Was wordt lijst verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2026
Tekst van het document
Was – wordt lijst verordening ambtelijke ondersteuning en fractieondersteuning Aalsmeer 2026
Leeswijzer In de ‘bestaande tekst’ zijn de woorden en leestekens waaraan iets verandert, cursief gezet. In de ‘nieuwe tekst’ zijn de woorden en leestekens vet gedrukt. Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Aalsmeer 2018 Paragraaf 1 Ambtelijke bijstand
Artikel 1. Begripsbepaling 1. Een raadslid wendt zich tot de griffier met een verzoek om: a. feitelijke informatie van geringe omvang; b. inzage in of afschrift van documenten die openbaar zijn.
c. bijstand bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere bijstand.
2.
Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Aalsmeer 2026 Paragraaf 1 Algemene bepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: - Ambtelijke bijstand: bijstand, verleend door onder het gezag van het college werkzame ambtenaren; - Bijstand: ondersteuning bij het opstellen van voorstellen, amendementen en moties of andere ondersteuning niet zijnde een verzoek om informatie;
Volgens de modelverordening VNG Volgens de modelverordening VNG
Paragraaf 2 Verzoeken om informatie of bijstand Artikel 1 Verzoek om informatie 1. Een raadslid kan de griffier verzoeken om;
Volgens de modelverordening VNG
- ongewijzigd - om inzage in of afschrift van de bij de raad, burgemeester en wethouders of de burgemeester berustende schriftelijke stukken en ander materiaal dat gegevens bevat. Zie uitleg bijstand
2. De griffier verstrekt zo De informatie, bedoeld in het spoedig mogelijk de eerste lid, onderdeel a of b, verzochte informatie, voor wordt door de griffier, een zover deze daarover kan medewerker van de griffie of beschikken. Voor zover op verzoek van de griffier daarmee niet aan het verzoek door een ambtenaar gegeven. voldaan is, verzoekt de griffier de secretaris één of meerdere ambtenaren aan te wijzen die voor zover
Volgens de modelverordening VNG
mogelijk de resterende informatie zo spoedig mogelijk verstrekken. 3.
Als de ambtenaar twijfelt of het verzoek betrekking heeft op informatie bedoeld in het eerste lid, onderdeel a of b, stelt hij de gemeente-secretaris daarvan in kennis. De gemeentesecretaris beslist.
4.
De bijstand, bedoeld in het eerste lid, onderdeel c, wordt verleend door de griffier of een medewerker van de griffie. Als de gevraagde bijstand niet door de griffier of een medewerker van de griffie kan worden verleend kan de griffier de gemeentesecretaris verzoeken, één of meer ambtenaren aan te wijzen, die de gevraagde bijstand zo spoedig mogelijk verlenen.
Niet volgens modelverordening. Verzoeken gaan via de secretaris
zie verzoek om bijstand, art. 3
Artikel 2 Verzoek om bijstand 1. Een raadslid kan de griffier verzoeken om bijstand. 2. De verzocht bijstand wordt zo spoedig mogelijk verleend, voor zover dit naar het oordeel van de griffier in redelijkheid kan worden gevergd. Als de griffier de verzochte bijstand niet kan verlenen verzoekt hij de gemeentesecretaris om één of meer ambtenaren aan te wijzen die ambtelijke bijstand verlenen. 3. De secretaris weigert het verzoek om ambtelijke bijstand als: a. naar zijn oordeel niet aannemelijk is gemaakt dat de ambtelijke bijstand betrekking heeft op raadswerkzaamheden; b. dit naar zijn oordeel het belang van de gemeente kan schaden; c. het verlenen van de verzochte ambtelijke bijstand naar zijn oordeel in redelijkheid niet kan worden gevergd.
