14. Uitnodiging en agenda vergadering EUREGIO d.d. 4 april 2025

TER KENNISNAME

Aan de leden, plaatsvervangende en adviserende leden van de EUREGIO-raad Geachte dames en heren, De eerstvolgende vergadering van de EUREGIO-raad, waarvoor wij u van harte uitnodigen, vindt plaats op vrijdag 4 april 2025 bij het Landschaftsverband Westfalen-Lippe (LWL), Freiherr-vom-Stein-Platz 1, 48147 Münster. Het LWL ligt op 7 minuten loopafstand van het treinstation. Mocht u toch met de auto komen, dan verwijzen wij u naar de volgende parkeergarages: •

Parkhaus Bremer Platz, Bremer Platz 44, 48155 Münster

•

Parkhaus Bahnhofstraße, von-Steuben-Straße 9

•

Parkhaus Alter Steinweg, Alter Steinweg 21.

Hierbij ontvangt u de agenda met toelichting voor deze vergadering. Een complete set vergaderstukken en de bijlagen kunt u downloaden via de link: https://cloud.euregio.eu/s/FNRPRNfbBGFn8et De fractievergaderingen beginnen om 14.00 uur in de volgende ruimten: EuVP:

Ausschusszimmer

PvdA / SPD:

Konferenzzimmer A118

Fractie Zonder Grenzen:

Europasaal

Na afloop van de vergadering kan er onder het genot van een hapje en een drankje afscheid worden genomen van Dinand de Jong, adj. directeurbestuurder. De uitnodiging hiervoor heeft u op 6 maart jl. ontvangen.

Graag vernemen wij uiterlijk 28 maart 2025 via de link https://cloud.euregio.eu/apps/forms/s/p8gno7pqw8LmDfLnizzX4a6E of u aan de vergadering zult deelnemen. Met vriendelijke groeten, Christoph Almering

contact

DE: EUREGIO, Enscheder Straße 362, 48599 Gronau NL: EUREGIO, Gronausestraat1258-1260, 7534 AV Enschede

Aan de leden, plaatsvervangende en adviserende leden van de EUREGIO-raad

kontakt

053-4605151

02562 / 702-0

053-4605159

02562 / 702-59

info@euregio.nl

info@euregio.de

www.euregio.nl

www.euregio.de

Ansprechpartner/Contactpersoon

c.almering@euregio.eu

Christoph Almering

- 24

Vergadering van de EUREGIO-raad d.d. 4 april 2025

21.03.2025

Geachte dames en heren, De eerstvolgende vergadering van de EUREGIO-raad, waarvoor wij u van harte uitnodigen, vindt plaats op vrijdag 4 april 2025 bij het Landschaftsverband Westfalen-Lippe (LWL), Freiherr-vom-Stein-Platz 1, 48147 Münster. Het LWL ligt op 7 minuten loopafstand van het treinstation. Mocht u toch met de auto komen, dan verwijzen wij u naar de volgende parkeergarages: •

Parkhaus Bremer Platz, Bremer Platz 44, 48155 Münster

•

Parkhaus Bahnhofstraße, von-Steuben-Straße 9

•

Parkhaus Alter Steinweg, Alter Steinweg 21.

Volksbank Gronau-Ahaus eG IBAN: DE04 4016 4024 0114 6116 00 BIC: GENODEM1GRN Bank Nederlandse Gemeenten IBAN: NL89 BNGH 0285 1663 36

Hierbij ontvangt u de agenda met toelichting voor deze vergadering. Een

BIC: BNGHNL2G

complete set vergaderstukken en de bijlagen kunt u downloaden via de link: Vorsitzender / voorzitter:

https://cloud.euregio.eu/s/FNRPRNfbBGFn8et

Joris Bengevoord Geschäftsführer / directeur bestuurder:

De fractievergaderingen beginnen om 14.00 uur in de volgende ruimten:

Christoph Almering

EuVP:

Ausschusszimmer

Deutsch-niederländischer Zweckverband

PvdA / SPD:

Konferenzzimmer A118

Fractie Zonder Grenzen:

Europasaal

Nederlands-Duitse Gemeenschappelijke regeling Umsatzsteuer-ID: DE 815593444

Na afloop van de vergadering kan er onder het genot van een hapje en een drankje afscheid worden genomen van Dinand de Jong, adj. directeurbestuurder. De uitnodiging hiervoor heeft u op 6 maart jl. ontvangen.

