28. Raadsmededeling 53-2025 VTH uitvoeringsprogramma

Raadsmededeling openbaar Nummer Datum B&W datum Beh. Ambtenaar Portefeuillehouder Onderwerp

: : : : : :

53-2025 6 mei 2025 6 mei 2025 D. Tuinte mr. A.B. Stapelkamp Uitvoeringsprogramma 2025 Omgevingsrecht, Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving

Aanleiding Het college van burgemeester en wethouders heeft op 6 mei 2025 het Uitvoeringsprogramma 2025 Omgevingsrecht, Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving vastgesteld.

Inhoud mededeling Het college is verplicht om jaarlijks een uitvoeringsprogramma (artikel 13.8 Omgevingsbesluit) en een evaluatie (artikel 13.11 Omgevingsbesluit) vast te stellen voor vergunningverlening, toezicht en handhaving op het omgevingsrecht. Het college heeft ervoor gekozen om de evaluatie onderdeel te laten uitmaken van het uitvoeringsprogramma. Hiermee geeft het college in één document aan in welke mate er uitvoering is gegeven aan het uitvoeringsprogramma van 2025 en hoe het programma voor het huidige jaar eruitziet. De komende jaren zal naar verwachting bijsturing op onderdelen plaatsvinden naar aanleiding van de evaluatie. Het is nu echter nog te vroeg om conclusies te verbinden aan de evaluatie van met name de (hoofd)taken ‘overgevingsvergunningen en meldingen’, ‘Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb)’ en ‘toezicht op omgevingsvergunningen en meldingen’. Deze onderdelen zijn namelijk dit jaar voor het eerst geëvalueerd en vereisen nog wat gewenning van zowel de ambtelijke organisatie als externe partijen. Met het vaststellen van dit uitvoeringsprogramma geeft het college invulling aan de bevoegdheden en verantwoordelijkheden die de raad met vaststelling van de Verordening uitvoering en handhaving omgevingsrecht gemeente Aalten (op 19 december 2023) aan het college heeft gedelegeerd.

De volgende stukken zijn voor u bijgevoegd:  Uitvoeringsprogramma 2025 Omgevingsrecht, Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving.

Pagina 1 van 1

Omgevingsrecht Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving

Mei 2025 Versie 1

Uitvoeringsprogramma Omgevingsrecht

Uitvoeringsprogramma 2025

Inhoud 1

2

Inleiding .......................................................................................................................................... 3 1.1

Achtergrond ................................................................................................................................ 3

1.2

Doel ............................................................................................................................................ 3

1.3

Inbedding .................................................................................................................................... 3

1.4

Leeswijzer ................................................................................................................................... 3

Ontwikkelingen .............................................................................................................................. 4 Omgevingswet ................................................................................................................................. 4 Wet kwaliteitsborging voor het bouwen ........................................................................................... 4 Kwaliteit openbare ruimte ................................................................................................................ 4 Complexiteit ..................................................................................................................................... 4

3

4

Systematiek uitvoeringsprogramma ........................................................................................... 5 3.1

Inzet van instrumenten ............................................................................................................... 5

3.2

Inzet van uren ............................................................................................................................. 5

3.3

Bepaling formatie ........................................................................................................................ 5

Evaluatie van het uitvoeringsprogramma 2024 .......................................................................... 6 4.1

Programmering van de uitvoering 2024 ..................................................................................... 6

4.2

Uitvoeringsprogramma 2024. Daadwerkelijke inzet ................................................................... 6

Algemene werkzaamheden. Verschil .............................................................................................. 7 Omgevingsvergunningen en meldingen. Verschil ........................................................................... 7 Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Verschil ............................................................................ 7 Toezicht op omgevingsvergunningen en meldingen. Verschil ........................................................ 7 Handhaving. Verschil ....................................................................................................................... 7 Algemene plaatselijke verordening en bijzondere wetten. Verschil ................................................ 7 5