Volgens modelverordening. Informatie en bijstand zijn in de modelverordening apart opgenomen
4. Als de secretaris het verzoek om ambtelijke bijstand weigert, deelt hij dit, met redenen omkleed, mee aan de griffier en aan het raadslid door wie het verzoek is ingediend. De griffier of het raadslid kan de burgemeester verzoeken met de griffier en secretaris, en zo nodig het raadslid, in overleg te treden over het alsnog laten verlenen van de ambtelijke bijstand. De burgemeester geeft zo spoedig mogelijk gehoord aan dit verzoek. Artikel 2. Verlenen van ambtelijke bijstand 1. Ambtelijke bijstand wordt aan een raadslid verleend, tenzij: a. het raadslid niet aannemelijk heeft gemaakt dat de bijstand betrekking heeft op de werkzaamheden van de raad; b. dit het belang van de gemeente kan schaden; c. inwilliging een te grote aanslag op de ambtelijke capaciteit tot gevolg heeft. 2. De secretaris verstrekt de betreffende portefeuillehouder in het college desgewenst een afschrift van het verzoek
Artikel 3 Weigering verzoek om ambtelijke bijstand 1. De gemeentesecretaris beoordeelt of ambtelijke bijstand op grond van artikel 2 wordt geweigerd. 2. Als de gemeentesecretaris de bijstand op grond van artikel 2 weigert deelt hij zijn besluit gemotiveerd mee aan de voorzitter van de raad, de griffier en aan het raadslid dat het verzoek heeft ingediend. 3. Als het verzoek om bijstand van een ambtenaar door de
Zie art. 2, lid 3 a
Zie art. 2, lid 3 b Zie art. 2, lid 3 c Niet volgens modelverordening VNG.
vervalt
zie artikel 2, lid 3
Zie artikel 2, lid 4
Niet volgens modelverordening VNG. Zie artikel 5
gemeentesecretaris wordt geweigerd kan het betrokken raadslid via de griffier het verzoek voorleggen aan de burgemeester. De burgemeester beslist zo spoedig mogelijk over het verzoek.
Verplaatst naar artikel 3, lid 1 en 2
Artikel 4 Geschil over ambtelijke bijstand 1. Als een raadslid niet tevreden is over door een ambtenaar verleende bijstand kan het betrokken raadslid via de griffier hierover in overleg treden met de gemeentesecretaris.
Artikel 3 Geschil over verleende ambtelijke bijstand 1. Een raadslid dat niet tevreden is over de aan hem verleende ambtelijke bijstand, kan de griffier verzoeken hierover in overleg te treden met de secretaris.
2.
2. Als overleg met de secretaris niet leidt tot een ook voor het raadslid bevredigende oplossing, kan deze de burgemeester verzoeken met de griffier en de secretaris en zo nodig het raadslid in overleg te treden over de aan hem verleende ambtelijke bijstand. De burgemeester geeft zo spoedig mogelijk gehoor aan dit verzoek.
Als overleg met de gemeentesecretaris als bedoeld in lid 1 niet leidt tot een voor beide partijen bevredigende oplossing leggen zij de zaak voor aan de burgemeester. De burgemeester beslist zo spoedig mogelijk over de zaak.
Paragraaf 2 Fractiebudgetten Artikel 5. Recht op financiële vergoeding 1. Binnen de begroting wordt jaarlijks ruimte vrijgemaakt voor een financiële vergoeding voor de fracties ter ondersteuning van het functioneren van de fractie; 2. De fracties, zoals bedoeld in artikel 7 van het reglement
Artikel 4 Verstrekking informatie over verzoeken om ambtelijke bijstand Als het college of één of meer leden van het college informatie wensen over een verzoek om ambtelijke bijstand of over de inhoud van verleende ambtelijke bijstand, wenden zij zich daartoe rechtstreeks tot het betrokken raadslid. Paragraaf 2 Fractieondersteuning Artikel 5. Recht op financiële vergoeding Ongewijzigd
Volgens modelverordening VNG
Volgens modelverordening VNG
van orde voor de raad van Aalsmeer, ontvangen jaarlijks een financiële bijdrage als tegemoetkoming in de kosten voor het functioneren van de fractie.
Ongewijzigd
3. Deze bijdrage bestaat uit een vaste jaarlijks budget van € 3900 per fractie en een bedrag van € 775 per raadszetel.
3. De financiële bijdrage bestaat uit een basisbedrag per fractie en een variabel deel per raadszetel van de fractie.
Bij splitsing van een fractie wordt het basisbedrag bijgesteld.
