52. Raadsmededeling 95-2025 Gladheidbestrijdingsplan gemeente Aalten

Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp

95-2025 22 juli 2025 Vincent Willemsen H.J. Groters Gladheidbestrijdingsplan gemeente Aalten

Aanleiding: Het gladheidsbestrijdingsplan dient vijfjaarlijks geactualiseerd en vastgesteld te worden door het college. Op deze wijze wordt inzichtelijk hoe de gemeente Aalten haar zorgplicht ten aanzien van de gladheid bestrijding invult. In 2020 is er voor het laatst een gladheidsbestrijdingsplan vastgesteld en dient om deze reden geactualiseerd te worden. De actualisatie heeft niet geleid tot aanpassingen op de invulling van de gladheidbestrijding. In het gladheidsbestrijdingsplan wordt zowel het beleid over gladheidbestrijding vastgelegd als ook de te volgen werkwijze. Een goede communicatie is daarbij van belang, waarbij duidelijk wordt aangegeven wat wel en niet gestrooid wordt. Elke wegbeheerder heeft de vrijheid eigen keuzes te maken over de wijze van gladheidbestrijding. In de gemeente Aalten worden allereerst de belangrijkere wegen gestrooid. De weggebruiker heeft namelijk de verplichting om zijn weggedrag op de (winterse) omstandigheden aan te passen. Het is daarom belangrijk om het gladheidsbestrijdingsplan vast te stellen, zodat er duidelijkheid ontstaat richting de inwoners. Inhoud mededeling: In het gladheidsbestrijdingsplan worden organisatorische zaken omtrent het strooien geregeld. De gladheidbestrijding in de gemeente Aalten wordt volledig in eigen beheer uitgevoerd. In extreme gevallen worden ook plaatselijke ondernemers (b.v. loonwerkers) ingezet.

Hiervoor zijn drie ploegen (4 medewerkers per ploeg) gevormd die bij toerbeurt diensten draaien. De ploegen staan onder leiding van drie personen die ook bij toerbeurt dienst draaien. In de gemeente Aalten wordt er preventief gestrooid. Gladheidsbestrijding in de gemeente Aalten en de omliggende gemeenten wordt gelijktijdig uitgevoerd, na een melding van de provincie. Dit is regionaal met de gehele Achterhoek zo afgesproken. Voor het waken maakt het team Openbare Ruimte, team Buitendienst, in eerste instantie gebruik van de melding van de provincie Gelderland. Ook zijn er meldingen van meteo consult en eventueel eigen inspectie bij aanhoudende gladheid (sneeuw, ijzel). Ook kan de politie een melding doorgeven van optredende gladheid. Met het gladheidsbestrijdingsplan brengen we een prioritering aan in de volgorde van strooien. Wanneer is sprake is van vorst kent het gladheidsbestrijdingsplan twee belangrijke werken die als eerst worden uitgevoerd: • het bestrijden van gladheid op hoofdroutes en ontsluitingswegen naar een woonwijk, dorpscentrum, fietspaden, centrale parkeerplaats, enz. (de A routes) • het bestrijden van gladheid op belangrijke wegen in woonwijken, bedrijventerreinen bij aanhoudende gladheid (de dagroutes). We doen in principe niet aan gladheidbestrijding in woonstraten.

Hiervoor zijn een aantal redenen: • In woonwijken is relatief weinig verkeer waardoor er geen dooiwerking van het zout ontstaat. Hierdoor het strooien weinig effect

Pagina 1 van 2

• • • •

Geparkeerde auto's maken het vaak haast onmogelijk om goed te strooien en/of sneeuw te ruimen Op vastgereden sneeuw heeft het zout weinig effect Strooizout brengt schade toe aan het milieu. Wij willen deze schadelijke invloed op het milieu zoveel mogelijk beperken Het strooien van alle straten in de gemeente kost veel geld

De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd: 1. Nota gladheidsbestrijdingplan 2025-2030; 2. Overzichtskaart Hoofdstrooiroute; 3. Overzichtskaart Dagstrooiroute; 4. Detailkaart Strooiroutes Aalten inclusief handmatig strooien; 5. Detailkaart Strooiroutes Dinxperlo inclusief handmatig strooien; 6. Detailkaart Strooiroutes Bredevoort inclusief handmatig strooien.