Programmering van de uitvoering ............................................................................................... 8 Algemene werkzaamheden ............................................................................................................. 8 Algemene dienstverlening ............................................................................................................... 8 Omgevingsvergunningen en meldingen .......................................................................................... 8 Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) ................................................................................ 8 Toezicht op omgevingsvergunningen en meldingen ....................................................................... 8 Handhaving...................................................................................................................................... 9 Algemene plaatselijke verordening en bijzondere wetten ............................................................... 9 Openbare ruimte .............................................................................................................................. 9 Aanvullende aanpak vanuit beleidsplan .......................................................................................... 9

6

Inzicht in inzet .............................................................................................................................. 10 Bijlage: Detailberekening ............................................................................................................... 11

Pagina 2 van 13

1

Inleiding

1.1

Achtergrond

In het document ‘Beleidsplan Omgevingsrecht – Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving’ (VTH) hebben we onze omgevingsanalyse, prioriteiten en uitgangspunten vastgelegd. In het beleidsplan geven we weer ‘wat’ we willen bereiken vanuit een analyse van ons werkgebied. In dit uitvoeringsprogramma nemen we op ‘hoe’ we dat gaan realiseren. We hebben onze VTH-instrumenten opgenomen met daarbij de intensiteit en capaciteit die we hiervoor nodig hebben.

1.2

Doel

In dit uitvoeringsprogramma ramen we de capaciteit voor de instrumenten die we in 2025 inzetten. Voor het overgrote deel gaat het om inzet die we ook in de jaren hierna nodig hebben. Het doel is om de middelen zo optimaal mogelijk in te zetten om onze ambities uit het beleidsplan en de dienstverlening aan onze burgers en bedrijven te realiseren. Het gaat om instrumenten die we inzetten voor vergunningverlening, toezicht en handhaving. Met dit uitvoeringsprogramma voldoen we aan artikel 13.8 van het Omgevingsbesluit.

1.3

Inbedding

De taken voor de fysieke omgeving worden uitgevoerd door diverse teams binnen onze gemeente, de Omgevingsdienst Achterhoek, de Veiligheidsregio Noord- en Oost Gelderland en diverse partners zoals bijvoorbeeld provincie, waterschap en politie. Dit uitvoeringsprogramma vormt de leidraad voor de uitvoering van de gemeentelijke VTH-taken. De uitvoering kan door omstandigheden wijzigen. Dit wordt meegenomen in onze verantwoording over de uitvoering in ons evaluatieverslag (artikel 13.11 van het Omgevingsbesluit).

1.4

Leeswijzer

In hoofdstuk 2 benoemen we de ontwikkelingen die impact hebben op onze taakuitvoering. We beschrijven in hoofdstuk 3 de systematiek van programmeren. In hoofdstuk 4 maken we een doorvertaling van de inzetraming. Deze relateren we in hoofdstuk 5 aan de beschikbare capaciteit. In bijlage 1 is een overzichtstabel opgenomen met de raming van de inzet. Dit is het uitvoeringsprogramma in detail.

Pagina 3 van 13

2

Ontwikkelingen

Omgevingswet Op 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking getreden. De Omgevingswet is één van de grootste wijzigingen in de wetgeving over het fysieke domein van de afgelopen decennia. De uitgangspunten van deze wet zijn participatie en integrale aanpak op basis van vertrouwen, met als doel minder en overzichtelijker regels, meer ruimte voor initiatieven van burgers en bedrijven en lokaal maatwerk. De Omgevingswet heeft gevolgen voor onze dienstverlening en voor de inzet van VTH-instrumenten. In ons beleidsplan en in dit uitvoeringsprogramma hebben we deze gevolgen zoveel mogelijk verwerkt. Alle VTH-instrumenten hebben we aangepast op de situatie onder de Omgevingswet en ook de capaciteitsraming is gebaseerd op de nieuwe situatie.

