27. Besluit AB VNOG - adviezen (Geanonimiseerd)
Tekst van het document
Postbus 234 7300 AE Apeldoorn Aan de gemeenteraad van de gemeente Aalten Aan het college van de gemeente Aalten
Datum Ons kenmerk Behandeld door Onderwerp
: : : :
3 april 2025 Uw brief van 24-70006/25-099201/AM Uw kenmerk F. Starke Bijlage(n) Besluit algemeen bestuur VNOG inzake adviescommissie
088 310 4000
info @vnog.nl www. vnog. nl
: : : Overzicht zienswijzen
Geachte gemeenteraad , Op 7 november 2024 heeft ons algemeen bestuur de wens uitgesproken om te komen tot een gemeenschappelijke adviescommissie voor raadsleden , op grond van artikel 24a van de wet gemeenschappelijke regelingen. De achterliggende gedachte is dat de relatie tussen VNOG en de gemeenteraden voor ons van groot belang is. Tussen november 2024 en nu heeft u dit verzoek allen in behandeling genomen en ons uw oordeel laten weten. In deze brief informeren wij u over uitkomsten hiervan. Geen unaniem verzoek Om een gemeenschappelijke adviescommissie formeel in te stellen is een unaniem verzoek van de gezamenlijke gemeenteraden nodig. Deze vereiste unanimiteit is niet bereikt. 21 gemeenteraden hebben ingestemd , de gemeenteraad van Berkelland heeft laten weten voor nu geen meerwaarde te zien in deze adviescommissie. Dat betekent dat het voorgenomen besluit nu niet definitief kan worden genomen. Informele adviescommissie Bij de behandeling van uw reacties heeft het algemeen bestuur vastgesteld dat u in overweldigende meerderheid enthousiast reageert op een adviescommissie als middel om de relatie tussen gemeenteraad en VNOG te versterken. Wij hebben dat als grote steun ervaren in onze missie. Om die reden willen wij graag overgaan tot het instellen van een informele adviescommissie , bij wijze van een pilot.
Zo kunnen we met u ervaring opdoen met deze manier van werken en ontdekken of een adviescommissie kan opleveren wat we ervan verwachten. In het jaar 2025 voorzien we twee bijeenkomsten. In maart 2026 worden opnieuw gemeenteraadsverkiezingen gehouden. Daarom willen we op grond van de ervaringen in 2025 in samenspraak met de leden van de informele adviescommissie bepalen of en op welke wijze we deze samenwerking in de nieuwe raadsperiode kunnen voortzetten.
Daarnaast
blijven wij werken aan manieren om uw raden goed te informeren over ons werk en de ontwikkelingen die we doormaken. Dat doen we onder meer met de jaarlijks terugkerende kadernota, begroting en jaarrekening, inclusief de mogelijkheid om een zienswijze op de eerste twee te sturen. Ook organiseren we bijeenkomsten en/of webinars voor raadsleden. Werkwijze Om
het werk
vastgesteld. behoeve
van
van
de informele adviescommissie
kaders te bieden hebben
we
een
werkwijze
Dit is gebaseerd op het reglement van orde dat we aanvankelijk hebben opgesteld ten het werk van de formele adviescommissie en waarop een aantal gemeenteraden
en/of bedenkingen heeft gegeven. U heeft aangegeven kenbaarte willen maken, dank daarvoor.
wensen
geen
wensen
of
bedenkingen
Tenslotte
Op
het moment dat
adviescommissie
u
deze brief ontvangt heeft de eerste vergadering van de informele plaatsgevonden en we hopen dat een lid namens uw raad aanwezig heeft
reeds
kunnen de Met
zijn. Wij gaan er vanuit dat we met een nadrukkelijker verbinding tussen onderlinge relatie en vertrouwen verder kunnen versterken. vriendelijke groet,
(geanonimise rd)
tuur van
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd)
secretaris
de
Veiligheidsregio
Noord-
en
Oost-Gelderland,
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) voorzitter
uw
raad
en
VNOG
Peildatum overzicht: t/m 27 maart 2025 bijgewerkt
Besluitvorming gemeenteraden Noord- en Oost-Gelderland op de Gemeenschappelijke Adviescommissie VNOG Op 12 november 2024 is het voorstel Gemeenschappelijke Adviescommissie aan de gemeenteraden aangeboden , met het verzoek om in te stemmen met het voorstel , eventuele wensen en bedenkingen door te geven , een eerste en vervangend lid aan te wijzen en om dit uiterlijk 31 januari 2024 aan VNOG door te geven.
