmen. Wel met de kanttekening dat we echt hopen dat de communicatie tussen Aalbers en de buurt nu echt beter gaat worden. Een briefje in de bus is een kleine moeite. We hopen dat het college zorg gaat dragen voor een goede inpassing van wel fiets- en wandelmogelijkheden omdat dit nu wel wordt afgesloten. De heer Assink: Het proces voor het verplaatsen van Aalbers loopt al geruime tijd. Een mooie en noodzakelijke verplaatsing. Vanavond besluiten we tot een veilige en efficiënte maatregel die voortvloeit uit een eerder genomen besluit.

Met de indieners van de zienswijze is een constructief gesprek geweest. We hopen dat dit wat kou uit de lucht heeft gehaald. Wij wensen omwonenden en de firma Aalbers veel genoegen op de nieuwe plek. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem (20 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 11. Voorstel inzake het rapport “Subsidieverwerving. Een fluitje van een cent” van de Rekenkamercommissie AOGW. De Rekenkamercommissie heeft in overleg met de raadswerkgroep Rekenkamercommissie een onderzoek gedaan naar de subsidieverwerving van de gemeenten Aalten, Oost-Gelre en Winterswijk. Aanleiding is onder meer de toename van opgaven onder andere voor het sociaal domein, de energietransitie en economisch herstel door de Coronacrisis. Het college wordt gevraagd de raad te rapporteren over dit rapport.

Stemverklaringen: De heer Te Brake: Complimenten voor het opstellen van het stuk, dat bestemd is voor OostGelre, Winterswijk en Aalten. Het is duidelijk en overzichtelijk vastgesteld hoe de stand van zaken is van de deelnemende gemeenten omtrent subsidieverwerving. Wij kunnen concluderen dat het best wel goed gaat in Aalten. Er is veel kennis aanwezig en goede voortgangsrapportages bijgehouden. Met de kleinere subsidies scoren we wel goed. Er wordt weinig ingezet op de grote subsidieprogramma’s van het Rijk en de EU. Waarschijnlijk laten we hier geld liggen. De conclusies uit het rapport kunnen we zeker ondersteunen. Wij willen het college meegeven, zeker te kijken naar versterking op samenwerking in regionaal gebied. Mogelijk heeft dit meer slagkracht en efficiëntie voor het binnenhalen van de grotere subsidies dan de drie gemeenten afzonderlijk. Neem bij de aanbevelingen ook mee, hoe we op een simpele manier kunnen organiseren dat, verenigingen die draaien op vrijwilligers, hier ook hun voordeel mee kunnen doen. De fractie van het CDA gaat akkoord met het voorstel.

GEMEENTERAAD De heer Uland: Wij zijn content dat het goed gaat, tot aan de provincie, met de subsidies. Aalten loopt voorop. Hier zijn we blij mee. Hou dit vast. Kijk regionaal naar Europese subsidie, gezien de complexiteit. Wij zien liever dit soort rapporten, voorzien van commentaar van het college, in de raad. Nu gaan we twee keer hetzelfde bespreken. Hier willen wij nog een keer op terugkomen in het Presidium. De heer Van der Graaff: Wij kunnen aansluiten bij voorgaande sprekers. De fractie van D66 vindt het een goed rapport met redelijk algemene voorwaarden. Die aanbevelingen kunnen wat ons betreft naar het college. Inderdaad een beetje vreemde gang van zaken dat dit uiteindelijk weer terug in de raad komt voor definitieve besluitvorming. We hebben nog enkele aanbevelingen om aan het college mee te geven. Ga op de grote Interreg en andere grote Europese, provinciale en Rijksfondsen in samenwerking als drie gemeenten werken. Het team van de drie subsidie experts is de kurk waarop het drijft, maar zoek als dat team de verbinding met subsidie experts bij Interreg en bij bv. de provincie. Aansluiting bij de Achterhoek Ambassadeurs is een absolute must om ook de sterke lobbykracht die er ligt ook richting Den Haag volledig te benutten. Het aan elkaar verbinden van netwerken is een heel goed idee.

