Raadsvoorstel Procesnotitie Strategienota Sociaal Domein.docx

RAADSVOORSTEL

Raadsvoorstel nr Datum B&W-besluit

Portefeuillehouder

25 oktober 2022

Afdeling

wethouder mr. L.B. Kabout

Kernorganisatie Aalsmeer

Behandelend ambtenaar (voor technische vragen)

P. Boers 0297-3877701 p.boers@aalsmeer.nl

Voor de vergadering van raad d.d.

15 december 2022 Behandelen in de raadscommissie op

Maatschappij en Bestuur

17 november 2022

Onderwerp

Procesnotitie Strategienota Sociaal Domein Gevraagd besluit

-

De voorgestelde uitgangpunten in hoofdstuk 5 (Uitgangspunten voor het sociaal domeinbeleid), 7 (Participatie) en 8 (Monitoring) van de Procesnotitie Strategienota Sociaal Domein vast te stellen.

WAT WILLEN WE BEREIKEN EN WAT GAAN WE DAARVOOR DOEN Wat willen we bereiken (effectindicatoren)

Het college wil de raad in positie brengen om aan de voorkant mee te denken welke wijzigingen nodig zijn in het strategisch/kader stellend beleid voor het sociaal domein en hoe we het proces inrichten om te komen tot dit nieuwe strategische beleid. Wat gaan we daarvoor doen (prestatie-indicatoren)

1.

2. 3.

Door middel van deze notitie wil het college de raad inzicht geven in het proces om te komen tot nieuw (strategisch) beleid voor het sociaal domein en hoe dit beleid er qua opbouw uit komt te zien. Het college wil de raad uitnodigen om vooraf, bij de start van het proces, belangrijke input te leveren en ook gaande het proces betrokken te zijn. Ook vraagt het college de raad om richtinggevende uitspraken over een aantal voorgestelde uitgangspunten voor het nieuwe beleid.

ACHTERGROND EN OVERWEGINGEN Programma (speerpunt)

Programma 1 en 2 Aanleiding

Aalsmeer krijgt te maken met diverse maatschappelijke opgaven. De huidige strategienota Sociaal Domein ‘De Kracht van Aalsmeer’ loopt van 2019 tot en met 2023. De gemeenteraad heeft in mei 2022 het huidige raadsprogramma 2022-2026 ‘Aan de slag voor Aalsmeer’, vastgesteld. De maatschappelijke opgaven waar Aalsmeer voor staat en het nieuwe raadsakkoord vragen om nieuw en aangepast (kaderstellend) beleid voor het sociaal domein. Raad en college hebben afgesproken bij de start van nieuw beleid dat door de raad moet worden vastgesteld, een procesnotitie te bespreken en vast te stellen. Argumenten

1.

Het college hecht er aan de gemeenteraad vooraf inzicht te geven in het voorgenomen traject om te komen tot nieuw strategisch beleid.

[.docx] 101/F105a/ICT

Pagina

2.

3.

2 van 3

Het is van belang dat de raad kan monitoren of ‘het goed gaat met het sociaal domein’. Door vooraf input te geven en betrokken te zijn gaande het proces om te komen tot nieuw strategisch beleid, wil het college borgen dat monitoring en sturingsinstrumenten optimaal opgenomen worden in het nieuwe beleidskader. Daarnaast spreekt de raad als volksvertegenwoordigers met inwoners en beschikt u over waardevolle informatie die van aanzienlijke meerwaarde kan zijn om mee te nemen. Een aantal benoemde speerpunten in het raadsprogramma geven richting aan wat dient te worden opgepakt en op welke wijze dit kan worden uitgevoerd. Daarnaast leiden enkele speerpunten tot vraagstukken. Ze vragen om een nadere gezamenlijke verkenning om tot keuzes te komen.

Kanttekeningen

(ad) 1. en 2. De Procesnotitie Strategienota Sociaal Domein is breed opgesteld en bevat veel informatie. Een dergelijke brede notitie kan uw raad de verleiding bieden ook in te willen gaan op onderdelen waar u het college voor heeft aangesteld (uitvoering/collegebevoegdheid). Daarom hebben we de notitie zo opgesteld dat u kennis kunt nemen van het gehele proces, en besluiten kunt nemen over de hoofstukken die onder uw directe bevoegdheid vallen en waarover het college uw besluit ook nodig hebben om verder te kunnen met dit proces. En doen we daarnaast een voorstel hoe we u graag inhoudelijk willen betrekken bij het opstellen van het nieuwe beleid. (ad) 3. Indien de raad bij de behandeling van de Procesnotitie Strategienota Sociaal Domein geen richting kan bieden over de voorgestelde uitgangspunten voor het nieuwe beleid, zal het college zonder deze richting invulling moeten geven aan het opstellen van de nieuwe Strategienota Sociaal Domein. Dit kan leiden tot de ongewenste situatie dat bij de vaststelling van het nieuwe strategische beleid, de raad over alle inhoud een besluit zal moeten nemen, waarbij bevindingen over het proces en de uitgangspunten de besluitvorming eind 2023 aanzienlijk kunnen bemoeilijken. De historie heeft Aalsmeer geleerd dat dit een onwenselijke situatie is.

Daarom hebben zowel de raad als het college de wens vooraf te komen tot vaststelling van het proces en de uitganspunten om te komen tot nieuw beleid. Het college vertrouwt dan ook op voldoende richtinggevende uitspraken van de raad op de in de Procesnotitie Strategienota Sociaal Domein voorgestelde uitgangspunten. Uitvoeringstoets (reactie uitvoeringsorganisatie Aa): De uitvoering van de procesnotitie Strategienota Sociaal Domein is haalbaar zolang ze in goede samenspraak gaat met de uitvoeringsorganisatie Aa (vb: planning in verband met inzet van beleidscapaciteit). Financiën

Met deze startnotitie zijn geen additionele kosten gemoeid. De inhoudelijke budgetten die betrekking hebben op de nieuwe strategienota sociaal domein zijn opgenomen in programma 1 en 2 van de programmabegroting. De kosten voor het in deze notitie opgenomen participatietraject vallen eveneens binnen deze programma’s. Communicatie

Over deze procesnotitie wordt niet specifiek gecommuniceerd. Procedure

Na vaststelling zal in 2023 gewerkt worden aan het opstellen van een nieuwe Strategienota Sociaal Domein, ter bespreking in de raad van december 2023. Bijlagen

Procesnotitie Strategienota Sociaal Domein De secretaris,

De voorzitter,

Pagina

drs. Sj. Vellenga

mr. G.E. Oude Kotte

BEHANDELING RAAD Wijziging/aanvullingen na behandeling raadscommissie

Het voorstel aan de raad is

Aanvaarde amendementen / moties

Ongewijzigd aanvaard Gewijzigd aanvaard Verworpen

RAADSBESLUIT Besluit

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 december 2022. De griffier,

De voorzitter,

O. van Kolck

mr. G.E. Oude Kotte

3 van 3