Graag vernemen wij uiterlijk 28 maart 2025 via de link https://cloud.euregio.eu/apps/forms/s/p8gno7pqw8LmDfLnizzX4a6E of u aan de vergadering zult deelnemen. Met vriendelijke groeten,

Joris Bengevoord Voorzitter

-2-

AGENDA voor de vergadering van de EUREGIO-raad d.d. 4 april 2025 in Münster

1:

Opening en begroeting -

2:

Goedkeuring van de agenda

Goedkeuring van het verslag van de vergadering van de EUREGIOraad d.d. 29 november 2024

3:

Presentatie “Lokale democratie”

4:

Mededelingen a) EUREGIO Youth - Aanvraag “European Youth Capital 2028” b) Stand van zaken “Infrastructuur en mobiliteit” c) Stand

van

zaken

Interreg

VI-project

“Euregionaal

Netwerk

Arbeidsmigranten” d) Stand van zaken Interreg-aanvraag “Signal” e) Stand van zaken Interreg VI-project “DIWA” f)

Stand van zaken Memorandum Oost-Nederland Münsterland

g) Social media platform X h) Bezoek aan nieuwe ambassadeur in Den Haag i)

Deelname netwerkbijeenkomst van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)

5:

Dagelijks Bestuur a) Bericht vanuit het Dagelijks Bestuur b) Vragen en suggesties uit de fracties

6:

Bericht uit de commissies a) Bericht uit de commissievergaderingen b) Bevestiging benoeming nieuw plaatsvervangend lid EUREGIO-commissie “Duurzame Ruimtelijke Ontwikkeling”

7:

Actuele politieke thema’s in de EUREGIO

8:

Twence – b-solutions

-3-

9:

Ontwikkeling zone Gronau/Glanerbrug

10:

Arbeidsmarkt / GrensInfoPunt EUREGIO a) Financiering GIP 2025 - 2028 b) Personeelsontwikkeling in het GIP

11:

Zichtbaarheid van de EUREGIO

12:

Interreg VI Kleinprojectenfonds (KPF)

13:

a)

Stand van zaken algemeen

b)

Stand van zaken projecten

Interreg VI a) Stand van zaken Interreg VI - projecten b) EU-Middelenverdeling c) Overzicht over de vergaderdata van de gremia

14:

Afscheid adjunct directeur-bestuurder Dinand de Jong

15:

Rondvraag

-4-

1:

Opening en begroeting -

Goedkeuring van de agenda

Besluitvoorstel: De EUREGIO-raad keurt de agenda goed.

-5-

2:

Goedkeuring van het verslag van de vergadering van de EUREGIOraad d.d. 29 november 2024

Het verslag van de vergadering treft u als bijlage aan. Besluitvoorstel: Goedkeuring van het verslag.

-6-

Presentatie “Lokale democratie”

3:

Aan het begin van de vergadering zal de voormalige burgemeester van Coesfeld, Heinz Öhmann,

een

presentatie

geven

over

het

thema

van

de

komende

gemeenteraadsverkiezingen in Nordrhein-Westfalen in september 2025 “Functioneren van de lokale democratie - huidige uitdagingen en perspectieven”. Hij zal ook op het voor gemeenteraden belangrijke thema van de kiesdrempel ingaan. Heinz Öhmann heeft een dissertatie geschreven over “Lokale democratie in Nederland en Nordrhein-Westfalen”, dat bijzonder interessant is vanuit het Euregionaal perspectief. En hij kan met bijzondere expertise een vergelijkende analyse geven van de gemeentelijke wetten en hervormingsbenaderingen.

-7-

4:

Mededelingen a) EUREGIO Youth - Aanvraag “European Youth Capital 2028”

EUROPE IN A NUTSHELL – Youth´s vision on ‘united in diversity’ Aanvraag eerste ronde titel EUREGIO als European Youth Capital 2028 Hoe kijken Duitse en Nederlandse jongeren naar onze euregionale samenwerking en wat is voor hen de meerwaarde nu en in de toekomst? En op welke wijze kan de EUREGI O vanuit dit perspectief jongere generaties bewegen om op lokaal niveau een bijdrage te leveren aan een krachtige stad-land-regio. Begin februari heeft de EUREGIO met EUREGIO Youth als drijvende kracht een aanvraag ingediend voor de titel Europese Jeugdhoofdstad van 2028 (EYC28). De titel is een initiatief van het European Youth Forum (EYF) en wordt sinds 2009 jaarlijks toegekend aan steden, ook een groep steden uit dezelfde regio kan een aanvraag indienen. Met het initiatief wil EYF zowel jongeren als beleidsmakers ondersteunen om jongerenparticipatie te verankeren in haar community. Want onderzoek wijst uit dat jonge generaties zich zouden willen inzetten, maar ze weten niet hoe. De voorbereiding op en uitvoering van EYC28 geeft de jonge generaties in onz e EUREGIO de kans om betrokken te zijn bij thema´s die zij relevant vinden en het geeft de ruimte om internationale ervaring en netwerk op te doen. De deelname is voor de EUREGIO een mogelijkheid om haar krachten te bundelen en jongeren bewust te maken van de meerwaarde van onze euregionale samenwerking.