Ga aan de slag om die relaties te versterken en zoek die afhankelijk van de insteek, thema of onderwerp. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem (20 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). Agendapunt 12. Voorstel tot vaststelling van de Beleidsnota Ondermijning in de gemeente Aalten; Van beeld naar aanpak. Het RIEC heeft in 2019 het ondermijningsbeeld voor de gemeente Aalten aan de burgemeester aangeboden. Sindsdien is al het nodige gebeurd om de georganiseerde en ondermijnende criminaliteit aan te pakken. De Beleidsnota Ondermijning in de gemeente Aalten laat zien wat er binnen de gemeente Aalten al is gedaan in de strijd tegen ondermijning en welke acties nog op stapel staan. Stemverklaringen. De heer Wijbrans: De HMV fractie is blij met het stuk.

Een nuttig stuk om te hebben en als voorbeeldfunctie in de hele regio. Het is een onderwerp en probleem dat nu goed op de kaart is gezet en daar zijn wij heel blij mee. De heer Holtman: Wij sluiten aan bij voorgaande spreker. Het is goed dat we een actueel beleid hebben op ondermijning. Het is een hardnekkige problematiek. Ook de verbreding naar uitbuiting en mensenhandel etc. Het is goed dat wij daar aandacht voor hebben en op die manier beleid vaststellen. De heer Hartemink: De fractie van de VVD gaat akkoord met de vaststelling van de beleidsnota ondermijning. Wij zijn erg content met de samenwerking tussen de Achterhoekse gemeenten met dezelfde problematiek. Een mooi voorbeeld van het Achterhoekse ‘änpakken’. Ook fijn om te horen van externe partijen, zoals de opgave regisseur ondermijning en de politie dat Aalten qua beleid en uitvoering goed bezig is. Maar, laten we vooral waakzaam blijven. Ook in Aalten speelt ondermijning. We kunnen we niet genoeg benadrukken om extra aandacht te geven aan het buitengebied.

GEMEENTERAAD De heer Walter: De fractie van GemeenteBelangen kan instemmen met dit voorstel. Het is een goed stuk wat ons een juiste richting geeft voor de aanpak van ondermijningszaken die ook hier in Aalten spelen. De heer Te Brake: Complimenten voor het document ondermijning in Aalten. Er is veel zorg gestoken in het document. Ondermijning is voor velen een ver van mijn bed show. Het grootste gedeelte van ondermijnende criminaliteit is niet zichtbaar voor de inwoners. Het is goed te lezen dat de gemeente stappen wil zetten om ook het gedeelte ‘onder water’ zichtbaar te krijgen. Dat kost tijd, geld en energie. Een aandachtspunt is regionale aanpak. Gemeentegrenzen houden geen criminelen tegen. We hopen dat met deze beleidsnota het weer een stapje moeilijker wordt gemaakt voor de criminelen om zich te manifesteren in onze mooie gemeente. De fractie van het CDA is akkoord met de nota. De heer Uland: Complimenten voor de mensen die in de beeldvorming ons hebben geïnformeerd. Wij willen de politiecommandant, medewerker van de provincie en de betreffende ambtenaren voor bedanken. De heer Van der Graaff: Dank voor deze nota ondermijning. Het laat zien dat dit niet alleen in regio’s zoals Brabant speelt maar dat ook wij binnen onze gemeente hiermee te maken hebben. En in die zin onze onschuld ook wel wat verloren zijn.

