A29. Raadsmededeling 30-2026 Uitvoeringsplan Integraal Veiligheidsplan 2026
Tekst van het document
Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp
: : : : : :
30-2026 4 maart 2026 M. de Groot mr. A.B. Stapelkamp Uitvoeringsplan Integraal Veiligheidsplan 2026
Aanleiding: Naar aanleiding van het door de raad vastgestelde Integraal Veiligheidsplan 2023–2026 Achterhoek Oost is afgesproken dat jaarlijks een uitvoeringsplan wordt opgesteld. In overeenstemming met deze afspraak ontvangt u hierbij ter informatie het Uitvoeringsplan 2026. Inhoud mededeling: Begin 2023 is het Integraal Veiligheidsplan 2023–2026 Achterhoek Oost vastgesteld. Dit plan is in samenwerking met de gemeenten Berkelland, Oost-Gelre en Winterswijk opgesteld. De verdere vertaling van de ambities en prioriteiten uit het Integraal Veiligheidsplan vindt jaarlijks plaats via een lokaal uitvoeringsplan. Met het voorliggende Uitvoeringsplan 2026 voor de gemeente Aalten wordt uitvoering gegeven aan de prioriteiten die zijn vastgesteld in het Integraal Veiligheidsplan 2023–2026. In dit plan staan vijf hoofdprioriteiten centraal: 1. Ondermijnende criminaliteit 2. Zorg en veiligheid 3. Jeugd en veiligheid 4. Digitale veiligheid 5. Leefbaarheid Het uitvoeringsplan beschrijft de doelen, concrete acties, betrokken partners en de planning voor 2026. Op deze manier krijgt de raad inzicht in de werkzaamheden, de voortgang en eventuele knelpunten. Daarnaast bevordert het plan de samenwerking met zowel interne als externe partners en zorgt het voor een gezamenlijke, integrale aanpak van veiligheidsvraagstukken.
Hoewel het uitvoeringsplan in gezamenlijkheid met de gemeenten Berkelland, Oost-Gelre en Winterswijk is opgesteld, kent iedere gemeente een eigen lokaal plan. Dit is nodig, omdat de uitvoering van veel acties afhankelijk is van de lokale context en prioriteiten. Bijlage: •
Uitvoeringsplan Integraal Veiligheidsplan 2026 Gemeente Aalten
Pagina 1 van 1
GEMEENTE AALTEN UITVOERINGS PLAN 2026 INTEGRAAL VEILIGHEIDSPLAN 2023-2026
Gemeente
Aalten
1. Inleiding Het Uitvoeringsplan 2026 is ontwikkeld in lijn met de prioriteiten uit het Integraal Veiligheidsplan Achterhoek Oost (IVP) 2023-2026. Hoewel dit plan specifiek gericht is op de gemeente Aalten, is het tot stand gekomen in afstemming met de omliggende gemeenten Oost Gelre, Berkelland en Winterswijk.
1.1 Looptijd en verantwoording Dit uitvoeringsplan beslaat de periode van 1 januari 2026 tot en met 31 december 2026. Onvoorziene omstandigheden kunnen leiden tot verschuivingen in prioriteiten, waardoor sommige acties mogelijk niet worden uitgevoerd. Daarnaast kunnen nieuwe acties worden opgepakt die beter aansluiten bij de vastgestelde prioriteiten. Eventuele afwijkingen van het plan worden meegenomen in de evaluatie. In 2026 nemen we bewust minder acties op binnen het uitvoeringsplan. Het thema weerbaarheid en veerkracht vraagt naar verwachting extra inzet van onze beschikbare capaciteit, waardoor we keuzes moeten maken in de omvang van het actieprogramma. Tegelijkertijd blijven we actief inspelen op actuele ontwikkelingen en incidenten; alle thema’s binnen het domein openbare orde en veiligheid krijgen daarom nog steeds de noodzakelijke aandacht. Door deze balans te zoeken, borgen we zowel de kwaliteit van onze uitvoering als onze wendbaarheid bij nieuwe vraagstukken.