Daarnaast biedt de titel EYC28 en het bijbehorende platform de EUREGIO een kans om een voorbeeld te zijn voor andere Europese regio´s op het gebied van bi-nationale jongerenparticipatie. Drijvende kracht achter het initiatief is een projectteam gecoördineerd door EUREGIO Youth. De organisatie vraagt echter een behoorlijke inspanning, die niet alleen door de EUREGIO gedragen kan worden, capaciteiten en middelen uit de betrokken steden zullen nodig zijn. De eerste inschatting van het totaalbudget is aangezet op een bedrag van iets meer dan 3,8 miljoen euro over de periode 2025 - 2029. Op dit moment wordt onderzocht welke financiële middelen er zijn, zowel regionaal als nationaal en internationaal waaronder Inte rreg. Het is echter belangrijk om te benoemen dat ook lopende en nieuwe projecten hier onderdeel van kunnen zijn. Op 2 april a.s. wordt de shortlist met de vijf ‘kandidaatsteden’ bekend gemaakt. Een plaats op de shortlist betekent dat de EUREGIO een tweede aanvraag kan indienen in juni 2025. Deze aanvraag zal samen met de stakeholders en samen met jongeren worden voorbereid. Een deel van deze voorbereiding kan plaatsvinden tijdens de verschillende meetings die EUREGIO Youth in 2025 initieert. Een eerste aanzet voor het programma is gemaakt en bestaat uit drie pijlers.

-8-

1. Met een professionele EUREGIO Youth Council als spil tussen de lokale jongereninitiatieven worden de kennis en betrokkenheid van jongeren bij de Euregionale politiek vergroot. Bij deze thema´s staat de visie van EUREGIO Youth centraal. Het jaar 2028 is tevens het jaar vóór de Europese Verkiezing en zal er aandacht worden besteed aan de invloed van de Europese politiek op lokaal beleid. 2. Een uitgebreid programma aan verbindende events op het gebied van sport, cultuur, muziek etc. georganiseerd door jongeren voor jongeren. In het jaar 2028 bestaat de EUREGIO 70 jaar en zullen jongeren worden opgeroepen om volgens de MozerMindset – ontmoeten en kennismaken – laagdrempelige events te organiseren door de hele EUREGIO. Door samen te werken in bi-nationale teams ontwikkelen de jongeren euregionale skills die noodzakelijk zijn voor de ontwikkeling van een 360° arbeidsmarkt. Daarnaast worden er – in samenwerking met bestaande initiatieven – activiteiten georganiseerd om jongeren meer inzicht te geven in de studie- en carrieremogelijkheden in de EUREGIO. b) Stand van zaken “Infrastructuur en mobiliteit” De MONT-steden hebben de cofinanciering voor een Interreg-aanvraag voor een Euregionaal coördinatiepunt Regionale Mobiliteit toegezegd.

In het project, genaamd MONT -Mobility, wordt voor een periode van 2 jaar een halve fte bij de EUREGIO ingevuld om de samenwerking van de verkeersafdelingen van de MONT-steden te ondersteunen bij de totstandkoming van Sustainable Urban Mobility Plans: Europese integrale stedelijke mobiliteitsplannen. De EUREGIO werkt de subsidieaanvraag op dit moment uit en zal deze namens de MONTsteden in april indienen. Naast samenwerking en kennisuitwisseling bij de opstelling van stedelijke mobiliteitsplannen (Urban Nodes) wordt ook een Euregionaal ambitieniveau geformuleerd bijvoorbeeld voor regionale, landelijke en internationale verbindingen ten behoeve van een gezamenlijke lobby. In deze samenwerking wordt aansluiting gezocht met ZVM, PLANOS, de stad Zwolle en de regio Twente die elk voor hun eigen regio ook bezig zijn een mobiliteitsplan uit te werken. Zij worden uitgenodigd te participeren in het Interreg-project. c) Stand

van

zaken

Interreg

VI-project

“Euregionaal

Netwerk

Arbeidsmigranten”

-9-

Op 23 januari vond de derde ronde tafel van het Euregionaal Netwerk Arbeidsmigranten plaats. Agendapunten waren een convenant tussen de Stichting Normering Flexwonen (SNF) en de Kreis Borken, met als inzet het mogelijk maken adresgegevens van huisvesting van arbeidsmigranten uit te wisselen tussen Duitse gemeenten in de Kreis Borken en de Stichting Normering Flexwonen. In maart zal in de stuurgroep van SNF over dit convenant worden besloten. Verder is de EUREGIO betrokken bij de totstandkoming van “Work-in-NL”-punten in de arbeidsmarktregio’s Twente en de Achterhoek. Dit zijn adviespunten voor internationale arbeidsmigranten in de regio, gefinancierd door het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De EUREGIO zet in op een fysiek adviespunt op het EUREGIO -kantoor, met de insteek dat arbeidsmigranten, die in Nederland werken, maar in Duitsland zijn gehuisvest, advies op maat en aan de deur kunnen krijgen die bij hun situatie past. Tenslotte presenteerde de EUREGIO aan de ronde tafel een situatiebeeld van huisvesting van arbeidsmigranten in de Kreis Borken, dat als middel dient voor gemeenten om beter inzicht te krijgen in de concentratie en aantallen van deze groep. De afsluitingsbijeenkomst van het project vindt plaats in mei.