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen Gelijktijdig met de Omgevingswet is de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) in werking getreden. De private kwaliteitstoetsing is vanaf 1 januari 2024 van toepassing bij eenvoudige nieuwbouw en seriematige bouw en vanaf 1 juli 2024 voor verbouw. Dit betekent dat wij bij een vergunning bij eenvoudige nieuwbouw en seriematige verbouw de bouwtechnische aspecten niet meer hoeven te beoordelen of te controleren. Marktpartijen dragen er zelf zorg voor dat aantoonbaar aan wettelijke eisen wordt voldaan. Dit aan de hand van door die partijen te ontwikkelen methodes voor kwaliteitsborging. Bij het afgeven van een omgevingsvergunning voor het bouwen toetsen we aan welstandseisen, bestemmingsplan en veiligheid voor de omgeving. Daarnaast moeten we controleren of de aannemer werkt met een goedgekeurde methode voor kwaliteitsborging, ontvangen we meldingen voorafgaand en na realisatie en geven we een verklaring voor ingebruikname af. Ook zijn we het bevoegd gezag voor handhaving tijdens de bouwfase. In ons beleidsplan en in dit uitvoeringsprogramma hebben we de gevolgen van Wkb verwerkt in de VTH-instrumenten en in de capaciteitsraming. Bij de capaciteitsraming voor 2024 hadden we rekening gehouden met de gefaseerde invoering van de Wkb.

Wij hadden ingeschat dat voor een (groot) deel van 2024 de capaciteit benodigd zou zijn voor de bouwtechnische toetsing en het toezicht voor de gevolgklasse van bouwwerken onder de Wkb. De praktijk leert ons dat we (externe partners en gemeente) elkaar nog wat beter moeten weten te vinden in de werkprocessen. In 2025 zal de benodigde capaciteit afnemen ten opzichte van de in 2024 geraamde capaciteit, omdat de Wkb dan volledig in werking is voor gevolgklasse 1.

Kwaliteit openbare ruimte Burgers en bedrijven melden in toenemende mate over situaties in de openbare ruimte. In dit uitvoeringsprogramma zetten we onze capaciteit in op het zoveel als mogelijk opvolgen van meldingen, en op gebiedstoezicht om situaties te voorkomen of te signaleren en daarbij op te treden.

Complexiteit De complexiteit neemt toe bij het beoordelen van ruimtelijke initiatieven. Denk hierbij aan functieverandering van vrijkomende agrarische gebouwen, nieuwe initiatieven rondom energieopwekking en de situatie rondom stikstof. Dit werkt door in het tijdsbeslag op het beoordelen van dergelijke initiatieven.

Pagina 4 van 13

3

Systematiek uitvoeringsprogramma

3.1

Inzet van instrumenten

In bijlage 1 hebben we benoemd welke instrumenten we inzetten, welke aantallen we voor 2024 verwachtte en hoeveel uur (en aantallen) we in 2024 daadwerkelijk per instrument hebben besteed. Dit is gebaseerd op een analyse van onze registratiesystemen met het aantal vergunningaanvragen, meldingen, handhavingsverzoeken, een evaluatie van ingezette instrumenten in 2024 (hoofdstuk 4). Hierop borduren we verder in onze programmering voor 2025 (hoofdstuk 5). We hebben de veranderingen die de inwerkingtreding van de Omgevingswet en Wkb hebben bewerkstelligd zoveel als mogelijk verwerkt in de capaciteitsinzet.

3.2

Inzet van uren

De instrumenten hebben we voor zover mogelijk voorzien van een kengetal: een gemiddelde aan uren dat nodig is om één instrument in te zetten (bijvoorbeeld een vergunning of melding afhandelen, toezicht uitoefenen). Door de instrumenten te vermenigvuldigen met kengetallen ontstaat een totaalbeeld van de verwachte benodigde uren. Voor een aantal instrumenten kunnen we geen aantallen en kentallen inschatten, in dat geval is volstaan met een urenraming.