Dan is bewustwording voor onze raad en een gestructureerde aanpak middels deze nota op zijn plaats. Wanneer de aanpak van ondermijning aan de orde komt raakt dit aan de discussie t.a.v. de weegschaal tussen privacy en veiligheid en dat die kwetsbaar is. We vinden privacy belangrijk maar dit is niet zondermeer ondergeschikt aan veiligheid. Met dergelijke afwegingen wensen wij het college veel wijsheid toe. Aandachtspunten om aan het college mee te geven. 1. Werken aan bewustzijn onder inwoners en bedrijven. Het verbinden van netwerken en infrastructuren met elkaar en maak daarbij gebruik van gegevens van o.a. het waterschap, omgevingsdiensten, Achterhoek en werk nauw samen met het bedrijfsleven. De inzet op extra Boa’s voor het buitengebied zal voor ons geen zin hebben. Zet vooral in op crowdsourcing door de eigen bevolking bewust te maken en in te zetten als oren en ogen van onze gemeente. 2. Periodiek terugkoppelen aan de raad hoe het staat met de regio en grensoverschrijdende samenwerking. Neem daarbij een voorbeeld een het grensoverschrijdend bestuurlijk overleg in de grensstreek Enschede en Gronau. Het houdt niet bij de regio op en ook niet bij de grens. 3. Graag een periodiek bijpraatoverleg over de inzet van innovatieve technieken en de bewustzijnsverruimende maatregelen die het college aanbiedt onder onze inwoners en bedrijven.

Achten wij dit als raad op een bepaald moment toch niet voldoende kunnen wij altijd daarin bijsturen en aandachtsgebieden benoemen en bv. er voor kiezen extra middelen in te zetten. Besluitvorming. Het voorstel is unaniem (20 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Bespreekstukken. Agendapunt 13. Voorstel tot vaststelling van de Nota Sociaal Domein 2021 ‘Zo persoonlijk mogelijk blijven meedoen in Aalten’. Als gemeente Aalten zijn we samen met onze inwoners en onze maatschappelijke partners volop bezig met het goed vormgeven van ons sociaal beleid. De gemeente Aalten wil werken

GEMEENTERAAD volgens het uitgangspunt: ‘wat is nodig voor onze inwoners om mee te kunnen (blijven) doen?’ Om verdere noodzakelijke stappen te zetten is het van belang dat de gemeente beschikt over heldere keuzes voor de toekomst. De Nota Sociaal Domein biedt een kapstok voor de uitvoering van de keuzes die we samen willen maken. Zo persoonlijk mogelijk blijven meedoen is de rode draad van de nota. Aansluitend aan de Achterhoekse missie, willen we een gezonde, sterke en sociale samenleving creëren. Waarbij de gemeenschap levend en vitaal gehouden wordt. De fracties van de VVD, Progressieve Partij en het CDA hebben motie 13a “Dashboard Nota Sociaal Domein” ingediend waarin zij het college verzoeken de raad te informeren over de uitvoeringsplannen en de raad mee te nemen in het beoordelen van de effecten van het nieuwe beleid. De raad via de commissie Sociaal Domein hierin mee te nemen en in de commissie Sociaal Domein op structurele wijze de effecten van het gevoerde beleid en het resultaat van de uitvoeringsplannen te bespreken. Wethouder Wikkerink zegt dat het college de motie overneemt en met de commissie Sociaal Domein in gesprek te gaan over de vorm en de inhoud van de monitoring. Stemverklaringen voorstel Nota Sociaal Domein: Mevrouw Diepenbroek: Dit is een belangrijk stuk.