d) Stand van zaken Interreg-aanvraag “Signal” De in september ingediende Interreg-aanvraag voor het project Signal is helaas niet goedgekeurd door de Interreg-Stuurgroep. Om de financiering van de regionale eigen bijdrage in het project rond te krijgen is van o.a. ministeries, Kreisen en provincies een bijdrage gevraagd. Uiteindelijk is het niet gelukt voldoende financiering bij elkaar te krijgen. De EUREGIO is, samen met het RIEC Oost-Nederland, op zoek naar alternatieve financiering. Op 22 mei 2024 heeft de EUREGIO samen met het RIEC Oost-Nederland en het EURIEC op uitnodiging van Europarlementariër Jeroen Lenaers een bezoek gebracht aan het Europees Parlement. Lenaers heeft aangegeven het project te willen aandragen als pilotproject van het Europees Parlement. In een vervolggesprek op 7 november j.l. is afgesproken dat een alternatieve projectfinanciering via het Europees Parlement verkend wordt. De aanvraagprocedure hiervoor loopt vanaf maart 2025. Verder wordt gekeken naar opties om delen van het project in kleinere vorm op korte termijn te initiëren, zodat een begin gemaakt kan worden met de grensoverschrijdende informatie uitwisseling.

- 10 -

e) Stand van zaken Interreg VI-project “DIWA” In 2025 worden diverse projecten en maatregelen uitgevoerd in het kader van het Grensoverschrijdend Platform voor Regionaal Waterbeheer (GPRW), die de grensoverstijgende samenwerking in het waterbeheer verder versterken. Op 22 januari kwam de werkgroep voor hoogwater en zware regenval bijeen, bestaande uit wateren crisismanagers van de GPRW-partners. Deze werkgroep heeft als doel de voorbereiding op overstromingen en zware regenval te verbeteren. Er wordt gewerkt aan thema’s zoals de versterking van crisiscommunicatie en het organiseren van een grensoverschrijdende oefening. Op 14 april vindt de volgende bijeenkomst plaats bij de Bezirksregierung Münster. Op 24 januari vond het GPRW-Landrätetreffen plaats bij Steps in Gronau. Tijdens deze bijeenkomst blikten de Duitse landraden en de Nederlandse water- en dijkgraaf terug op de uitdagingen van 2024 en keken vooruit naar de gezamenlijke doelstellingen voor 2025. Op 29 januari kwamen de partners van het Interreg-VI-project DIWA samen om de voortgang van het project te presenteren. Iedere partner gaf een pitch over de concrete activiteiten en plannen. Het DIWA-project is een initiatief van de GPRW-partners, waarbij tien partners, waaronder de EUREGIO, grensoverstijgend samenwerken om droogte in het waterbeheer aan te pakken.

Op 17 juni vindt de volgende DIWA-projectbijeenkomst bij de Universiteit Twente plaats. Tot slot wordt er, naar aanleiding van de samenwerking tussen het GPRW en JCAR-ATRACE (een alliantie van kennisinstituten uit Nederland, België, Luxemburg en Duitsland), een grensoverstijgende stresstest georganiseerd. In drie workshops in 2025, met onder andere hydrologen en crisismanagers van de GPRW-partners, worden zwakke plekken in het grensoverschrijdende watersysteem geïdentificeerd en wordt gewerkt aan de versterking van de veerkracht van het systeem. Voor meer informatie over het GPRW, DIWA en JCAR-ATRACE: 

GPRW-website



Nederlandse projectpagina DIWA



Scoping Study of the Vechte, Berkel and Oude IJssel river basins

f)

Stand van zaken Memorandum Oost-Nederland Münsterland

Tijdens de laatste Duits-Nederlandse-Landrätekonferenz gaven Ellen Mulder-Metselaar van de provincie Gelderland en Jan van Dellen van Economic Board Arnhem -Nijmegen een

- 11 -

gastcollege over (energie-) economische samenwerking. Momenteel wordt gewerkt aan de planning voor de volgende Duits-Nederlandse-Landrätekonferenz, inclusief thematische voorbereiding door de Werkgroep Landrätekonferenz.

g) Social media platform X Vanwege de actuele ontwikkelingen rond het social media platform X (voorheen Twitter) heeft de EUREGIO besloten haar activiteiten op het platform te stoppen. Ook wij hebben in ons communicatiewerk gemerkt dat X zich op zorgwekkende wijze heeft ontwikkeld tot een medium dat met name haat en desinformatie mogelijk maakt of zelfs aanmoedigt. Het platform toont zich in toenemende mate intransparant, antidemocratisch en in strijd met de vrijheid van meningsuiting - overduidelijk ook door directe technische maatregelen zoals algoritmische veranderingen in de nieuwsvoorziening voor bepaalde politieke doeleinden. Met deze stap volgt de EUREGIO het voorbeeld van talrijke overheden, instellingen en organisaties die zich om soortgelijke redenen van het platform hebben teruggetrokken. Het bestaande account blijft behouden, maar wordt niet meer gevuld met nieuwe content. In plaats daarvan zal het een duidelijk zichtbare link bieden naar de andere digitale kanalen van de EUREGIO (website, LinkedIn, Facebook, Instagram, Spotify, Mastodon). De EUREGIO is een paar jaar geleden begonnen Mastodon te gebruiken als alternatief voor X. Tegelijkertijd werden de activiteiten op LinkedIn en Instagram uitgebreid, zodat de digitale zichtbaarheid van de EUREGIO niet wordt aangetast.