Pagina 2 van 2

0I

m r m C

Gladheidsbestrijdingsplan

n z Q ---1

gemeente Aalten

D>

2025-2030 Auteur V. Willemsen Wegbeheerder

Gladheidsbestrijdingsplan

Vincent Willemsen Wegbeheerder

Inhoudsopgave

Voorblad

1

Inhoudsopgave

2

1. Inleiding

3

2. Beleid

3

2.1

Algemeen

3

2.2

Melding

4

2.3

Gladheidbestrijding rijbanen

5

2.4

Strooien van alle rijbanen

7

2.5

Wegenzoutdepot

7

2.6

Strooimateriaal

7

2.7

Materieel

7

2.8

Inzet personeel

8

3. Meldingen en voorlichting

9

3.1

Controle gladheidbestrijding

9

3.2

Meldingenregistratie

9

3.3

Voorlichting inwoners gemeente Aalten

9

4. Samenvatting

2

10

Gladheidsbestrijdingsplan

Vincent Willemsen Wegbeheerder

Aalten

1. Inleiding Voorstel is om het voorliggende gladheidsbestrijdingsplan vijfjaarlijks te actualiseren en vast te stellen om inzichtelijk te maken op welke wijze de gemeente Aalten haar zorgplicht ten aanzien van de gladheidbestrijding invult. In 2020 is dit voor het laatst geactualiseerd.

In het plan wordt zowel het beleid over gladheidbestrijding vastgelegd als ook de te volgen werkwijze. Een goede communicatie is daarbij verplicht, waarbij duidelijk wordt aangegeven wat wel en niet gestrooid wordt, de gemeente is namelijk niet rechtstreeks verplicht de wegen te strooien. Elke wegbeheerder heeft de vrijheid eigen keuzes te maken over de wijze van gladheidbestrijding. Binnen gemeenten worden meestal de belangrijkere wegen gestrooid. De weggebruiker heeft namelijk de verplichting om zijn weggedrag op de (winterse) omstandigheden aan te passen. Het is daarom belangrijk om het gladheidsbestrijdingsplan vast te stellen, voor duidelijkheid richting de inwoners.

2. Beleid

2.1

Algemeen De gladheidbestrijding in de gemeente Aalten wordt volledig in eigen beheer uitgevoerd. In extreme gevallen worden ook plaatselijke ondernemers (b.v. loonwerkers) ingezet.

Hiervoor zijn drie ploegen (4 medewerkers per ploeg) gevormd die bij toerbeurt diensten draaien. De ploegen staan onder leiding van drie personen die ook bij toerbeurt dienst draaien.

3

Gladheidsbestrijdingsplan

Vincent Willemsen Wegbeheerder

2.2

Aalten

Melding In de gemeente Aalten wordt er preventief gestrooid. Gladheidsbestrijding in de gemeente Aalten en de omliggende gemeenten wordt gelijktijdig uitgevoerd, na een melding van de provincie. Dit is regionaal met de gehele achterhoek zo afgesproken. Voor het waken maakt het team Openbare Ruimte, team Buitendienst, in eerste instantie gebruik van de melding van de provincie Gelderland, ook zijn er meldingen van meteo consult en eventueel eigen inspectie bij aanhoudende gladheid (sneeuw, ijzel). Ook kan de politie een melding doorgeven van optredende gladheid.

Voor de meldingen buiten kantooruren, heeft team Buitendienst de beschikking over een calamiteitentelefoon (Calamiteitennummer: 0543-493100). Deze is in het bezit van de degene die calamiteitendienst heeft (deze doet ook de dienst voor de gladheidbestrijding). Vervolgens geeft de "strooicoördinator" (welke uitmaakt van de strooiploeg) opdracht om te gaan strooien. In geval van gladheid wordt door de "strooicoördinator" de rest van dienstdoende ploeg gebeld, zodat zij kunnen aanvangen met het strooien van de routes.