1.2 Prioriteiten Het Integraal Veiligheidsplan Achterhoek Oost 2023–2026 (IVP) benoemt een aantal thema’s als prioriteiten voor het aanpakken van veiligheidsvraagstukken. Deze prioriteiten zijn bepaald op basis van het vooraf opgestelde risicoprofiel en voorzien van bijbehorende focuspunten en ambities. Dit uitvoeringsplan vertaalt het IVP naar concrete acties voor het jaar 2026. De vijf prioriteiten zijn:
2
•
Ondermijnende criminaliteit
•
Zorg en Veiligheid
•
Jeugd en veiligheid
•
Digitale veiligheid
•
Leefbaarheid
UITVOERINGSPLAN 2026
3
UITVOERINGSPLAN 2026
1.3 Terugblik 2025 Het IVP is in 2023 vastgesteld in de vier gemeenten. Er is besloten om voor dat jaar geen uitvoeringsplan te maken. Voor 2024 en 2025 is er wel een uitvoeringsplan gemaakt. Onderstaand wordt een kort, niet uitputtend, overzicht van 2025 gegeven. Actuele ontwikkelingen in 2025 In 2025 deden zich meerdere actuele ontwikkelingen en situaties voor, waardoor deze voorrang kregen boven de prioriteiten uit het Integraal Veiligheidsplan 2023 – 2026. Deze actuele ontwikkelingen hebben geleid tot extra druk en inzet van de ambtelijke capaciteit van onder andere de procesregisseurs zorg en veiligheid, boa’s en ambtenaar openbare orde en veiligheid. Onder meer de inzet rondom de discussie asielopvang. De informatieavonden voor de destijds beoogde locatie, de reacties die dit in de samenleving opriep maar ook de raadsvergaderingen. Het thema weerbaarheid heeft een prominentere rol aangenomen in de dagelijkse werkzaamheden. Door onrust op het geopolitieke landschap moet onze maatschappij zich voorbereiden op dreigingen die zich mogelijk voor gaan doen. Weerbaarheid betekent dat er is nagedacht over wat er kan gebeuren. En wat daarvan de gevolgen zijn. Wat is de impact als vitale processen uitvallen? Wat gebeurt er als een bedrijfsproces komt stil te liggen? Door samen goed voorbereid te zijn, kan Nederland de gevolgen beter aan.
De hele samenleving is hiervoor nodig: overheid, burgers, maatschappelijke organisaties, bedrijfsleven, industrie, kennisinstellingen en andere spelers. Samen met de Veiligheidsregio Noord en Oost Gelderland (VNOG) zijn er bestuursafspraken opgesteld waar we uitvoering aan gaan geven. Dit richt zich zowel op de interne bedrijfsvoering, als hulp voor (verminderd zelfredzame) inwoners. Het thema weerbaarheid raakt bijna de hele gemeentelijke organisatie en zal dus veel inzet vragen. Hierdoor zijn er weinig nieuwe acties opgenomen in het uitvoeringsplan 2026. Ondermijnende criminaliteit De functionarissen mensenhandel hebben zowel intern als extern rondes gemaakt om voorlichting te geven over dit onderwerp en signalen van mensenhandel te herkennen. Halverwege 2025 is er gestart met het Interventieteam Achterhoek-Oost (ITA-O). Dit is een gezamenlijk initiatief van de vier gemeenten Aalten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk in samenwerking met het basisteam Achterhoek-Oost van de politie. Dit team gaat wekelijks op pad en voert integrale controles uit. Elke gemeente is daardoor één keer in de maand aan de beurt. In 2025 deed de gemeente Aalten mee aan de campagne van Meld Misdaad Anoniem tegen illegaal vuurwerk. Tot slot zijn signalen en casuïstiek rondom ondermijning structureel opgewerkt en opgevolgd, in nauwe samenwerking met politie, inspectiediensten en regionale partners.
Deze gezamenlijke inzet heeft geleid tot een betere informatiepositie, effectievere interventies en een versterkte integrale aanpak van ondermijnende criminaliteit binnen de gemeente.
4
UITVOERINGSPLAN 2026
Zorg en veiligheid Casussen die een integrale aanpak behoeven worden besproken in een intern overleg tussen de teams sociaal domein (taak zorg- en veiligheid) en bestuursondersteuning en veiligheid (taak openbare orde en veiligheid en handhaving). Daarnaast vindt er doorlopend intensief overleg plaats tussen de procesregisseurs zorg en veiligheid en de adviseur openbare orde en veiligheid, zodat actuele ontwikkelingen besproken kunnen worden en complexe situaties snel kunnen worden opgepakt. Daarnaast geldt hier ook het thema mensenhandel, waarbij één van de functionarissen mensenhandel de procesregisseur zorg en veiligheid is. Deze collega heeft de gemeente Aalten verlaten dus onze nieuwe procesregisseur zal hiervoor de training gaan volgen. Jeugd en veiligheid Er is nauw contact tussen de jeugdboa, jeugdagenten en jongerenwerkers. Hier wordt informatie gedeeld over jongeren die dreigen af te glijden. Indien noodzakelijk wordt er geschakeld naar de procesregisseurs zorg en veiligheid en/of de adviseur openbare orde en veiligheid. Er is daarnaast extra gehandhaafd op plekken die bekend zijn als overlastplekken. Dit zowel door de politie als de handhaving. Ook in 2025 is het Halt loket ingezet tijdens het Volksfeest in Aalten. Daarnaast hebben twee boa’s het programma EPJO gevolgd. Zij geven nu samen met de politie voorlichting op basisscholen.
