Beleidsnota volkstuinen 2023 - 4

Auteur de heer A. Twigt Functie medewerker openbare ruimte Datum 15 augustus 2023 Versienummer Versie 2

Beleidsnota volkstuinenl

Beleidsnota volkstuinen

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Inhoudsopgave Inleiding ................................................................................................................................. 3 Volkstuinen Gemeente Aalten ............................................................................................... 4 Huidig beleid ...................................................................................................................... 4 Wet- en Regelgeving ............................................................................................................. 5 Visie ...................................................................................................................................... 6 Wenselijke uitstraling ......................................................................................................... 7 Onwenselijke uitstraling ..................................................................................................... 8 Voorwaarden gebruik volkstuinen .......................................................................................... 8 Bebouwing ......................................................................................................................... 9 Dieren ................................................................................................................................

9 Gebruik .............................................................................................................................10 Beheer ..............................................................................................................................10 Puntstuk............................................................................................................................10 Kavels 30 & 31 Halve Moane ............................................................................................11 Uitvoeringsagenda ...............................................................................................................13 Aanvullende aanbevelingen .................................................................................................14 Volkstuinen Dinxperlo ................................................. Fout! Bladwijzer niet gedefinieerd. Stichting of vereniging.......................................................................................................14 Updaten bestemmingsplan ...............................................................................................14 Bijlagen .........................................................................................................................15

Pagina 2 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Inleiding Voor u ligt de beleidsnota volkstuinen van de gemeente Aalten. In deze nota is het nieuwe beleid omtrent het gebruik van volkstuinen uitgewerkt. In deze nota is uitgewerkt wat de gewenste vorm van gebruik en uitstraling is van de volkstuinen binnen de gemeente. Dit is verwerkt in een aantal eisen die ervoor zullen zorgen dat het beleid van de gemeente inzichtelijk is voor alle betrokken partijen. Aanleiding In de gemeente Aalten is geen beleid vastgesteld voor de volkstuinen, zoals aangegeven in raadsmededeling 111-2018. Dit heeft ervoor gezorgd dat niet alle huurders op eenzelfde manier gebruik maken van hun volkstuin. De één onderhoudt de volkstuin keurig en zoals het hoort; de ander beheert de volkstuin zeer extensief. Daartussen zijn alle varianten denkbaar. Doel Het toegestane gebruik van de volkstuinen moet voor de huurders duidelijk zijn. Deze beleidsnota maakt duidelijk welk gebruik wel en niet toegestaan is op een volkstuin. Ook wordt vermeld wat te doen wanneer er afwijkingen geconstateerd worden. De beleidsnota geeft hiermee eenduidigheid aan de wijze van omgang en het gebruik op de volkstuinen. Afbakening Deze nota gaat over het gebruik en de uitstraling van de volkstuinen. De wijze van uitgifte, de te betalen vergoeding en andere aspecten maken geen onderdeel uit van deze nota.

Ten tijde van het schrijven van deze nota wordt een wachtlijst gehanteerd voor de uitgifte van de volkstuinen. De huur is vastgesteld op € 0,25 per vierkante meter. Leeswijzer In deze beleidsnota worden de diverse onderdelen van de volkstuinen weergeven. In het eerste hoofdstuk worden de volkstuinen van de gemeente Aalten beschreven. In het tweede hoofdstuk wordt de Wet- en Regelgeving die van toepassing is op de volkstuinen vermeld. Bij hoofdstuk 3 wordt de visie voor de volkstuinen beschreven. In hoofdstuk 4 zijn de voorwaarden voor het gebruik van de volkstuinen beschreven. In de uitvoeringsagenda worden de stappen behandeld die gedaan moeten worden om tot de nieuwe situatie te komen. Tot slot worden er nog aanvullende aanbevelingen gedaan die het volkstuinenbeleid kunnen ondersteunen. In de bijlagen zijn de overzichtskaarten van de volkstuinen, de bestemmingsplannen, de huurovereenkomst en de burgerwensen terug te vinden.

