A1. Raadsmededeling 158-2025 brief advies Sociale Raad ten aanzien van verordening SD 2026

Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp

: : : : : :

158-2025 3 december 2025 9-12-2025 A.C. Vorwerg J.C. Wikkerink Brief reactie advies Sociale Raad Aalten ten aanzien van Verordening Sociaal Domein 2026

Aanleiding: De Verordening Sociaal Domein wordt jaarlijks aangepast op basis van de meest recente ontwikkelingen, regelgeving en jurisprudentie. Het concept van de Verordening Sociaal Domein 2026 (VSD 2026) is op 11 september voor advies voorgelegd aan de Sociale Raad Aalten. Op 6 oktober zijn enkele beleidsmedewerkers Wmo en Jeugd aangesloten bij een reguliere vergadering van de Sociale Raad om de wijzigingen in de verordening toe te lichten en was er gelegenheid om vragen te stellen. Het officiële advies is echter niet binnen de daarvoor geldende termijn ontvangen. Op 15 oktober 2025 heeft de Sociale Raad wel per e-mail een aantal opmerkingen gestuurd over de leesbaarheid / begrijpelijkheid van de verordening voor onze inwoners. Deze tekstuele en inhoudelijke opmerkingen van de Sociale Raad zijn verwerkt in de voorliggende VSD 2026. Op 28 oktober heeft de Sociale Raad Aalten het officiële advies toegestuurd. Op 16 december ligt de VSD 2026 voor aan uw gemeenteraad ter besluitvorming. Via deze raadsmededeling willen wij u informeren wat het advies van de Sociale Raad Aalten is ten aanzien van de VSD 2026. En wat wij hebben gedaan met het uitgebrachte advies van de Sociale Raad Aalten. Dit is in belang van de besluitvorming ten aanzien van de VSD 2026.

Inhoud mededeling: Wij kunnen ons vinden in de opmerkingen van de Sociale Raad Aalten over de leesbaarheid van dit juridische document. Het komende jaar gaan wij kijken of wij de leesbaarheid van de verordening kunnen verbeteren, zonder dat het ten koste gaat van de juridische inhoud. De overige opmerkingen van de Sociale Raad Aalten zijn al verwerkt in de voorliggende VSD 2026. Met bijgevoegde brief hebben wij de Sociale Raad Aalten geïnformeerd over wat wij met hun uitgebrachte advies hebben gedaan. De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: - Brief met reactie op advies Sociale Raad Aalten ten aanzien van Verordening Sociaal Domein 2026 - Advies Sociale Raad Aalten Verordening Sociaal Domein 2026

Pagina 1 van 1

Sociale Raad Aalten

Aalten Verzonden

: :

25 november 2025

Zaaknummer Bijlage(n)

: : : : : : :

Z/25/194640

Uw kenmerk Telefoonnummer Beh. ambtenaar Onderwerp

(0543) 49 33 33 Reactie op uw advies Verordening Sociaal Domein 2026

Geachte Sociale Raad Aalten, Op 28 oktober 2025 hebben wij uw advies over de Verordening Sociaal Domein 2026 ontvangen. Hiervoor willen wij u hartelijk bedanken. Op 15 oktober heeft uw Sociale Raad per mail een aantal opmerkingen gestuurd over de leesbaarheid/begrijpelijkheid van de verordening voor onze inwoners. Deze tekstuele en inhoudelijke opmerkingen hebben wij verwerkt in de Verordening Sociaal Domein 2026. Deze aangepaste verordening is aangeboden aan de gemeenteraad. Op 28 oktober hebben wij uw officiële advies ontvangen ten aanzien de Verordening Sociaal Domein 2026. Met uw opmerking over de leesbaarheid gaan wij het komende jaar aan de slag. Wij gaan kijken of wij de leesbaarheid en begrijpelijkheid van de verordening voor onze inwoners kunnen verbeteren, zonder dat het ten koste gaat van de juridische inhoud. Vragen? Heeft u nog vragen over deze brief? Neem dan gerust contact op met mevrouw [naam]. Zij is bereikbaar via het Klant Contact Centrum op (0543) 49 33 33 of u kunt een e-mail sturen naar Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Aalten

Drs. A.J.M. Gildhuis Secretaris/Algemeen Directeur

H. van Lochem (loco) burgemeester

E secretariaat@socialeraadaalten.nl www.socialeraadaalten.nl

College van B & W, gemeente Aalten Postbus 119 7120 AC AALTEN Aalten, 28 oktober 2025

Betreft: Reactie nieuwe verordening Sociaal Domein 2026

Geacht college, Op 6 oktober heeft de Sociale Raad de nieuwe verordening Sociaal Domein 2026 ter advisering voorgelegd gekregen in haar vergadering. Wij staan in beginsel positief tegenover de wijzigingen, echter hebben wij nog verschillende opmerkingen en een suggestie. Opmerkingen Als eerste enkele opmerkingen bij de toelichting op de wijzigingen in de verordening: • § 3.3 De inleidende tekst is bedoeld om duidelijker te maken wat het verschil is tussen preventieve jeugdhulp en jeugdhulp als maatwerkvoorziening. Naar onze mening maakt de huidige tekst een en ander voor de minder ingevoerde lezer niet veel duidelijker. • § 3.3.2 In dit nieuwe artikel is de maximale duur en frequentie van verschillende voorzieningen vermeld. Dit zou de rechtszekerheid voor de inwoner versterken. Dat lijkt ons een onjuiste voorstelling van zaken. Een minimale duur en frequentie zou dat wel doen. Het noemen van een maximum versterkt de rechtszekerheid niet voor inwoners. Zo bestaat er bijvoorbeeld een minimumjeugdloon (ter bescherming van en rechtszekerheid voor jongeren) en niet een maximimumjeugdloon. Opmerkingen over de verordening: De sociale raad heeft meerdere tekstuele en inhoudelijke opmerkingen over de voorliggende tekst. Wij hebben deze opmerkingen inmiddels schriftelijk gedeeld met de betrokken ambtenaren.

In het algemeen is bij de betreffende verordening sprake van zeer ontoegankelijke teksten voor nietingewijden. Één van der speerpunten van de sociale raad is dat zij en de gemeente in begrijpelijke tekst communiceert. lDe gemeente is er voor de inwoners en wil graag dat iedereen meedoet of mee kan doen. De tekst van deze verordening draagt naar onze mening hier niet aan bij. Het argument dat de rijksoverheid of juridische redenen makkelijk leesbare teksten niet mogelijk maken is weinig

c.c. Griffie

overtuigend. Bij vele verzekeraars zijn polis bladen bijvoorbeeld veel makkelijker te lezen dan deze verordening. Met moderne hulpmiddelen (kunstmatige intelligentie) zijn teksten met behoud van rechtskracht en minimale inspanning leesbaar op B1 niveau te maken. Suggestie: De beste optie is om deze verordening zodanig aan te passen dat deze makkelijk leesbaar is. Indien dat niet mogelijk is, maak dan op korte termijn een goed leesbare publieksversie. Natuurlijk heeft het de voorkeur dat stukken van de gemeente zo goed leesbaar zijn dat publieksversies niet nodig zijn.

Wij hopen u voldoende te hebben geïnformeerd. En zien de reactie graag verschijnen.

Met vriendelijke groet, naam Secretaris Sociale Raad Aalten

c.c. Griffie