4

Gladheidsbestrijdingsplan

Vincent Willemsen Wegbeheerder

2.3

Gladheidbestrijding rijbanen De gladheidbestrijding is onder te verdelen in een tweetal werken: •

het bestrijden van gladheid op hoofdroutes en ontsluitingswegen naar een woonwijk, dorpscentrum, fietspaden, centrale parkeerplaats, enz. (de A routes) Uitgangspunt is dat iedereen buiten de bebouwde kom binnen ongeveer 1,5 kilometer op een gestrooide weg kan komen en voor binnen de bebouwde kom geldt hiervoor een afstand van ongeveer 400 meter;

•

het bestrijden van gladheid op belangrijke wegen in woonwijken, bedrijventerreinen (de dagroutes).

Fietspaden worden meegenomen in de A routes. Toelichting:

> A-route: deze route wordt als eerste gestrooid, zowel buiten als binnen werktijd. Alle hoofdwegen worden opgenomen in de route; 2

Daarnaast wordt de belangrijkste ontsluitingsweg naar een woonwijk, dorpscentrum, centrale parkeerplaats of bedrijventerrein opgenomen in de route;

3

Busroutes worden ook opgenomen in de strooiroute indien deze nog niet onder 1 of 2 vallen;

4

Tenslotte wordt de belangrijkste toegangsweg naar de volgende gebouwen opgenomen in de strooiroute: - gebouwen van hulpdiensten (politie, brandweer, etc.); - scholen (basisscholen en scholen voor voortgezet onderwijs); - zorgcentra (echter geen appartementencomplexen voor ouderen) - stations; - gemeentehuis en gemeentekantoor.

5

Vrijliggende fietspaden

> Dagroute: deze route wordt alleen bij aanhoudende gladheid en binnen werktijd gestrooid en pas als de A-route klaar is. Deze route bevat: - de wegen op de bedrijventerreinen; - de belangrijkste straten in een wijk.

5

Gladheidsbestrijdingsplan

Vincent Willemsen Wegbeheerder

Aalten

> Handmatig strooien: deze locaties worden alleen binnen werktijd bij aanhoudende gladheid gestrooid. Deze locaties bevatten: Moeilijk bereikbare plaatsen op wegen en straten.

6

Gladheidsbestrijdingsplan

Vincent Willemsen Wegbeheerder

2.4

Strooien van alle rijbanen Het uitgangspunt is dat iedereen binnen een redelijke afstand een gestrooide weg kan bereiken. We doen in principe niet aan gladheidbestrijding in woonstraten. Hiervoor is een aantal redenen: In woonwijken is relatief weinig verkeer waardoor er geen dooiwerking van het zout ontstaat, waardoor strooien dan weinig effect resulteert; Geparkeerde auto's maken het vaak haast onmogelijk om goed te strooien en/of sneeuw te ruimen; Op vastgereden sneeuw heeft het zout weinig effect; Strooizout brengt schade toe aan het milieu; de gemeente wil deze schadelijke invloed op het milieu zoveel mogelijk beperken; Het strooien van alle straten in de gemeente kost veel geld.

2.5

Wegenzoutdepot De gemeente Aalten beschikt over een zoutdepot in Aalten. Het zoutdepot is ingericht op de gemeentewerf, Derde Broekdijk 1E te Aalten. De capaciteit van het depot, bedraagt ongeveer 450 ton (droogzout), tevens is er een silo met pekelwater, de capaciteit hiervan bedraagt 50 m3.

2.6

Strooimateriaal In de gemeente Aalten wordt om de daadwerkelijke gladheid te bestrijden gebruik gemaakt van zogenaamd nat zout", dit is een mengsel van vacuümzout en pekelwater. Het materiaal wordt middels een regionale aanbesteding ingekocht. Levering wordt binnen 24-uur gegarandeerd. De inkoop wordt samen met diverse buurtgemeenten en de provincie gedaan.