Pagina 3 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Volkstuinen Gemeente Aalten In de gemeente Aalten vinden we op meerdere locaties volkstuinen in de kernen Aalten en Bredevoort, in Dinxperlo zijn geen volkstuinen aanwezig. De volkstuin locaties zijn als volgt: Volkstuinen Aalten Haartsestraat – 7 kavels ’t Slaa – 9 kavels Boomkampstraat – 2 kavels Kleine Maote – 6 kavels Nijverheidsweg – 8 kavels Volkstuinen Bredevoort Halve Moane – 32 kavels Frenkenweide – 9 kavels Het totale aantal volkstuinen in eigendom van de gemeente Aalten komt daarmee op 73. Een overzicht van deze volkstuinen is terug te vinden in Bijlage 1. Het aantal volkstuinen aan de Haartsestraat is in werkelijkheid hoger, maar deze zijn niet allemaal in eigendom van de gemeente.

Huidig beleid Jaarlijks wordt gecontroleerd door een medewerker van de gemeente Aalten of de volkstuinen nog onderhouden worden. Hierbij wordt gekeken of de volkstuin nog actief gebruikt en onderhouden wordt. Wanneer een volkstuin niet (netjes) onderhouden wordt, kan er besloten worden een brief te schrijven naar de huurder met de vraag de betreffende volkstuin volgens afspraak te onderhouden, wanneer hier niet aan voldaan wordt kan besloten worden de huurovereenkomst te beëindigen. Op deze manier wordt geprobeerd de uitstraling van de volkstuincomplexen in gemeente netjes te houden. Als een huurder vragen of een verzoek heeft over de volkstuinen dient deze vraag schriftelijk gesteld te worden aan de gemeente. Voor het huren van een volkstuin in de gemeente Aalten is een wachtlijst. Het verloop op deze wachtlijst is traag. Wanneer een volkstuin beschikbaar komt zijn vaak niet alle wachtenden meer geïnteresseerd in het huren van een volkstuin.

Pagina 4 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Wet- en Regelgeving De wet- en regelgeving die van toepassing is op de volkstuinen in de gemeente Aalten is vastgelegd in twee onderdelen, dit is de huurovereenkomst en het bestemmingsplan. Aanvullend op deze regels zijn ook aanvullende overeenkomsten gemaakt met huurders zoals het slaan van het puntstuk(waterbron), maar deze zijn niet altijd vastgelegd in de huurovereenkomst. Voor de volkstuinen gelden twee bestemmingsplannen. Dit zijn Kern Aalten 2011 en Kern Bredevoort 2012. In beide bestemmingsplannen is het onderdeel Recreatie – Volkstuin opgenomen. In bijlage 2 is de beschrijving van de deze bestemmingen opgenomen. De beschrijving van deze bestemmingen komt in grote lijnen overeen. Maar er is bij de toegestane bebouwing een klein verschil te vinden. In Aalten is een gebouw toegestaan mits deze in dienst staat van de functieomschrijving, bij Bredevoort is dit niet het geval volgens de het bestemmingsplan. Dit betekent dat de gebouwen die geplaatst zijn op de volkstuinen in Bredevoort niet aan het bestemmingsplan voldoen, tenzij sprake is van een toegestane overgangsrechtelijke situatie. Een belangrijk verschil tussen Aalten en Bredevoort is dat in de gemeente Aalten niet alle volkstuinen de bestemming Recreatie – Volkstuin hebben. Deze hebben de bestemming Groen of Agrarisch – Dorpsgebied.

Het ontbreken van de juiste bestemming zorgt ervoor dat er tot op heden andere planologische voorwaarden gelden op deze volkstuinen. De huurovereenkomst die geldt voor de volkstuinen is te vinden in Bijlage 3. In deze huurovereenkomst worden een aantal voorwaarden gesteld aan de huur van een volkstuin. De belangrijkste voorwaarden zijn: artikel 1.1: Het gehuurde is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt ten behoeve van de niet commerciële teelt van voedings- en siergewassen. artikel 1.2: Wijzigingen van de huurovereenkomst en eventuele aanvullende bepalingen kunnen slechts schriftelijk worden overeengekomen. Dit houdt in dat de volkstuinen uitsluitend bedoeld zijn voor de teelt van voedings- en siergewassen. Daarbij dient voor aanvullende bepalingen schriftelijk toestemming gevraagd te worden. Verder wordt er in de huurovereenkomst ingegaan dat de gebruikerssporen verwijderd worden van de volkstuinen wanneer een huurcontract beëindigd of getekend wordt, tenzij in overleg met de nieuwe huurder anders bepaald wordt.

