Besluitenlijst Oordeelsvormende vergadering Zaal Lintelo d.d. 6 juni 2023.pdf

OPENBAAR

Besluitenlijst Oordeelvormende vergadering van 6 juni 2023 – Zaal Lintelo Aanvang: 19.30 uur. Aanwezig:

Voorzitter: Mevrouw Rensink - Althof De leden: Agendapunt 2: de heren Polman, Rijks en van der Graaff en de dames Oonk, Van Santen en Ten Bruin. (fractie van de PP was niet vertegenwoordigd) Agendapunt 3: de heren Polman, Rijks, Van der Graaff en Huining en de dames Van Santen en Ten Bruin. (fractie van de PP was niet vertegenwoordigd) Namens het college: wethouder Wikkerink (agendapunt 2) en burgemeester Stapelkamp (agendapunt 3) Griffier: mevrouw Smit

1. Opening. De voorzitter opent de vergadering en heet een ieder welkom. 2. Voorstel concept-begroting en jaarstukken 2022 van de GGD. Eerste termijn. Mevrouw Van Santen: We hebben kennisgenomen van de begroting en het ziet er over het algemeen prima uit. Met bepaalde punten heeft haar fractie wel moeite. Het sluit niet helemaal aan bij positieve gezondheid. Als we kijken naar pagina 18. Hoewel we bij de kindermonitor geen toename zagen in psychosociale problematiek 2017 en 2021 was het in 2013 tot 2017 wel fors toegenomen. Bij de jeugd zien we een enorme toename gedurende de afgelopen jaren. Het lijkt realistisch om te kiezen voor een stabiele periode en dus voor een percentage van 21% in 2025. Het percentage jongeren in Noord- en Oost-Gelderland dat in de categorie ‘normaal’ scoort op het terrein van de psychosociale gezondheid is in 2023 - 76% en 2021 – 73%. Wij vragen ons af wat dit nu eigenlijk zegt. Is dit te sturen? Hier zit erg weinig resultaat. Wat vinden de andere fracties hiervan? De heer Polman: Zijn fractie kan instemmen. Geen bijzonderheden of discussiepunten. Mevrouw Ten Bruin: Haar kan instemmen. Geen discussiepunten. De heer Van der Graaff: Zijn fractie heeft hier kennis van genomen. Het zag er goed uit. Geen discussiepunten. Mevrouw Oonk: Haar fractie is akkoord met het voorstel. Geen discussiepunten. Kosten worden weer verhoogd.

Als iedereen dat doorberekend dan hebben we misschien straks weer een probleem. Misschien moeten we een oproep doen aan alle organisaties dat ze niet zomaar de kosten gaan verhogen maar gaan kijken of het op een andere manier zou kunnen. Dat zou een oproep kunnen zijn maar wij begrijpen dat dit heel lastig is nu. Benieuwd naar de stand van zaken van de vertrouwenscrisis op de afdeling Infectieziektebestrijding. De heer Rijks: We hebben een hele rare tijd achter de rug. De afgelopen drie jaar kun je eigenlijk niet vergelijken met de periode daarvoor. De GGD heeft zijn uiterste best gedaan om reële verwachtingen op papier te zetten. Of die gehaald worden is ook weer een teken des tijds. Kosten die stijgen, maar alles wordt duurder. Dit zal nog wel een poosje duren. Zijn fractie gaat akkoord en hebben geen discussiepunten. Reactie college. Wethouder Wikkerink: Er is lang over gedaan om een goede begroting te presenteren. We wilden de kosten zo min mogelijk te verhogen en de kosten die nu zorgen voor de verhoging van de inwonerbijdrage zijn ook niet te voorziene kosten. Dit zijn kosten die te maken hebben met de Wet Open Overheid. De gemeenten worden daarvoor gecompenseerd maar de GGD niet. Dat moet uit de inwonerbijdrage. We hebben gevraagd of we de post onvoorzien mochten verhogen met € 100.000 om niet bij elk wissewasje met een begrotingswijziging te komen.

