53. Raadsmededeling 190-2024 Vlaggenprotocol 2024

Raadsmededeling Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouders Onderwerp

: : : : : :

190-2024 10 december 2024 10 december 2024 R. Bosch/S. Westerveld College van B&W Vlaggenprotocol 2024

Geachte leden van de raad, Aanleiding Het vlaggenprotocol in Nederland speelt een belangrijke rol bij het uitdragen van nationale trots, herdenkingen en bijzondere gelegenheden. Het vastleggen van richtlijnen bevordert uniformiteit en respect voor deze traditie. Het college van B&W is door het presidium gevraagd om het vlaggenprotocol dat is vastgesteld in januari 2019 te actualiseren. Het presidium heeft als uitgangspunt meegegeven dat we vlaggen: 1. overeenkomstig het vlaggenprotocol van de Rijksoverheid; 2. bij gepaste momenten met bijzondere geografische vlaggen zoals de Europese, de Gelderse en de Achterhoekse vlag; 3. in het kader van actieweken en/of organisaties waarvan we uitdrukkelijk lid zijn of waaraan een uitdrukkelijke uitspraak van de raad aan ten grondslag ligt. Op dit moment geldt dat voor de SDG-week eind september en Coming Out dag op 11 oktober. Het college neemt dit als uitgangspunt over. Inhoud mededeling De gemeente wordt in toenemende mate gevraagd om middels vlaggen zich uit te spreken over politieke kwesties. Veelal zijn deze initiatieven sympathiek van aard, maar in een steeds polariserende samenleving kan het ook leiden tot onbedoelde maatschappelijk onrust.

Denk bijvoorbeeld aan de verschrikkelijke oorlogssituatie tussen Israël en Gaza, waarbij de gemeente voor de onmogelijke situatie gebracht kan worden om een keuze te maken tussen bevolkingsgroepen. Bovendien kan het leiden tot een vorm van precedentwerking. Tenslotte hebben we in de gemeente Aalten en in Nederland ontzettend veel goede (maatschappelijke) organisaties die zich onder andere inzetten voor minderheden, kwetsbare groepen, festiviteiten of anderszins. Als al deze organisaties een verzoek doen aan de gemeente om hier jaarlijks aandacht voor te geven middels het uithangen van een vlag, moet bij elk verzoek een afweging gemaakt worden. Bij het inwilligen van een verzoek bij een organisatie ontstaat een vorm van precedent ten opzichte van een andere organisatie. Met als gevolg een wildgroei aan het uithangen van vlaggen. Door als gemeente Aalten aan te sluiten bij het vlaggenprotocol van de Rijksoverheid en bij gepaste momenten met bijzondere geografische vlaggen zorgt dit voor uniformiteit en duidelijkheid (landelijk als regionaal). Een veelvoud aan uithangen van vlaggen doet eveneens afbreuk aan de traditionele momenten die Nederland kent.

Pagina 1 van 1

Auteur Team Bestuursondersteuning & Veiligheid Datum november 2024

NOTITIE

Vlaggenprotocol

1. Aanleiding Het college van B&W is door het presidium gevraagd om het vlaggenprotocol dat is vastgesteld in januari 2019 te actualiseren. Het presidium heeft als uitgangspunt meegegeven dat we vlaggen: 1. overeenkomstig het vlaggenprotocol van de Rijksoverheid; 2. bij gepaste momenten met bijzondere geografische vlaggen zoals de Europese, de Gelderse en de Achterhoekse vlag; 3. in het kader van actieweken en/of organisaties waarvan we uitdrukkelijk lid zijn of waaraan een uitdrukkelijke uitspraak van de raad aan ten grondslag ligt. Op dit moment geldt dat voor de SDGweek eind september en Coming Out dag op 11 oktober. Het college neemt dit als uitgangspunt over.

2. Overzicht Aaltense vlagdagen overeenkomstig bovenstaande uitgangspunten Hoewel Nederland geen wettelijke regels kent voor het gebruik van de vlag en als burger, bedrijf of organisatie op alle dagen van het jaar de vlag mag uithangen volgt de gemeente de vlaginstructie en het protocol voor Rijksgebouwen. In de algemene vlaginstructie staat op welke speciale dagen de vlag uit moet vanaf Rijksgebouwenen op welke manier. De minister-president stelt de instructie op. De gemeente Aalten heeft daar een aantal data aan toegevoegd. Dagen waarop wordt gevlagd Het uitsteken van de vlag gebeurt in principe op onderstaande dagen. Op het moment dat de onderstaande datum valt op een zondag of een algemeen erkende christelijke feestdag, geldt de datum tussen haakjes.

Datum

Dag

Vlag uit op gebouwen Rijksoverheid

Beperkt of uitgebreid vlaggen (BV / UV)

Enkele gebouwen Rijksoverheid

BV

Koningsdag: verjaardag koning WillemAlexander Dodenherdenking: vlag halfstok van 18.00 uur tot zonsondergang

Alle gebouwen Rijksoverheid Alle gebouwen Rijksoverheid

UV

5 mei

Bevrijdingsdag

Alle gebouwen Rijksoverheid

UV

9 mei

Dag van Europa (Europese vlag)

Enkele gebouwen Rijksoverheid

BV

17 mei (18 mei)

Verjaardag koningin Máxima

Enkele gebouwen Rijksoverheid

BV

Laatste zaterdag in juni

Veteranendag

Alle gebouwen Rijksoverheid

UV

15 augustus (16 augustus)

Formeel einde Tweede Wereldoorlog Nederlands-Indië

Alle gebouwen Rijksoverheid

UV

31 januari (1 februari) Verjaardag prinses Beatrix 27 april (26 april) 4 mei

2

UV

Beperkt of uitgebreid vlaggen (BV / UV)

Datum

Dag

Vlag uit op gebouwen Rijksoverheid

Laatste week september

SDG’s actieweek (SDG vlag)

Enkele gebouwen Rijksoverheid

BV

11 oktober

Coming Out Day (LHBTI+ vlag)

Enkele gebouwen Rijksoverheid

BV

7 december (8 december)

Verjaardag prinses Catharina-Amalia

Enkele gebouwen Rijksoverheid

BV

15 december (16 december)

Koninkrijksdag

Enkele gebouwen Rijksoverheid

BV

Bijzondere vlaginstructie Bij bijzondere gebeurtenissen in het Koninklijk Huis, zoals geboorte, huwelijk en overlijden kan een bijzondere vlaginstructie worden afgekondigd. Tijdens officiële inkomende (staats)bezoeken van staatshoofden wordt alleen gevlagd in de plaatsen die worden bezocht. De minister-president kan ook een speciale vlaginstructie uitgeven bij bijzondere gelegenheden. Bijvoorbeeld om slachtoffers te herdenken van een (inter)nationale ramp. Op Koningsdag en de verjaardagen van de Prinses van Oranje, Koningin Máxima en Prinses Beatrix wordt de vlag uitgestoken met oranje wimpel. Bij alle andere gelegenheden hangt de vlag zonder oranje wimpel uit.

3