Pagina 5 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Visie Het bepalen van de visie van de volkstuinen in de gemeente Aalten is in samenwerking gebeurd met de medewerkers van de teams Openbare ruimte, Bedrijfsvoering en Sociaal domein. De beleidsnota behartigt dus de diverse belangen van de gemeente. Ook is er naar de belangen van de gebruikers van de volkstuinen gekeken. Hiervoor is een brief gestuurd naar alle volkstuinhuurders waarin een aantal vragen gesteld zijn waarin gevraagd wordt naar de wensen. De wensen van de gemeente en van de gebruikers hebben gezamenlijk de visie van de gemeente tot stand gebracht. De volkstuinen in de gemeente Aalten zijn bedoeld voor het verbouwen van teelt- en siergewassen, hiermee dragen ze bij aan een groene en gezonde leefomgeving. Waarbij het gebruik van de volkstuinen voor iedereen gelijk is, en hiermee de natuurlijke uitstraling van de volkstuinen en de omgeving in stand gehouden worden.

Pagina 6 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Wenselijke uitstraling

Figuur 1: Overzichtsfoto Volkstuinen

Figuur 2: Gewenste uitstraling volkstuin

Pagina 7 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Onwenselijke uitstraling

Figuur 3: Volkstuinen met caravans

Figuur 4: Volkstuin met opslag

Pagina 8 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Voorwaarden gebruik volkstuinen In dit hoofdstuk wordt aangegeven welke gebruiksvoorwaarden voortvloeien uit het volkstuinenbeleid. Deze voorwaarden zullen dienen als contractueel kader vanuit bestuurlijk oogpunt. Het speerpunt van de volkstuinen blijft: Het gehuurde is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt ten behoeve van de niet commerciële teelt van voedings- en siergewassen.

Bebouwing Bebouwing op volkstuinen moet ten dienste staan van de volkstuin. Het plaatsen van schuur is toegestaan mits het uitwendige grondoppervlak niet meer bedraagt dan 6 m2, en de grootste lengte niet meer dan 3 meter bedraagt. De hoogte hiervan mag niet meer dan 2,5 meter bedragen. Deze schuur dient als opslag voor materialen ten behoeve van het onderhoud van de volkstuin. Voor het aanzicht van de volkstuin is het wenselijk dat een schuur een aardkleur heeft. Materialen als asbest en hard plastic mogen niet gebruikt worden voor de bouw. Ook heeft deze schuur geen water of elektriciteitsaansluiting. Materialen die gebruikt worden op de volkstuinen dienen in de schuur opgeslagen te worden, dit geld ook voor eventueel bouwafval of andere materialen. Verwacht wordt op deze manier een nettere uitstraling van de volkstuinen te creëren. Aanvullend mogen er op een kavel bouwwerken, niet zijnde gebouwen, geplaatst worden ten dienste van de volkstuin. De oppervlakte hiervan mag maximaal 10% van de volkstuin beslaan. Een voorbeeld hiervan is een kas of kippenren, de hoogte hiervan mag niet meer dan 2,5 meter zijn.

Dieren Het houden van kippen op de volkstuinen is toegestaan, mits deze aan de volgende voorwaarden voldoen. De reden hiervan is dat een ruime meerderheid van gebruikers hier een voorstander van is, dit is gebleken uit het gebruikersonderzoek. • • • •

Het voer wordt opgeslagen in dichte bakken/containers Kippen lopen in een ren Maximaal 4 kippen per volkstuin Geen hanen

Het voer van de kippen dient opgeslagen te worden in dichte containers, zodat ongedierte hier niet bij kan komen. De kippen zitten in een ren, zodat deze niet vrij rond kunnen lopen in andermans volkstuin. Het maximumaantal kippen per volkstuin is 4, hanen zijn niet toegestaan vanwege mogelijk geluidsoverlast. Andere dieren zijn niet toegestaan op de volkstuinen. Het houden van kippen wordt bij wijze van proef toegestaan op de volkstuinen doordat veel gebruikers het als onderdeel van de volkstuin zien. Deze proef wordt in 2025 geëvalueerd.