Het AB wordt gevraagd het DB het vertrouwen te geven. Dit als antwoord op het verhogen van de inwonerbijdrage. Met de conclusie dat er niet zoveel gebeurt zijn wij het niet helemaal eens. Elk onderzoek laat zien dat de mentale gezondheid

van jeugd na de coronacrisis behoorlijke knauwen heeft gehad. De indicator is dat we proberen 76% van de jeugd zich gezond en happy te laten voelen. Laat u niet zo veel leiden door die percentages, maar je moet een indicator opschrijven. Wat wel helder is - en daar moeten we van alles aan doen – is dat het psychisch welbevinden van jongeren omlaaggaat. Dit blijkt uit onderzoeken. Daar zit een aantal acties aan verbonden. Komt ook aan straks bij het GALA. Daar heb je 8 of 12 regelingen waarvan er een groot aantal op jongeren gericht zijn. Wij denken niet dat je kunt zeggen dat er geen resultaat geboekt is. Ondanks alle coronaperikelen is het welbevinden van jongeren tussen 2015 en 2021 maar met 6-7% punten gedaald. Terwijl het landelijk best wat meer zou kunnen zijn, maar het is wel een punt om goed in de gaten te houden. Er spelen best een aantal dingen bij de GGD. Allereerst was daar het Hofman-rapport. Vanwege grensoverschrijdend gedrag. Dan moet je denken aan intermenselijke verhoudingen en collegiale omgang. Daar zit de directeur/bestuurder bovenop. Er is een cultuurtraject gestart. Alle afdelingen zijn vandaag geïnformeerd. Ook de GGD zit in een soort transitie van een ‘witte jassen’ organisatie naar een organisatie die veel meer in de maatschappij staat. Er zijn goede gesprekken met de ondernemersraad.

Deze constateert ook dat er wel wat achterstallig onderhoud is door ook vooral corona. Aan bv. functioneringsgesprekken is onvoldoende aandacht besteed. Dat komt allemaal door de hectische periode van corona. Een tweede probleem is de forensische geneeskunde die met ernstige onderbezetting zit. We hadden bedacht om 5 regio’s die daarmee te maken hebben samen te voegen, onder leiding van de GGD NOG. Daar is ook anderhalf jaar aan gewerkt. Er zijn roosters gemaakt en uiteindelijk heeft de bijzondere ondernemersraad gezegd dat zij hier niet mee kunnen instemmen. Daar wordt nu opnieuw over onderhandeld. Discussiepunten: • Er is weinig resultaat terwijl er wel veel geld in omloop is. Er wordt weinig vooruitgang geboekt. Tweede termijn. Discussiepunt: Er is weinig resultaat terwijl er wel veel geld in oploop is. Er wordt weinig vooruitgang geboekt. Mevrouw van Santen: Het gaat niet alleen om jeugd maar ook om ouderen. Zie pag. 20. De heer Van der Graaff: In de Achterhoek Raad heeft de fractie van D66 gevraagd aan de monitoring van de gezondste regio. Met name gefocust op de gezondheid van onze jeugd. Dit n.a.v. berichtgeving in de kranten dat meer dan de helft van de Achterhoekse jeugd psychische problemen ervaart. Wij herkennen ons niet in wat de wethouder aangeeft dat het wel meevalt. Het is wel degelijk een probleem.

Wij delen de zorgen van de CU fractie en roepen de wethouder op iets minder op cijfers te gaan maar meer te luisteren naar wat er leeft in de maatschappij. Mevrouw Oonk: Wij waren wel aangenaam verrast dat het dashboard er inmiddels ligt en dat in Aalten de aantallen omlaag gaan. Dit konden wij niet zo goed rijmen met elkaar. De GGD staat er een beetje ver vanaf. Er zijn wel allerlei acties maar de effectieve acties liggen op scholen, bij verenigingen, huisartsen etc. Alles wat de GGD kan doen is meegenomen, maar wij zijn wel tevreden met de resultaten uit dit rapport. De heer Van der Graaff: In hoeverre kun je het de GGD aanrekenen dat het met onze jeugd niet zo goed gaat. Dit zit in een complex van veel dingen. Dat maakt dit ook zo lastig. Mevrouw Van Santen: Het is nog steeds zorgwekkend en wij weten dat er heel veel wordt gedaan. Het is natuurlijk wel de vraag, hoe blijven die % gewoon gelijk? Er is een tekort en we moeten kijken hoe we dit gaan doen. Er wordt wel geld ingestoken. Dit moeten we echt wel in de gaten houden. Conclusie. De voorzitter concludeert dat er geen toezegging is gedaan en dat dit voorstel als stemstuk met stemverklaring naar de raadsvergadering van 20 juni 2023 gaat. 3.Voorstel concept-begroting 2024-2027 en jaarstukken 2022 van de VNOG. Eerste termijn. De heer Hüning: Zijn fractie heeft schriftelijke vragen gesteld. Deze zijn deels beantwoord.