De Gemeenschappelijke Adviescommissie wordt in het leven geroepen als alle gemeenteraden VNOG daarom verzoeken.
Resumé op het peilmoment: 14 6 1 1 22
Raadsbesluiten over Gemeenschappelijke Adviescommissie raden verzoeken VNOG de Gemeenschappelijke Adviescommissie in te stellen raden verzoeken VNOG de Gemeenschappelijke Adviescommissie in te stellen en hebben wensen of bedenkingen raad verzoekt VNOG geen Gemeenschappelijke Adviescommissie in te stellen raad vergadert na afloop van het AB Totaal
1
Peildatum overzicht: t/m 27 maart 2025 bijgewerkt Besluitvorming gemeenten NoordGemeente
en
Oost-Gelderland
over
Gemeenschappelijke regeling VNOG
aangaan
2024
Besluit
Reactie VNOG
Aantal gemeenten
Aalten
28
januari
Besluit raad: __de VNOG verzoeken om een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen met als beoogd ingangsdatum 1 april 2025; geen wensen en bedenkingen kenbaar maken ten aanzien van de uitgangspunten en het concept-reglement van orde (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) als lid van de gemeenschappelijke adviescommissie
a.
b.
(el)
Dank
voor
uw
reactie
Dank
voor
uw
reactie, wij hebben
(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) als plaatsvervangend lid van de gemeenschappelijke adviescommissie aan te wijzen voor de duur van de huidige zittingsperiode van de raad. en
Apeldoorn
23
januari
Besluit raad: Staat
positief tegenover een gemeenschappelijke adviescommissie Wij roepen op om de positie van de griffier te verduidelijken in het reglement van orde, namelijk als adviseur.
-
-
Berkelland
Bronckhorst
28
januari
27 maart
Besluit raad: VNOG te verzoeken
om
Inte stemmen commissie
28
januari
gemeenschappelijke adviescommissie
in te
stellen.
2.
met
het instellen
van een
gemeenschappelijke advies-
_ VNOGte verzoeken
een
gemeenschappelijke adviescommissie
in te
_ Ter overweging
mee te geven om fractievolgers -die de eed of belofte hebben afgelegd- de mogelijkheid te bieden in de adviescommissie zit-
ting te nemen januari
van
uw
reactie.
Dank
voor
uw
reactie
VNOG
stellen
30
hebben met teleurstelling kennisgenomen
Besluit raad: 1.
Doetinchem
We
suggestie overgenomen.
Raadsvoorstel: 1.
Brummen
geen
uw
Dank voor uw reactie. U doet ons de suggestie om ook fractievolgers de mogelijkheid te bieden in de adviescommissie zitting te nemen. Deze suggestie hebben we niet overgenomen, omdat wij hechten aan een directe relatie tussen de gemeenteraad en de veiligheidsregio. Met
een
een
partij of fractie) is deze relatie gewaarborgd.
raadslid dat in de adviescommissie deelneemt
namens
diens raad (in plaats
van
Besluit raad: 1.
De VNOG te
2.
te
verzoeken
een
gemeenschappelijke adviescommissie
in
Dank
voor
uw
reactie.
Dank
voor
uw
reactie.
stellen.
_Geen
wensen
en
bedenkingen
het conceptreglement
van
in te dienen op de uitgangspunten en orde gemeenschappelijke adviescommissie
VNOG.