Artikel 6 besteding financiële vergoeding 1. Fracties besteden de bijdrage om hun volksvertegenwoordigende, kaderstellende en controlerende rol te versterken.
Artikel 6 besteding financiële vergoeding 1. Ongewijzigd
Ter verduidelijking en verwerking toelichting uit de verordening.
2. De bijdrage mag onder meer worden gebruikt ter bekostiging van: a. Uitgaven gericht op het versterken van het functioneren van een fractie als team; b. Opleidingen die zijn gericht p het versterken van de inhoudelijke kennis van de fractie als geheel c. Inhuur van externe inhoudelijk deskundigen ter optimalisering van de inhoudelijke kennis van de fractie met dien verstande dat het delen van de kennis door externe niet gekoppeld is aan publieke uitingen, bijeenkomsten en/of activiteiten. d. Kosten verbonden aan het vergaren van informatie ter optimalisering van de inhoudelijke kennis van de fractie met dien verstande dat het vergaren van informatie niet gekoppeld is aan publieke uitingen, bijeenkomsten en/of activiteiten. e. Kosten verbonden aan het organiseren van (thema)bijeenkomsten voor de fractie met dien verstande dat de bijeenkomst niet publiek
toegankelijk is en/of gekoppeld is aan een publieke uiting en/of activiteit f. opzetten en onderhouden van de website g. De kosten voor het oprichten en behouden van de stichting (Kamer van Koophandel) k. kosten voor presentjes, bloemen en kaarten tot een bedrag van max € 40,-, rouwwerk uitgezonderd; l. bankkosten (fractie). 2. De bijdrage mag niet gebruikt worden ter bekostiging van: a. uitgaven die in strijd zijn met wettelijke bepalingen en overige regelingen; b. betalingen aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van prestaties (diensten of goederen) geleverd ten behoeve van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie;
3. De bijdrage in ieder geval niet gebruikt worden ter bekostiging van; a. betalingen, inclusief die ter voldoening van contributie, aan politieke partijen, met politieke partijen verbonden instellingen of natuurlijke personen anders dan ter vergoeding van diensten of goederen geleverd ten behoeve van de versterking van ondersteuning van de fractie op basis van een gespecificeerde, reële declaratie of arbeidsovereenkomst.
c. giften;
b. Giften, leningen, beleggingen en voorschotten
d. uitgaven welke dienen bestreden te worden uit vergoedingen die de leden ingevolge het rechtspositiebesluit raadsen commissieleden toekomen;
c.
uitgaven welke bestreden dienen te worden uit de vergoeding die de raadsen commissieleden ingevolge de Gemeentewet of andere regelingen toekomen
d.
uitgaven die op grond van enige andere wettelijke regeling in aanmerking komen voor vergoeding van overheidswege, inclusief de uitgaven in verband met verkiezingsactiviteiten.
e. Overige uitgaven die genoemd zijn in de bijlage.
Artikel 7 Voorschot bijdrage fractieondersteuning 1. De bijdrage voor fractieondersteuning wordt voor 30 april van een kalenderjaar, als voorschot op dat kalenderjaar verstrekt.
2. In een jaar waarin verkiezingen plaatsvinden wordt het voorschot verstrekt voor de maanden tot en met de maand waarin de verkiezingen plaatsvinden. In de eerste maand na de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt wordt het voorschot verstrekt voor de overige maanden van dat jaar. Artikel 8 Gevolgen wijzigen fractie 1. Indien het zeteltal van een fractie ten gevolge van verkiezingen verandert, wijzigt de bijdrage: a. bij vermindering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt. b. bij vermeerdering van het zeteltal: op de eerste dag van de maand waarin de eerste vergadering van de nieuw gekozen raad plaatsvindt. 2. Bij splitsing van een fractie wordt de op grond van artikel 5, derde lid, vastgestelde bijdrage per zetel van € 775 per jaar toegekend aan de afgesplitste fractie, met ingang van de maand volgend op de fractieafsplitsing. Dit geldt voor de resterende tijd
Artikel 7 Voorschot bijdrage fractieondersteuning 1. De bijdrage voor fractieondersteuning wordt voor 31 januari van het betreffende kalenderjaar in de vorm van een voorschot op dat kalenderjaar verstrekt op een door de fractie aan te geven rekeningnummer
Volgens raadsbesluit
ongewijzigd
Artikel 8 Gevolgen splitsing en einde bestaan fractie 1. Als één of meer raadsleden als zelfstandige fractie gaan op treden of zich aansluiten bij een andere fractie, wordt het voor elk van deze zetels beschikbaar gestelde variabele deel van de financiële bijdrage ter ondersteuning van de fractie waar zij uittreden, toebedeeld aan de nieuw gevormde fractie of aan de fractie waarbij is aangesloten.