Vraag 2 was niet helemaal duidelijk. Een besparing van € 6 ton in de concept programmabegroting. Dat is heel leuk, maar hoe wordt dit dan bekeken. Onvoorzien van € 407 en € 450, dat is niet echt een besparing. En daarnaast op de opleidingen € 100.000 besparen. Dit vinden wij vreemd. De heer Rijks: Zijn fractie kan zich vinden in het voorstel en kunnen ons aansluiten bij de zienswijze van het college. Dat er veel geld omgaat bij de VNOG staat als een paal boven water. Dat het allemaal duurder wordt heeft allerlei oorzaken. Waar je dan moet beginnen met bezuinigen is dan de grote vraag.

2

In de vorige ronde werd aangegeven dat vooral niet bij jeugd te doen en nu om het vooral niet bij opleidingen te doen. Wij gaan ervanuit dat daar waar wij het woordje ‘gemeente’ hebben ingevuld de VNOG ‘gemeenten’ wordt ingevuld. Want er zullen vast meer gemeente zijn met beroemde ravijnjaar 2026. Dus wees voorzichtig met geld uitgeven en probeer samen met ons na te denken hoe we kunnen bezuinigen en besparen. Verder geen opmerkingen en geen discussiepunten. De heer Van der Graaff: Geen discussiepunten. Mevrouw Ten Bruin: Haar kan zich vinden in het voorstel. Wij zijn het eens met de zienswijze. Bezuinigingen zijn altijd pijnpunten en goed dat dit in de gaten wordt gehouden. De heer Polman: Zijn fractie kan ook instemmen met dit voorstel. De zienswijze was helder en we waren blij met de inhoud hiervan. Geen discussiepunten. Mevrouw Van Santen: Ook haar fractie stemt in. In de laatste concept-zienswijze staat wel een heel duidelijk: ‘we staan onder druk ook qua financiële middelen etc.’ Dit moeten we goed in de gaten houden. Geen discussiepunten. Reactie college. Burgemeester Stapelkamp: Het is niet echt een bezuiniging. Er wordt niet geschrapt in opleidingen. Het budget wordt met € 100.000 afgeroomd omdat er de afgelopen jaren blijkbaar financiële middelen over is gebleven. We hebben al een paar jaar geld teruggekregen. Er is de afgelopen jaren goed orde op zaken gesteld.

Toen kwam corona. Dat is heel raar, je doet er geld bij en er blijft geld over. Die budgetten zijn de laatste jaren heel raar geweest. Wat heb je precies nodig als zoveel dingen uitgesteld zijn. Nu wordt een ton afgeroomd. Het was gemakkelijker geweest om het te laten staan maar men wil toch met reële bedragen werken. Dus nu zegt men dit hebben we niet nodig en zetten we in voor een aantal andere dingen. We zullen voorzichtig moeten zijn. Vinger op de knip, zuinig doen, dat is wel onze boodschap. Discussiepunten. • € 100.000 besparen op opleidingen. Tweede termijn. Discussiepunt: € 100.000 besparen op opleidingen. De heer Hüning: Na de toelichting van de burgemeester hebben wij hier wel meer zicht op. Aan de andere kant, als wij zien hoeveel advertenties en hoeveel mensen er gevraagd worden als vrijwilliger bij de brandweer dan zouden wij zeggen dat het budget naar boven moet, niet naar beneden. Maar het zal waarschijnlijk het gelijk maken van de begroting zijn, dus dan is dit discussiepunt bij deze voldoende besproken. Conclusie. De voorzitter concludeert dat er geen toezegging is gedaan en dat dit voorstel als stemstuk naar de raadsvergadering van 20 juni 2023 gaat.

Aldus vastgesteld door de gemeenteraad van Aalten in de openbare vergadering van 20 juni 2023.

M.A.J.B. Fiering raadsgriffier

mr. A.B. Stapelkamp voorzitter

3