Elburg
3 februari
Besluit raad: 1.
Inte stemmen
met
pelijke adviesraad 2.
_ Geen
Epe
23
januari
een
gemeenschap-
bedenkingen kenbaarte maken op de uitgangspunvan orde; _Eenlid en een plaatsvervangend lid aan te wijzigen als vertegenwoordiger in de gemeenschappelijke adviescommissie VNOG. ten
3.
het voorstel van de VNOG om raadsleden op te richten;
van
en
wensen
en
het concept reglement
Besluit raad: VNOG verzoeken de GA in te stellen, met de volgende zienswijzen:
Dank voor uw reactie. U geeft een viertal wensen en/of bedenkingen mee met uw verzoek, daar gaan wij graag op in. Wij delen uw visie van harte dat de adviescommissie zich moet
Peildatum
overzicht:
t/m 27 maart
2025
bijgewerkt De adviescommissie
-
-
-
-
Ermelo
11
december
het toet-
richten op het proces en dat in de commissie geen ruimte is voor politiek debat. Dat is voorbehouden aan het proces binnen de gemeenteraad. Kerntaken van VNOG is crisisbeheer-
sing en brandweerzorg, dit komt daarom zeker aan de orde in de adviescommissie. Tenslotte, nu het instellen van een formele adviescommissie, cf. artikel 24a Wet gemeenschappelijke regelingen, niet meer aan de orde is, zal er vooralsnog geen sprake zijn van een vergoeding.
gemeenteraad van Ermelo verzoekt VNOG een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen met als beoogde ingangsdatum 1 april 2025 _De gemeenteraad van Ermelo wil geen wensen en bedenkingen kenbaar maken op de uitgangspunten en het concept reglement van orde zoals meegestuurd _De gemeenteraad van Ermelo zal alvast nagaan welk lid hen in de gemeenschappelijke adviescommissie gaat vertegenwoordigen.
Dank
voor
uw
reactie.
Het Algemeen Bestuur van de VNOG te verzoeken om een gemeenschappelijke adviescommissie gemeenteraden in te stellen met als beoogde ingangsdatum 1 april 2025. _ Ten aanzien van de het reglement van orde van de Gemeenschappelijk Adviescommissie een zienswijze in te brengen op artikel 2 lid d. die
Dank
voor
uw
reactie, wij hebben
Dank
voor
uw
reactie.
3.
januari
niet op
en
De
2.
16
zich richten op proces
van
Besluit raad: 1.
Harderwijk
moet
inhoudelijke kwaliteit van documenten In principe ontvangen raadsleden geen vergoeding voor hun deelname aan regionale commissies Onze gemeenteraad ziet graag dat de GA signaleert en adviseert aan de VNOG en een verbinding legt tussen de VNOG en de gemeenteraad op het gebied van brandbestrijding en de crisisbeheersing Er is geen ruimte voor politiek in de GA, deze discussie moet tussen gemeenteraad en college plaatsvinden sen
Besluit raad: 1
2.
luidt: De GA adviseert
aan VNOG over procesmatige aspecten van onder planning & control cyclus, de ontwerpbegroting, de kadernota, het Regionaal Beleidsplan, het Regionaal Risicoprofiel en het Regionaal Dekkingsplan (elk eens per vierjaar). En hierbij op te nemen de zinsnede: met inachtneming van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord- en Oostmeer
de
Gelderland 2024.
Toelichting: De Wgr en de GR schrijven al voor hoe loopt. Daarvan kan niet worden afgeweken. 3.
_Het raadslid
(geanonimiseerd) te benoemen als lid van de Ge-
meenschappelijke
Adviescommissie
VNOG
(geanonimiseerd) | te benoemen als plaatsvervangend pelijke Adviescommissie Hattem
3 februari
Inte stemmen
2.
_ Geen ten
3.
januari
het raadslid lid
van
de
(geanonimiseerd)
Gemeenschap-
VNOG.