Eind 2025 is het convenant ‘Aanpak Jeugdgroepen’ ondertekend door de gemeenten in Achterhoek Oost, de politie en het Openbaar Ministerie. Met dit convenant kunnen jeugdgroepen volgens het 7-stappenmodel doelgericht worden aangepakt, wat zorgt voor betere afstemming tussen partners en een eenduidige werkwijze in de regio en zorgt voor een veilige gegevensverwerking- en opslag. Digitale veiligheid In 2025 is er gezamenlijk met de drie andere gemeenten, Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk en de politie Achterhoek Oost meegedaan aan de landelijke actiedag op 2 april #EchtNietVandaag en met de maand van de digitale veiligheid. Hierbij zijn verschillende doelgroepen, ouderen, jongeren en het MKB voorgelicht op digitale veiligheid. Leefbaarheid Alle bovengenoemde prioriteiten hangen samen met leefbaarheid. Er wordt dan ook doorlopend gewerkt aan het vergroten van de leefbaarheid in de gemeente. Dit gebeurt onder andere door te acteren op meldingen, het zichtbaar zijn van onze medewerkers en aandacht te hebben voor zowel kleine als grote problematiek in de wijk. De discussie rondom asielopvang heeft in 2025 gespeeld en dit kunnen we schalen onder leefbaarheid. Daarnaast vraagt het thema weerbaarheid en veerkracht steeds meer aandacht.
Met deze reden hebben de adviseurs openbare orde en veiligheid, handhavingsjuristen en politie daarom dit jaar een training online aangejaagde ordeverstoringen gevolgd via het Centrum voor Criminaliteitspreventie en Veiligheid (CCV). Hier werd het barrièremiddel toegelicht waardoor interne weerbaarheid (op het gebied van een online aanjagende ordeverstoring) verder wordt versterkt.
5
UITVOERINGSPLAN 2026
1.4 Legenda = Behaald = Lopend/bezig = Niet behaald Deze smiley’s vormen een terugblik van 2025. Bij sommige acties staat geen smiley, dit bekent dat deze in 2025 nog niet waren opgenomen in het UVP en nieuwe acties zijn voor 2026.
2. Prioriteiten/Ambities/Acties 2026 Wat gaan we doen in 2026? In dit hoofdstuk wordt ingegaan op de prioriteiten/ambities en acties in 2026 voor de gemeente Aalten. De gemeente Aalten is een grensgemeente. Dit houdt in dat er contact is met Duitsland op verschillende aspecten, hier zijn ook wel de grenzhoppers voor aangesteld. Op het gebied van veiligheid betekent dit ook dat we de regionale en internationale samenwerking opzoeken. Een focuspunt is en blijft dan ook voor Aalten om deze samenwerking te stimuleren. Voor de komende jaren gebeurt dit onder andere door het project CrossFire. Het doel van dit project is de totstandkoming van de eerste Duits-Nederlandse brandweerkazerne tussen Dinxperlo en Suderwick. Zoals in 1.1 al aangegeven, vraagt het thema weerbaarheid en veerkracht in 2026 om een aanzienlijke inzet van onze capaciteit. Daarom beperken we het aantal acties in het uitvoeringsplan, terwijl we wel wendbaar blijven om op actualiteiten te reageren. Op deze manier waarborgen we dat alle thema’s binnen openbare orde en veiligheid voldoende aandacht krijgen en dat we effectief kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen.
2.1 Ondermijnende criminaliteit Ondermijnende criminaliteit is een containerbegrip, waar veel verschillende vormen van criminaliteit onder geschaald (kunnen) worden. Er zijn drie focuspunten geformuleerd in het IVP: •
Milieucriminaliteit;
•
Drugscriminaliteit;
•
Zorgfraude.
De ambities op het gebied van de aanpak van ondermijnende criminaliteit zijn:
6
•
Verbeteren informatiepositie.