3.3

Bepaling formatie

Dit uitvoeringsprogramma geeft inzicht in en een onderbouwing van de formatie die we nodig hebben om de gevraagde dienstverlening te bieden en om de prioriteiten en doelen uit het beleidsplan te realiseren. Dit is vergeleken met de formatie die beschikbaar is, inclusief de structurele middelen die beschikbaar zijn voor inhuur.

Pagina 5 van 13

4

Evaluatie van het uitvoeringsprogramma 2024

In dit hoofdstuk evalueren we het Uitvoeringsprogramma Omgevingsrecht 2024, Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (verder: uitvoeringsprogramma 2024). In deze evaluatie rapporteren we over de mate waarin we uitvoering hebben gegeven aan het uitvoeringsprogramma in de periode tot en met december 2024, en de mate waarin dit heeft bijgedragen aan het bereiken van de doelen die we in onze uitvoerings- en handhavingsstrategie hebben gesteld. Hiermee voldoen we aan onze verplichting op grond van artikel 13.11, onder a, van het Omgevingsbesluit.

4.1

Programmering van de uitvoering 2024

In het uitvoeringsprogramma 2024 zijn de in te zetten instrumenten onder negen hoofdtaken ondergebracht. Dit geeft voor 2024 het volgende (geschatte) beeld: 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Taak Algemene werkzaamheden Algemene dienstverlening Omgevingsvergunningen en meldingen Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) Toezicht op omgevingsvergunningen en meldingen Handhaving Algemene plaatselijke verordening en bijzondere wetten Openbare ruimte Aanvullende aanpak vanuit beleidsplan

Geraamde inzet 0,3 fte 0,4 fte 5 fte 0,9 fte 1,7 fte 1,7 fte 1,6 fte 4,2 fte 0,2 fte

Indien we de in 2024 benodigde capaciteit afzetten tegen de beschikbare capaciteit dan zag dat er als volgt uit: Team Vergunningen en toezicht Juridisch Vergunningen, melding en toezicht APV en bijzondere wetten Boa inclusief boa-coordinator Bibob en ondermijning Ruimtelijke ordening Totaal

4.2

Benodigde capaciteit 6,3 2,1 2,0

Beschikbare capaciteit 5,0 2,0 1,7

4,3 0,5 1,0 16,2

4,3 0,5 1,0 14,5

Verschil - 1,3 - 0,1 - 0,3

- 1,7

Uitvoeringsprogramma 2024. Daadwerkelijke inzet

De daadwerkelijke inzet op de verschillende taakvelden ziet er schematisch weergegeven in fte als volgt uit: 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Taak Algemene werkzaamheden Algemene dienstverlening Omgevingsvergunningen en meldingen Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) Toezicht op omgevingsvergunningen en meldingen Handhaving Algemene plaatselijke verordening en bijzondere wetten Openbare ruimte Aanvullende aanpak vanuit beleidsplan

Pagina 6 van 13

Daadwerkelijke inzet 0,7 fte 0,4 fte 7,1 fte 0 fte 0,75 fte 1,2 fte 1 fte 4,4 fte 0,1 fte

Dit is gebaseerd op de detailberekening (bijlage 1) waarbij ervan is uitgegaan dat 1 fte (36 uur per week) bestaat uit 1350 in te zetten uren op jaarbasis. Met name het verschil tussen geraamde fte en daadwerkelijk ingezette fte bij 1) algemene werkzaamheden en 6) handhaving valt op.

Algemene werkzaamheden. Verschil Er zit een verschil tussen de geraamde uren en de daadwerkelijke inzet onder het onderdeel algemene werkzaamheden. Dit komt met name doordat er 12 Wet open overheid (Woo) verzoeken zijn ingediend die betrekking hebben om ruimtelijke ordening of handhaving, waar er ‘slechts’ vijf werden verwacht in 2024. Daarnaast valt het aantal uur dat besteed is aan inhoudelijk overleg/werkoverleg over initiatieven, aanvragen en zaken 160 hoger uit dan geraamd, en zijn er uren toegekend aan de activiteit ‘functioneel beheer en procesinrichting applicaties.