Daarnaast worden op dit moment meer alternatieven onderzocht om het bereik en het netwerk op de lange termijn te waarborgen. Het Dagelijks Bestuur heeft in zijn vergadering van 10 maart 2025 deze beslissing van het secretariaat uitdrukkelijk ondersteund. h) Bezoek aan nieuwe ambassadeur in Den Haag Op 13 februari hebben de voorzitters en de directeur-bestuurders van de Duits-Nederlandse c.q. de Duits-Nederlands-Belgische euregio’s op diens uitnodiging in Den Haag een bezoek gebracht aan de nieuwe Duitse ambassadeur in Nederland Nikolaus Meyer -Landrut. De heer Meyer-Landrut bekleedt dit ambt sinds juni 2024. De euregio’s hebben bij deze gelegenheid hun werkzaamheden en de betekenis daarvan voor de bevolking van de grensregio’s voorgesteld en een toelichting gegeven op actuele speerpuntthema’s. Namens de EUREGIO hebben de voorzitter Joris Bengevoord en de directeur-bestuurder Christoph Almering in het bijzonder de thema’s “Veiligheid / georganiseerde misdaad in grensregio’s” (met een accent op het geplande project “Signal”), de actuele ontwikkelingen in de Interreg-projecten “Euregionaal Netwerk Arbeidsmigranten” en “Euregionale Doorlopende Leerlijn” alsmede de

- 12 -

“toekomstige financiering van de GrensInfoPunten” aan de orde gesteld. De ambassadeur heeft aan de euregio’s toegezegd steun te zullen verlenen aan het realiseren aan hun doelstellingen en kondigde aan een bezoek aan de Duits-Nederlandse grensregio te zullen brengen, eventueel nog dit jaar.

i)

Deelname netwerkbijeenkomst van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG)

Op 14 februari hebben de EUREGIO-voorzitter Joris Bengevoord en de directeur-bestuurder Christoph Almering in Doetinchem deelgenomen aan een netwerkbijeenkomst van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG). Bij

de “Bestuurlijke Netwerkdag

Grensoverschrijdende samenwerking“ kwamen de speerpuntthema’s “grensoverschrijdende criminaliteit”,

“arbeidsmarkt

en

arbeidsmigratie”,

“grensoverschrijdende

inzet

van

hulpdiensten” en “experimenteerruimte in de wetgeving” aan de orde. In het kader van deze bijeenkomst hebben Bengevoord en Almering gesproken met de Europarlementariër Raquel Garcia-Hermida-van der Walle, onder meer over de noodzaak de georganiseerde misdaad en ondermijning in de grensregio efficiënt te bestrijden. Daarbij kwam het geplande pilotproject “Signal”, dat de EUREGIO in Brussel wil indienen, ter sprake. De Europarlementariër heeft haar ondersteuning aangeboden en wil zich in Brussel voor dit projectinitiatief sterk maken. Binnenkort zullen hierover verdergaande gesprekken en overleggen plaatsvinden. Besluitvoorstel: Kennisname.

- 13 -

5:

Dagelijks Bestuur a) Bericht vanuit het Dagelijks Bestuur b) Vragen en suggesties uit de fracties

- 14 -

6:

Bericht uit de commissies a) Bericht uit de commissievergaderingen

Tijdens de vergadering volgt een mondeling bericht door de commissievoorzitters. Via onderstaande links kunt u de verslagen van de laatste vergadering van de 3 EUREGIO commissies downloaden. Commissie MOZER – Maatschappelijke Ontwikkeling: https://cloud.euregio.eu/s/QPHt7NDm9F4Ebk3 Commissie Economie en Arbeidsmarkt: https://cloud.euregio.eu/s/w5koPeLDJ6wXmaH Commissie Duurzame Ruimtelijke Ontwikkeling: https://cloud.euregio.eu/s/g5FtzQw2BnDEXYp Besluitvoorstel: Kennisname. b) Bevestiging benoeming nieuw plaatsvervangend lid EUREGIO-commissie “Duurzame Ruimtelijke Ontwikkeling”

In de EUREGIO-commissie „Duurzame Ruimtelijke Ontwikkeling“ dient er een opvolger te komen voor de heer Frank Otte (Landkreis Osnabrück). Overeenkomstig Art 12 lid 4 van het Reglement van Orde benoemt het Dagelijks Bestuur de vakinhoudelijk deskundigen uit de deelgebieden van de EUREGIO. De EUREGIO-Raad bekrachtigt de benoeming van deze vakinhoudelijk deskundigen. Het Dagelijks Bestuur heeft in zijn vergadering van 10 maart 2025 vanuit de deelregio Niedersachsen Kreisrat Thomas Könnecker (Landkreis Osnabrück) als opvolger van de heer Otte benoemd.

Besluitvoorstel: De

EUREGIO-raad

bevestigt

de

benoeming

van

Kreisrat

Thomas

Könnecker

tot

plaatsvervangend lid van de commissie “Duurzame Ruimtelijke Ontwikkeling”.

