23-2022 D66 vragen AVVGB Intensieve veehouderij.pdf

23-2022 D66 Schriftelijke vragen AVVGB Intensieve veehouderij Tijdens de cyclus van september stond een voorstel van het college op de agenda om diverse algemene verklaringen van geen bedenkingen (AVVGB’s) te continueren als de nieuwe omgevingswet in werking treedt. Bij de voorbereiding kreeg de D66 fractie twijfel of de AVVGB voor intensieve veehouderij nog actueel was en had daarom een motie aangekondigd om deze te actualiseren. Tijdens de raadsvergadering van 27 september is besloten het gehele agendapunt inclusief amendementen en moties aan te houden. Op 4 oktober is de AVVGB Intensieve Veehouderij ook besproken tijdens de beeldvorming voor de Omgevingsvisie. De verantwoordelijke ambtenaar gaf aan dat bij voorbereiding van het raadsvoorstel er geen inhoudelijke heroverweging van de AVVGB’s is gedaan, maar dat naar aanleiding van de motie er opnieuw gekeken is naar de AVVGB Intensieve Veehouderij. Hierbij was vastgesteld is dat deze specifieke AVVGB achterhaald is door een bestemmingsplan dat later is vastgesteld, herstel besluit landelijk gebied, en uitspraken Raad van State en dat deze deze AVVGB geen werking meer heeft. De ambtenaar gaf aan dat een schriftelijke toelichting zou volgen. Zie ook bijgevoegde concept motie zoals deze op agenda stond van de raadsvergadering van 27 september.

De D66 fractie heeft hierover de volgende schriftelijke vragen: 1. Kan het college bevestigen dat de AVVGB Intensieve Veehouderij achterhaald is en geen werking meer heeft? 2. Kan het college een toelichting geven op welke specifieke bepalingen de AVVGB Intensieve Veehouderij niet in overeenstemming is met latere bestemmingsplannen en uitspraken van de Raad van State? 3. Betekent dit dat vanaf nu de omgevingsvergunning voor intensieve veehouderij die voorheen onder deze AVVGB vielen, nu in de raad behandeld moeten worden? 4. Terugkijkend, vanaf welke datum is deze AVVGB feitelijk achterhaald? 5. Hoeveel omgevingsvergunning voor intensieve veehouderij zijn sinds die datum door het college afgegeven, die anders ook in de raad behandeld hadden moeten worden?

Concept Motie: AVVGB Intensieve veehouderij De gemeenteraad van Aalten, in vergadering bijeen d.d. 27 september 2022.

Constaterende dat: ● Het college voorstelt om de thans geldende algemene verklaring van geen bedenkingen voor de intensieve veehouderij ook onder nieuwe omgevingswet te laten gelden. ● Deze algemene verklaring van geen bedenking reeds meer dan vijf jaar geleden is afgeven, d.d. 22 augustus 2017. ● In de AVVGB een voorbehoud is opgenomen dat “een concreet project geen enkele toename van de ammoniakdepositie tot gevolg heeft ten opzichte van de in het bestemmingsplan opgenomen referentiesituatie voor het desbetreffende agrarisch bedrijf”. Overwegende dat: ● Er sindsdien meerdere uitspraken van de Raad van State zijn gedaan over vergunningverlening m.b.t. ammoniak uitstoot en verduurzaming stallen; ● Sinds vorig jaar de Wet stikstofreductie en natuurverbetering in werking is getreden met resultaatverplichtingen ten aanzien van de vermindering van de stikstofuitstoot rondom Natura2000 gebieden; ● Het huidig kabinet de doelstelling in de wet naar voren wil halen; ● Provincies voor 1 juli 2023 een gebiedsaanpak om de uitstoot van stikstof sterk te verminderen moeten hebben; ● Bij uitbreiding van intensieve veehouderij mitigerende maatregelen in het verleden niet altijd effectief gebleken zijn, blijkens uitspraken van de Raad van State. ● Er nog geen Omgevingsvisie is vastgesteld, dat als kader kan dienen voor het college voor een buitenplanse aanvraag.

Is van mening dat: ● Stikstofdepositie verlaagd moet voor natuurverbetering; ● Voorkomen moet worden dat een uitbreiding van een intensieve veehouderijbedrijf de facto minder ruimte laat voor andere veehouderijbedrijven in onze gemeente; ● Voor alle aanvragen die niet reëel bijdragen een vermindering van stikstofdepositie het adviesrecht van de raad moet gelden. ● Agrarische ondernemers een reëel perspectief moeten krijgen. Verzoekt het college:

● ● ●

In het geval de omgevingswet per 1 januari 2023 in gaat een aanvullend besluit voor te bereiden m.b.t. het adviesrecht van de raad; Of in het geval de omgevingswet wordt uitgesteld de huidige algemene verklaring van geen bedenking voor de intensieve veehouderij te actualiseren; In beide gevallen rekening houdend met de resultaatverplichtingen ten aanzien van de vermindering van de stikstofuitstoot; en aan de raad voor te leggen.

En gaat over tot de orde van de dag. De fractie van D66, Alexander van der Graaff