Omgevingsvergunningen en meldingen. Verschil We zijn begonnen met de intaketafel waardoor in eerste aanleg veel meer uren zijn gemoeid dan werd gedacht. Ook schuiven meerdere collega’s aan om ervaring op te doen. Daarnaast zijn er meer aanvragen en verzoeken ingediend dan in eerste instantie werd aangenomen.

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen. Verschil We merken dat de Wkb nog in ontwikkeling is en dat we nog moeten wennen aan de nieuwe werkwijze. Dit vraagt van zowel de externe partijen als de gemeente de nodige aanpassingen. Dit houdt ook in dat we elkaar beter moeten gaan vinden in de werkprocessen. Ook zijn er nog maar weinig aanvragen binnengekomen waarbij de Wkb van toepassing was.

Toezicht op omgevingsvergunningen en meldingen. Verschil De inzet van de toezichthouder bouwen beperkt zich niet alleen tot toezicht maar er zitten ook mediation taken in en klachtenafhandeling. Daarnaast vindt er ondersteunende werkzaamheden plaats bij het taakveld handhaving. Hierdoor heeft met name de toezichthouder bouwen minder uren besteed op het onderdeel toezicht op omgevingsvergunningen en meldingen dan geraamd. Voor het toezicht op evenementen geldt dat het aantal uur iets hoger is uitgevallen dan geraamd voor dit onderdeel.

Handhaving. Verschil Het verschil tussen de geraamde uren en de daadwerkelijke inzet onder het onderdeel handhaving zit in meerdere facetten. Er is minder capaciteit beschikbaar geweest voor handhaving wegens zwangerschapsverlof welke slechts gedeeltelijk met inhuur is opgevangen. Ook hebben omvangrijke bezwaar- en beroepszaken in handhavingsprocedures beslag gelegd op een deel van de handhavingscapaciteit. Dit vertaalt zich in een oplopend aantal openstaande handhavingszaken.

Algemene plaatselijke verordening en bijzondere wetten. Verschil Het verschil tussen de geraamde uren en de daadwerkelijke inzet onder het onderdeel Algemene plaatselijke verordening (APV) en bijzondere wetten zit met name in het onderdeel evenementen. Voor de afhandeling van meldingen is gemiddeld een uur nodig waar 3 uur geraamd was. Daarnaast is het aantal aanvragen voor B-evenementen lager uitgevallen dan geraamd.

Pagina 7 van 13

5

Programmering van de uitvoering

Algemene werkzaamheden De algemene werkzaamheden bestaan uit:  Overleg over initiatieven, aanvragen en zaken;  Bijdrage aan uitvoeringsprogramma, jaarverslag en bedrijfsvoering;  Bestuurlijke advisering;  Coördinatie van uitvoeringsdiensten en partners (zoals ODA, VNOG); en  Afhandelen van verzoeken Wet open overheid (Woo). De benodigde inzet voor de betrokken teams is 0,4 fte.

Algemene dienstverlening De algemene dienstverlening bestaat uit:  Informatieverstrekking via klantvragen aan KCC, website en publicaties;  Afhandelen klantvragen en informatieverstrekking aan burgers en bedrijven; en  Opstellen en wijzigen beleid en verordeningen. De benodigde inzet voor de betrokken teams is 0,4 fte.

Omgevingsvergunningen en meldingen De werkzaamheden bestaan uit het voeren van (voor)overleg met initiatiefnemers, het behandelen van vergunningaanvragen en meldingen en zienswijzen, bezwaren en beroep op besluiten. De werkzaamheden betreffen alle activiteiten gericht op bouwen, slopen en brandveilig gebruik. Het gaat onder meer om:  Voeren van omgevingsoverleg, vooroverleg en benutten omgevingstafel voor initiatieven;  Behandelen van vergunningaanvragen voor activiteiten bouwen, kappen, aanleg, veranderen monument; en  Behandelen van meldingen voor slopen en brandveilig gebruik. De benodigde inzet voor de betrokken teams is 4 fte.