2. Bij splitsing van een fractie kan de nieuw gevormde fractie met ingang van de eerste dag van de maand volgend op de maand van splitsing, aanspraak maken op de in artikel 5, lid 3 genoemde voorzieningen naar evenredigheid van de mate waarin het (kalender)jaar is gevorderd.
Volgens modelverordening VNG
van de raadsperiode totdat de nieuwe raad is geïnstalleerd.
3. Bij splitsing van een fractie wordt het aan de oorspronkelijke fractie verstrekte bijdrage per zetel verrekend met ingang van het jaar volgend op de fractiesplitsing.
3. Als een fractie tijdens een zittingsperiode ophoudt te bestaan, vervalt de aanspraak op de financiële bijdrage ter ondersteuning van die fractie met ingang van de maand volgend op de maand waarin hiervan kennisgeving is gedaan aan de raad.
4. Als een fractie tijdens een zittingsperiode ophoudt te bestaan, vervalt de aanspraak op de financiële bijdrage met ingang van de maand volgend op de maand waarin de fractie hiervan kennisgeving heeft gedaan. Artikel 9 Verantwoording, controle en verrekening 1. Elke fractie legt, binnen drie maanden na afloop van een kalenderjaar verantwoording af over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning door middel van een format onder overlegging van een verslag aan de griffier, met de onderliggende betalingsbewijzen.
Artikel 9 Verantwoording en controle 1. Elke fractie legt, binnen drie maanden na afloop van het kalenderjaar verantwoording af over de besteding van de bijdrage voor fractieondersteuning door middels van een format, onderliggende betalingsbewijzen en bankafschrift aan de griffier.
2.
De griffie en gemeentelijke accountant controleren de verantwoording van de uitgaven van de fracties en de daarbij behorende betalingsbewijzen.
2. De raad stelt na controle van het financieel verslag de hoogte vast van de financiële bijdrage en de eventuele terugvordering.
3.
De vastgestelde verantwoording wordt gepubliceerd op de website van de gemeente Aalsmeer.
3. Het bedrag wat de fracties niet hebben gebruikt in het betreffende kalenderjaar wordt teruggestort binnen 1 maand na definitieve vaststelling van de financiële bijdrage
4.
Het verschil tussen de door de gecontroleerde uitgaven en het reeds ontvangen voorschot over dat jaar wordt verrekend met het voorschot van het lopend jaar.
4. Onduidelijkheden over de verantwoording worden voorgelegd aan het presidium
Volgens modelverordening VNG
Paragraaf 3. Slotbepalingen Artikel 10 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking met ingang van de dag na publicatie en heeft een terugwerkende kracht tot 1 april 2028.
Artikel 10 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Deze verordening treedt in werking met terug werkende kracht, vanaf 1 januari 2026.
2. De verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning gemeente Aalsmeer 2016, vastgesteld in de raadsvergadering op 28 januari 2016, wordt ingetrokken per 1 april 2018.
2. De gewijzigde verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Aalsmeer 2018 (vastgesteld in de openbare vergadering van 18 maart 2019) wordt ingetrokken.
3. Deze verordening wordt aangehaald als ‘Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Aalsmeer 2018’.
3. De verordening wordt aangehaald als ‘Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Aalsmeer 2026’.