Voor ons is de vraag in welke wereld willen wij leven en welke wereld willen wij achterlaten voor onze kinderen en wat doen we omdat te bereiken. De titel van dit beleidsstuk is heel belangrijk, hoopgevend en optimistisch want, ‘zo persoonlijk mogelijk’ en ‘blijven meedoen’. Hoe doe je dat dan precies. Wij vertalen het een beetje naar Naoberschap. De kracht van de samenleving willen wij versterken door middelen in te zette. Meedoen is normaal ook al voel je je anders. Dat is modern Naoberschap. Om de samenleving zo op te bouwen en te behouden moeten er aan een paar randvoorwaarden worden voldaan. Bestaanszekerheid, Kansengelijkheid en Gezond leven. De nota geeft uitstekend weer welke kant we op willen en wij doen graag mee aan de uitwerking daarvan samen met het college en de bewoners. Daarbij is de effectmeting ook helpend en daarom zijn wij ook mede indiener van de motie. De fractie van de Progressieve Partij is akkoord met de nota. Mevrouw Nijland-Brezet: Complimenten voor de opstellers van de nota voor het participatietraject dat hieraan vooraf is gegaan. Mooi dat die gesprekstafels er geweest zijn met verschillende groepen. Blijf hier alstublieft aanhaken. Wij hebben nog wel wat vragen bij de uitvoeringsagenda. Er moeten nog 6 punten dit najaar/winter uitgewerkt zijn. Dit klinkt vrij optimistisch.

We hopen dat de D van daadkrachtig, daadkrachtig genoeg is om dat allemaal op tijd klaar te krijgen. Daar wensen wij u veel succes mee. De heer Wijbrans: De HMV fractie zou het op prijs stellen als zulke complexe stukken voorzien worden van een executive summary. De heer Holtman: De fractie van de ChristenUnie is positief over de nota en de uitwerking. Dank voor al het werk en alle inspanningen. Via deze weg nogmaals de oproep om vooral integraal te gaan kijken. Naar bijvoorbeeld een passende woning opgave en passende woningen voor ouderen en dat we daar linken leggen met de strategie. We zien de uitwerking graag tegemoet, inclusief de Global Goals bijdrage. De heer Rijks: Het grote beleidsstuk is samengevat in 6 thema’s. Als je de kernwoorden van die thema’s op een rijtje zet, staat er eigenlijk dat je niet jong genoeg kunt beginnen om gezond oud te worden. Daarvoor hebben we Naoberschap nodig. Dat kennen we nog en soms moeten we het weer een beetje oprakelen. Heel fijn dat het college zo verstandig is geweest om de wijsheid op te halen bij de burgers, op straat en op de sportvelden. En dat mooi op een rij hebben gezet. De volgende stap is, wat bereiken we ermee en hoe gaan we dit uitwerken in doelen die we willen bereiken en dat ook op een structurele manier willen invoeren. Veel

GEMEENTERAAD mensen melden ons toch dat ze op veel knopjes moeten drukken om op de juiste plek te komen bij de gemeente. Daar moeten we naar kijken. Wij zullen dit stuk vaststellen en de motie niet steunen. De motie voegt niets toe aan de gedane toezegging van het college. Mevrouw Van Alstede: We mogen trots zijn op deze nota en vooral op de manier waarop deze tot stand is gekomen. We zijn er nog niet, dit is het begin van wat op papier staat en nu door naar de uitvoeringsplannen. Wij hebben er alle vertrouwen in want wij geloven dat stuk gaat over: “” samendoen, met geheel de verantwoordelijkheid bezig zijn, oog en oor voor de toekomst en rechtvaardig voor een ieder”. Dat past het CDA helemaal. Wij zullen instemmen met deze nota. Stemverklaringen motie 13a. Mevrouw Nijland-Brezet: De fractie van D66 zal tegen deze motie stemmen. Alles is eigenlijk al overgenomen. We vinden het jammer dat deze nog voor de show blijft staan. De heer Holtman: De fractie van de ChristenUnie twijfelt nog wel over de haalbaarheid. Maar de lijn steunen wij. Besluitvorming. a. Het voorstel is unaniem (20 stemmen) aangenomen. Stemgedrag: 20 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J.

Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD), de heer T.S. Holtman (ChristenUnie), mevrouw G.J.S. Nijland - Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66), de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging). b. Motie 13a is met 12 stemmen vóór en 8 stemmen tegen aangenomen. Stemgedrag: 12 stemmen vóór t.w. de heren G.J. Assink, J.F.J.A. van Geenen, A.H.M. te Brake, F.B. Diersen en mevrouw Z.E. van Alstede (allen CDA), mevrouw E.E. Diepenbroek en de heren L. Weevers en G.I. Uland (allen Progressieve Partij), de heren H.H. Navis en H.W. Hartemink en mevrouw L.M.E. Oonk (allen VVD) en de heer T.S. Holtman (ChristenUnie). 8 stemmen tegen t.w. de heren A. Walter, H.J. Groters, H.J. Rijks, L.J. van den Berg en mevrouw M.G.J. Rensink-Althof (allen GemeenteBelangen), mevrouw G.J.S. Nijland Brezet en de heer A. van der Graaff (allen D66) en de heer J.R. Wijbrans (HenkMeerdinkVolksvertegenwoordiging).

Moties vreemd aan de orde van de dag. Agendapunt 14. Motie vreemd aan de orde van de dag. N.v.t.

Overige. Agendapunt 15. Covid-19. De raad heeft de mogelijkheid om over Covid-19 te spreken. De heer Holtman zegt dat het aantal testlocaties is gewijzigd. Als wij willen testen moet dat in Wehl gebeuren of Groenlo. Voor bepaalde doelgroepen inwoners is dit wel ver. Is het wel

GEMEENTERAAD handig om dit zo te gaan organiseren? Kunnen we daar nog wat mee? En kunt u dit onder de aandacht brengen bij de GGD en VNOG? Burgemeester Stapelkamp antwoordt dat de afstanden wel groot worden. Spreker zegt toe dit morgen in het AB van de Veiligheidsregio in te willen brengen. De heer Holtman: Kunt u ons daar over informeren? Burgemeester Stapelkamp: Dit geluid gaat vast niet alleen vanuit Aalten komen. Op dit moment zou het wel handig zijn als we wat meer locaties hadden. Mevrouw Oonk: Als het gaat om testen voor toegang dat kan gewoon in Winterswijk. Burgemeester Stapelkamp: Dat zijn weer andere locaties. Die regelt de GGD niet. De heer Uland: Een aantal culturele instellingen zien dat er nu weer even een drop is in het boeken van podiumplekken of plekken in het theater. De steun voor dit soort instellingen is weggevallen. Aalten heeft zelf geen theater maar willen wel graag naar het theater. Komt dit signaal in andere gemeenten ook naar voren? Kunnen wij hier nog iets in betekenen of doen? Burgemeester Stapelkamp: Bij de Hofnar komen al de eerste afmeldingen. Het bridgen is bv. afgelast omdat mensen afzeggen. Dat ga je nu overal weer zien. Als het gaat om inkomensondersteuning is dit een taak van het Rijk. Daar heeft het AB regio niet een heel grote rol in. Ik verwacht niet dat dit morgen op de agenda komt.

Wij hebben onze eigen budgetten en steunregelingen die gelden nog tot 1 januari. Daar kunnen culturele partijen met activiteiten nog steeds een beroep op doen. Hier wordt bijna geen beroep op gedaan. Het is even afwachten hoelang deze piek nu weer doorgaat. De heer Assink: We hebben kunnen lezen dat via de rondgang langs de voetbalkantines en de Hofnar etc. toch nog 1200 prikken zijn gezet. Deze tour is afgelopen. Is het nog een idee om morgen een pleidooi te houden om nog eens een keer zo’n tour te doen? Burgemeester Stapelkamp: Er is vandaag reeds een gesprek geweest. Wij hebben de toezegging al binnen. Als het om een locatie gaat dan komt er eentje in Bredevoort. De spoeling wordt wel dunner. Dat was de reden om in het hele gebied dit iets minder te doen. Onze inzet is om dit nog wel een enkele keer te doen. De voorzitter sluit om 20.35 uur de vergadering. Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Aalten in de openbare raadsvergadering van 30 november 2021.

M.A.J.B. Fiering Raadsgriffier

mr A.B. Stapelkamp voorzitter