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb) Onder het nieuwe stelsel van de Wkb ontvangen we meldingen van de kwaliteitsborger op basis waarvan we een verklaring voor ingebruikname afgegeven, en signalen van strijdigheid waar we een handhavende rol hebben. De werkzaamheden betreffen:  Behandelen melding bouwen van de kwaliteitsborger;  Behandelen gereedmelding bouwen van de kwaliteitsborger en afgeven verklaring ingebruikname; en  Behandelen signalen strijdigheid tijdens de bouw van de kwaliteitsborger. De benodigde inzet voor de betrokken teams is 0,5 fte.

Toezicht op omgevingsvergunningen en meldingen Dit betreft het toezicht op afgegeven omgevingsvergunningen, meldingen en bestaande bouw. De werkzaamheden betreffen:  Intrekken van een vergunning; En het houden van toezicht op:  Bouwen, vergunningsvrije bouwwerken, kappen, aanleg, inrit, monumenten, sloop, brandveilig gebruik;  Omgevingsveiligheid en bouwveiligheid;  Illegaal gebruik en illegale bewoning;

Pagina 8 van 13

 Evenementen; en  De markt, kermis, horeca en kansspelen. De benodigde inzet voor de betrokken teams is 0,8 fte.

Handhaving Dit betreft het afhandelen van handhavingsverzoeken en het opvolgen van geconstateerde overtredingen vanuit toezicht. De werkzaamheden betreffen:  Behandelen handhavingsverzoek;  Handhavings-, thema- en gebiedscontrole;  Legalisatieonderzoek;  Sluiten woningen of pand;  Vooraanschrijving en bestuursrechtelijke sancties; en  Gedoogbesluit. De benodigde inzet voor de betrokken teams is 1,7 fte.

Algemene plaatselijke verordening en bijzondere wetten Dit betreft het afhandelen van vergunningen, meldingen en verzoeken tot ontheffing en het houden van toezicht. De werkzaamheden betreffen:  Meldingen en vergunningen evenementen;  Vergunningen APV (collecte, standplaats, stook, parkeren, kansspel, etc); en  Vergunningen en toezicht Alcoholwet. De benodigde inzet voor de betrokken teams is 1,6 fte.

Openbare ruimte Dit betreft het afhandelen van meldingen ten aanzien van de openbare ruimte en het houden van gebiedstoezicht op diverse activiteiten door de boa’s. De benodigde inzet voor de betrokken teams is 4,2 fte.

Aanvullende aanpak vanuit beleidsplan Dit betreft enkele aanvullende werkzaamheden op hiervoor beschreven inzet op de volgende onderwerpen:  Onderzoek naar dumper van afval;  Toezicht op gelegenheidspanden ondermijnende activiteiten;  Toezicht op het afsteken van illegaal vuurwerk; en  Analyse strijdige situaties. De benodigde inzet voor de betrokken teams is 0,2 fte.

Pagina 9 van 13

6

Inzicht in inzet

Dit uitvoeringsprogramma geeft de inzet aan die benodigd is om alle taken uit te voeren op het niveau dat is vastgelegd in ons beleidsplan omgevingsrecht en andere relevante beleidsdocumenten. Indien we de benodigde capaciteit afzetten tegen de beschikbare capaciteit dan ontstaat het beeld in onderstaande tabel: Team Vergunningen en toezicht Juridisch Vergunningen, melding en toezicht APV en bijzondere wetten Boa inclusief boa-coordinator Bibob en ondermijning Ruimtelijke ordening Totaal