- 15 -

Actuele politieke thema’s in de EUREGIO

7:

In de vergadering van het Dagelijks Bestuur van EUREGIO in november 2024 deed het DBlid Annette Bronsvoort de oproep een levendiger invulling aan de vergaderingen van de EUREGIO-raad te geven en, indien daartoe aanleiding bestaat, ook actuele politieke th ema’s die de grensregio raken intensiever te bediscussiëren. De voorzitter Joris Bengevoord kondigde aan dat het EUREGIO-secretariaat een voorstel daartoe zou uitwerken. Het EUREGIO-secretariaat heeft nu het volgende voorstel opgesteld: 

Actuele thema’s die voor de EUREGIO-raad van belang zijn zullen in de toekomst steeds als vast agendapunt “Actuele politieke thema’s in de EUREGIO” aan de orde komen.



De

thema’s

die

onder

dit

agendapunt

besproken

worden

dienen

een

grensoverschrijdende context te hebben. Puur nationale of louter op deelregio’s betrekking hebbende thema’s vallen daar niet onder. Bovendien dient het te gaan om zeer actuele thema’s. Alle andere thema’s kunnen, net als tot nu toe, worden ingediend via de gebruikelijk routes (fractie, eigen inbreng etc.) tot uiterlijk twee weken voor een raadsvergadering of via een verzoek om het thema als zelfstandig agendapunt op te nemen. 

De raadsleden dienen de thema’s uiterlijk een dag voor een vergadering bij de voorzitter of de directeur-bestuurder aan te melden. De voorzitter beslist of de thema’s een grensoverschrijdende relevantie hebben en behandeld zullen worden.



Onder dit agendapunt komen maximaal twee actuele thema’s aan de orde.



Het raadslid dat het thema heeft ingebracht krijgt bij dit agendapunt het woord en kan het thema in maximaal vijf minuten mondeling toelichten. Daarna volgt de discussie. De voorzitter kan de discussie op ieder moment beëindigen zodra naar zijn mening het thema voldoende behandeld is. Doorgaans wordt geen besluit genomen.

Het Dagelijks Bestuur heeft dit concept tijdens zijn laatste vergadering op 10 maart 2025 besproken en goedgekeurd. Besluitvoorstel: De EUREGIO-raad stemt op advies van het Dagelijks Bestuur en conform het voorstel van het EUREGIO-secretariaat in met het opnemen van het punt “Actuele politieke thema’s in de EUREGIO” als zelfstandig agendapunt in de agenda van de EUREGIO-raadsvergaderingen.

- 16 -

Twence – b-solutions

8:

Tijdens de vergadering van de EUREGIO-Raad van 16 juni 2023 heeft de raad unaniem bevestigd dat “samenwerking tussen lagere overheden in de zin van het Verdrag van Anholt mogelijk moet zijn zonder dat de grens hierbij belemmeringen opwerpt”. De achtergrond hiervan was

het

bericht

van

Twence

in

de

EUREGIO-raad

over

haar

inspanningen

om

grensoverschrijdende samenwerking op het gebied van afvalverwijdering te bevorderen, die echter ernstig werd belemmerd door nationale (Nederlandse) regelgeving als gevolg van bestaande beperkingen. Met name de geplande samenwerking met de stad Münster kon niet in de geplande vorm worden gerealiseerd. De EUREGIO-raad verklaarde destijds dat de EUREGIO de inspanningen van de aangesloten gemeenten zou ondersteunen om “ook op dit gebied een grenzeloze

samenwerking

zonder

hindernissen

te

garanderen

en

een

duurzame

grensoverschrijdende kringloopeconomie, innovatiebevordering en verwijderingszekerheid te waarborgen”. Ook werd vastgelegd dat “publiekrechtelijke samenwerking tussen de Twencegemeenten met Duitse EUREGIO-gemeenten (...) op grond van de Verdrag van Anholt mogelijk moet zijn” en dat “de wettelijke randvoorwaarden aan beide zijden van de grens (...) moeten worden geschapen”. Het EUREGIO-secretariaat heeft vervolgens samen met Twence een advies van deskundigen laten opstellen via het EU-instrument “b-solutions”. Dit resulteerde in de benaderingen onder welke voorwaarden een dergelijke grensoverschrijdende samenwerking zou kunnen worden georganiseerd

(bijvoorbeeld

door

het

creëren

van

vrijstellingen

van

Nederlandse

importbeperkingen). De resultaten van de expertrapporten zijn bijgevoegd. Tijdens de vergadering zal de heer Frank Siebelt namens Twence een korte schets geven van de stappen die nu gezet gaan worden. Hij zal ook beschikbaar zijn om verdere vragen te beantwoorden. Besluitvoorstel: Discussie.