•
Vergroten weerbaarheid: bestuurlijk, ambtelijk en inwoners/ondernemers.;
•
Intensiveren lokale en regionale aanpak.
•
Verminderen georganiseerde criminaliteit aan de hand van bestuurlijke, strafrechtelijke en fiscale instrumenten. UITVOERINGSPLAN 2026
Ondermijnende criminaliteit (algemeen) - Preventie/aanpak Wat gaan we doen? Het uitvoeren van BIBOB-toetsen op basis van de beleidsregels Bibob. Indien noodzakelijk
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Gemeente, RIEC, politie, OM
Doorlopend
Organiseren van bewustwordingsbijeenkomsten voor inwoners en medewerkers, zowel op
Gemeente, Platform Veilig Ondernemen, politie,
Doorlopend
bestuurlijk als ambtelijk niveau. Bewustwordingsbijeenkomsten/campagnes voor inwoners.
Meld Misdaad Anoniem
beleidsregels uitbreiden.
•
Aansluiten bij een voorlichting evenement over ondermijning.
•
Infographics laten opmaken.
•
Verspreiden meterkastkaart met meldpunten.
•
Intensiveren meldingsbereidheid via Meld Misdaad Anoniem.
Intern en extern actief communiceren op het gebied van ondermijning en weerbaarheid.
Gemeente en politie
Doorlopend
Controleren op het Digitaal Opkopers Register (DOR).
Gemeente, politie
Doorlopend
De Euregio zet een samenwerking op met Duitsland op het gebied van grensoverschrijdende
Gemeente, Euregio, politie, RIEC
Doorlopend
Uitvoering blijven geven aan de wet goed verhuurderschap binnen de organisatie breed.
Gemeente
Doorlopend
Deelnemen aan week van de ondermijning
Regionaal, gemeente, politie, ODA, RIEC
Q2
Jaarlijks een infographic delen met het College en de gemeenteraad met daarin de activiteiten en
Gemeente
Eén keer
ondermijning. Gemeente Winterswijk is hier trekker in.
cijfers die relevant zijn voor ondermijnende criminaliteit. Integrale controles op diverse thema’s zoals buitengebied, bedrijventerreinen, arbeidsmigranten en
per jaar Gemeente, politie, ODA
horecagelegenheden.
Minimaal 1x per kwartaal
Het registreren van verdachte situaties door de boa’s voor dossiervorming.
Gemeente
Doorlopend
Volgen van ontwikkelingen en oriënteren op proces voor integraal afpakken om criminelen financieel
OM, politie, Belastingdienst, gemeente, RIEC
Indien nodig
te treffen op strafrechtelijk, fiscaal en bestuurlijk gebied.
7
UITVOERINGSPLAN 2026
Ondermijnende criminaliteit (algemeen) - Preventie/aanpak (vervolg) Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Uitkomsten veiligheidsmonitor 2024 gebruiken.
Gemeente, CBS, I&O en Datalab GO.
Q3 en Q4
Deelname aan regionaal interventieteam.
Gemeente, politie
Q1 t/m Q4
Uitvoering geven aan regionale ondermijningscampagne Achterhoek.
Achterhoekse gemeente
Na bekend
Ondermijnende criminaliteit (algemeen) - Informatiepositie Wat gaan we doen? Delen van signalen in het lokale ondermijningsoverleg.
Betrokken partij(en) / regie Gemeente, politie, ODA, RIEC
Wanneer? Eén keer in de vier weken
Casuïstiek aandragen bij het informatieplein.
RIEC, politie, gemeente, OM,
Doorlopend
Belastingdienst, UWV, ODA Delen van (regionale) ontwikkelingen met betrekking tot
Achterhoekse gemeenten
4 keer per jaar
ondermijning bij het Regionaal Ondermijningsoverleg. Deelname klankbord Datalab GO en dit dashboard gebruiken voor ‘sturing’.
Gemeente, Datalab GO
Doorlopend
Interne (LAA, Zorg en veiligheid) en externe (politie, ODA)overlegstructuren intensiveren
Gemeente en partners
Doorlopend
Standaard overleg met gemeenten Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk betreffende digitale veiligheid met
Gemeente, politie
Doorlopend
aanvulling van de politie. Volgen van een Open Source Intelligence (OSINT) training.
8
NIEUW
UITVOERINGSPLAN 2026
Ondermijnende criminaliteit - Focuspunt 1 milieucriminaliteit Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Handhaven op milieuvergunningen en waar nodig bestuursrechtelijke maatregelen opleggen wanneer
Gemeente, ODA, Waterschap Rijn en
Indien nodig
bedrijven zich niet aan de vergunningsverplichting houden.