Besluit raad:
en
wensen
het voorstel van de VNOG om een gemeenschapraadsleden op te richten; bedenkingen kenbaar maken op de uitgangspun-
met
pelijk adviesraad
27
en
Besluit raad: 1.
Heerde
het proces
en
van
het concept reglement
van
orde;
te
lid en een plaatsvervangend lid aan te wijzigen als vertegenwoordiger in de gemeenschappelijke adviescommissie VNOG. Een
uw
suggestie overgenomen.
Peildatum
t/m 27 maart
overzicht:
2025
bijgewerkt 4.
in te stemmen
2:
3.
het voorstel
met
pelijk adviesraad
van
geen
bedenkingen
wensen
en
raadsleden
het concept reglement
van
kenbaar
en
na
instemming van te wijzen als vertegenwoordiger
een
gemeenschap-
op de
uitgangspun-
om
Dank
voor
uw
reactie.
richten; te
orde; de 22 raden een lid en
ten
aan
de VNOG
op te
maken
van
in de
een plaatsvervangend lid gemeenschappelijke advies-
commissie.
Lochem
27
januari
Besluit raad: 1. 2. -
raadadviescommissie in te stellen _ VNOGte vragen _ Als zienswijze in te dienen: Een raadslid kan niet als ambassadeur VNOG optreden, graag van een
deze passage verwijderen Graag voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 evalueren Daarna graag evalueren in het jaar voorafgaand aan de gemeente-
-
-
raadsverkiezingen Bij evaluatie ook reflecteren op het reglement van orde. Nadrukkelijk moet worden voorkomen dat de commissie politiek bedrijft Houdt u ook rekening met de voorbereidingen die inspanningen vragen als u besluit tot het vergoeden van aanwezigheid.
-
-
-
Dank voor uw reactie. U geeft een viertal wensen en/of bedenkingen mee met uw verzoek, daar gaan wij graag op in. -_In de notitie die het reglement van orde begeleidt spreken wij over het lid van de ad-
van
viescommissie
dat als ambassadeur VNOG binnen de eigen raad kan optreden. U dit als onverenigbaar. Uiteraard is het aan het raadslid zelf om diens rol in te vullen, we zien daarom geen reden om dit uitgangspunt te verwijderen. -_U vraagt om voor de gemeenteraadsverkiezingen van 2026 te evalueren, inclusief een reflectie op het reglement van orde. Dit nemen we graag over. Uw suggestie om opvolgend in het jaar voorafgaand aan de gemeenteraadsverkiezingen nemen we mee in de ziet
eventuele opvolging
-
de pilot. harte dat de adviescommissie zich moet richten op het proces en dat in de commissie geen ruimte is voor politiek debat. Dat is voorbehouden aan het proces binnen de gemeenteraad. Tenslotte, nu het instellen van een formele adviescommissie, cf. artikel 24a Wet gemeenschappelijke regelingen, niet meer aan de orde is, zal er vooralsnog geen sprake
_ Wij delen
-_
uw
van
visie van
zijn van een vergoeding.
Montferland
30
januari
Besluit raad: 1.
_ Verzoekt VNOG
te gaan tot
over
formele instelling
schappelijke adviescommissie Vul het reglement van orde aan dat
di
meert
wat
er
motiveert als 3.
het advies
met ze
Informeert VNOG
van
de
DB
van
de gemeen-
Dank
voor
uw
reactie, wij hebben
Dank
voor
uw
reactie.
Dank
voor
uw
reactie.
en/of AB niet alleen inforis gedaan, maar ook
commissie
is afgeweken. zo
spoedig mogelijk wie de gemeenteraad zal verte-
genwoordigen.
Nunspeet
[
30
januari
Besluit raad: 1.
2.