2.7

Materieel De gemeente Aalten gebruikt op dit moment voor de gladheidbestrijding het volgende aan eigen materieel: 1 Vrachtwagen 3 Trekkers

7

Gladheidsbestrijdingsplan

Vincent Willemsen Wegbeheerder

Bij bijvoorbeeld extreme omstandigheden kan overig materieel ingezet worden en ook kan materieel van lokale ondernemers, zoals bijvoorbeeld loonbedrijven, ingezet worden. 2.8

Inzet personeel De gemeente Aalten heeft voor het bestrijden van de gladheid een dienstenrooster opgesteld. Het rooster is zo ingedeeld dat er wordt gewerkt in drie ploegen bestaande uit elk 4 medewerkers.

Na melding van de provincie of eigen constatering van gladheid, ijzel of sneeuw wordt, na beraad, door de dienstdoende "gladheidscoördinator", de dienstdoende ploeg gewaarschuwd. De gemeentewerf aan de Derde Broekdijk 1 E in Aalten is de uitvalsbasis.

8

Gladheidsbestrijdingsplan

Vincent Willemsen Wegbeheerder

3. Meldingen en voorlichting 3.1

Controle gladheidbestrijding De controle op het effect van de gladheidbestrijding wordt bij aanhoudende gladheid uitgevoerd door de "strooicoördinator" gladheid bestrijding door visuele controle. Controle van de gestrooide route gebeurt incidenteel d.m.v. GPS. Bij calamiteiten wordt tijdens de uitvoering overleg gepleegd met de chauffeurs van het ingezette materieel.

3.2

Meldingenregistratie Meldingen ten aanzien van de gladheidsbestrijding worden bij het team Buitendienst geregistreerd. Klachten worden geregistreerd.

3.3

Voorlichting inwoners gemeente Aalten In het najaar, voorafgaande aan de winterperiode, wordt in de informatierubriek van de gemeente Aalten in Aalten Actueel en De Band een artikel betreffende de gladheidsbestrijding geplaatst. Hierin zal in grote lijnen worden weergegeven hoe de gemeente Aalten omgaat met de gladheidbestrijding. Ook via de website van de gemeente Aalten zal actuele informatie worden verstrekt. Onze website wordt gezien als een belangrijk medium om snel te communiceren waarbij goed kan worden ingegaan op de actuele situatie.

9

Gladheidsbestrijdingsplan

Vincent Willemsen Wegbeheerder

4. Samenvatting 1.

Het in dit gladheidsbestrijdingsplan beschreven beleid en de daarbij behorende uitvoering in de gemeente Aalten is grotendeels gebaseerd op de bestaande wijze van uitvoeren.

2.

In geval van ijzel, gevolgd door vorst, worden alle rijbanen binnen de gemeentegrenzen gestrooid, nadat de A-routes en de dagroutes gestrooid zijn, zullen ook de andere wegen gestrooid worden.

3.

Het gladheidsbestrijdingsplan wordt vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders en betreft een periode van vijf jaar. Na de winterperiode (april) zal de gladheidbestrijding jaarlijks worden geëvalueerd.

Strooiroutes, zullen samen met het beleid worden gepubliceerd op de site van de Gemeente Aalten. Ook zullen de routes in Aalten Actueel en De Band gepubliceerd worden.

10

\

\

/ -$

»,

j

1

\

'

t

1--

"1cofdstroo;route

1

I ° ioofdstrooiroute agstrooiroute +sdratig strooien

1

Strooiroute kern Aalten

a

Oagstrcoirute

-

er.

Strooiroute kern Dinxperlo

ScrcoA3 1 7500 et $

{

1:------

Get.. Ge:

lnfo•motie:

280119 Hesterkamp CH270320

Ge».:

CH141021

Stctus:

Gew.:

CH12012A

ros

•

soa3l3 7ele'on

(543) 493333

••• D6-29-25 er e

ww.aaten.rl

(

3

i

Hoofdstrooircute Dagstooiroute +uoncmo:ia strooien

we.

Strooiroute kern Bredevoort

Secco· A31.4000 ctn 280119 Ge; Ge».:

<ofo•mcti,c

--------------ra

Hesterkamp CH270320

Gew.z

Stctus.

ces:

sere« cts 119 7122 4CAaren

sas._2l (0543) 491333

., D6-29-25 -mal gemeente@aar:en.nl

Internet

ww as ten.nl