Ijssel
Aansluiten bij multidisciplinair controles die bijvoorbeeld door de politie en/of de ODA worden uitgevoerd
Politie, Boa’s, Gemeente, ODA
Doorlopend
Branchegericht controles (laten) uitvoeren.
Gemeente en Districtelijk
Doorlopend
ondermijningsteam Handhaven op het bestemmingsplan en uitvoering geven aan het HUP (Handhavingsuitvoeringsplan)
9
Gemeente
Doorlopend
UITVOERINGSPLAN 2026
Ondermijnende criminaliteit - Focuspunt 2 drugscriminaliteit Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Gemeente
Indien nodig
Aansluiten bij bewustwordingscampagnes c.q. preventiemaatregelen inzake landelijke drugsaanpak.
Achterhoekse gemeenten
Indien nodig
Het versterken van de samenwerking met de middelbare scholen voor voorlichting op het gebied van drugs
Gemeente, politie, bureau Halt, Tactus en
Doorlopend
en criminaliteit.
Iris Zorg, scholen
Naar aanleiding van de motie van T. Holtman (CU) (verder genoemd ‘motie bewustwordingscampagne’):
Ministerie
Inzetten bestuurlijke maatregelen: •
Gebiedsverbod
•
Last onder dwangsom
•
Woningsluiting (conform artikel 13b Opiumwet c.q. Damoclesbeleid).
•
Wet Victoria.
In februari
Een bewustwordingscampagne tegen drugsgebruik initiëren met als kernboodschap: “Als je drugs gebruikt,
2024 is
stimuleer je niet alleen jezelf, maar ook criminaliteit. Ook al doe je het maar af en toe. Jouw lijntje of pilletje
motie Bikker
heeft een directe link met het criminele circuit.”
(KST-3615924) aangenomen. We wachten deze landelijke lijn af.
10
UITVOERINGSPLAN 2026
Ondermijnende criminaliteit - Focuspunt 3 zorgfraude Wat gaan we doen? Signalen van zorgfraude oppakken.
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Gemeente (specifiek ook sociaal domein),
Doorlopend
regionaal toezichthouder. Uitvoering geven aan het regionaal mensenhandel beleid
Regionaal
Doorlopend
Bibob-beleid tegen het licht houden om zorgfraude tegen te gaan.
Regionaal
2025
Bewustwordingsbijeenkomsten organiseren voor interne collega’s en specifiek het team Dienstverlening en
Gemeente (intern)
Doorlopend
team Mens en Samenleving.
11
UITVOERINGSPLAN 2026
12
UITVOERINGSPLAN 2026
2.2 Zorg en veiligheid Kwetsbare inwoners kunnen mogelijk een risico of bedreiging vormen voor zichzelf of voor hun omgeving. Het is belangrijk dat de zorg- en veiligheidspartners intensief en effectief samenwerken om dit risico te verkleinen. De volgende focuspunten zijn geformuleerd in het IVP met betrekking tot zorg en veiligheid: •
Personen met onbegrepen gedrag;
•
Huiselijk geweld en kindermishandeling;
Hierbij zijn onderstaande ambities geformuleerd: • •
Versterken van de samenwerking tussen de zorg- en veiligheidspartners doormiddel van vroegtijdig delen van informatie tussen partners en gezamenlijk inzetten op preventie binnen focuspunten van zorg en veiligheid. Voorkomen/tegengaan van veiligheidsvraagstukken veroorzaakt door kwetsbare inwoners (lokale persoonsgerichte zorg en ondersteuning).
Zorg en Veiligheid (algemeen) – Preventie Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
De samenwerking op het snijvlak zorg en veiligheid stimuleren.
Gemeente en partners
Doorlopend
Aandacht blijven vragen door middel van communicatie om zorgen te delen over inwoners
Gemeente
Doorlopend
Zorg en Veiligheid beter positioneren in samenwerkingsverbanden en meer en beter netwerken.
Gemeente en partners
Doorlopend
Inzetten op preventie (presentaties geven, meedoen aan verschillende overleggen).
Gemeente en partners
Doorlopend
Opleiden van ketenpartners (boa’s, toezichthouders, politie) om signalen te herkennen en op de juiste wijze
Gemeente en partners
Doorlopend
(zowel lokaal, regionaal als landelijk).
door te wijzen.
13
UITVOERINGSPLAN 2026
Zorg en Veiligheid (algemeen) – Informatiepositie Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
In een vroeg stadium informatie delen binnen het casusoverleg.