- 17 -

9:

Ontwikkeling zone Gronau/Glanerbrug

Nu de architectenwedstrijd is afgesloten en de beslissing is gevallen over wie de winnaar is, is bij de EUREGIO nu het wachten op de volgende stappen die nodig zijn in het kader van de verdere ontwikkeling en de bouwactiviteiten ter realisatie van het EUREGIO -kwartier c.q. de EUREGIO-campus met het toekomstige EUREGIO-kantoor. Directeur-bestuurder Christoph Almering zal in de vergadering over de actuele stand van zaken berichten. Besluitvoorstel: Kennisname.

- 18 -

10:

Arbeidsmarkt / GrensInfoPunt EUREGIO a) Financiering GIP 2025 – 2028

In 2024 hebben wij regelmatig over de herziening van de financiering van het GrensInfoPunt geïnformeerd. Aanleiding hiervoor was dat de afspraken over de financiering in 2024/2025 aflopen of opnieuw bekeken moeten worden. Uit een evaluatie in 2024 blijkt dat de GIPs een cruciale rol spelen in de verdere integratie van de grensgebieden. Maar de in 2019 vastgestelde bedragen zijn niet meer voldoende voor de reguliere werking door stijgende kosten, een vraag die sterk gegroeid is en complexer is geworden en door nieuwe taken. Voor het GIP EUREGIO komt de kostenstijging neer op een verhoging van oorspronkelijk € 551.000 gemiddeld per jaar tot € 799.982 gemiddeld per jaar (2025-2028). Ter vergelijking: in de begroting voor 2025 is al sprake van een bedrag van rond € 650.000. De EUREGIO is sinds juni j.l. in gesprek met de huidige Nederlandse convenantpartners en de partners aan de Duitse kant over een mogelijke verhoging van hun bijdrage aan het GIP EUREGIO en per wanneer deze in kan gaan. De

Nederlandse

regionale

partners

(de

Provincies

Overijssel

en

Gelderland,

de

Arbeidsmarktregio Twente, de Regio Achterhoek en de gemeente Hardenberg) hebben tot onze vreugde ingestemd met de verlenging én verhoging van hun bijdragen. Zij maken deze echter afhankelijk van de toezegging door de nationale overheid, hier het ministerie SZW. Tot op heden heeft het ministerie hierover nog geen besluit genomen. Momenteel wordt ervan uitgegaan, dat de besluitvorming in het kader van de voorjaarsnota gaat plaatsvinden (mei/juni 2025). Dit betekent dat de uitkering van de verhoogde middelen door de Nederlandse regionale partners hangend is. De eerste positieve signalen komen echter al uit Den Haag (SZW). Aan de Duitse zijde houden de deelstaten zich aan hun beschikkingen die tot eind 2025 lopen. Ook de betrokken (Land-) Kreise houden zich aan dit tijdschema (besluitvorming in de “Kreistagen” medio 2025). In de vergadering van het Dagelijks Bestuur van de EUREGIO op 10 maart j.l. is afgesproken, dat enkele DB-leden hun contacten gaan inzetten om lobbygesprekken te voeren met de verantwoordelijke ministers en ambtenaren. Besluitvoorstel: Kennisname. b) Personeelsontwikkeling in het GIP

Op 1 juni van dit jaar zal mevrouw Linda Blom, hoofd van het GrensInfoPunt bij de EUREGIO Gronau, met pensioen gaan. Voor haar functie dient een opvolger gevonden te worden. Omdat er ook binnen het huidige personeelsbestand medewerkers zijn met competentie s op dit werkterrein zal deze vacature in eerste instantie intern worden uitgeschreven. Het

- 19 -

functieprofiel is aangepast aan de huidige eisen. Mocht intern geen opvolger kunnen worden gevonden, dan zal de vacature extern worden uitgeschreven.

Besluitvoorstel: Kennisname.

- 20 -

11:

Zichtbaarheid van de EUREGIO

In steeds zwaarder wordende tijden voor het proces van Europese integratie en ontwikkeling, dit tegen de achtergrond van een groeiend, deels radicaal-populistisch Europa-scepticisme, dient ook de EUREGIO de daaruit voortkomende uitdagingen aan te gaan en naar buiten toe nog sterker de meerwaarde van haar activiteiten voor het voetlicht te brengen. Deze uitdaging groeit bovendien door de toenemende en dreigende crises in de publieke budgetten. Daarom is het juist nu belangrijk om aan de bij de EUREGIO aangesloten gemeenten en Kreise duidelijk te maken wat de meerwaarde van het lidmaatschap van dit samenwerkingsverband is, zodat ook daar het draagvlak behouden blijft en de toekomstige financiering ook in moeilijke tijden gewaarborgd blijft. Om deze reden heeft het EUREGIO-secretariaat een campagne voor meer zichtbaarheid ontwikkeld. Doel daarvan is verbetering van de herkenbaarheid voor alle burgers, te bereiken door middel van overzichtelijke acties en initiatieven, op betrekkelijk korte of middellange termijn. Op deze manier willen wij in het bijzonder op het gebied van cultuur, sport en economie activiteiten initiëren waarbij wij burgers en ondernemingen willen betrekken en die veel publicitaire aandacht trekken. Als bijlage hebben wij een overzicht bijgevoegd met ideeën en mogelijke activiteiten die wij binnenkort in gang willen zetten.