Benodigde capaciteit 6,3 2,2 2,0

Beschikbare capaciteit 5,0 2,0 1,7

4,3 0,5 1,0 16,3

4,3 0,5 1,0 14,5

Verschil - 1,3 - 0,2 - 0,3

- 1,8

Het overzicht laat zien dat meer capaciteit benodigd is dan dat er beschikbaar is voor juridisch, vergunningen en toezicht. Bij de beschikbare capaciteit is de structurele inhuur (gedeeltelijk) meegenomen. Op dit moment huren we 1,8 fte in. Bij de raming van de capaciteit ligt een bepaalde mate van onzekerheid als gevolg van de inwerkingtreding van de Omgevingswet en de Wkb. De berekening gaat ervan uit dat onze dienstverlening geheel volgens onze ambities en werkprocessen onder de Omgevingswet verloopt. Ook gaat de berekening ervan uit dat de kwaliteitsborgers onder de Wkb de meldingen doen die we beoordelen en dat er signalen binnenkomen van door de kwaliteitsborders geconstateerde afwijkingen tijden de bouw. Er wordt onderkend dat er sprake is van een structurele onderbezetting. In 2025 zal er dan ook een vacature worden opengesteld waardoor capaciteitsuitbreiding kan plaatsvinden. Ook zullen de effecten van beide wetten worden gemonitord en zal er een onderzoek plaatsvinden naar werkprocessen en bezetting. Mocht het nodig zijn dan zal bij worden geschakeld door tijdelijke capaciteitsinzet. Bij de benodigde capaciteit hebben we geen rekening gehouden met eventuele landelijke prioriteiten of projecten die capaciteitsinzet vragen.

De ervaring is dat landelijke prioriteiten of projecten doorgaans in samenwerking met de regio worden opgepakt en dat ODA of VNOG waar mogelijk een actieve rol vervullen.

Pagina 10 van 13

Bijlage: Detailberekening

NR

Activiteit A

Algemene werkzaamheden

A1 A2 A3 A4 A5 A6

Inhoudelijk overleg/werkoverleg over initiatieven, aanvragen en zaken Bedrijfsvoering/planning & control, uitvoeringsprogramma en jaarverslag Algemene bestuurlijke advisering (niet gerelateerd aan specifiek dossier) Coordinatie van uitvoeringsdiensten en samenwerkingspartners Functioneel beheer en procesinrichting applicaties Afhandeling Woo verzoeken

B

Algemene dienstverlening

B1 B2 B3

Informatieverstrekking klantcontacten (via KCC), website en algemene gemeentepublicaties Afhandelen klantvragen (via KCC), informatieverstrekking (makelaars, etc) en besluiten (huisnummer) Opstellen en wijzigen beleid en verordeningen fysieke leefomgeving

C C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 C9 C10 C11 C12 C13 C14 C15 C16 C17

Omgevingsvergunningen en meldingen Omgevingsoverleg/vooroverleg/omgevingstafel Omgevingsplanactiviteit bouwen eenvoudig Omgevingsplanactiviteit bouwen complex Bouwactiviteit technisch Omgevingsplanactiviteit uitvoeren van een werk Sloopmelding Omgevingsplanactiviteit monument/erfgoed Omgevingsplanactiviteit overig (reclame etc) Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (uitgebreid) Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (regulier) Aanvraag wijzigen omgevingsplan Aanvraag activiteit rijksmonument Aanvraag wijzigen vergunning Omgevingsplanactiviteit kappen Melding brandveilig gebruik Behandeling zienswijzen Behandeling bezwaar/beroep

Pagina 11 van 13

Urenraming 2024

240 40 100 60 0 60 500

Productaantal

Kental (uren per product)

2

Ureninzet 2024

400 40 100 60 200 144 944

12

12

100 500 40 640

200 2000 2

0,5 0,25 20

100 500 40 640

1104 3210 1050

120 360 4 147 26 195 7 0 4 100 0 9 0 50 5 0 5

14 15 50 4 6 1 25 4 75 2

1680 5400 200 588 156 195 175 0 300 200 0 270 0 200 15 0 150 9529

54 556 400 0 258 0 60 0 200 18 50 216 7176

30 4 3 10 30

NR

Activiteit D

Wet kwaliteitsborging voor het bouwen

D1 D2 D3

Bouwmelding Wkb Gereedmelding Wkb Melding strijdigheid Bbl (handhaving)