Pagina 9 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Gebruik De volkstuinen zijn bedoeld voor de teelt van niet-commerciële voedings- en siergewassen. Ook zijn kippen in een beperkt aantal toegestaan op de volkstuin. De volkstuin dient als aanvulling op de tuinen van de gebruikers en dient als tuin gebruikt te worden. Een belangrijk onderdeel hiervan is rust en ontspanning. De volkstuinen dragen ook bij aan de sociale contacten tussen volkstuinders en is vergelijkbaar met de informele relaties tussen buren. Niet toegestaan: Het opslaan van bouwafval, voertuigen of grote machines. Ook is de opslag van een compost- of mesthoop op de volkstuin niet toegestaan. Het gebruik ervan wel. Het gebruik van gif op de volkstuinen is niet toegestaan. Als het gebruik hiervan nodig blijkt te zijn in verband met een invasieve soort, zoals Japanse duizendknoop, kan hiervoor vrijstelling worden gegeven door dit schriftelijk aan te vragen bij de gemeente.

Beheer De gemeente is verantwoordelijk voor het onderhoud van de niet verhuurde onderdelen van de volkstuinen, hierbij wordt zorggedragen voor de paden en niet verhuurde volkstuinen. Het onderhoud aan bomen is maatwerk, als er zich problemen voordoen dient hiervoor een melding gemaakt bij de gemeente. Indien dit als groep of buurt gedaan wordt zal er naar de situatie gekeken worden en aan de hand daarvan mogelijk gehandeld worden. Dit is uitgewerkt in het groenbeleidsplan van de gemeente.

Puntstuk Het gebruik van een puntstuk op volkstuinen is toegestaan, mits dit schriftelijk is aangevraagd bij de gemeente Aalten. Het puntstuk dat geslagen wordt dient als waterbron voor de volkstuin. Dit zorgt ervoor dat groente- en siergewassen goed kunnen groeien op deze gronden. Tot op heden werd niet bijgehouden welke volkstuinen een puntstuk hebben. Vanaf heden wordt het slaan van deze puntstukken geregistreerd zodat dit inzichtelijk is voor de gemeente. De huurder is zelf verantwoordelijk voor het slaan en onderhouden van deze puntstukken. Het maximale aantal puntstukken per volkstuin is één.

Pagina 10 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Kavels 30 & 31 Halve Moane Vastgesteld is dat kavels 30 en 31 niet bijdragen aan de gewenste landschappelijke uitstraling van Bredevoort. Om deze reden zijn deze kavels uit niet langer verhuurd als zijnde volkstuin. Dit is afgestemd met Bredevoorts Belang.

Figuur 5: Kavel 30 & 31 nabij Tramstraat

Deze volkstuinkavels worden, in het voorjaar 2024 met een bloemenmengsel gezaaid. De openheid die hierdoor gecreëerd wordt zal ervoor zorgen dat het oude historische landschap weer duidelijker zichtbaar wordt. Hierbij worden onder andere de oude knotwilgen aan de beekzijde beter zichtbaar. Deze zijn te zien in figuur 6. De gemeente is inmiddels met de huurders van deze 2 kavels tot een akkoord gekomen over het beëindigen van de huurcontracten. Dit heeft ertoe geleid dat 1 huurder zijn volkstuinactiviteit inmiddels heeft beëindigd en met 1 huurder samen een nieuwe kavel is gevonden elders op de Halve Maone.