Het Dagelijks Bestuur verwelkomde het concept tijdens zijn laatste vergadering op 10 maart 2025 en deed de aanbeveling om bestaande en lopende activiteiten in de aangesloten gemeenten ook meer te integreren in pr-werk en belanghebbenden aan te moedigen het EUREGIO-secretariaat van deze activiteiten op de hoogte te stellen. Besluitvoorstel: Discussie.

- 21 -

12:

Interreg VI Kleinprojectenfonds (KPF) a) Stand van zaken algemeen

Met betrekking tot de vorig jaar aangekondigde budgetuitputting van de mini-projecten is er positief nieuws. Nadat de middelen voor totaal 160 People-to-People-Miniprojecten (à € 750), door het succes van dit projectonderdeel, al in de herfst van 2024 al waren uitgeput, is er eind 2024 goedkeuring verkregen voor een middelenverschuiving vanuit de draft-budgetprojecten (€ 751-25.000). Dit betekent dat in de EUREGIO nu weer 300 extra kleine, doorgaans eendaagse ontmoetingsprojecten voor onze burgers gesubsidieerd kunnen worden. Daardoor is er wel minder budget voor de Draftbudget-projecten, het aantal van deze projecten daalt van voorheen 45 stuks naar nu maximaal 30 projecten tot het einde van de projectperiode (juni 2029). Informatie over de subsidies staat op de website: https://www.euregio.eu/subsidie/tot-25000-euro/. b) Stand van zaken projecten Tot en met 18-02-2025 zijn er bij het Projectbureau in totaal 326 projectaanvragen goedgekeurd. De verdeling over de verschillende prioriteiten is als volgt:

Gestandaardiseerde projecten (€ 750,- EU-subsidie): People-to-people:

173

Health:

9

Education:

75

Governace:

42

Niet-gestandaardiseerde (Draftbudget) projecten (max. € 25.000,- EU-subsidie): People-to-people:

14

Health:

2

Education:

2

Governace:

9

Besluitvoorstel: Kennisname.

- 22 -

13:

Interreg VI a.

Stand van zaken Interreg VI – projecten

Als bijlage ontvangt u een overzicht van de ingediende, resp. reeds goedgekeurde Interreg VI – projecten. Een verdere toelichting volgt ter vergadering. b.

EU-Middelenverdeling Stand: maart

Toewijzing EU-middelen voor RSG EUREGIO (€)

Goedgekeurde EU-middelen (€) absol.

%

Prioriteit 3

11.486.886,66

6.552.945,18

57,05

Prioriteit 4

11.486.886,66

1.900.818,27

16,55

Prioriteit

Het Regionaal Programmamanagement wijst erop dat er vooral in subsidieprioriteit 4 “Een Europa dichter bij de burger in het grensgebied” nog veel middelen ter beschikking staan voor grensoverschrijdende projecten. Binnen deze subsidieprioriteit kunnen projecten worden aangevraagd die zich richten op: 1. Grensoverschrijdende

juridische

en

administratieve

samenwerking,

grensoverschrijdende beleidsvorming, en samenwerking tussen overheden en overige (maatschappelijke) stakeholder. Er zijn geen themagebieden vastgelegd, dus er is thematisch veel denkbaar. 2. Grensoverschrijdende samenwerking en netwerkvorming tussen burgers, regionale en lokale organisaties en overheden (o.a. ook people-to-people activiteiten) Het RPM wijst er nadrukkelijk op dat er dus voldoende mogelijkheden bestaan voor EUREGIO-leden om grensoverschrijdende activiteiten te kunnen financieren. Mochten er op deze gebieden projectideeën bestaan, verzoekt het RPM daarover contact op te nemen via: rpm@euregio.eu

c.

Overzicht over de vergaderdata van de gremia

De tot nu toe vastgestelde data voor de Interreg VI - gremia voor de komende maanden zijn:

Programmabreed afstemmingsgremium (PAG):

18-03-2025, 11-06-2025

- 23 -

Regionaal overleg (ROV)

12-06-2025

Programmabrede stuurgroep (PSG):

07-05-2025, 24-09-2025

Regionale stuurgroep EUREGIO (RSG)

08-05-2025, 25-09-2025

Besluitvoorstel: Kennisname.

- 24 -

14:

Afscheid adjunct directeur-bestuurder Dinand de Jong

Sinds 2021 bekleedt Dinand de Jong bij de EUREGIO de functie van adjunct directeur bestuurder en hoofd Strategie. Daarvoor droeg hij vanaf 2018 verantwoordelijkheden in diverse projecten, o.a. in het Interreg-project “EUREGIO-Rail”, en heeft hij een bepalende bijdrage geleverd aan de totstandkoming van de “Strategie EUREGIO 2030”. De heer De Jong zal op 2 mei 2025 met pensioen gaan. De EUREGIO-raadsvergadering op 4 april 2025 zal zijn laatste vergadering van een gremium zijn. In dit kader zal er afscheid worden genomen van Dinand de Jong.

Besluitvoorstel: Kennisname.

- 25 -

15:

Rondvraag

- 26 -