E E1 E2 E3 E4 E5 E6 E7 E8 E9 E10 E11 E12 E13 E14

Toezicht op omgevingsvergunningen en meldingen

F

Handhaving

F1 F2 F3 F4 F5 F6 F7 F8

Behandelen handhavingsverzoek Handhavingscontrole Themacontrole of gebiedscontrole Legalisatieonderzoek Vooraanschrijving Sluiting woning of pand Bestuursrechtelijke sanctie (+ 528) Gedoogbesluit

G

APV en Bijzondere wetten

G1 G2

Melding evenement Vergunning evenement B

Toezicht omgevingsplanactiviteit bouwen eenvoudig Toezicht omgevingsplanactiviteit bouwen complex Toezicht vergunningvrije bouwwerken Toezicht bouwveiligheidsplan Toezicht omgevingsplanactiviteit kappen van een boom Toezicht omgevingsplanactiviteit voor het aanleggen Toezicht omgevingsplanactiviteit maken uitweg/inrit Toezicht omgevingsplanactiviteit (rijks)monument/erfgoed Toezicht op illegaal gebruik, illegale bewoning, bouw, sloop, werken Intrekken van een vergunning Toezicht op (melding) brandveilig gebruik Toezicht evenementen (bouw en constructie) Toezicht evenementen (openbare orde, milieu, etc) Toezicht op vergunningen en ontheffingen overig (markt, kermis, geluid, kansspel, speelautomaat etc)

Pagina 12 van 13

Urenraming 2024

Productaantal

Kental (uren per product)

300 500 480 1280

4 0 0

3 5 12

12 0 0 12

690 756 120 0 200 36 0 160 200 50 0 0 144 20 2376

274 4 0 0 0 26 0 16

2 15 6 10 4 4 4 10

5 3 0 21 6

10

548 60 0 0 0 10 0 160 0 50 0 0 168 12 1008

1680 100 100 120 80 12 336 0 2428

11 100 7 20 12 2 18 0

24 2 20 6 4 6 48 24

264 200 140 120 48 12 864 0 1648

861 670

210 41

1 12

210 492

6 8 2

Ureninzet 2024

Urenraming 2024

Productaantal

Kental (uren per product)

G3 G4 G5 G6 G7 G8 G9 G10 G11 G12

Vergunning evenement C Vergunningen APV overig (collecte, standplaats, stook, inzameling) Parkeervergunning Vergunning Alcoholwet horeca Vergunning Alcoholwet paracommercie Wijziging leidinggevende Alcoholwet Ontheffing Alcoholwet Vergunning kansspelautomaten, loterij, kansspel Weekmarkten en kermissen Toezicht Alcoholwet (horeca, paracommercie, leeftijdsgrens)

0 543 3 50 5 10 100 12 4 10 2268

0 200 5 6 2 3 41 2 2 0

40 2 0,5 10 5 2 2 2 2 2

0 400 3 60 10 6 82 4 4 0 1271

H

Openbare Ruimte

H1 H2

Meldingen openbare ruimte Gebiedstoezicht (o.a. overlast, afval, stook, reclame, veilige omgeving)

300 5680 5980

402 647

2 8

802 5176 5978

I I1 I2 I3 I4

Prioriteiten beleidsplan 17

4

NR

Activiteit

Onderzoek naar dumper van afval en verhalen opruimkomsten Toezicht op gelegenheidspanden voor ondermijnende activiteiten Toezicht op illegaal afsteken vuurwerk Inventarisatie strijdige situaties d.m.v. analyse luchtfoto’s (o.a. bomenkap, gebruik gronden/percelen)

Pagina 13 van 13

40 60 40 20 160

Ureninzet 2024

46 68 3 20 137