Figuur 6: Knotwilgen nabij Halve Moane

Pagina 11 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Volkstuin kavel 30:

Figuur 7: Volkstuin Tramstraat

Volkstuin kavel 31:

Figuur 8: Volkstuin Tramstraat 2

Pagina 12 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Uitvoeringsagenda Het nieuwe beleid wordt vertaald in een nieuwe huurovereenkomst. In de nieuwe huurovereenkomst wordt duidelijke aangegeven welke vormen van gebruik wel en niet toegestaan zijn op de volkstuinen. Wanneer de nieuwe overeenkomst vastgesteld is dienen de bestaande contracten te worden beëindigd. De oude contracten komen niet meer overeen met het vastgesteld beleid. Op deze overgang is het overgangsrecht van toepassing. Deze is van toepassing wanneer een wijziging van regelgeving plaats vindt. Een en ander betekent dat met aanpassing van bestaande contracten in redelijkheid en billijkheid dient te worden omgegaan. Voor nieuwe huurders zullen de nieuwe regels direct in werking treden. Controle en eventuele handhaving van de nieuwe regelgeving zal vanaf 2024 in werking treden.

Pagina 13 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Aanvullende aanbevelingen Naast het volkstuinenbeleid kunnen een aantal mogelijkheden onderzocht worden die een bijdrage kunnen leveren aan de volkstuinen in de gemeente Aalten.

Stichting of vereniging Uit oogpunt van beheer zou het voor de gemeente wenselijk zijn, dat er in Aalten of Bredevoort een vereniging is die de belangen van de volkstuinders behartigd, maar ook zorgt dat de volkstuinen netjes onderhouden worden. Mogelijk kan uit eigen initiatief vanuit de volkstuinders dit in de toekomst nog eens tot stand worden gebracht.

Updaten bestemmingsplan Het bestemmingsplan komt niet overeen met deze beleidsnota. Ook waren er al verschillen voordat deze nota geschreven is. Nadat deze beleidsnota is vastgesteld is het noodzakelijk deze aanpassingen te actualiseren in het bestemmings- dan wel omgevingsplan. Hiermee kan verwarring voorkomen worden.

Pagina 14 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Bijlagen Bijlage 1: Overzichtskaarten volkstuinen Bijlage 2: Bestemmingsplannen Bijlage 3: Huurovereenkomst Bijlage 4: Burgerwensen

Pagina 15 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Bijlage 1: Overzichtskaarten Aalten Kaart 1: Overzichtskaart Haartsestraat Kaart 2: Overzichtskaart ’t Slaa Kaart 3: Overzichtskaart Boomkampstraat Kaart 4: Overzichtskaart Kleine Maote Kaart 5: Overzichtskaart Nijverheidsweg Bredevoort Kaart 6: Overzichtskaart Halve Moane Kaart 7: Overzichtskaart Frenkenweide

Pagina 16 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Pagina 17 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Pagina 18 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Pagina 19 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Pagina 20 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Pagina 21 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Pagina 22 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Pagina 23 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Bijlage 2: Bestemmingsplannen

Kern Aalten 2011

Pagina 24 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Kern Bredevoort 2012

Pagina 25 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Bijlage 3: Huurovereenkomst

Huurovereenkomst

Gemeente

Volkstuin

Aalten Zaaknummer: Z/00/000000

------te -----

Pagina 26 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Huurovereenkomst volkstuin DE ONDERGETEKENDEN: De gemeente Aalten, gevestigd aan de Hofstraat 8, 7121 DM Aalten, op grond van het “Mandaatbesluit 2020” d.d. 25 februari 2020 met registratienummer Z/20/066487, ten deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer A. Twigt, afdeling Ruimte, team Openbare ruimte, handelend ter uitvoering van zijn besluit hierna te noemen: “gemeente en/of verhuurder”; en ------, hierna te noemen: “Huurder” tezamen te noemen: “partijen”, overwegende dat: • • • •

huurder van de gemeente een volkstuin wenst te huren; de gemeente onder voorwaarden bereid is een volkstuin te verhuren; met het oog hierop verhuurder en huurder ter zake nader afspraken willen vastleggen; waar in onderhavige (ver)huurovereenkomst wordt gesproken over een bevoegdheid van de gemeente, wordt deze uitgeoefend door het college van burgemeester en wethouders.