Gemeente
Wanneer? Eén keer per zes weken
Complexe casussen aandragen bij het Zorg- en Veiligheidshuis Noord- en
Gemeente, DJI, GGNet, Iriszorg, Jeugdbescherming Gelderland,
Oost-Gelderland.
politie, OM, Raad voor de Kinderbescherming, Reclassering,
Indien nodig
Tactus, Veilig Thuis, Lege stoel voor overige netwerkpartners die worden per casus uitgenodigd. De Wet Aanpak Meervoudige Problematiek implementeren binnen de
Overheid
Dit verder door de
organisatie.
centrale overheid wordt opgepakt.
Zorg en Veiligheid (algemeen) – Aanpak Wat gaan we doen? Gebruik maken van de Multidisciplinaire aanpak (MDA++) en de Verklarende Analyse
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Gemeente en partners
Doorlopend
Uitvoeringsplan achterhoekse visie actieplan dak- en thuislozen opstellen.
Gemeente
2025
Regionale ontwikkelingen blijven volgen over ‘samen op in Acuut’.
8 gemeentes vanuit de regionale werkgroep Z&V
Doorlopend
voor alle betrokken gezinsleden.
14
UITVOERINGSPLAN 2026
Zorg en veiligheid - Focuspunt 1 personen met onbegrepen gedrag Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Meldpunt ‘niet acute zorg’ verder uitbreiden/intensiveren (bij de politie heet dit ‘I28 meldingen’).
Gemeente, politie, GGNet
Doorlopend
Aansluiten overlegtafel huisartsen.
Gemeente en GGNet
Doorlopend
Opleggen van bestuurlijke maatregelen waar nodig:
Gemeente en partners
Is gedaan
•
Crisismaatregel (BM).
•
Inbewaringstelling RM (BM).
•
Zorgmachtiging vanuit Wet Zorg en Dwang.
•
Zorgmachtiging Wet Verplichte GGZ.
•
Contactverbod vanuit HG (BM).
•
Gebiedsverbod (BM).
indien nodig.
Zorg en veiligheid - Focuspunt 2 huiselijk geweld en kindermishandeling Wat gaan we doen? Tijdelijk huisverbod opleggen conform Wet tijdelijk huisverbod om huiselijk geweld en/of
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Gemeente, politie, Veilig Thuis
Indien nodig
Gemeente en Veilig Thuis
Doorlopend
Aansluiten bij de Achterhoekse ontwikkel tafel jeugd- en gezin. In de Achterhoek moeten we per
Achterhoekse gemeenten, Veilig Thuis,
Doorlopend
gemeente werken met sterk lokale teams, deze teams moeten we nog gaan uitrollen. Dit is een
Gecertificeerde Instellingen en de Raad voor de
voortvloeisel uit de visie Veilig Thuis, hier komt een uitvoeringsplan bij.
Kinderbescherming.
kindermishandeling te voorkomen of aan te pakken. Contact met Veilig Thuis intensiveren. Overzichten hebben en houden van de Veilig Thuis meldingen. Dit voorsorterend op het aangepaste stelsel kind- en gezinsbescherming.
15
UITVOERINGSPLAN 2026
16
UITVOERINGSPLAN 2026
2.3 Jeugd en veiligheid Wanneer jongeren overlast veroorzaken of criminele handelingen uitvoeren heeft dit een negatieve invloed op het woongenot en het veiligheidsgevoel van inwoners. Het is daarom van belang om hier een (preventieve) aanpak op te hebben. De volgende focuspunten zijn geformuleerd in het IVP: Focuspunten: •
Drankgebruik
•
Drugsgebruik
•
Jeugdcriminaliteit
•
Jeugdoverlast
Onderstaand de bijbehorende ambities: •
Voorkomen en tegengaan van kwetsbare (risico)jongeren door meer toezicht op de jeugd.
•
Versterken van de samenwerking tussen zorg- en veiligheidspartners omtrent jongeren.
•
Voorkomen/tegengaan van (overmatig) alcoholgebruik onder jongeren.
•
Voorkomen en tegengaan van drugsgebruik onder jongeren.
Jeugd en Veiligheid (algemeen) – Preventie Wat gaan we doen? Met voorlichting inzetten op weerbaar worden tegen groepsdruk.
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Gemeente, politie, Schaersvoorde, Halt,
Doorlopend
jongerenwerk, OT, JGZ. Convenant Veilige Scholen Achterhoek Oost Voortgezet onderwijs in werking laten treden.