3.
met het voorstel van de VNOG om een gemeenschappelijke adviescommissie van raadsleden op te richten; _ Geen wensen en bedenkingen kenbaarte maken op de uitgangspunten en het concept reglement van orde; (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) aanwijzen als lid en (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) als EE plaatsvervangend lid in de gemeenschappelijke adviescommissie van Instemmen
de VNOG. Oldebroek
30
januari
Besluit raad: 1.
algemeen bestuur _ het land
de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Geldergemeenschappelijke adviescommissie van raadsleden in te stellen per 1 april 2025; geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken op de uitgangspunten en het concept reglement van orde voor de gemeenschappelijke te
2:
verzoeken
om
van
een
adviescommissie; 3.
raadslid (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) aan te wijzen als vertegenwoordien raadslid (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) als zijn plaatsvervanger, in de
ger,
uw
suggestie overgenomen.
Peildatum
overzicht:
t/m 27 maart
2025
bijgewerkt gemeenschappelijke
adviescommissie
namens
de
gemeenteraad
van
Oldebroek.
Oost Gelre
11
februari
Besluit raad: 1. 2.
Een
gemeenschappelijke adviescommissie VNOG in te stellen. wensen en bedenkingen in te dienen maken op de uitgangspunten en het conceptreglement van orde gemeenschappelijke advies-
Dank
voor
uw
reactie.
Dank
voor
uw
reactie.
Dank
voor
uw
reactie.
Vast te
stellen dat de gemeenteraad de Veiligheidsregio Noord- en Oost-Gelderland (VNOG) verzoekt tot het oprichten van een gemeenschappelijke adviescommissie VNOG; Vast te stellen dat de gemeenteraad geen wensen en bedenkingen kenbaar maakt ten aanzien van het concept Reglement van Orde.
Dank
voor
uw
reactie.
de VNOGte verzoeken tot het oprichten van een gemeenschappelijk adviescommissie VNOG; _geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken ten aanzien van het
Dank
voor
uw
reactie.
Dank
voor
uw
reactie.
_ Geen
commissie
Oude
IJssel-
20
februari
streek
VNOG
Besluit commissie AFE: 1.
De
Veiligheidsregio
viescommissie 2.
De
Noord-
in te
stellen
Veiligheidsregio
Noord-
en
Oost-Gelderland te verzoeken
en
Oost-Gelderland geen bedenkingen en het concept reglement
een
ad-
te maken op de uitgangspunten
kenbaar van
3.
orde zoals
meegestuurd
Een
raadslid vanuit de gemeenteraad van Oude IJsselstreek af te vaardigen voor het deelnemen aan de gemeenschappelijke adviescommissie.
Putten
30
januari
Besluit raad: 1.
_de VNOG ex art. 24a lid 1 Wgr te verzoeken een gemeenschappelijke adviescommissie in te stellen met als beoogde ingangsdatum april
1
2025.
de mogelijkheid om ex art. 24a lid 2 geen gebruik Wegr wensen of bedenkingen kenbaar te maken met betrekking tot het reglement van orde (van de in te stellen gemeenschappelijke adviescommissie) en de ten aanzien van de adviescommissie in de notitie
2.
te
_om
opgenomen
maken
van
uitgangspunten.
aan te wijzen als lid van de gemeenschappelijke (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) | adviescommissie VNOG en (geanonimiseerd) | (geanonimiseerd) | aan te wijzen als
3
plaatsvervangend lid. Voorst
27
januari
Besluit raad: oN
2:
Winterswijk
30
januari
Besluit raad: 1.
2.
concept reglement
Zutphen
10
februari
orde.
Besluit commissie:
(commissie)
1.
3 maart
2.
(raad)
van
Inte stemmen
met het voorstel van VNOG om een gemeenschappelijke adviescommissie van raadsleden op te richten; _ Geen wensen en bedenkingen kenbaar te maken op de uitgangspunten en het concept reglement van orde;
Peildatum overzicht: t/m 27 maart 2025 bijgewerkt 3.
Raadslid … als lid en raadslid … als plaatsvervangend lid aan te wijzen als vertegenwoordiger in de gemeenschappelijke adviescommissie VNOG. Totaal
6
21