verklaren de volgende (ver)huurovereenkomst aan te gaan: de verhuurder verklaart te hebben verhuurd aan de huurder, die verklaart van de verhuurder te hebben gehuurd: een deel van een perceel grond, gelegen aan de ------------------ uitmakend een gedeelte ter grootte van circa 0000 m² van het perceel kadastraal bekend gemeente Aalten, sectie O, nr. 0000 één en ander zoals schetsmatig met arcering is weergegeven op bijgaande tekening met nr. 00000 (zie bijlage 1), hierna te noemen: “het gehuurde”; zulks onder de volgende bepalingen en bedingen:

Artikel 1 Inleidende bepalingen 1. Het gehuurde is uitsluitend bestemd om te worden gebruikt ten behoeve van de niet commerciële teelt van voedings- en siergewassen. 2. Wijzigingen van de huurovereenkomst en eventuele aanvullende bepalingen kunnen slechts schriftelijk worden overeengekomen. Artikel 2 Duur, verlengen en opzeggen 1. De overeenkomst wordt aangegaan voor bepaalde tijd, te weten van ------------- tot en met ----2. De huurovereenkomst wordt elk jaar stilzwijgend verlengd met 1 kalenderjaar. 3. Indien de huurder de overeenkomst niet wenst te verlengen dient hij/zij dit schriftelijk kenbaar te maken aan verhuurder, dit uiterlijk 2 maanden voor het begin van het nieuwe kalenderjaar. 4. De huurovereenkomst kan te allen tijde worden opgezegd door verhuurder, waarbij een opzegtermijn van twee maanden in acht genomen moet worden. 5. Opzegging van deze overeenkomst dient te geschieden per aangetekend schrijven. 6. De huurder wordt geacht afstand te hebben gedaan van alle zaken die hij na beëindiging van de huur op het gehuurde heeft achtergelaten. 7. De verhuurder is gerechtigd om, indien de huurder het gebruik van het gehuurde perceel naar het oordeel van de verhuurder heeft gestaakt voordat de huurovereenkomst (officieel) is beëindigd, de huur als beëindigd te beschouwen.

Pagina 27 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

8. De verhuurder is in de situatie als genoemd in lid 7 van dit artikel, bevoegd het verhuurde perceel aan een derde te verhuren en ter beschikking te stellen zonder dat de huurder aanspraak kan maken op schadevergoeding. Artikel 3 Staat van het gehuurde 1. Huurder aanvaardt het gehuurde in de huidige staat van onderhoud. 2. Huurder is verplicht het terrein bij het einde van de overeenkomst verwijdert van alle, door of namens huurder geplaatste opstallen, en andere goederen, schoon en geëgaliseerd op te leveren. 3. De verhuurder heeft het recht alle goederen, die na ontruiming door de huurder op, in of boven het gehuurde blijken te zijn achtergelaten, op kosten van de verhuurder te (laten) verwijderen. 4. Huurder is verplicht het gehuurde in een goede staat van onderhoud te brengen/houden. Artikel 4 Huurprijs en kosten voor bijkomende leveringen en diensten/heffingen 1. De door de huurder aan verhuurder verschuldigde huurprijs bedraagt 000.000,00 per m 2, per jaar. 2. De huurprijs bedraagt 0000 m2 x € 000.000,00 is totaal € 0000 per jaar. 3. Naast de onder lid 1 van dit artikel genoemde huurprijs is de huurder geen overige vergoeding uit hoofde bijkomende leveringen en diensten verschuldigd aan de verhuurder. 4. Huurder ontvangt van verhuurder jaarlijks in juni een nota. Huurder verplicht zich tot voldoening van deze nota binnen 4 weken na datum verzending. 5.