Gemeenten, politie, OM, GGD, IrisZorg,
Q1 2024
Halt, scholen
17
UITVOERINGSPLAN 2026
Jeugd en Veiligheid (algemeen) – Informatiepositie Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
In een vroeg stadium informatie delen over risicojongeren en tevens ook informatiedeling omtrent school
Gemeente, politie, Schaersvoorde, Halt,
Eén keer
en veiligheid (preventie overleg).
jongerenwerk, leerplicht, OT, JGZ, Iriszorg.
per 6 weken
Aansluiten bij het COO overleg van de politie.
Gemeente en politie
Eén keer per 6 weken
Jeugd en Veiligheid (algemeen) – Aanpak Wat gaan we doen? Het huidige preventieve jongerenbeleid voortzetten en het welzijn van jongeren op het gebied van (mentale)
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Gemeente en partners
Doorlopend
Gemeente, politie
Indien nodig
Gemeente, Boa’s, politie,
Doorlopend
gezondheid en middelen gebruik voortzetten. Inzetten van waarschuwingsgesprek en/of last onder dwangsom en/of gebiedsverbod bij herhaaldelijk overlast plegen Toezichthoudend/handhavend optreden in overlastgebieden
jongerenwerkers
18
UITVOERINGSPLAN 2026
Jeugd en veiligheid – Focuspunten 1 en 2 drank- en drugsgebruik Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Voorlichtingen geven aan jongeren en hun ouders op verschillende plekken zoals in het onderwijs of bij
Gemeente, GGD, IrisZorg, onderwijs,
Doorlopend
verenigingen.
verenigingen
Handhaven op de Alcoholwet in Aalten.
Gemeente
Doorlopend
Naar aanleiding motie bewustwordingscampagne: Een bewustwordingscampagne tegen drugsgebruik
Betrokken partijen ministerie
We wachten
initiëren met als kernboodschap: “Als je drugs gebruikt, stimuleer je niet alleen jezelf, maar ook criminaliteit.
deze landelijke
Ook al doe je het maar af en toe. Jouw lijntje of pilletje heeft een directe link met het criminele circuit.
lijn af.
Jeugd en veiligheid – Focuspunt 3 en 4 jeugdcriminaliteit en jeugdoverlast Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Toezichthouden/handhavend optreden in overlast gebieden.
Gemeente, politie, jongerenwerk
Doorlopend
Vroegtijdig een jongere in de “spotlight” zetten door interventie op de jongere in te zetten en de ouder/
Gemeente, politie,
Indien nodig
Inzetten van jeugdboa en jeugdagenten.
Gemeente, politie,
Doorlopend
Inzetten last onder dwangsom bij herhaaldelijk overlast plegen.
Gemeente
Indien nodig
verzorger actief te informeren.
Uitvoering geven aan convenant aanpak jeugdgroepen.
19
NIEUW
UITVOERINGSPLAN 2026
20
UITVOERINGSPLAN 2026
2.4 Digitale veiligheid Hoewel de traditionele geregistreerde criminaliteit al jaren afneemt, zijn er andere (minder zichtbare) vormen van criminaliteit die toenemen. Digitale criminaliteit is hier een voorbeeld van. Digitale criminaliteit kan grote schade aanbrengen, zowel op materieel als op mentaal vlak. Het is daarom van belang dat er wordt ingezet op digitale veiligheid. De focuspunten voor deze aanpak in het IVP zijn als volgt: •
Digitale weerbaarheid: inwoners, bedrijven en instellingen bewust en weerbaar maken.
•
Het bieden van handelingsperspectief en het ontwikkelingen van een gerichte aanpak bij digitale veiligheid.
Hier horen de volgende ambities bij: •
Verminderen van slachtofferschap van digitale criminaliteit door inwoners, bedrijven en instellingen weerbaarder te maken en barrières op te werpen voor daders en
dadergroepen. •
Inzicht krijgen in de aard en omvang van digitale criminaliteit om (indien mogelijk) gerichte acties te ondernemen.
Digitale Veiligheid (algemeen) – Preventie, informatiepositie en aanpak Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Een plan opstellen voor digitale veiligheid van de gemeentelijke organisatie met bijzondere aandacht voor
Gemeente
2025
gegevensbescherming van onze inwoners en organisatie.
Indien nodig: externe partij
Communicatief aandacht besteden aan digitale veiligheid met een nadruk op het belang van melden.