Ten aanzien van de door huurder verschuldigde bedragen wordt elk beroep op verrekening uitgesloten, tenzij de wet en/of de rechter hem daartoe machtigt Artikel 5 Aansprakelijkheid 1. Huurder vrijwaart verhuurder tegen boetes die verhuurder worden opgelegd ten gevolge van gedragingen of nalatigheid van huurder. 2. Verhuurder is niet aansprakelijk voor schade ten gevolge van een gebrek en huurder kan in geval van een gebrek geen aanspraak maken op huurprijsvermindering en/of verrekening. 3. Huurder is aansprakelijk voor schade die aan het gehuurde is ontstaan door een hem toe te rekenen tekortschieten in de nakoming van een verplichting uit de huurovereenkomst. Alle schade wordt vermoed daardoor te zijn ontstaan. Artikel 6 Overdracht rechten en verplichtingen Het is partijen niet toegestaan rechten en verplichtingen uit onderhavige overeenkomst geheel of ten dele aan derden over te dragen, tenzij met uitdrukkelijke voorafgaande schriftelijke toestemming van de wederpartij. Artikel 7 Hoofdelijkheid/ ondeelbaarheid verplichtingen 1. Indien onderhavige huurovereenkomst bestaat tussen de gemeente en de huurder die meer dan één natuurlijk/rechtspersoon betreft, zijn alle natuurlijke/rechtspersonen hoofdelijk aansprakelijk voor nakoming van de verplichtingen die uit onderhavige huurovereenkomst voortvloeien. 2.

De uit onderhavige overeenkomst voor partijen jegens elkaar voortvloeiende verbintenissen zijn ondeelbaar. Artikel 8 Geschillenregeling 1. Partijen zullen trachten het ontstaan van geschillen zoveel mogelijk te voorkomen door middel van het tijdig voeren van overleg. 2. Alle geschillen, die naar aanleiding van onderhavige overeenkomst mochten ontstaan, van welke aard en omvang dan ook, daaronder mede begrepen die, welke slechts door één der partijen als zodanig worden beschouwd, zullen partijen in beginsel trachten middels tijdig overleg te beslechten. Indien (herhaald) overleg niet tot consensus leidt, zal het geschil worden voorgelegd aan de bevoegde rechter. 3. Op onderhavige overeenkomst is het Nederlands recht van toepassing.

Pagina 28 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Artikel 9 Klachten en wensen Huurder zal klachten en wensen schriftelijk kenbaar maken. In dringende gevallen zal dit telefonisch kunnen geschieden bij de afdeling Ruimte, team Openbare ruimte van de gemeente Aalten (0543-493 333). Artikel 10 Termijnen Op de in onderhavige overeenkomst gemelde termijnen is de Algemene Termijnenwet van toepassing. Artikel 11 Bijlagen 1. Van onderhavige overeenkomst maakt de hierna genoemde bijlage een integraal en onlosmakelijk onderdeel uit: a. schetsmatige situatietekening, tekeningnummer 00000 d.d. --------- inzake de ligging en situering van het gehuurde. 2. De in lid 1 genoemde documenten zijn partijen genoegzaam bekend en partijen verklaren akkoord te zijn met de inhoud daarvan. 3. Bij strijdigheid van de tekst van de overeenkomst met de bijlagen, prevaleert de tekst van de overeenkomst.

Aldus in tweevoud opgemaakt te Aalten, Plaats: Aalten

Datum:……………………………

Gemeente Aalten

Huurder(s)

de heer A. Twigt Team Openbare Ruimte

--------

Pagina 29 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Bijlage 4: Burgerwensen

Voor het inventariseren van de wensen van de volkstuinhuurders in de gemeente Aalten is een brief opgesteld waarin een aantal vragen over het gebruik van de volkstuinen staat. Deze vragen hebben het doel de ervaringen die de gebruikers hebben op hun volkstuin inzichtelijk te krijgen. In de gemeente Aalten zijn 73 volkstuinen aanwezig, en zijn er 69 brieven verstuurd naar de huurders. Dit komt doordat een aantal volkstuinen of het moment van versturen niet verhuurd worden of doordat inwoners meer dan 1 volkstuin huren. Van de alle huurders hebben 41 (59.5%) gereageerd op de brief. In deze brief zijn de volgende vragen gesteld: 1. 2. 3. 4.

Hoe kunnen wij als gemeente de volkstuinen voor u verbeteren? Wat hoort sowieso in een volkstuin thuis? Wat hoort absoluut niet in een volkstuin thuis? Moet vee of kippen toegestaan worden in een volkstuin, en waarom wel of niet? 5. Hoe groot mag een schuur zijn in een volkstuin, zoals hoogte en omvang. Antwoorden vraag 1:

De gemiddelde gebruiker hecht veel waarde aan een nette tuin. Dit houdt in dat zowel eigen tuin als de aanliggende tuinen netjes onderhouden worden. Ook ondervinden de gebruikers hinder van omliggende bomen/struiken of slechte paden. Andere opmerkingen die gemaakt zijn onder andere vervuiling bij de beek (Bredevoort), hondenpoep wordt niet opgeruimd, Mountainbikers langs de volkstuinen Bredevoort en het aanzicht van de volkstuinen verbeteren.

Antwoorden vraag 2:

Pagina 30 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Op de vraag wat sowieso in een volkstuin thuishoort zijn de volgende antwoorden gegeven.

Eigenschap volkstuin Rust 5% Tuinhuis/schuur 20%

Groenten, fruit en bloemen 34%

Groenten, fruit en bloemen Groenten en fruit Watervoorziening Tuinhuis/schuur Rust

Watervoorziening 19%

Groenten en fruit 22%

Bij het gebruik van een volkstuin wordt onderscheid gemaakt tussen voedings- en siergewassen, ook wordt er waarde gehecht aan secondaire voorzieningen zoals water en opslag. Naast het gebruik werd regelmatig genoemd dat mensen voor hun rust naar de volkstuin gaan. In dit beleidsplan is het slaan van een puntstuk toegestaan mits deze schriftelijk aangevraagd wordt. Een kleine schuur of tuinhuis is ook toegestaan. Productie van voedings- en siergewassen was al toegestaan in de huidige vorm.

Pagina 31 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Vraag 3: Op de vraag wat niet in volkstuin thuishoort zijn de volgende antwoorden gegeven

ONGEWENSTE EIGENSCHAPPEN VOLKSTUINEN Grote gebouwen(inclusief keten)

Geen siergewassen

Geen mening

Groen- en Bouwafval

Harde afscheidingen (muren)

Hoge bomen (op en rondom tuin)

Wangebruik tuin

Onkruid

Vee 2%5% 24% 29% 3% 10% 2% 3% 22%

Een grote ergernis van veel gebruikers zijn keten die veel geluidsoverlast veroorzaken. Een andere ergernis is het wangebruik van de volkstuin of stapels met afval op de volkstuinen. De categorie wangebruik tuin is een bundeling van oorzaken waarbij de volkstuin niet als tuin gebruikt wordt, maar als opslag van machines of voertuigen maar ook het niet onderhouden van de tuin en geluidsoverlast (bijv. BBQ), doordat merendeel van de gebruikers voor hun rust naar de volkstuin gaan.

Pagina 32 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Vraag 4: Op de vraag of dieren toegestaan moeten worden op de volkstuin zijn de volgende reacties gekomen.

DIEREN OP VOLKSTUIN Geen mening

Geen dieren

Kleine aantallen

Wel dieren (kippen)

5%

27%

39%

29%

Het houden van kippen werd door 68% van de mensen als onderdeel van de volkstuin gezien. Andere dieren daarentegen niet. Veel gebruikers zagen in dat het houden van kippen ook overlast kan veroorzaken, daarom is in deze beleidsnota voor gekozen een beperkt aantal kippen toe te staan op de volkstuinen bij wijze van proef.

Pagina 33 van 34

gemeente Aalten

Beleidsnota volkstuinen, Volkstuinen gemeente Aalten

Vraag 5: Op de vraag of een gebouw bij de volkstuinen moet toegestaan worden zijn de volgende antwoorden gegeven:

Bebouwing op volkstuinen

10%

5%

53%

27% 5%

Schuur 7m2 tot 16m2

Kleine materiaalberging, met tuinkas

Klein materiaalberging <7m2

Geen mening

Schuur 16m2 - 25m2

De behoefte aan opslag of een materiaalberging is sterk aanwezig. Om deze reden wordt het plaatsen van een tuinhuisje of schuur toegestaan. Het plaatsen van een eventuele kas staat hierbuiten. Verwacht wordt dat hierdoor minder afval op de volkstuinen ligt maar in de schuur.

Pagina 34 van 34

gemeente Aalten