Gemeente, politie
Doorlopend
Standaard overleg met gemeenten Berkelland, Oost Gelre en Winterswijk betreffende digitale veiligheid met
Gemeenten, politie
Doorlopend
Achterhoek Oost gemeenten
Q1 t/m Q4
aanvulling van de politie. Inregelen van cyberoverleg met AOV’ers in Achterhoek Oost
21
UITVOERINGSPLAN 2026
Digitale Veiligheid – Focuspunt 1 verminderen van slachtofferschap door barrières op te werpen tegen daders en dadergroepen Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Aansluiten bij landelijke en regionale voorlichtingscampagnes en delen op social media kanalen
Gemeente
Doorlopend
Medewerkers van de gemeente trainen in digitale veiligheid.
Gemeente
Doorlopend
Contact met de bibliotheek intensiveren
Gemeente en bibliotheek
Doorlopend
Digitale Veiligheid – Focuspunt 2 inzicht krijgen in de aard en omvang van digitale criminaliteit om (indien mogelijk) gerichte acties te ondernemen Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Digitale veiligheid agenderen op de lokale driehoek.
Gemeente, politie, OM
Doorlopend
Uitkomsten Veiligheidsmonitor en Datalab GO met betrekking tot digitale veiligheid gebruiken in de aanpak
Gemeente, CBS, I&O, Datalab GO
Doorlopend
Gemeente (jeugdboa), politie, scholen
1 keer per
van digitale criminaliteit Inzetten Mobiel Media Lab door politie op scholen.
jaar
22
UITVOERINGSPLAN 2026
2.5 Leefbaarheid Verschillende vormen van overlast kunnen zorgen voor een minder prettige leefomgeving. Hierdoor neemt de leefbaarheid af. Het is van belang dat inwoners zich veilig voelen. Daarom is het volgende focuspunt opgesteld in het IVP: De samenwerking met de politie verder versterken om het wijkgericht werken te implementeren. Hier past de volgende ambitie bij: Overlast in de brede zin aanpakken om de leefbaarheid te vergroten. Dit doen wij door in te zetten op preventie, zorg en repressie. Leefbaarheid (algemeen) – Preventie, informatiepositie en aanpak Wat gaan we doen? Overlast in de brede zin aanpakken om de leefbaarheid te vergroten.
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Gemeente in samenwerking met werkgroepen:
Doorlopend
1. Samenwerking Veilig Ondernemen Winkels; 2. Samenwerking Veilig Ondernemen; Bedrijven; 3. Samenwerking Veilig Ondernemen Buitengebied. Kwetsbare inwoners begeleiden in zorg- en veiligheidstrajecten door dit integraal
Gemeente
Doorlopend
Gemeente, CBS, I&O en Datalab GO.
Doorlopend
Eerder inzetten op buurtbemiddeling om escalerende situaties te voorkomen.
Gemeente, politie, buurtbemiddeling
Doorlopend
Eerder samenkomen met ketenpartners om woonoverlast situaties te bespreken
Gemeente, politie, buurtbemiddeling, woningbouwcorporaties (de
Doorlopend
en hier preventief op in te spelen.
Woonplaats) en maatschappelijke organisaties (Figulus Welzijn)
Inzet handhavende instrumenten tegen (woon)overlast:
Gemeente, politie
Doorlopend
Gemeente, CBS, I&O en Datalab GO.
Q3 en Q4
op te pakken en hier door de leefbaarheid te vergroten. Informatie uit verschillende data koppelen zoals Datalab GO en de Veiligheidsmonitor die wordt uitgevoerd.
•
Bestuursrecht (gemeentewet, Woningwet)
•
Privaatrecht
•
Strafrecht
•
Wet Aanpak Woonoverlast
Uitkomsten veiligheidsmonitor 2024 gebruiken.
23
UITVOERINGSPLAN 2026
Leefbaarheid – Focuspunt 1 de samenwerking met de politie versterken om het wijkgericht werken te implementeren Wat gaan we doen?
Betrokken partij(en) / regie
Wanneer?
Zichtbaar zijn in de wijk door inzet van verschillende partijen. Meer oren en ogen in de wijk betekent meer
Gemeente, politie, welzijnsorganisaties
Doorlopend
aanspreekpunten. Hierdoor wordt vroegsignalering beter opgepakt.
24
UITVOERINGSPLAN 2026
3. Vervolg Dit uitvoeringsplan geeft invulling aan de vijf centrale thema’s uit het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026. Dit is het laatste uitvoeringsplan van dit betreffende Integraal Veiligheidsplan. We komen bij de raad terug voor het nieuwe Integraal Veiligheidsplan 2027-2031.
Gemeente
Aalten